2萬噸-年廢舊鉛酸蓄電池回收利用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資料環(huán)境影響

1第一章概述1.1.任務(wù)由來噸/年鉛制品回收利用深加工生產(chǎn)線，現(xiàn)已完成了自主驗(yàn)收及備案手續(xù)，穩(wěn)定運(yùn)行多年。公司達(dá)98%。發(fā)展廢鉛酸蓄電池?zé)o害化處置并再利用，將有助于緩解鉛資源短缺問題，推進(jìn)廢舊2湖南省汨羅錦勝智造科技股份有限公司在廢鉛酸電池回收利用深加工方面有著豐富的經(jīng)1.2.項(xiàng)目特點(diǎn)（1）湖南省汨羅錦勝智造科技股份有限公司在汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)湖南省同力循環(huán)廢鉛蓄電池，簡(jiǎn)稱第Ⅱ類廢鉛蓄電池），II類電池的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相較于I類電池提高，建設(shè)單位3（3）本項(xiàng)目廢氣主要為酸霧、鉛塵、天然氣燃燒廢氣，酸霧通過堿噴淋處理后經(jīng)排氣筒排放，鉛塵通過布袋除塵器處理經(jīng)排氣筒排放（6）本項(xiàng)目噪聲通過選用低噪聲設(shè)備、基礎(chǔ)減振及廠房隔聲的方式降噪；對(duì)于露天的風(fēng)1.3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程結(jié)合項(xiàng)目工作特征和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）技術(shù)要求，本次環(huán)措施、根據(jù)一、二階段的工作成果，最終給出項(xiàng)4圖1本次評(píng)價(jià)的技術(shù)路線示意圖1.4.分析判定相關(guān)情況收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》不適用于屬于醫(yī)療廢合利用行業(yè)規(guī)范條件》、《廢塑料回收與再生利用污5生料，與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024表1.4-1項(xiàng)目與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）的符合性分析表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）要求本項(xiàng)目符合性分析結(jié)果鼓勵(lì)類四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用26、再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產(chǎn)業(yè)化；27、廢舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機(jī)、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢(碎)玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊物資等資源循環(huán)再利用技術(shù)、設(shè)備開發(fā)及應(yīng)用。本項(xiàng)目屬于再生資源回收利用工程和廢舊電池等廢舊物資資源循環(huán)再利用應(yīng)用符合鼓勵(lì)類限制類七、有色金屬4、單系列5萬噸/年規(guī)模以下鉛冶煉項(xiàng)目（不新增產(chǎn)能的技改和環(huán)保改造項(xiàng)目除外）；8、新建單系列生產(chǎn)能力5萬噸/年及以下、改擴(kuò)建單系列生產(chǎn)能力2萬噸/年及以下、以及資源利用、能源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)達(dá)不到行業(yè)準(zhǔn)入條件要求的再生鉛項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目，濕法冶煉再生鉛錠，大于2萬t/a，其他指標(biāo)滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。非限制類淘汰類（六）有色金屬8、采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡(jiǎn)易高爐等落后方式煉鉛工藝及設(shè)備9、利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝及設(shè)備11、1萬噸/年以下的再生鋁、再生鉛項(xiàng)目12、再生有色金屬生產(chǎn)中采用直接燃煤的反射爐項(xiàng)目15、燒結(jié)-鼓風(fēng)爐煉鉛工藝本項(xiàng)目鉛冶煉工藝為濕法冶煉，采取固相電解，加熱設(shè)備低溫鍋，為HJ519推薦冶煉工藝，產(chǎn)能滿足要求。非淘汰類（2010年本工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號(hào)）所列的工藝裝備和產(chǎn)品。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)查閱《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》，本項(xiàng)目不屬于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022平等進(jìn)入，因此，項(xiàng)目符合《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（6加熱澆鑄區(qū)、固相電解區(qū)和產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)，西部為生活輔助樓、ABS破碎區(qū)、塑料分選區(qū)和綜合本項(xiàng)目平面布置嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-2012）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014），在滿足工藝生產(chǎn)要求、工藝流程順暢、管線短捷，便于工廠內(nèi)道路運(yùn)輸順暢，消防通道滿足要求。綜區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》及其審查意見的函（湘環(huán)評(píng)函〔2024〕41號(hào)）的符合性分析見表1.4-2與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見的符合性分析符合性分析（一）做好功能布局，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入要求。園區(qū)應(yīng)從環(huán)境相容性的角度優(yōu)化區(qū)域功能布局，將空間管控要求融入園區(qū)規(guī)劃實(shí)施全過程，以減小工業(yè)開發(fā)對(duì)城市居住及社會(huì)服務(wù)功能的影響。新市片西片區(qū)(區(qū)塊一)部分區(qū)域現(xiàn)狀已與集中居住區(qū)交錯(cuò)布局，該區(qū)域不再新引入以氣型污染為主的、涉及重大風(fēng)險(xiǎn)源的工業(yè)項(xiàng)目，緊鄰集中居住區(qū)的工業(yè)用地，后續(xù)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整，逐步轉(zhuǎn)為按一類工業(yè)用地規(guī)劃布局，其現(xiàn)狀已存在的二類工業(yè)企業(yè)不得新增污染物排放；新市片東片區(qū)(區(qū)塊二)沿G107國(guó)道、老街路側(cè)存在連片居住用地，建議毗鄰居住用地的區(qū)域不作為三類工業(yè)用地規(guī)劃，該區(qū)域已存在的工業(yè)企業(yè)不得新增污染物排放。弼時(shí)片區(qū)(區(qū)塊三)中北部保障性住房?jī)H限于園區(qū)企業(yè)員工倒班宿舍使用；建議該片區(qū)東北部和西南部規(guī)劃的居住用地調(diào)整為一類工業(yè)用地。產(chǎn)業(yè)布局方面應(yīng)落實(shí)《報(bào)告書》提出的調(diào)整建議，產(chǎn)業(yè)引進(jìn)應(yīng)落實(shí)園區(qū)生態(tài)分區(qū)環(huán)境管控要求，執(zhí)行《報(bào)告書》提出的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。本項(xiàng)目位于東片區(qū)，占地類型為三類工業(yè)用地，周邊無居住用地，根據(jù)下文與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的符合性分析，與園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性分析可知，產(chǎn)業(yè)布局符合要求。(二)落實(shí)管控措施，加強(qiáng)園區(qū)污染治理。園區(qū)應(yīng)切實(shí)抓好污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)維，做好雨污分流、污污分流，確保園區(qū)各片區(qū)生產(chǎn)生活污水應(yīng)收盡收。做好新市片區(qū)循環(huán)園污水處理廠、重金屬污水處理廠、弼時(shí)片區(qū)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的建設(shè)與完善，確保污水處理設(shè)施及管網(wǎng)與項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)營(yíng)；落實(shí)關(guān)于水污染防治、排水方案優(yōu)化、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等方面的規(guī)定要求。園區(qū)應(yīng)落實(shí)國(guó)、省關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放區(qū)域削減的相關(guān)要求，著重從本園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)深度治理、提質(zhì)改造方面深挖減排潛力，重點(diǎn)控制相關(guān)特征污染物的無組織排放，加大VOCs及惡本項(xiàng)目三廢去向明確合理，設(shè)置了初期雨水池，且本項(xiàng)目固體廢物經(jīng)按環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施后，項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。符合要求。7臭、異味治理排放的整治力度，對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)予以嚴(yán)格監(jiān)管，確保其處理設(shè)施穩(wěn)妥、持續(xù)有效運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治特護(hù)期及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)減排要求。做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理，建立完善的固廢管理體系。對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管。園區(qū)須嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度和污染物排放總量控制，推動(dòng)入園企業(yè)按規(guī)定要求開展清潔生產(chǎn)審核，減少污染物的排放量。園區(qū)應(yīng)落實(shí)第三方環(huán)境治理工作相關(guān)政策要求，強(qiáng)化對(duì)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)。（三）完善監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量變化狀況。結(jié)合園區(qū)規(guī)劃的功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況、環(huán)境敏感目標(biāo)分布等，建立健全各環(huán)境要素的監(jiān)控體系。園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉重金屬排放企業(yè)、園區(qū)污水處理廠的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并覆蓋相關(guān)特征排放因子，嚴(yán)防企業(yè)廢水廢氣偷排漏排或污染治理措施不正常運(yùn)行。