《建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響評價報告編制規(guī)程》

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建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響評價報告編制規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響評價報告的基本規(guī)定、綜合說明、基本情況、影響分析評價、

補救措施方案、投資概算及預(yù)期效果、工程施工計劃、結(jié)論建議。

本文件適用于黑龍江省水文測站上下游各20公里（平原河網(wǎng)區(qū)上下游各10公里）河道管理范圍內(nèi)新

建、改建、擴建工程項目1)對水文監(jiān)測影響評價報告的編制。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

SL34-2013水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則

SL/T276-2022水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標準

SL710-2015受工程影響水文測驗方法導(dǎo)則

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4基本規(guī)定

4.1評價報告應(yīng)由工程建設(shè)單位自行或委托有關(guān)單位編制。

4.2評價報告應(yīng)遵循客觀、科學(xué)、先進、合理的原則。

4.3評價報告編制內(nèi)容除應(yīng)符合本標準之外，還應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范要求。

4.4評價報告應(yīng)在建設(shè)工程可研報告、防洪影響報告前編制并經(jīng)有管理權(quán)限的流域或省級水文機構(gòu)批

準后實施。

4.5對水文監(jiān)測影響程度和規(guī)模較小的建設(shè)項目或者活動，其對水文監(jiān)測影響評價報告可適當(dāng)簡化，

只進行定性評估分析，重點說明建設(shè)項目或活動對水文監(jiān)測、設(shè)施安全、管理要求和擬采取的補救措施

等。

5綜合說明

5.1評價報告應(yīng)按本文件5至11章的規(guī)定進行編制，并將綜合說明列為第1章，依次編排。

5.2應(yīng)綜述項目來源、建設(shè)工程基本情況、受影響的水文測站基本情況和區(qū)域水文站網(wǎng)分布現(xiàn)狀。

1)包括各類水工程、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，或鋪設(shè)跨河管道、電纜；取水、排污

等其他可能影響水文監(jiān)測的工程項目

1

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5.3應(yīng)綜述評價依據(jù)、影響構(gòu)成和程度、評價結(jié)論。

5.4應(yīng)綜述補救措施方案和設(shè)計，包括建設(shè)目標、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。

5.5應(yīng)綜述補救措施概算費用構(gòu)成、總投資（包括建設(shè)資金和運行管理資金）及承擔(dān)人。

5.6應(yīng)綜述實施效果。

5.7應(yīng)綜述結(jié)論建議。

6基本情況

6.1建設(shè)工程基本情況

6.1.1應(yīng)簡述建設(shè)工程的名稱、建設(shè)單位、投資規(guī)模等。

6.1.2應(yīng)簡述工程建設(shè)主要內(nèi)容、工程布局、建設(shè)地點、施工總體布置、施工方法、與受影響水文測

站的相對位置（附圖）等。

6.2水文測站基本情況

6.2.1應(yīng)說明受影響測站名稱、隸屬單位、集水面積、測站級別、報汛級別等。

6.2.2應(yīng)說明受影響測站基本情況（包括設(shè)立時間、地理位置、隸屬關(guān)系、觀測項目、測站性質(zhì)等）

和測站特性（包括測站控制、水流條件、歷史洪水情況等）。

7影響分析評價

7.1分析評價依據(jù)

7.1.1應(yīng)說明現(xiàn)行法律法規(guī)依據(jù)。列舉有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)。

7.1.2應(yīng)說明技術(shù)標準依據(jù)。列舉有關(guān)的現(xiàn)行技術(shù)標準。

7.2判別影響構(gòu)成

7.2.1根據(jù)影響判別需要，可選擇以下內(nèi)容進行分析計算：

——設(shè)計洪水分析計算

——壅水分析計算

——沖淤分析計算

——河勢變化分析計算

——回水與泄流分析計算

——其他分析計算

7.2.2應(yīng)分析判別暢流期及冰期對水文測驗河段、測驗斷面等監(jiān)測環(huán)境及監(jiān)測項目的影響。

7.2.3應(yīng)分析判別對觀測場地和生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房等辦公環(huán)境的影響。

