廣西《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第2部分醫(yī)院》編制說(shuō)明

附件6廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第2部分：醫(yī)院》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源、起草單位、主要起草人根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函〔2023〕2257）文件精神，由廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出，廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)共同起草的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第2部分：醫(yī)院》（項(xiàng)目編號(hào)：2023-1426）已獲批立項(xiàng)。主要起草人姓名及分工情況如下：序號(hào)姓名單位職務(wù)/職稱參與編制標(biāo)準(zhǔn)分工情況黃譯萩廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組成員、副局長(zhǎng)統(tǒng)籌指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)編制及宣貫培訓(xùn)工作。陳中悅廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能處處長(zhǎng)組織標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明編寫(xiě)，以及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的宣貫培訓(xùn)，質(zhì)量控制。譚克意廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能處副處長(zhǎng)協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。楊遠(yuǎn)福廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局/協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。沈環(huán)宇廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局四級(jí)調(diào)研員協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。熊陳武廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局/協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。馮斐廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能處副科長(zhǎng)/助理社會(huì)工作師協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。凌玉廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心黨支部書(shū)記、主任協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。顏建軍廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。潘攀廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局/協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。何劍廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局/協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。韋建華廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局/協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。黃艷娜廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)/協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。王玉姣廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局/協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫(xiě)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義重點(diǎn)用能單位是指年度綜合能源消費(fèi)量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的各級(jí)各類公共機(jī)構(gòu)或集中辦公區(qū)，用能規(guī)模較大，多為在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起重要作用的國(guó)家機(jī)關(guān)、高校、醫(yī)院、科技文化體育場(chǎng)館。能源消費(fèi)量和碳排放量約占全社會(huì)的三分之二左右，對(duì)能否實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能降碳目標(biāo)具有關(guān)鍵影響，國(guó)家相繼出臺(tái)一系列相關(guān)政策文件保障公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位用能、節(jié)能工作。2021年國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)《國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃的通知》（國(guó)管節(jié)能〔2021〕195號(hào)）強(qiáng)調(diào)要求重點(diǎn)監(jiān)管約8900家公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位。同年11月出臺(tái)《國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》提出公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位加大運(yùn)用合同能源管理的力度。2022年國(guó)家工業(yè)和信息化部出臺(tái)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》，以加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境。