督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)及地下水監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照《報(bào)告書》提出的監(jiān)測(cè)方案落實(shí)相關(guān)工作，建立健全環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防園區(qū)環(huán)境事故。建立健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境事故應(yīng)急處置能力，確保區(qū)域環(huán)境安全。完善涉重金屬?gòu)U水排放企業(yè)事故應(yīng)急池、圍堰等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系管控要求。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)污水管網(wǎng)的日常監(jiān)管、巡管，杜絕污水管網(wǎng)的泄漏。重點(diǎn)做好涉重、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。本項(xiàng)目將落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，待本項(xiàng)目建設(shè)完成后需編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施有計(jì)劃地組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控和事（五）做好周邊控規(guī)，落實(shí)搬遷安置計(jì)劃。園區(qū)管委會(huì)與地方政府應(yīng)共同做好控規(guī)，杜絕在規(guī)劃的工業(yè)用地上新增環(huán)境敏感目標(biāo)，確保園區(qū)開發(fā)過程中的居民搬遷到位，園區(qū)不再新設(shè)拆遷安置區(qū)，搬遷以貨幣安置為主。對(duì)于具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)置防護(hù)距離和提出搬遷要求的，要確保予以落實(shí)，未落實(shí)的，園區(qū)應(yīng)確保相關(guān)新建項(xiàng)目不得投產(chǎn)。本項(xiàng)目周邊1km范圍內(nèi)無安置區(qū)，符合此項(xiàng)要求。（六）做好園區(qū)建設(shè)期生態(tài)保護(hù)。盡可能保留自然水體，施工期對(duì)土石方開挖、堆存及回填要實(shí)施圍擋、護(hù)坡等措施，裸露地及時(shí)恢復(fù)植被，杜絕施工建設(shè)對(duì)地表水體的污染。場(chǎng)地開發(fā)平整由園區(qū)負(fù)責(zé)，本項(xiàng)目?jī)H搭建廠房，施工期廢水排入園區(qū)管網(wǎng)，符合此項(xiàng)要求。表1.4-3項(xiàng)目與園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)清單的符合性分析表類別行業(yè)符合性分析推薦類以發(fā)展廢棄資源綜合利用業(yè)、先進(jìn)儲(chǔ)能材料業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展①?gòu)U棄資源綜合利用業(yè)：C42廢棄資源綜合利用業(yè)，C3211銅冶煉(再生銅)，C3216鋁冶煉(再生鋁)，C325有色金屬壓延加工，C292塑料制品業(yè)，C3091石墨及碳素制品制(不涉及“兩高”項(xiàng)目的);②先進(jìn)儲(chǔ)能材料業(yè)：C421金屬?gòu)U料和碎屑加工處理，C3091石墨及碳素制品制造(不涉及“兩高”項(xiàng)目的)。本項(xiàng)目位于園區(qū)先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，屬于廢舊鉛酸蓄電池回收及綜合利用項(xiàng)目，不屬于限制類和禁止類。限制類①《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中限制類。②《湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》中項(xiàng)目。③)規(guī)劃居住用地周邊限制涉及惡臭氣體的項(xiàng)目入駐。禁止類①園區(qū)本次未作為化工園區(qū)(片區(qū))進(jìn)行規(guī)劃，不得新引進(jìn)國(guó)、省相關(guān)規(guī)定要求8類別行業(yè)符合性分析須強(qiáng)制入化工園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目。②不能滿足《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》、《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》、《鋁行業(yè)規(guī)范條件》、《冶煉行業(yè)規(guī)范條件》、《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件》要求的項(xiàng)目。③禁止以氣型污染為主的新項(xiàng)目、涉及重大危險(xiǎn)源的新項(xiàng)目緊鄰規(guī)劃居住用地布局。④禁止以醫(yī)療廢物為原料生產(chǎn)塑料制品的項(xiàng)目。⑤禁止涉及原礦冶煉的有色金屬項(xiàng)目。⑥《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中淘汰類。⑦國(guó)家命令淘法和禁止發(fā)展的高能耗、高物耗、污染重，不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目。學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)定位組合，以綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)該地區(qū)的本項(xiàng)目屬于先進(jìn)儲(chǔ)能材料業(yè)，位于園區(qū)先進(jìn)儲(chǔ)能材9汨羅市屬于重點(diǎn)管控單元，項(xiàng)目與湖南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體管控要求中的重點(diǎn)管控單表1.4-4項(xiàng)目與湖南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體管控要求中的重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境總體管控要求相符性分析表環(huán)境管控單元編碼單元名稱行政區(qū)劃單元分類單元面積(km2)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域主體功能定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要環(huán)境問題和重要敏感目標(biāo)省市縣ZH43068120004新市鎮(zhèn)湖南省岳陽市汨羅市重點(diǎn)管控單元/新市鎮(zhèn)產(chǎn)品主產(chǎn)新市鎮(zhèn):再生資源加工、農(nóng)業(yè)種植、旅游業(yè)。新市鎮(zhèn):岳陽樓-洞庭湖風(fēng)景名勝區(qū)(汨羅江風(fēng)景區(qū))主要屬性紅線/一般生態(tài)空間/森林公園/風(fēng)景名勝區(qū)/三區(qū)三線生態(tài)紅線/水源涵養(yǎng)重要區(qū)/生物多樣性保護(hù)功能重要區(qū)/水環(huán)境工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)管控區(qū)/水環(huán)境一般管控區(qū)/工業(yè)園區(qū)/汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)/大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)/大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)/大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)/湖南汨羅神鼎山省級(jí)森林公園/岳陽樓-洞庭湖風(fēng)景名勝區(qū)/汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)/汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（弼時(shí)片區(qū)）/汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市片區(qū)）/建設(shè)用地重點(diǎn)管控區(qū)/中高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)用地/重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域/汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)/農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)/高污染燃料禁燃區(qū)管控對(duì)象管控要求相符性分析大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)高排放區(qū)環(huán)境空氣二類功能區(qū)中的工業(yè)集聚區(qū)域1.嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測(cè)、排污許可等環(huán)保制度。2.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，修訂完著并持續(xù)更新重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急減排措施，實(shí)施應(yīng)急減排清單化管理。督促工業(yè)企業(yè)按照“一廠一案”要求，配套制定具體的應(yīng)急響應(yīng)操作方案。3.加強(qiáng)新建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求和減量替代辦法，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。以工業(yè)涂裝、石化、化工、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)VOCs原料替代、排放全過程控制。按照“分業(yè)施策、一行一策”的原則，加大低VOCs含量原輔材料的推廣使用力度，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。4.在化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業(yè)逐步推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料和產(chǎn)品的使用。鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家命令淘汰和禁止發(fā)展的高能耗、高物耗、污染重項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策，不產(chǎn)生VOCs，滿足行業(yè)規(guī)范條件，企業(yè)后續(xù)將會(huì)開展清潔生產(chǎn)。相符。水環(huán)境重點(diǎn)管控單元省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)所屬水環(huán)境控制區(qū)域1.排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放，向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水全部回用，僅生活污水預(yù)處理后排入園區(qū)2.建設(shè)項(xiàng)目所在水環(huán)境控制單元或斷面總磷超標(biāo)的，實(shí)施總磷排放量2倍或以上削減替代。所在水環(huán)境控制單元或斷面總磷達(dá)標(biāo)的，實(shí)施總磷排放量等量或以上削減替代。替代量應(yīng)來源于項(xiàng)目同一水環(huán)境控制單元或斷面上游擬實(shí)施關(guān)停、升級(jí)改造的工業(yè)企業(yè)，不得來源于農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水處理廠或已列入流域環(huán)境質(zhì)量改善計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)。