7.2.4應(yīng)分析判別對水文資料系列、情報預(yù)報等的影響。

7.3影響程度評估

7.3.1建設(shè)工程對水位觀測的影響程度的評估執(zhí)行SL710-2015中4.2規(guī)定，評估表格式見附錄B表

B.1。

7.3.2建設(shè)工程對流量測驗的影響程度的評估執(zhí)行SL710-2015中4.3規(guī)定，評估表格式見附錄B表

B.2，也可參照SL34-2013進行分析評估（主要適用于徑流量影響程度評估）。

2

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7.3.3建設(shè)工程對泥沙測驗的影響程度的評估執(zhí)行SL710-2015中4.4規(guī)定，評估表格式見附錄B表

B.3。

7.3.4建設(shè)工程對水文監(jiān)測綜合影響程度的評估執(zhí)行SL710-2015中4.1規(guī)定，取單項最高影響程度，

表格式見附錄B表B.4。

8補救措施方案

8.1分類和構(gòu)成

8.1.1補救措施按階段分為建設(shè)期補救措施和運行期補救措施，按性質(zhì)分為工程措施和非工程措施兩

部分。

8.1.2工程措施是指依據(jù)本文件第7章的分析評估結(jié)果，對水文站受影響的水位、流量、泥沙、冰凌、

氣象、水質(zhì)、地下水等水文監(jiān)測項目涉及的設(shè)施、設(shè)備采取相應(yīng)的補救措施和針對建設(shè)工程的規(guī)劃方案

進行的調(diào)整。主要包括改建、擴建或遷建2)。

8.1.3非工程措施是指依據(jù)本文件第7章的分析評估結(jié)果，對受影響的水文監(jiān)測項目所采取的非工程

方面的補救措施。主要包括測站地形測量、監(jiān)測項目增加測次、比測、水文資料還原及一致性影響分析、

測站考證修訂、預(yù)報方案修訂、監(jiān)測任務(wù)變更、必要的各類分析報告編制有關(guān)費用估算和資金來源等。

8.2工程措施補救方案

8.2.1應(yīng)結(jié)合水文現(xiàn)代化建設(shè)要求，依據(jù)SL710-2015中5至7章和SL/T276-2022中3至7章之規(guī)

定配置設(shè)施和設(shè)備，分類說明基礎(chǔ)設(shè)施采取的補救措施，按測驗河段基礎(chǔ)設(shè)施、降水蒸發(fā)氣象觀測設(shè)施、

水位觀測設(shè)施、流量泥沙測驗設(shè)施、實時水文圖像監(jiān)控設(shè)施、生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施、其他設(shè)施等進

行分類。

8.2.2應(yīng)分類說明技術(shù)裝備采取的補救措施，按采集裝備、通信及控制裝備、測驗裝備等對技術(shù)裝備

進行分類。

8.2.3應(yīng)依據(jù)相關(guān)建設(shè)標準確定工程量，工程量匯總表格式見附錄B表B.5。

8.2.4應(yīng)按本文件8.1分類進行基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計，主要包括建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準等。