為加速?gòu)V西公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位用能、節(jié)能工作進(jìn)程，2022年廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于公布2022年廣西公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位名單的通知》（桂事管函〔2022〕203號(hào)），明確2022年廣西公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位名單，同年，廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂事管函〔2022〕221號(hào)），提出區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位要明確目標(biāo)要求、強(qiáng)化系統(tǒng)管理，進(jìn)一步提升管理效能、注重總結(jié)分析等要求，《廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)2023年工作要點(diǎn)的通知》中提出2023年推動(dòng)《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南》和《公共機(jī)構(gòu)新能源汽車推廣應(yīng)用工作規(guī)范》等廣西地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，《廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)2023年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排的通知》中指出持續(xù)推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)采取能耗監(jiān)測(cè)、用能診斷、節(jié)能改造等有效措施實(shí)現(xiàn)降耗增效。強(qiáng)化教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)用能領(lǐng)域，合署辦公區(qū)等重點(diǎn)用能單位，空調(diào)及數(shù)據(jù)中心機(jī)房等重點(diǎn)用能部位的節(jié)能管理，以推動(dòng)廣西公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位節(jié)能工作。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)院建設(shè)在改善就醫(yī)環(huán)境、增加醫(yī)療實(shí)力的同時(shí)，建筑能耗不斷攀升，逐漸成為能源消耗較大的公共建筑類型之一，影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。目前醫(yī)院這種大型公共建筑用能強(qiáng)度是普通公共建筑的2～3倍，是居住建筑的5倍左右，每年醫(yī)院在能耗上的支出是一個(gè)非常龐大的數(shù)字。除了臨床和科研部門會(huì)消耗一部分能源外，醫(yī)院后勤運(yùn)維才是能源消耗的大頭。臨床和科研部門的能源消耗主要都用在了大型醫(yī)療設(shè)備和實(shí)驗(yàn)設(shè)備上面。隨著廣西醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模逐年不斷增多，成為了醫(yī)療建筑能耗增長(zhǎng)的剛性動(dòng)力。越來(lái)越多的醫(yī)院成為了重點(diǎn)用能單位，綜合能耗不斷增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2020年廣西共有85家醫(yī)院作為重點(diǎn)用能單位，其中當(dāng)年綜合能耗達(dá)12萬(wàn)噸左右，電消費(fèi)總量為9億千瓦時(shí)左右，用水量達(dá)2562萬(wàn)立方米，煤炭消費(fèi)量為1863噸，天然氣消費(fèi)量達(dá)596萬(wàn)立方米，汽油消費(fèi)量達(dá)180萬(wàn)升，柴油消費(fèi)量達(dá)253萬(wàn)升。2021年共有105家醫(yī)院作為重點(diǎn)用能單位，其中當(dāng)年綜合能耗15萬(wàn)噸左右，電消費(fèi)總量為11億千瓦時(shí)，用水量3038萬(wàn)立方米，煤炭消費(fèi)量為635噸，天然氣消費(fèi)量達(dá)690萬(wàn)立方米，汽油消費(fèi)量達(dá)258萬(wàn)升，柴油消費(fèi)量達(dá)263萬(wàn)升。2022年，被列入公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位的醫(yī)院有106家，較上年度增加了1家，占比總重點(diǎn)用能單位數(shù)量的54.08%，能源資源消費(fèi)總量占比約50%。因此我們需要更加重視廣西重點(diǎn)用能單位醫(yī)院的用能、節(jié)能工作。因此，制定廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第2部分：醫(yī)院》，明確醫(yī)療單位用能、節(jié)能要求，實(shí)現(xiàn)降耗增效非常必要。醫(yī)院節(jié)能降耗是一項(xiàng)既有利于國(guó)家又有利于單位的工作，它符合建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院，提高醫(yī)院社會(huì)效益的要求。節(jié)能工作要持續(xù)開(kāi)展，不斷創(chuàng)新，利用新思維，新技術(shù)不斷完善，從而為醫(yī)院減輕成本負(fù)擔(dān)，讓更多的資金流向醫(yī)院臨床、科研等科室，從而提高醫(yī)療水平發(fā)展速度，進(jìn)而從整體上提高醫(yī)療環(huán)境，讓人民享受到更高水平的醫(yī)療保障。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前醫(yī)院在節(jié)能工作上存在以下問(wèn)題：一是干部職工及人民群眾綠色低碳生活方式未能根本轉(zhuǎn)變，浪費(fèi)能源資源行為未能有效禁止，思想上對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)不足。二是惡劣天氣頻繁出現(xiàn)，低溫或高溫天氣經(jīng)常發(fā)生，制熱及制冷設(shè)備用電消耗過(guò)快增長(zhǎng)且不可控，干部職工及人民群眾追求舒適環(huán)境與節(jié)能減排要求之間矛盾日益凸顯。三是目前部分醫(yī)院使用的主要用能設(shè)備基本都已為節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能改造空間較小。四是節(jié)能管理模式缺乏創(chuàng)新性突破，能源費(fèi)用托管等合同能源管理方式應(yīng)逐步在醫(yī)院應(yīng)用推廣。五是重點(diǎn)用能設(shè)備，如空調(diào)、熱水器使用管理力度不夠，節(jié)能措施不到位。