相應(yīng)的減排措施應(yīng)確保在項(xiàng)目投產(chǎn)前完成，3.建立健全湘江流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監(jiān)測(cè)和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等水環(huán)境保護(hù)制度。4.制定造紙、焦化、氨肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造，新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。污水處理廠。不涉及總磷排放，企業(yè)后續(xù)將會(huì)開展清潔生產(chǎn)。相符。土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域及污染地塊，包括:化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)(含化工園區(qū))、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。2.建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，列入名錄且未完成治理修復(fù)的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。3.嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理。未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的地塊，不得開工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。4.加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會(huì)公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。5.花垣縣、常寧市、汨羅市、資興市、桂陽縣、永興縣、冷水江市等7個(gè)國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域的新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬(鉛、汞、鎘、鉻、砷)污染物排放“減量替代”原則，減量替代比例不低于1.2:1。省內(nèi)其他區(qū)域遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替換”原則。本項(xiàng)目位于合規(guī)院區(qū)內(nèi)，選址符合園區(qū)規(guī)劃，周邊不涉及學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院養(yǎng)老院等單位，地塊未受污染，無需治理修復(fù)，符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，產(chǎn)能滿足行業(yè)要求，鉛排放量滿足削減要求。相符。能源利用重點(diǎn)管控區(qū)各城市建成區(qū)劃定的高污染燃料禁燃區(qū)1.在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。2.強(qiáng)化禁燃區(qū)管控，推進(jìn)散煤替代。優(yōu)化調(diào)整高污染禁燃區(qū)范圍，嚴(yán)厲查處禁燃區(qū)內(nèi)煤炭燃用行為。本項(xiàng)目以電能為主，使用少量天然氣，不涉及高污染燃料。相符。表1.4-5項(xiàng)目與園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的相符性分析表環(huán)境管控單元編碼單元名稱行政區(qū)劃單元分類單元面積(km2)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域主體功能定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要環(huán)境問題和重要敏感目標(biāo)省市縣ZH43068120003汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)湖南省岳陽市汨羅市重點(diǎn)管控單元9.5143核準(zhǔn)范圍（一區(qū)區(qū)塊二（新市片市化地區(qū)；產(chǎn)品主產(chǎn)六部委公告2018年第4號(hào)：再生資源、電子信息、機(jī)械；湘環(huán)評(píng)函[2019]8號(hào)：以再生資源回收利用、有色金屬精深加工、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，輔以發(fā)展安防建材、新材料、電子信息三大特色產(chǎn)業(yè)；區(qū)塊一、區(qū)塊二（新市片區(qū)）緊鄰湖南汨羅江國(guó)家濕地公園濕地科普宣教與文開發(fā)區(qū)區(qū)塊三（弼時(shí)片湘發(fā)改地區(qū)[2021]394號(hào)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：有色金屬冶煉和壓延加工；特色產(chǎn)業(yè)：再生資源綜合利用、高分子材料、電子信息及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)?；故緟^(qū)。管控維度管控要求相符性分析空間布局約束（1.1）高新區(qū)不得引進(jìn)國(guó)家命令淘汰和禁止發(fā)展的高能耗、高物耗、污染重，不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目。（1.2）區(qū)塊一、區(qū)塊二（新市片區(qū)）再生資源回收利用行業(yè)禁止引進(jìn)不能滿足《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》、《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》、《鋁行業(yè)規(guī)范條件》、《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》要求的項(xiàng)目。（1.3）區(qū)塊三（弼時(shí)片區(qū)）禁止引進(jìn)排水涉重金屬及持久性有機(jī)物的企業(yè)，禁止引進(jìn)電鍍、線路板制造等企業(yè)，嚴(yán)格限制引進(jìn)排水量大的企業(yè)。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家命令淘汰和禁止發(fā)展的高能耗、高物耗、污染重項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策，滿足行業(yè)規(guī)范條件。相符。污染物排放管控（2.1）廢水（2.1.1）區(qū)塊一、區(qū)塊二（新市片區(qū)）規(guī)劃范圍內(nèi)企業(yè)一般工業(yè)廢水、生活污水、重金屬污水處理廠尾水、高新區(qū)PCB污水處理廠尾水排入湖南汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理，處理后廢水排入汨羅江。再生塑料產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后匯入高新區(qū)污水處理及中水回用工程處理后全部回用于企業(yè)生產(chǎn)。雨水以排洪渠、小溪溝等水體作為最終受納水體。（2.1.2）區(qū)塊三（弼時(shí)片區(qū)）排水實(shí)施雨污分流，生活污水和工業(yè)廢水經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)后排入白沙河。雨水以排洪渠、小溪溝等水體作為最終受納水體。（2.2）廢氣：加強(qiáng)高新區(qū)大氣污染防控措施，通過產(chǎn)業(yè)控制、清潔能源推廣等減少氣型污染物源頭排放量。加強(qiáng)企業(yè)管理，對(duì)有工藝廢氣產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)的企業(yè)，須配置廢氣收集與處理裝置，確保達(dá)標(biāo)排放。采取有效措施減少工藝廢氣的無組織排放，入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。（2.3）固體廢棄物（2.3.1）做好高新區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的管理體系。（2.3.2）推行清潔生產(chǎn)、減少固體廢物產(chǎn)生量；加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，提高固體廢物的綜合利用率。（2.3.3）規(guī)范固體廢物處理措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置。主管部門以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，危險(xiǎn)廢物的堆存應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，收集后交由有資質(zhì)單位或危險(xiǎn)廢物處置中心處置。（2.4）高新區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)污染物排放滿足《湖南省生態(tài)環(huán)中境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》中的要求。本項(xiàng)目雨污分流，廢水循環(huán)使用，廢氣通過處理措施達(dá)標(biāo)排放，固體廢物合理處環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控（3.1）高新區(qū)各區(qū)塊須建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格落實(shí)汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)最新的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力。（3.2）高新區(qū)各區(qū)塊可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、本項(xiàng)目建成后將編制應(yīng)急預(yù)案，與園區(qū)預(yù)案相銜接。符合。利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。（3.3）建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)防控（3.3.1）有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查和典型行業(yè)周邊土壤環(huán)境調(diào)查，進(jìn)一步摸清污染地塊底數(shù)和污染成因。（3.3.2）對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)的地塊，移出名錄前，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)列入優(yōu)先監(jiān)管清單的地塊，開展土壤污染調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按要求采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施。資源開發(fā)效率要求（4.1）能源：區(qū)域內(nèi)主要消耗的能源種類包括電、天然氣，無煤炭消費(fèi)。2025年區(qū)域年綜合能耗消費(fèi)量預(yù)測(cè)當(dāng)量值為429400噸標(biāo)煤，區(qū)域單位GDP能耗預(yù)測(cè)值為0.1399噸標(biāo)煤/萬元，區(qū)域“十四五”時(shí)期能源消耗增量控制在186900噸標(biāo)煤。（4.2）水資源（4.2.1）強(qiáng)化生產(chǎn)用水管理，大力推廣高效冷卻、循環(huán)用水等節(jié)水工藝和技術(shù)，支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造。（4.2.2）積極推行水循環(huán)梯級(jí)利用，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)和高新區(qū)開展綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，一水多用和循環(huán)利用。（4.2.3）2025年，園區(qū)指標(biāo)應(yīng)符合相應(yīng)行政區(qū)域的管控要求，汨羅市用水總量3.14億立方米，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量比2020年下降23.18%，萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降14.06%。