8.2.5應(yīng)按本文件8.1分類進行技術(shù)裝備設(shè)計，主要包括設(shè)備選型、主要技術(shù)指標確定等。

8.2.6補救措施工程不得低水平重復(fù)建設(shè)，不得降低水文測站的監(jiān)測能力。

8.3非工程措施補救方案

8.3.1依據(jù)SL710-2015中5至8章之規(guī)定，分類說明補救措施。

8.3.2應(yīng)說明全部非工程補救措施的作用和承擔(dān)方資格條件。

8.3.3應(yīng)進行數(shù)量匯總并說明完成時限。匯總表格式見附錄B表B.6。

8.4補救措施的實施

8.4.1補救措施由建設(shè)單位負責(zé)實施，也可按照建設(shè)單位或者運行管理單位與水文部門簽訂的協(xié)議實

施。

8.4.2補救措施所需投資應(yīng)列入建設(shè)項目工程概算，與建設(shè)項目同步實施，同步驗收。

2)改建指影響程度中等以上，通過改造或新建部分觀測設(shè)施、配備相應(yīng)的技術(shù)裝備即能恢復(fù)監(jiān)測功能；擴建指需

要增加部分觀測設(shè)施或技術(shù)裝備即能恢復(fù)監(jiān)測功能；遷建指影響程度中等以上且在現(xiàn)址無法通過改建或擴建恢

復(fù)水文站監(jiān)測功能時，需要整體遷移或與建設(shè)工程結(jié)合建設(shè)。

3

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9投資概算及預(yù)期效果

9.1補救措施投資概算

9.1.1應(yīng)說明概算編制的原則、依據(jù)及采用的價格水平年。

9.1.2應(yīng)說明概算單項工程投資、靜態(tài)總投資，測算分年度投資。

9.1.3工程措施投資概算宜依據(jù)《水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》（水總〔2014〕429號）及《水

利工程設(shè)計概算補充定額（水文設(shè)施工程專項）》（水總〔2006〕140號）進行編制。涉及建筑工程、

電力、通信等其他專業(yè)的，宜按相應(yīng)專業(yè)有關(guān)要求和規(guī)定編制。

9.1.4非工程措施投資概算宜依據(jù)《水文業(yè)務(wù)經(jīng)費定額標準（2017版）》（水利部水財務(wù)〔2017〕335

號），同時參考近年完成的類似工作編制。

9.1.5應(yīng)確定補救措施資金籌措方案和計劃安排，所需資金按《中華人民共和國水文條例》規(guī)定執(zhí)行。

9.1.6投資概算一般應(yīng)包括以下附表，也可根據(jù)項目規(guī)模、性質(zhì)等實際情況適當(dāng)增減。

——總概算表

——建筑工程概算表

——設(shè)備及安裝工程概算表

——非工程措施概算表

——施工及臨時工程概算表

——獨立費用概算表

——建筑工程單價匯總表

——安裝工程單價匯總表

——主要材料預(yù)算價格匯總表

——主要工程量匯總表

9.2應(yīng)簡述補救措施方案對恢復(fù)水文監(jiān)測的預(yù)期效果。

10工程施工計劃

10.1應(yīng)說明工程措施中主要水文設(shè)施工程施工程序及施工進度等；應(yīng)說明主要技術(shù)裝備采購計劃、安

裝進度等。

10.2應(yīng)提出各類非工程措施的工作控制進度并提出具體實施意見。

10.3應(yīng)提出施工總體進度并說明安排原則，提出各階段控制進度。對分期建設(shè)的項目，應(yīng)提出分期實

施意見。

10.4應(yīng)列出總施工進度安排表。

11結(jié)論建議

11.1應(yīng)明確建設(shè)工程對測驗河段及測站（斷面）控制、設(shè)施設(shè)備、水文測驗、水文情報預(yù)報，以及水

文資料系列等的影響程度。

11.2應(yīng)明確建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響的應(yīng)對措施。

11.3應(yīng)提出工程建設(shè)單位及運行管理單位與水文測站管理單位在建設(shè)工程施工期和運行期有關(guān)事項

的協(xié)調(diào)意見。

11.4可提出其他結(jié)論意見。

4

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AA

附錄A

（資料性）

建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響評價報告編制提綱

1綜合說明

2基本情況

2.1建設(shè)工程基本情況

2.2水文測站基本情況

3影響分析評價

3.1分析評價依據(jù)

3.2影響構(gòu)成

3.3影響程度評估

4補救措施方案

4.1工程措施補救方案

4.2非工程措施補救方案

4.3補救措施的實施

5投資概算及效果評價

5.1補救措施投資概算

5.2預(yù)期效果

6工程施工計劃

6.1主要工程措施進度

6.2主要非工程措施進度

6.3總施工進度計劃安排

7結(jié)論建議

7.1影響及補救措施結(jié)論

7.2意見建議

5

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BB

附錄B

（資料性）

建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響評價報告附表

表B.1水位觀測影響程度評估表

水位變幅影響水位漲落率影響設(shè)施設(shè)備影響影響程度

表B.2流量測驗影響程度評估表

洪水過程影響水位流量關(guān)系影響設(shè)施設(shè)備影響影響程度

表B.3泥沙測驗影響程度評估表

含沙量變幅影響單斷沙關(guān)系影響設(shè)施設(shè)備影響影響程度

表B.4影響程度匯總表

序號影響項目影響程度

1水位觀測

2流量測驗

3泥沙測驗

4綜合影響

表B.5工程量匯總表

序號項目名稱單位數(shù)量建設(shè)性質(zhì)備注

第一部分建筑工程

一測驗河段基礎(chǔ)設(shè)施

1

2

3

...