六是節(jié)能減排工作考核力度不夠，未能實(shí)質(zhì)性推行節(jié)能減排與科室績(jī)效掛鉤等等。因此通過(guò)制定廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第2部分：醫(yī)院》，以標(biāo)準(zhǔn)為抓手，規(guī)范重點(diǎn)用能單位醫(yī)院合理用能工作要求，對(duì)降低廣西重點(diǎn)用能單位醫(yī)院能耗，推動(dòng)廣西節(jié)能減排工作具有重要意義。三、主要起草過(guò)程（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第2部分：醫(yī)院》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)成立了標(biāo)準(zhǔn)編制組，制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)方案，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。（二）收集整理文獻(xiàn)資料標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集了國(guó)內(nèi)與醫(yī)院合理用能相關(guān)的技術(shù)文獻(xiàn)資料。主要有：《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《\o"《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》2017年修訂版全文（國(guó)務(wù)院令第531號(hào)）"公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2017年修訂版）《國(guó)管局辦公室關(guān)于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)管辦發(fā)〔2017〕31號(hào))《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對(duì)收集的資料進(jìn)行整理研究之后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)編制會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性內(nèi)容進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過(guò)研究，標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容確定為公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位醫(yī)院合理用能的基本要求、新能源管理、節(jié)能運(yùn)行、能源計(jì)量器具要求、能耗監(jiān)測(cè)與管理的要求。（四）調(diào)研，形成草案近年來(lái)，廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局積極開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，成果顯著：強(qiáng)化組織管理，健全工作標(biāo)準(zhǔn)體系。廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合發(fā)改部門印發(fā)《廣西“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》，明確“十四五”時(shí)期全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、遵循原則、主要目標(biāo)和綠色低碳十大行動(dòng)重點(diǎn)舉措。推動(dòng)出臺(tái)《公共機(jī)構(gòu)能耗定額》《國(guó)家機(jī)關(guān)公共建筑用能管理規(guī)范》2項(xiàng)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能地方性標(biāo)準(zhǔn)新突破。印發(fā)實(shí)施《廣西機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估辦法（暫行）》《廣西公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)在制止餐飲浪費(fèi)、生活垃圾分類等重點(diǎn)工作方面的標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善。桂林市被國(guó)管局列為標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”試點(diǎn)；玉林市完成了全區(qū)首個(gè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位建設(shè)。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。完成國(guó)管局組織的第一批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位評(píng)價(jià)抽查工作，3345家縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)被國(guó)管局、國(guó)家發(fā)改委等四部門授予“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”。第二批2900多家創(chuàng)建單位通過(guò)了自治區(qū)組織的第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)揮引領(lǐng)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)示范作用，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建成果的社會(huì)效應(yīng)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)部門通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)，節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建成效不斷凸顯。柳州市安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建，通過(guò)引入第三方服務(wù)指導(dǎo)，創(chuàng)建質(zhì)量有新提升；百色市從市級(jí)層面成立了節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分級(jí)分類整合節(jié)能改造項(xiàng)目，取得了很好的創(chuàng)建成效；自治區(qū)工業(yè)和信息化廳專題部署開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局積極落實(shí)最嚴(yán)格水資源制度，聯(lián)合水利、住建、教育部門開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，推進(jìn)74%的自治區(qū)本級(jí)和31.4%的區(qū)直事業(yè)單位建成了節(jié)水型單位，24家高等院校被評(píng)為自治區(qū)節(jié)水型高校。