（4.3）土地資源：在詳細(xì)規(guī)劃編制、用地預(yù)審與選址、用地報(bào)批、土地出讓、規(guī)劃許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，全面推行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地引導(dǎo)指標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目供地負(fù)面清單管理。省級(jí)園區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度達(dá)到260萬元/畝，工業(yè)用地地均稅收達(dá)到13萬元/畝。本項(xiàng)目主要能源為電、水，廢水循環(huán)使用。符合。展目標(biāo)和重點(diǎn)。到2025年，我省有色金屬行業(yè)產(chǎn)品高端化和資源高效循環(huán)利用發(fā)展格局基本形成，打造先進(jìn)有色金屬材料產(chǎn)業(yè)集群。并提出了具體目標(biāo)：到2025年，全省有色金屬行業(yè)規(guī)模效益顯著提升，十種有色金屬產(chǎn)量260萬噸左右，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和采用高效潔凈的新型再生工藝。無再生鉛能力（HJ519）的有關(guān)要求?！贝胧┓稀稄U鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ根據(jù)《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ519-2020）對(duì)本項(xiàng)目再生鉛生產(chǎn)工藝可表1.4-6項(xiàng)目與《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》符合性分析規(guī)范條件本項(xiàng)目符合性分析結(jié)果一、一般要求再生鉛企業(yè)建設(shè)應(yīng)經(jīng)過充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證并通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。已進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，環(huán)境影響評(píng)價(jià)正在辦理完善后達(dá)到要求再生鉛企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的確定和詳細(xì)技術(shù)路線的選擇，應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域廢鉛蓄電池的產(chǎn)生情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市總體規(guī)劃、技術(shù)的先進(jìn)性等合理確定：新、改、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本〉》的要求。本項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)市場(chǎng)原料產(chǎn)生量確定、技術(shù)路線符合規(guī)劃要求，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本〉》的要求。達(dá)到要求廢鉛蓄電池利用處置應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)、工藝和設(shè)備，做到運(yùn)行穩(wěn)定、維修方便、經(jīng)濟(jì)合理、保護(hù)環(huán)境。禁止使用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定立即淘汰的落后裝備。本項(xiàng)目使用的工藝及設(shè)備為HJ519-2020推薦工藝，不屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定立即淘汰的落后裝備和工藝。達(dá)到要求無再生鉛能力的企業(yè)不得拆解廢鉛蓄電池。錦勝已有再生鉛能力達(dá)到要求址要求廠址選擇應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)法定規(guī)劃要求。本項(xiàng)目選址符合要求達(dá)到要求再生鉛企業(yè)不應(yīng)選在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法劃定的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。廠址選擇還應(yīng)符合以下條件1）廠址應(yīng)滿足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和氣象條件，不應(yīng)選在地震斷層、滑坡、泥石流、沼澤、流沙、采礦隱落區(qū)以及居民區(qū)上風(fēng)向地區(qū)。（2）選址應(yīng)綜合考慮交通、運(yùn)輸距離、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等因素，并應(yīng)進(jìn)行公眾調(diào)查。（3）廠址不應(yīng)受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅，或有可靠的防洪、排澇措施。（4）廠址附近應(yīng)有滿足生產(chǎn)、生活的供水水源。（5）廠址附近應(yīng)保障電力供應(yīng)。根據(jù)相關(guān)地質(zhì)資料，本項(xiàng)目廠址應(yīng)滿足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和氣象條件，附近應(yīng)有滿足生產(chǎn)、生活的供水水源，能保障電力供應(yīng)。達(dá)到要求三、設(shè)施建設(shè)要求再生鉛企業(yè)應(yīng)包括預(yù)處理系統(tǒng)、鉛冶煉系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施以及相應(yīng)配套工程和生產(chǎn)管理等設(shè)施。本項(xiàng)目擬配套相應(yīng)設(shè)施達(dá)到要求再生鉛企業(yè)出入口、貯存設(shè)施、處置場(chǎng)所等，應(yīng)按GB15562.2的要求設(shè)置警示標(biāo)志。錦勝將按GB15562.2的要求設(shè)置警示標(biāo)志。達(dá)到要求應(yīng)在法定邊界設(shè)置隔離圍護(hù)結(jié)構(gòu)，防止無關(guān)人員和家禽、寵物進(jìn)入。錦勝擬設(shè)有廠房隔離，防止無關(guān)人員和家禽、寵物進(jìn)入達(dá)到要求廢鉛蓄電池貯存庫(kù)房、車間應(yīng)采用微負(fù)壓設(shè)計(jì)，室內(nèi)排出的空氣必須進(jìn)行凈化處理，達(dá)到GB31574的要求后排放。廢鉛蓄電池貯存時(shí)間原則上不得超過1年。廢鉛蓄電池貯存庫(kù)房貯存能力應(yīng)不低于利用處置設(shè)施15日的利用處置量。項(xiàng)目擬采用微負(fù)壓設(shè)計(jì)室內(nèi)排出的空氣采用堿液噴淋系統(tǒng)處理達(dá)GB31574要求后外排。廢鉛蓄電池貯存能力為利用處理設(shè)施15日的處置量達(dá)到要求再生鉛企業(yè)鉛回收率應(yīng)大于98%，具體計(jì)算參照生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目鉛回收率大于98%。達(dá)到要求再生鉛工藝過程應(yīng)采用密閉的熔煉設(shè)各或濕法冶金工藝設(shè)備，并在負(fù)壓條件下生產(chǎn)，防止廢氣逸出。本項(xiàng)目再生鉛工藝采用密閉的濕法冶煉工藝設(shè)備，在負(fù)壓條件下生產(chǎn)，防止廢氣逸出達(dá)到要求應(yīng)具有完整的廢水和廢氣處理設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理裝置，確保廢水、廢氣達(dá)到GB31574的要求后排放。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排，生產(chǎn)廢氣經(jīng)堿液噴淋塔處理后由15m排氣筒達(dá)標(biāo)外排，設(shè)有事故池，具有完整報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理裝置。達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)依法開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，主要廢氣排放口安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO2計(jì)）自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，有條件的其他排放口宜安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，無法安裝的應(yīng)采用人工監(jiān)測(cè)。根據(jù)排污許可，本項(xiàng)目排氣筒均為一般排放口，無需安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，采用人工監(jiān)測(cè)達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)依法開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，生產(chǎn)廢水總排放口安裝流量、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，有條件的其他排放口宜安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，無法安裝的應(yīng)采用人工監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后循環(huán)使用，不外排，故不安裝主動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，生活污水排口采用人工監(jiān)測(cè)達(dá)到要求潔生產(chǎn)要求新建和改擴(kuò)建再生鉛企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家清潔生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等確定的生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標(biāo)、資源和能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)（末端處理前）、清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)等進(jìn)行建設(shè)和生產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，逐步淘汰技術(shù)落后、能耗高、資源綜合利用率低和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝和設(shè)各。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家清潔生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等確定的生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標(biāo)、資源和能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)等進(jìn)行建設(shè)和生產(chǎn)。達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備提升改造，積極推行更先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。本項(xiàng)目采用HJ519-2020推薦工藝和設(shè)備，建成后積極推進(jìn)工藝、技術(shù)、設(shè)備提升改造和更先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技達(dá)到要求藝過程污染控制要求廢鉛蓄電池的利用處置應(yīng)先經(jīng)過預(yù)處理，再采用冶金的方法處理鉛膏等含鉛物料。