二降水蒸發(fā)氣象觀測設(shè)施

1

2

3

...

三水位觀測設(shè)施

1

6

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表B.5工程量匯總表（續(xù)）

序號項目名稱單位數(shù)量建設(shè)性質(zhì)備注

2

3

...

四流量、泥沙測驗設(shè)施

1

2

3

...

五實時水文圖像監(jiān)控設(shè)施

1

2

3

...

六生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施

1

2

3

...

七其他

1

2

3

...

第二部分技術(shù)裝備購置

一信息自動采集設(shè)備

1

2

3

...

二實時水文圖像監(jiān)控設(shè)備

1

2

3

...

三測驗、比測設(shè)備

1

2

3

...

7

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表B.5工程量匯總表（續(xù)）

序號項目名稱單位數(shù)量建設(shè)性質(zhì)備注

四通信及控制設(shè)備

1

2

3

...

五測驗交通工具

1

2

3

...

六其他設(shè)備

1

2

3

...

七軟件購置、開發(fā)

1

2

3

...

表B.6非工程措施匯總表

序號項目名稱單位數(shù)量完成時限備注

1

2

3

...

8

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參?考?文?獻

[1]水利部.水利部水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護辦法[EB/OL]，2011

[2]水利部.水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定[EB/OL]，2014

[3]水利部.水利工程設(shè)計概算補充定額（水文設(shè)施工程專項）[EB/OL]，2006

[4]水利部.水文業(yè)務(wù)經(jīng)費定額標準（2017版）[EB/OL]，2017

_________________________________

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ICS07.060

A44

DB23

地方標準

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建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響評價報告

編制規(guī)程

起草單位：黑龍江省水文水資源中心

聯(lián)系人：王思遠、張小川聯(lián)系電話13030012586

郵箱：hswjsc@163.com

（征求意見稿）

2023-9-20

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

發(fā)布

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建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響評價報告編制規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響評價報告的基本規(guī)定、綜合說明、基本情況、影響分析評價、

補救措施方案、投資概算及預(yù)期效果、工程施工計劃、結(jié)論建議。

本文件適用于黑龍江省水文測站上下游各20公里（平原河網(wǎng)區(qū)上下游各10公里）河道管理范圍內(nèi)新

建、改建、擴建工程項目1)對水文監(jiān)測影響評價報告的編制。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

SL34-2013水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則

SL/T276-2022水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標準

SL710-2015受工程影響水文測驗方法導(dǎo)則

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4基本規(guī)定

4.1評價報告應(yīng)由工程建設(shè)單位自行或委托有關(guān)單位編制。

4.2評價報告應(yīng)遵循客觀、科學(xué)、先進、合理的原則。

4.3評價報告編制內(nèi)容除應(yīng)符合本標準之外，還應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范要求。

4.4評價報告應(yīng)在建設(shè)工程可研報告、防洪影響報告前編制并經(jīng)有管理權(quán)限的流域或省級水文機構(gòu)批

準后實施。

4.5對水文監(jiān)測影響程度和規(guī)模較小的建設(shè)項目或者活動，其對水文監(jiān)測影響評價報告可適當(dāng)簡化，

只進行定性評估分析，重點說明建設(shè)項目或活動對水文監(jiān)測、設(shè)施安全、管理要求和擬采取的補救措施

等。

5綜合說明

5.1評價報告應(yīng)按本文件5至11章的規(guī)定進行編制，并將綜合說明列為第1章，依次編排。

5.2應(yīng)綜述項目來源、建設(shè)工程基本情況、受影響的水文測站基本情況和區(qū)域水文站網(wǎng)分布現(xiàn)狀。

1)包括各類水工程、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，或鋪設(shè)跨河管道、電纜；取水、排污

等其他可能影響水文監(jiān)測的工程項目