防城港、欽州、河池等市組織開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建和復(fù)核工作，節(jié)水示范效果明顯。強(qiáng)化提升效能，有序推進(jìn)節(jié)能降碳重點(diǎn)任務(wù)。一是持續(xù)加大既有建筑綠色化改造力度，完成既有建筑綠色化改造面積179萬(wàn)平方米，年實(shí)現(xiàn)節(jié)電1000多萬(wàn)度。南寧市從市級(jí)層面安排既有建筑綜合節(jié)能改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，綜合改造力度大、節(jié)約效果好。二是持續(xù)推進(jìn)全區(qū)新能源汽車充電樁建設(shè)，全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)完成充電樁建設(shè)2056個(gè)。柳州市統(tǒng)籌推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)安裝充電樁455個(gè)并全部接入“八桂充”平臺(tái)。三是持續(xù)提高可再生能源在公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)總量中的比例，推動(dòng)完成太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)42個(gè)，裝機(jī)容量超1400多千瓦，較上年度提高了近3倍。同時(shí)，我們?cè)谕苿?dòng)市場(chǎng)化機(jī)制應(yīng)用方面有突破，北海、貴港、崇左等11個(gè)市先后完成合同能源管理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)14個(gè)，引入社會(huì)資本4300多萬(wàn)元，年約實(shí)現(xiàn)節(jié)能量800噸標(biāo)準(zhǔn)煤。南寧、賀州市創(chuàng)新采用能源托管合同能源管理模式在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展節(jié)能改造試點(diǎn)，既提升用能管理水平，又取得顯著示范效果。（四）積極開(kāi)展宣傳工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)管局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神的通知》，在全區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)和區(qū)直單位傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局持續(xù)開(kāi)展節(jié)能宣傳周、低碳日等主題宣傳活動(dòng)，充分利用新聞媒體、微信平臺(tái)等渠道廣泛開(kāi)展宣傳教育，推行綠色辦公、綠色出行，倡導(dǎo)綠色低碳生活生產(chǎn)方式。賀州市聯(lián)合工信部門印發(fā)了《節(jié)約用電低碳生活倡議書(shū)》，來(lái)賓市印發(fā)《來(lái)賓市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公行為準(zhǔn)則》，明確干部職工在節(jié)約用電、綠色辦公等方面的有關(guān)規(guī)定。廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局持續(xù)搭建綠色低碳發(fā)展交流合作平臺(tái)，舉辦了2021漓江高峰論壇及廣西·桂林第十一屆節(jié)能減排新產(chǎn)品新技術(shù)（新能源汽車）展示會(huì)暨第六屆綠色低碳產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全區(qū)綠色校園節(jié)能技術(shù)和管理機(jī)制交流推介會(huì)。廣西機(jī)關(guān)事務(wù)管理局積極推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能有關(guān)課程納入自治區(qū)黨校及部分地市黨校中青班培訓(xùn)課程，進(jìn)一步擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能培訓(xùn)受眾面。全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)通過(guò)將綠色發(fā)展、生態(tài)文明等內(nèi)容納入本單位、本系統(tǒng)年度干部職工培訓(xùn)計(jì)劃，不斷擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部提高綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)的途徑。2021年，全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)共舉辦各類培訓(xùn)500多場(chǎng)次，參與人數(shù)約6000人次，節(jié)能管理人才隊(duì)伍建設(shè)和能力水平持續(xù)增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展目標(biāo)考核，能耗指標(biāo)得到有效管控。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2021年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)總能耗約為91.0萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總用水量24621萬(wàn)立方米，分別比2020年同期下降2.4%和1.2%。人均綜合能耗76.2千克標(biāo)煤/人，單位建筑面積能耗6.0千克標(biāo)煤/平方米，人均用水20.6立方米/人，各能耗強(qiáng)度指標(biāo)分別比上年同期下降2.4%、2.3%和1.2%，其中重點(diǎn)用能單位—醫(yī)院節(jié)能降耗工作顯著。2022年7月-2022年10月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在查閱大量標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)等資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)整合分析現(xiàn)有文獻(xiàn)資料中關(guān)于醫(yī)院節(jié)能的內(nèi)容，對(duì)醫(yī)院合理用能的要求進(jìn)行系統(tǒng)分析，結(jié)合國(guó)家、自治區(qū)醫(yī)院節(jié)能的相關(guān)文件要求，形成了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架。