本項(xiàng)目建成后整體工藝為預(yù)處理+濕法冶煉生產(chǎn)鉛錠達(dá)到要求廢鉛蓄電池的預(yù)處理一般包括破碎、分離等，其過程應(yīng)符合以下要求：a）再生鉛企業(yè)應(yīng)對(duì)帶殼廢鉛蓄電池進(jìn)行預(yù)處理，加強(qiáng)對(duì)原料場(chǎng)所無組織排放的控制。b）預(yù)處理過程應(yīng)采用自動(dòng)破碎分選設(shè)備。c）廢鉛蓄電池破碎工藝應(yīng)保證電池中的鉛柵、連接器、電池槽盒和酸性電解質(zhì)等成分在后續(xù)步驟中易被分離。d）破碎后的鉛及其化合物應(yīng)從其他原料中分離出來。項(xiàng)目工藝先進(jìn)行預(yù)處理，自動(dòng)破碎分選。達(dá)到要求不得對(duì)廢鉛蓄電池進(jìn)行人工破碎，禁止在露天環(huán)境進(jìn)行破碎作業(yè)。項(xiàng)目采用全自動(dòng)破碎分選一體化設(shè)備，全部在廠房?jī)?nèi)進(jìn)行作業(yè)達(dá)到要求拆解過程中產(chǎn)生的廢塑料、廢鉛柵、廢鉛膏、廢隔板、廢電解質(zhì)等固體廢物，應(yīng)分類收集、處理，并對(duì)各自的去向有明確的記錄。項(xiàng)目對(duì)固體廢物的去向有明確的記錄。達(dá)到要求廢鉛蓄電池中的廢電解質(zhì)應(yīng)收集處理，不得將其排入下水道或環(huán)境中。本項(xiàng)目廢電解質(zhì)收集處理，不外排達(dá)到要求預(yù)處理車間地面必須進(jìn)行硬化、防腐和防滲漏處理。項(xiàng)目廠房擬采取硬化、防腐和防滲漏處理。達(dá)到要求經(jīng)預(yù)處理后的含有金屬鉛、鉛的氧化物、鉛的硫酸鹽以及其他金屬的電池碎片可采取火法冶金工藝或濕法冶金工藝把金屬鉛從混合物中提取出來。廢鉛膏與廢鉛柵應(yīng)分別熔煉：廢鉛柵熔煉宜采用低溫熔煉技術(shù)。本項(xiàng)目采用濕法冶煉將鉛膏內(nèi)鉛提取出來，為HJ519-2020推薦工藝，廢鉛柵采用低溫?zé)釅汗に嚿a(chǎn)鉛錠。達(dá)到要求鉛回收過程應(yīng)采用技術(shù)裝備先進(jìn)、設(shè)備能效高、資源綜合利用率高、污染防治水平高的先進(jìn)工藝，不得采用設(shè)各能效低、處理能力小、資源綜合利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重、能耗高的落后工藝。對(duì)于預(yù)脫硫－電解沉積工藝，宜將廢鉛膏中的硫酸鉛脫硫，并將二氧化鉛轉(zhuǎn)化為氧化鉛，再將鉛轉(zhuǎn)移到富鉛電解液中，通過電解沉積得到電解鉛產(chǎn)品。對(duì)于固相電解還原鉛工藝，經(jīng)過還原處理的鉛膏宜填裝于陰極框架中，電解時(shí)將鉛膏中的固相鉛物質(zhì)直接還原為金屬鉛。本項(xiàng)目經(jīng)過還原處理的鉛膏宜填裝于陰極框架中，電解時(shí)將鉛膏中的固相鉛物質(zhì)直接還原為金屬鉛。達(dá)到要求宜收集鉛的結(jié)晶狀或海綿狀的電解沉積物，并壓成純度高的鉛餅，然后送到爐中澆鑄成錠，或直接熔鑄成錠。本項(xiàng)目電解鉛、鉛柵采用低溫直接熔鑄成錠達(dá)到要求采用濕法冶金工藝?yán)锰幹脧U鉛蓄電池，排出氣體應(yīng)進(jìn)行除塵和酸霧凈化，達(dá)到GB31574的要求后排放。本項(xiàng)目濕法冶煉廢氣采用堿液噴淋塔除塵和除酸霧處理達(dá)GB31574的要求后排放達(dá)到要求大氣污染控制：a）再生鉛企業(yè)所有工序產(chǎn)生的鉛煙、鉛塵和酸霧，都應(yīng)經(jīng)過收集和處理后排放。廢氣中鉛煙、鉛塵應(yīng)采用兩級(jí)以上處理工藝。收集的粉塵可直接返回再生鉛生產(chǎn)系統(tǒng)。b）二氧化硫應(yīng)采用先進(jìn)成熟的脫硫技術(shù)和設(shè)備收集處理后排放。c）再生鉛企業(yè)的廢氣排放應(yīng)滿足GB31574的要求。d）再生鉛熔煉過程中，應(yīng)控制原料中氯含量，控制二噁英等污染物的排放。本項(xiàng)目所有工序產(chǎn)生的鉛塵和酸霧，都應(yīng)經(jīng)過對(duì)應(yīng)收集和處理后排放，外排廢氣滿足GB31574的要求，且項(xiàng)目無再生鉛熔煉工藝，無二噁英產(chǎn)生。達(dá)到要求酸性電解質(zhì)和溢出液污染控制：a）若采用中和處理，宜將產(chǎn)生的中和渣返回熔煉爐進(jìn)行處置。b）再生鉛企業(yè)應(yīng)建有廢水處理站，用于處理廢鉛蓄電池拆解產(chǎn)生的酸性電解質(zhì)、生產(chǎn)廢水、雨水、廢鉛蓄電池貯存設(shè)施溢出液等。酸性電解質(zhì)可進(jìn)入污水處理系統(tǒng)處理，未經(jīng)處理的酸性電解質(zhì)不得直接排放。c）廢水收集輸送應(yīng)雨污分流，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的初期雨水應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)收集并處理。生產(chǎn)區(qū)地面沖洗水、廠區(qū)內(nèi)洗衣廢水和淋浴水應(yīng)按含重金屬（鉛、鎘、砷等〉生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，不得與生活污水混合處理。d）含重金屬（鉛、鎘、砷等〉生產(chǎn)廢水，應(yīng)在其生產(chǎn)車間或設(shè)施內(nèi)進(jìn)行分質(zhì)處理或回用，經(jīng)處理后達(dá)到GB31574的要求后排放：其他污染物在廠區(qū)總排放口應(yīng)當(dāng)滿足GB31574的要求；生產(chǎn)廢水宜全部循環(huán)利用。項(xiàng)目分選廢水即為鉛膏漿液，酸性電解質(zhì)溶于鉛膏漿液進(jìn)行處置，回收硫酸鈉，無中和渣產(chǎn)生，廠區(qū)設(shè)有生產(chǎn)廢水循環(huán)沉淀系統(tǒng)，分選廢水、電解質(zhì)隨著回收鉛及硫酸鈉的得到處理回用生產(chǎn)，無電解質(zhì)外排；溢出液回收處理；廠區(qū)已進(jìn)行雨污分流，并設(shè)置初期雨水沉淀池，補(bǔ)充生產(chǎn)用水，不與生活污水混合處理；項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用生產(chǎn)，無生產(chǎn)廢水外排。達(dá)到要求固體廢物污染控制：a）應(yīng)妥善處理廢鉛蓄電池利用處置過程產(chǎn)生的冶煉殘?jiān)U硫酸鹽、廢氣凈化灰渣、廢水處理污泥、分選殘余物、鉛塵、廢活性炭、廢鉛膏、廢隔板、含鉛廢舊勞保用品（廢口罩、手套、工作服等）和帶鉛塵包裝物等含鉛廢物，以及濕法冶金含氟廢酸液等固體廢物。本項(xiàng)目廢水處理污泥濕法電解，廢隔板等交危廢公司處置達(dá)到要求噪聲污染控制：a）主要噪聲設(shè)備，如破碎機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)等應(yīng)采取基礎(chǔ)減振和消聲及隔聲措施。b〕廠界噪聲應(yīng)符合GB12348的要求。本項(xiàng)目對(duì)主要噪聲設(shè)備采用基礎(chǔ)減振和消聲及隔聲措施，廠界噪聲可達(dá)GB12348中3類標(biāo)準(zhǔn)要求。達(dá)到要求無組織排放污染控制：a）廢鉛蓄電池在收集和運(yùn)輸過程中有電解質(zhì)滲漏的，滲漏液應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回收，采用燒堿、生石灰等堿性物質(zhì)進(jìn)行中和，中和后的物質(zhì)集中收集處理，避免造成環(huán)境污染。b）在工藝設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)控制無組織排放。生產(chǎn)車間應(yīng)實(shí)行微負(fù)壓設(shè)計(jì)，其產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過分支管道集中到總管道，最終進(jìn)行凈化處理后達(dá)到GB31574的要求。c）再生鉛企業(yè)廢鉛蓄電池貯存庫(kù)應(yīng)處于微負(fù)壓狀態(tài)，產(chǎn)生的硫酸霧和顆粒物應(yīng)集中凈化處理，達(dá)到GB31574的要求。d）廢鉛蓄電池破碎分選車間應(yīng)處于微負(fù)壓狀態(tài)，產(chǎn)生的硫酸霧和顆粒物應(yīng)集中凈化處理，達(dá)到GB31574的要求。本項(xiàng)目收集外形無破碎的廢舊鉛酸電池；工程廠房為采用微負(fù)壓設(shè)計(jì)，控制無組織排放，外排硫酸霧經(jīng)堿液噴淋塔處理達(dá)GB31574的要求外排達(dá)到要求行管理要求從事廢鉛蓄電池利用處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的再生鉛企業(yè)，應(yīng)依法獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證后方可運(yùn)營(yíng)：禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事廢鉛蓄電池利用處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。錦勝已辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證達(dá)到要求具有完備的廢鉛蓄電池利用處置污染控制規(guī)章制度。錦勝已有相應(yīng)規(guī)章制度達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)對(duì)操作人員、技術(shù)人員及管理人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)錦勝對(duì)各類人員均進(jìn)行培訓(xùn)達(dá)到要求接收廢鉛蓄電池應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。錦勝已有完善的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，詳細(xì)記載每日接收、貯存、利用或處置廢鉛蓄電池的類剔、重量、有無事故或其他異常情況等，并按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的有關(guān)規(guī)定，保管需存檔的轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)同期保存。錦勝已建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，詳細(xì)記載每日接收、貯存、利用或處置廢鉛蓄電池的類剔、重量、有無事故或其他異常情況等。達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。本項(xiàng)目建成后將按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)污染物排放狀況開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。達(dá)到要求廢鉛蓄電池收集企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、再生鉛企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》的要求制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并定期開展培訓(xùn)和演練。本項(xiàng)目建成后將對(duì)編制應(yīng)急預(yù)案。達(dá)到要求表1.4-7項(xiàng)目與再生鉛行業(yè)規(guī)范條件符合性分析規(guī)范條件本項(xiàng)目符合性分析結(jié)果一、企業(yè)布局和生產(chǎn)規(guī)模新建、改建、技改再生鉛項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（行動(dòng)計(jì)劃）、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等要求，限制盲目擴(kuò)張。符合法律法規(guī)；項(xiàng)目地位于汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，屬于工業(yè)園工業(yè)用地，符合產(chǎn)業(yè)園園總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。達(dá)到要求嚴(yán)禁在禁止開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域、非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)、因鉛污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目。新建再生鉛項(xiàng)目應(yīng)布局于依法設(shè)立、功能定位相符、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)有再生鉛企業(yè)應(yīng)逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。建設(shè)再生鉛項(xiàng)目時(shí)，廠址與危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施與周圍人群和敏感區(qū)域的距離，應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定，且不少于1公里；含有鉛蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。本項(xiàng)目位于湖南汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，屬于工業(yè)園區(qū)，鉛環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，不屬于禁止開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域、非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)、因鉛污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。本項(xiàng)目廠址與危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施周邊1km范圍內(nèi)僅有少量散戶，無聚集人群和敏感區(qū)域。本項(xiàng)目不涉及鉛蓄電池生產(chǎn)。達(dá)到要求量、工藝和裝備廢鉛蓄電池預(yù)處理項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)在10萬噸/年以上，預(yù)處理-熔煉項(xiàng)目再生鉛規(guī)模應(yīng)在6萬噸/年本項(xiàng)目預(yù)處理項(xiàng)目規(guī)模、再生鉛規(guī)模均滿足要求。達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)建有完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，再生鉛及鉛合金錠產(chǎn)品必須符合國(guó)家發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。本項(xiàng)目建設(shè)單位已建有完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，鉛錠產(chǎn)品滿足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到要求對(duì)于含酸液的廢鉛蓄電池，再生鉛企業(yè)應(yīng)整只含酸液收購(gòu)；再生鉛企業(yè)收購(gòu)的廢鉛蓄電池破損率不能超過5%。再生鉛企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）中的有關(guān)要求，應(yīng)采用自動(dòng)化破碎分選工藝和裝備處置廢鉛蓄電池，禁止對(duì)廢鉛蓄電池進(jìn)行人工拆解、露天環(huán)境下破碎作業(yè)，嚴(yán)禁直接排放廢鉛蓄電池中的廢酸液。企業(yè)預(yù)處理車間地面必須采取防滲漏處理，必須具備廢酸液回收處置、廢氣有效收集和凈化、廢水循環(huán)使用等配套環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。項(xiàng)目現(xiàn)有工程收購(gòu)整只廢鉛酸蓄電池，破損率不能超過5%，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）中的有關(guān)要求，采用全自動(dòng)化破碎分選進(jìn)行生產(chǎn)，酸液全部進(jìn)入廢水進(jìn)行處理，無酸液外排，車間地面已采取防滲漏處理，設(shè)有堿液噴淋塔和循環(huán)水池對(duì)廢氣和廢水進(jìn)行處理。達(dá)到要求從廢鉛蓄電池中分選出的鉛膏、鉛柵柵、重質(zhì)塑料、輕質(zhì)塑料等應(yīng)分類利用。預(yù)處理企業(yè)產(chǎn)生的鉛膏需送規(guī)范的再生鉛企業(yè)或礦鉛冶煉企業(yè)協(xié)同處理。預(yù)處理-熔煉企業(yè)的鉛膏需脫硫處理或熔煉尾氣脫硫，并對(duì)脫硫過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行無害化處置，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目鉛膏采用氫氧化鈉進(jìn)行脫硫處理，分選出的鉛膏、鉛柵柵、重質(zhì)塑料、輕質(zhì)塑料等應(yīng)分類利用，采用濕法冶煉進(jìn)行脫硫，對(duì)脫硫后含硫酸鹽廢水進(jìn)行處理后循環(huán)使用，不外排。達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)采用生產(chǎn)效率高、能耗低的先進(jìn)工藝及裝備，鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝，不得采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備。不得直接熔煉帶殼廢鉛蓄電池，不得利用直接燃煤或噴煤式反射爐熔煉含鉛物料。本項(xiàng)目采用設(shè)備不屬于落后工藝及設(shè)備，采用HJ519推薦冶煉工藝生產(chǎn)鉛錠。達(dá)到要求三、能源消耗再生鉛企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源(水)計(jì)量器具，有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心，所有企業(yè)能耗必需符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本項(xiàng)目建成后配備達(dá)到要求再生鉛企業(yè)必須具備健全的能源管理體系，能源計(jì)量器具應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-2006)的有關(guān)要求，符合《再生鉛單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25323-2010）標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)處理-熔煉企業(yè)熔煉工藝能耗應(yīng)低于125千克標(biāo)煤/噸鉛，精煉工序能耗應(yīng)低于22千克標(biāo)煤/噸鉛，鉛總回收率大于98%，熔煉廢渣中鉛含量小于2%本項(xiàng)目后電耗為3195.2萬度/年，折合綜合能耗52.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛，鉛總回收率大于98%，濕法冶煉無熔煉廢渣產(chǎn)生。達(dá)到要求境保護(hù)再生鉛項(xiàng)目符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等要求?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等要求達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)達(dá)到《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部2016年公告第36號(hào)）規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平。本項(xiàng)目建成后將開展清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)，按《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部2016年公告第36號(hào)）要求提高清潔生產(chǎn)水平。達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并符合《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ519-2009）的相關(guān)要求。本項(xiàng)目并符合《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ519-2020）的相關(guān)要求。達(dá)到要求再生鉛企業(yè)在收購(gòu)廢鉛蓄電池時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物的處理工藝技術(shù)可行，處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄齊全，與主體生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)應(yīng)規(guī)范物料堆放場(chǎng)、廢渣場(chǎng)、排污口的管理。本項(xiàng)目已嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿。達(dá)到要求再生鉛企業(yè)廢水應(yīng)雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理，清水循環(huán)利用，污水深度處理，第一類污染物車間排放口達(dá)標(biāo)排放。有組織排放廢氣中鉛煙、鉛塵應(yīng)采用自動(dòng)清灰的布袋除塵技術(shù)、靜電除塵技術(shù)等進(jìn)行處理，酸霧應(yīng)采取收集冷凝回流或物理捕集加堿液吸收的逆流洗滌等技術(shù)進(jìn)行收集或處理。本項(xiàng)目實(shí)施雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理，清水循環(huán)利用，污水深度處理，酸霧、燃燒煙氣采取加堿液吸收方法，污染物排放應(yīng)滿足《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31574-2015)的要求達(dá)到要求再生鉛企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》等相關(guān)要求進(jìn)行處理處置。對(duì)于沒有處置能力的再生鉛企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須委托持有相關(guān)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行處置。企業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。本項(xiàng)目產(chǎn)生的危廢經(jīng)危廢暫存間收集后交危廢公司進(jìn)行處理達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)制定完善的環(huán)保管理規(guī)章制度和重金屬環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，具備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和裝備，定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、演練和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。企業(yè)必須按照《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)要求開展自行監(jiān)測(cè)，建立環(huán)境信息披露制度，公開環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。錦勝已設(shè)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，建成后編制應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行備案，定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、演練和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并定期按《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)要求開展自行監(jiān)測(cè)達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《排污許可證》后，方可進(jìn)行再生鉛生產(chǎn)，持證排污，達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目建成后按規(guī)定辦理《排污許可證》，再進(jìn)行再生鉛生產(chǎn)，持證排污，達(dá)標(biāo)排放達(dá)到要求全生產(chǎn)與職業(yè)病防治再生鉛企業(yè)必須遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新建和改造項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。