通過(guò)開(kāi)展研討會(huì)對(duì)主要內(nèi)容進(jìn)行了討論并對(duì)項(xiàng)目的工作進(jìn)行了部署和安排，從實(shí)際出發(fā)，按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一等原則編制完成廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第2部分：醫(yī)院》（草案）。隨后標(biāo)準(zhǔn)編制組組織能耗相關(guān)企業(yè)再次開(kāi)展了研討會(huì)，通過(guò)收集整理會(huì)上提出的節(jié)能意見(jiàn)和建議修改完善了標(biāo)準(zhǔn)文本。2022年11月-2023年3月，標(biāo)準(zhǔn)編制組再次組織相關(guān)專家分別到自治區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院、江濱醫(yī)院等單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研并召開(kāi)了研討會(huì)，各醫(yī)院對(duì)近年來(lái)開(kāi)展的節(jié)能先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)提煉，標(biāo)準(zhǔn)編制組通過(guò)實(shí)地了解的情況、會(huì)上各醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn)提煉以及會(huì)后征求的相關(guān)專家的意見(jiàn)和建議，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改最終確定了文本草案，提出了立項(xiàng)申請(qǐng)。2023年8月22日，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函〔2023〕2257）文件精神，廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第2部分：醫(yī)院》獲批立項(xiàng)。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系，與有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況（一）編制原則1.實(shí)用性原則本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，分析當(dāng)前現(xiàn)狀，調(diào)研醫(yī)院用能的實(shí)際情況，在相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年經(jīng)驗(yàn)而總結(jié)起草的，符合當(dāng)前區(qū)內(nèi)醫(yī)院節(jié)能工作的方向與需求。本標(biāo)準(zhǔn)有利于公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位—醫(yī)院合理用能的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。2.協(xié)調(diào)性原則本文件編寫(xiě)過(guò)程中注意了與相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，在內(nèi)容上與上述法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。3.規(guī)范性原則本文件嚴(yán)格按照《GB/T1.1—2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫(xiě)本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)質(zhì)量。4.前瞻性原則本文件在兼顧當(dāng)前區(qū)內(nèi)醫(yī)院用能節(jié)能現(xiàn)實(shí)情況的同時(shí)，還考慮到了醫(yī)院節(jié)能手段快速發(fā)展的趨勢(shì)和需要，在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了個(gè)別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條款，作為對(duì)開(kāi)展自治區(qū)醫(yī)院合理用能的指導(dǎo)。（二）與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系，與有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與現(xiàn)行的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突，標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)符合GB/T1.1—2020的要求。經(jīng)查閱，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有：《GB/T36710-2018公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)節(jié)能運(yùn)行管理規(guī)范》《DB51/T2247-2016重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理規(guī)范》《DB3303/T053-2022公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理規(guī)范》《DB21/T2376-2014公共機(jī)構(gòu)辦公建筑合理用能指南》《DB11/T1338-2016醫(yī)院合理用能指南》。其中，《GB/T36710-2018公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)節(jié)能運(yùn)行管理規(guī)范》《DB51/T2247-2016重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理規(guī)范》、《DB3303/T053-2022公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理規(guī)范》《DB21/T2376-2014公共機(jī)構(gòu)辦公建筑合理用能指南》沒(méi)有根據(jù)醫(yī)院中各區(qū)域的特殊性明確用能管理要求。而本標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)重點(diǎn)用能單位醫(yī)院合理用能工作，針對(duì)醫(yī)院用能的特殊性，明確了醫(yī)院的新能源管理、節(jié)能運(yùn)行等要求，其中包括明確宜設(shè)定手術(shù)室非工作狀態(tài)節(jié)能運(yùn)行模式。