企業(yè)必須依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn)，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。本項(xiàng)目將遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)工傷等各類保險(xiǎn)，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到要求表1.4-8項(xiàng)目與鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治技術(shù)政策符合性分析再生污染防治技術(shù)政策本項(xiàng)目符合性分析結(jié)果頭控制與生產(chǎn)過程污染廢鉛蓄電池拆解應(yīng)采用機(jī)械破碎分選的工藝、技術(shù)和設(shè)備，鼓勵(lì)采用全自動(dòng)破碎分選技術(shù)與裝備，加強(qiáng)對(duì)原料場(chǎng)及各生產(chǎn)工序無組織排放的控制。分選出的塑料、橡膠等應(yīng)清洗和分離干凈，減少對(duì)環(huán)境的污本工程廢舊鉛酸蓄電池采用全自動(dòng)機(jī)械破碎分選技術(shù)與裝備，在排污節(jié)點(diǎn)設(shè)置有收集或密閉裝置，減少無組織排放；分選出的塑料、橡膠等清潔度較高，均不屬于危廢，并進(jìn)行二次破碎和多級(jí)分選，減小對(duì)環(huán)境的污染。達(dá)到要求再生鉛企業(yè)應(yīng)對(duì)帶殼廢鉛蓄電池進(jìn)行預(yù)處理，廢鉛膏與鉛柵應(yīng)分別熔煉;對(duì)分選出的鉛膏應(yīng)進(jìn)行脫硫處理;熔煉工序應(yīng)采用密閉熔煉、低溫連續(xù)熔煉、多室熔煉爐熔煉等技術(shù)，并在負(fù)壓條件下生產(chǎn)，防止廢氣逸出;鑄錠工序應(yīng)采用機(jī)械化鑄錠技術(shù)。本項(xiàng)目回收完整的帶殼廢鉛蓄電池進(jìn)行預(yù)處理，廢鉛膏采用濕法冶煉預(yù)脫硫+固相電解，無熔煉工序。達(dá)到要求量、工藝和裝備廢鉛蓄電池的廢酸應(yīng)回收利用，鼓勵(lì)采用離子交換或離子膜反滲透等處理技術(shù);廢塑料、廢隔板紙和廢橡膠的分選、清洗、破碎和干燥等工藝應(yīng)遵循先進(jìn)、穩(wěn)定、無二次污染的原則，采用節(jié)水、節(jié)能、高效、低污染的技術(shù)和設(shè)備，鼓勵(lì)采用自動(dòng)化作業(yè)。本項(xiàng)目回收的廢舊鉛酸蓄電池內(nèi)酸液隨鉛膏漿液進(jìn)行處理后回收硫酸鈉，不外排，廢塑料、廢纖維隔板棉的分選、清洗采用自動(dòng)化作業(yè)。達(dá)到要求三、大氣污染鼓勵(lì)采用袋式除塵、靜電除塵或袋式除塵與濕式除塵(如水幕除塵、旋風(fēng)除塵)等組合工藝處理鉛煙;鼓勵(lì)采用袋式除塵、靜電除塵、濾筒除塵等組合工藝技術(shù)處理鉛塵。鼓勵(lì)采用高密度小孔徑濾袋、微孔膜復(fù)合濾料等新型濾料的袋式除塵器及其他高效除塵設(shè)備。應(yīng)采取嚴(yán)格措施控制廢氣無組織排放。本項(xiàng)目采用布袋除塵器處理鉛塵，采取密閉收集措施控制廢氣無組織排放達(dá)到要求污染廢水收集輸送應(yīng)雨污分流，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的初期雨水應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)收集并處理。生產(chǎn)區(qū)地面沖洗水、廠區(qū)內(nèi)洗衣廢水和淋浴水應(yīng)按含鉛廢水處理，收集后匯入含鉛廢水處理設(shè)施，處理后達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用，不得與生活污水混合處理。本項(xiàng)目實(shí)行雨污分流，初期雨水設(shè)初期雨水池沉淀處理，補(bǔ)充生產(chǎn)用水，生產(chǎn)廢水處理后循環(huán)使用，不與生活污水混合處理。達(dá)到要求含重金屬(鉛、鎘、砷等)生產(chǎn)廢水，應(yīng)在其產(chǎn)生車間或生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行分質(zhì)處理或回用，經(jīng)處理后實(shí)現(xiàn)車間、處理設(shè)施和總排口的一類污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo);其他污染物在廠區(qū)總排放口應(yīng)達(dá)到法定要求排放;鼓勵(lì)生產(chǎn)廢水全部循環(huán)利用本項(xiàng)目含重金屬生產(chǎn)廢水全部循環(huán)利用，不外排，生活污水在廠區(qū)總排口達(dá)標(biāo)排放。達(dá)到要求含重金屬(鉛、鎘、砷等)廢水，按照其水質(zhì)及排放要求，可采用化學(xué)沉淀法、生物制劑法、吸附法、電化學(xué)法、膜分離法、離子交換法等組合工藝進(jìn)行處理。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用，壓濾廢水經(jīng)蒸發(fā)脫鹽后，得到副產(chǎn)品硫酸鈉達(dá)到要求體廢物利用與處置廢鉛蓄電池再生過程中產(chǎn)生的鉛塵、廢活性炭、廢水處理污泥、含鉛廢舊勞保用品(廢口罩、手套、工作服等)、帶鉛塵包裝物等含鉛廢物應(yīng)送有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行處理。本項(xiàng)目產(chǎn)生的鉛塵屬于氧化鉛產(chǎn)品，廢水處理污泥主要成分為鉛膏，作為原料直接回用生產(chǎn)，破碎分選產(chǎn)生的廢纖維隔板棉交危廢公司處置達(dá)到要求勵(lì)研發(fā)的新技術(shù)干、濕法熔煉回收鉛膏、直接制備氧化鉛技術(shù)及熔煉渣無害化綜合利用技術(shù)。本項(xiàng)目采用濕法回收鉛膏制備鉛錠達(dá)到要求表1.4-9與《湖南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》符合性分析一覽表序號(hào)相關(guān)要求項(xiàng)目情況1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。對(duì)不符合港口總體規(guī)劃的新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程(含裝碼頭工程)及其同時(shí)建設(shè)的配套設(shè)施、防波堤、錨地、護(hù)岸等工程，投資主管部門不得審批或核準(zhǔn)。碼頭工程建設(shè)項(xiàng)目需要使用港口岸線的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)省港口岸線使用的管理規(guī)定辦理港口岸線使用手續(xù)。未取得岸線使用批準(zhǔn)文件或者岸線使用意見的，不得開工建設(shè)。禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃(2020-2035年)》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭工程，符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)以下旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：(一)高爾夫球場(chǎng)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、索道建設(shè)、會(huì)所建設(shè)等項(xiàng)目；(二)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目；(三)社會(huì)資金進(jìn)行商業(yè)性探礦勘查，以及不屬于國(guó)家緊缺礦種資源的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作的設(shè)施建設(shè)；(四)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、展覽基地建設(shè)項(xiàng)目；(五)污染環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的建設(shè)設(shè)施；(六)對(duì)自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生重大影響、改變自然生態(tài)系統(tǒng)完整性、原真性、破壞自然景觀的設(shè)施；(七)其他不符合自然保護(hù)區(qū)主體功能定位和國(guó)家禁止的設(shè)施。本項(xiàng)目位于工業(yè)園內(nèi)，符合3機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水利、圍堰等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的選址選線應(yīng)多方案優(yōu)化比選，盡量避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙潤(rùn)游通道;無法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過魚設(shè)施等措施，消除或者減少對(duì)野生動(dòng)物的不利影響。本項(xiàng)目不屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合4禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。本項(xiàng)目不涉及風(fēng)景名勝區(qū)，符合序號(hào)相關(guān)要求項(xiàng)目情況5飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其它廢棄物；禁止設(shè)置油庫(kù)；禁止使用含磷洗滌用品。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源地，符合6飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建向水體排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。原有排污口依法拆除或關(guān)閉。禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。7禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及，符合8除《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定的緊急防汛期采取的緊急措施外，禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及以下不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目：(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地；(二)截?cái)酀竦厮矗?三)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。(四)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)。(五)破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物；(六)引入外來物種；(七)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園，符合9禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止填湖造地、圍湖造田及非法圍墾河道，禁止非法建設(shè)矮圍網(wǎng)圍、填埋濕地等侵占河湖水域或者違法利用、占用河湖岸線的行為。本項(xiàng)目不涉及長(zhǎng)江流域河湖岸線，符合禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目排污依托園區(qū)，符合禁止在洞庭湖、湘江、資江、沅江、遭水干流和45個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。