當(dāng)手術(shù)部中只有部分手術(shù)室工作期間，只需運(yùn)行部分手術(shù)室的凈化循環(huán)空調(diào)機(jī)組和新風(fēng)機(jī)組，對(duì)于其他非工作的手術(shù)室只輸送少量新風(fēng)維持其正壓狀態(tài)。在手術(shù)室非工作期間，可降低手術(shù)室的溫濕度要求，關(guān)閉手術(shù)室的凈化空調(diào)系統(tǒng)，只輸送少量新風(fēng)等要求?！禗B11/T1338-2016醫(yī)院合理用能指南》規(guī)定了醫(yī)院合理用能的基本要求和節(jié)能運(yùn)行，適用于醫(yī)院的用能管理。主要是結(jié)合北方的氣候和節(jié)能情況確定。而本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合目前廣西重點(diǎn)用能單位醫(yī)院的實(shí)際節(jié)能工作情況以及發(fā)展趨勢(shì)，明確了空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等用能系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)備及技術(shù)和節(jié)能管理要求。其中包括宜采用螺桿機(jī)和磁懸浮冷水機(jī)組；無(wú)人使用電梯時(shí)，宜設(shè)置電梯在中間樓層待機(jī)?？?；電梯待機(jī)停靠時(shí)宜關(guān)閉轎廂內(nèi)的空調(diào)和照明；電梯內(nèi)宜安裝風(fēng)扇，減少空調(diào)的使用；宜采用螺桿機(jī)和磁懸浮冷水機(jī)組等要求，同時(shí)根據(jù)新能源發(fā)展趨勢(shì)補(bǔ)充了新能源管理要求，包括光熱系統(tǒng)、光伏系統(tǒng)、空氣源熱泵系統(tǒng)。五、主要條款的說(shuō)明廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位合理用能指南第2部分：醫(yī)院》主要內(nèi)容包括基本要求、新能源管理、節(jié)能運(yùn)行、能源計(jì)量器具要求、能耗監(jiān)測(cè)與管理。該標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)來(lái)源說(shuō)明如下：（一）基本要求根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《\o"《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》2017年修訂版全文（國(guó)務(wù)院令第531號(hào)）"公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2017年修訂版）以及《國(guó)管局辦公室關(guān)于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)管辦發(fā)〔2017〕31號(hào))的要求并結(jié)合區(qū)內(nèi)醫(yī)院節(jié)能管理工作實(shí)際，總結(jié)歸納了建立健全用能管理工作機(jī)制和建立人員行為準(zhǔn)則兩方面基本要求。1.建立健全用能管理工作機(jī)制其中，根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2017年修訂版）明確了要明確節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，設(shè)置能源管理人員崗位等要求。此外，明確要制定并實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)的用能管理制度，如制定節(jié)能管理制度等?；谥贫然A(chǔ)上，建立各類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，使之達(dá)到程序化、規(guī)范化。明確建立學(xué)生節(jié)能宣傳督導(dǎo)員巡查制，開(kāi)展面向?qū)W生的節(jié)約能源資源教育講座或納入高校思想政治理論課程，定期開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水等主題的學(xué)生活動(dòng)，利用校園廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、在公共場(chǎng)所張貼宣傳材料或播放宣傳影音以及依托微信公眾號(hào)、微博、易班等新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行形式多樣的宣傳教育，營(yíng)造節(jié)能文化環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能意識(shí)深入人心。來(lái)源：《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2017年修訂版）節(jié)能管理制度節(jié)能宣傳根據(jù)《國(guó)管局辦公室關(guān)于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)管辦發(fā)〔2017〕31號(hào))明確了要按照GB/T32019建立公共機(jī)構(gòu)能源管理體系等要求。來(lái)源：《國(guó)管局辦公室關(guān)于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)管辦發(fā)〔2017〕31號(hào))《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第二十五條規(guī)定了用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)節(jié)能工作取得成績(jī)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；第二十六條規(guī)定了用能單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)；結(jié)合當(dāng)前區(qū)內(nèi)醫(yī)院合理用能要求，因而分別明確了要實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；參與主管部門組織的節(jié)能培訓(xùn)，每年組織本校節(jié)能知識(shí)講座或崗位培訓(xùn)等要求。來(lái)源：《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》2.建立人員行為準(zhǔn)則通過(guò)總結(jié)各醫(yī)院節(jié)能工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確了醫(yī)護(hù)人員應(yīng)在接診、教學(xué)、科研、用餐及生活等方面采取節(jié)電、節(jié)水等措施，合理降低辦公用電設(shè)備及醫(yī)療設(shè)備的閑置待機(jī)能耗，專用醫(yī)療設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)管理，做到合理調(diào)配使用，有針對(duì)性地對(duì)醫(yī)療科研設(shè)備、大功率照明及空調(diào)設(shè)備采取節(jié)能措施等要求。（二）新能源管理2021年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和指示為新時(shí)代能源發(fā)展提出了新的更高要求并提供了根本遵循，國(guó)家高度重視新能源發(fā)展。2022年，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》提出要推動(dòng)新能源在工業(yè)和建筑領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)太陽(yáng)能與既有和新建建筑深度融合發(fā)展，完善光伏建筑一體化技術(shù)體系，顯著擴(kuò)大光伏安裝覆蓋率，提高終端用能的新能源電力比重。結(jié)合當(dāng)前醫(yī)院建筑新能源利用實(shí)際以及未來(lái)發(fā)展需要與趨勢(shì)，對(duì)光熱系統(tǒng)、光伏系統(tǒng)以及空氣源熱泵系統(tǒng)的新能源管理要求進(jìn)行了確定。明確了屋頂或幕墻光伏陣列布局應(yīng)與建筑光伏發(fā)電量計(jì)算同步交互進(jìn)行等要求。（三）節(jié)能運(yùn)行根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能耗運(yùn)行實(shí)際，可從變配電系統(tǒng)、空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、數(shù)據(jù)機(jī)房、給排水系統(tǒng)、建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)以及其他方面明確節(jié)能設(shè)備及技術(shù)和節(jié)能管理要求。1.節(jié)能設(shè)備及技術(shù)《國(guó)管局辦公室關(guān)于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)管辦發(fā)〔2017〕31號(hào))強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先采用節(jié)能節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品實(shí)施節(jié)能改造，率先采購(gòu)使用節(jié)能和新能源汽車，率先淘汰落后的采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設(shè)施，因而對(duì)應(yīng)明確了相關(guān)要求。在給排水系統(tǒng)方面，明確了給水系統(tǒng)宜采用變頻給水設(shè)備或無(wú)負(fù)壓供水方式等要求。在其他方面，明確了配備新能源汽車，建設(shè)新能源汽車自助共享租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，安裝新能源汽車充電樁的要求以及食堂煮飯和蒸煮部份菜是采用鍋爐提供的高壓蒸氣，配備有節(jié)能爐灶，炒菜時(shí)用管道煤氣節(jié)能爐灶等要求。通過(guò)總結(jié)區(qū)內(nèi)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位和能效領(lǐng)跑者的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)以及根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況，還明確了變配電系統(tǒng)中對(duì)于負(fù)荷波動(dòng)變化較大的設(shè)備采用變速、變頻裝置，或臺(tái)數(shù)控制；空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)中風(fēng)機(jī)、水泵宜采用自動(dòng)控制變頻調(diào)速等技術(shù)；照明系統(tǒng)中醫(yī)院不使用綠化景觀燈，路燈宜采用太陽(yáng)能、風(fēng)光互補(bǔ)等可再生能源路燈；電梯系統(tǒng)中合理調(diào)配電梯的使用，安裝能量回饋裝置，制定電梯運(yùn)行策略；數(shù)據(jù)機(jī)房中氣流組織應(yīng)合理，宜采用下送風(fēng)、上回風(fēng)的送風(fēng)方式，對(duì)于熱密度較高的機(jī)房設(shè)備應(yīng)采用冷熱隔離措施（封閉冷通道設(shè)計(jì)），封閉冷通道可以有效地提高機(jī)房冷通道內(nèi)的冷風(fēng)利用效率，提高機(jī)柜進(jìn)風(fēng)效率，防止冷熱風(fēng)混合，最終提高機(jī)房能效，降低PUE值；給排水系統(tǒng)中職工洗浴宜采用刷卡式智能控制系統(tǒng)；建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)中建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)宜具有故障自診斷功能和自動(dòng)、遠(yuǎn)程、手動(dòng)運(yùn)行控制模式，且運(yùn)行策略可調(diào)；蒸汽系統(tǒng)中蒸汽鍋爐的定期排污系統(tǒng)宜設(shè)間接換熱裝置，進(jìn)行余熱回收利用；其他中宜采用分布式能源、蓄冷蓄熱、智能電網(wǎng)等技術(shù)等要求。變配電系統(tǒng)空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)機(jī)房2.節(jié)能管理《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第五十一條規(guī)定公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。因而在變配電系統(tǒng)中明確了不應(yīng)使用國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品，淘汰高耗能變壓器、電動(dòng)機(jī)等設(shè)施設(shè)備，更新改造老化線路、電網(wǎng)的要求。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》關(guān)于對(duì)公共建筑室內(nèi)空調(diào)溫度的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際需求在空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)中明確了清潔區(qū)、生活區(qū)、衛(wèi)生通過(guò)區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域，夏季室外最高溫度達(dá)30℃以上方可開(kāi)啟空調(diào)制冷；冬季室外氣溫最低達(dá)5℃以下，可開(kāi)啟空調(diào)制熱，空調(diào)溫度夏季不低于