本項(xiàng)目不涉及捕撈，符合禁止在長(zhǎng)江湖南段和洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江湖南段岸線三公里范圍內(nèi)和湘江、資江、沅江、澧水岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于合規(guī)園區(qū)，符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合產(chǎn)序號(hào)相關(guān)要求項(xiàng)目情況業(yè)政策禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)確有必要新建、擴(kuò)建的，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，實(shí)施減量或等量置換，依法依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)。禁止新建擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗能項(xiàng)目、落后產(chǎn)能項(xiàng)綜上所述，本項(xiàng)目符合《湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單表1.4-10項(xiàng)目與《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2020〕36號(hào)）的符合性分析表36號(hào)文內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性嚴(yán)格區(qū)域削減要求。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提出有效的區(qū)域削減方案，主要污染物實(shí)行區(qū)域倍量削減，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有改善。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，原則上建設(shè)項(xiàng)目主要污染物實(shí)行區(qū)域等量削減，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化。本項(xiàng)目所在地屬于不達(dá)加主要污染物二氧化硫、氮氧化物采取倍量削減。符合削減措施原則上應(yīng)優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施（含關(guān)停、原料和工藝改造、末端治理等）。區(qū)域削減措施原則上應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目位于同一地級(jí)市或市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)同一流域。地級(jí)市行政區(qū)域內(nèi)削減量不足時(shí)，可來源于省級(jí)行政區(qū)域或省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的同一流域。建設(shè)單位是控制污染物排放的責(zé)任主體，應(yīng)在提交環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)明確污染物區(qū)域削減方案，包括主要污染物削減量、削減來源、削減措施、責(zé)任主體、完成時(shí)限。建設(shè)單位提交的區(qū)域削減方案中涉及地方人民政府推動(dòng)落實(shí)的工作，報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)需附具地方人民政府對(duì)區(qū)域削減方案的承諾性文件。涉及多個(gè)行政區(qū)域的，可附具多個(gè)市、縣、區(qū)行政區(qū)域共同的上級(jí)人民政府做出的承諾性文件。36號(hào)文內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)單位，在編制環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則等文件測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。表1.4-10項(xiàng)目與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào)）的符合性分析表45號(hào)文內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。新建擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項(xiàng)目不在湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄內(nèi)，本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)滿足重點(diǎn)污染物排放總量、控制要求，符合湖南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的要求；項(xiàng)目位于依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。符合新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（以下稱重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建耗煤項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費(fèi)減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施本項(xiàng)目屬不在湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄內(nèi)，不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目，本項(xiàng)目排放的Pb在全口徑清單內(nèi)。符合新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。國(guó)家或地方已出臺(tái)超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵(lì)使用清潔燃料，重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域高爐－轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運(yùn)輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運(yùn)輸本項(xiàng)目不在湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄內(nèi)，本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目，本項(xiàng)目屬于采取固相電解工藝綜合利用危險(xiǎn)廢物，能源以電為主，使用少量天然氣。符合1.5.關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響（2）廢氣處理措施可行性，分析其可能造成的環(huán)境影響，明確其環(huán)境影響是否在可接受（3）論證對(duì)原料危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)移、貯存與利用全過程提出污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范措（5）調(diào)查清楚現(xiàn)有工程建設(shè)情況和環(huán)評(píng)相符性，找出現(xiàn)有工程存在的環(huán)境問題，說明有1.6.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論“湖南省汨羅錦勝智造科技股份有限公司12萬噸/年廢舊鉛酸蓄電池回收利用建設(shè)項(xiàng)目”2.1.編制依據(jù)）；）；）；（17）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許）；）；（23）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管）；）；）；）；）；（29）《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告）；）；）；（7）《湖南省貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》湘政辦發(fā)〔2013〕77號(hào)（9）《湖南省人民政府關(guān)于公布湖南省縣級(jí)以上地表水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的）；））（14）《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《岳陽市重要飲用水水源地名錄》的通知》(岳政辦）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（19）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有色金屬）；）；2.2.評(píng)價(jià)目的和原則2.3.環(huán)境影響要素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選表2.3-1工程環(huán)境影響要素識(shí)別表工程行為環(huán)境資源施工期營(yíng)運(yùn)期基建工程運(yùn)輸物料運(yùn)輸生產(chǎn)廢水排放廢水治理廢氣排放廢氣治理廢渣堆存廢渣利用社會(huì)發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)-△△☆☆-☆---☆經(jīng)濟(jì)發(fā)展---☆☆-----☆土地作用---------★-資源地表水體-▲---★☆--★☆地下水體------☆--★☆生態(tài)環(huán)境-▲▲----★☆--居民生活質(zhì)量環(huán)境空氣-▲▲▲★--★☆--地表水質(zhì)-▲--★★☆--★-聲學(xué)環(huán)境-▲▲▲★------居住條件-▲----☆★☆--經(jīng)濟(jì)收入----☆-----☆注：★/☆表示長(zhǎng)期不利影響/有利影響；▲/△表示短期不利影響/有利影響，-表示影響不明顯或沒有影響。（2）施工期的環(huán)境影響：施工期影響主要為施工揚(yáng)塵、施工廢水、機(jī)械噪聲等，生態(tài)破（3）營(yíng)運(yùn)期的主要環(huán)境影響：廢氣排放對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響；生產(chǎn)噪聲對(duì)聲環(huán)境的影影響較為突出污染因子作為評(píng)價(jià)因子。本項(xiàng)目污染源評(píng)價(jià)因子和現(xiàn)表2.3-2污染因子篩選表評(píng)價(jià)要素評(píng)價(jià)類型評(píng)價(jià)因子大氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、Pb、硫酸霧、TSP污染源評(píng)價(jià)因子硫酸霧、Pb、SO2、NOX、顆粒物預(yù)測(cè)因子Pb、硫酸霧、SO2、NOX、PM10地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子pH值、水溫、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量、總磷、石油類、糞大腸菌群、揮發(fā)酚、銅、鋅、陰離子表面活性劑、鉻、鉛、鎘、砷、氰化物、氟化物、汞、硫化物污染源評(píng)價(jià)因子pH、COD、NH3-N、SS、BOD預(yù)測(cè)因子/地下水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子水位、pH值、氨氮、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、陰離子表面活性劑、鉻（六價(jià)）、亞硝酸鹽、硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、總大腸菌群、氟化物、鋅、銅、錳、鐵、砷、鉛、鎘、汞、鈷、鋰、鎳K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-污染源評(píng)價(jià)因子鉛預(yù)測(cè)因子鉛土壤現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行GB36600-2018）45項(xiàng)目基本因子和石油烴、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》（GB15618-2018）表1中的因子污染源評(píng)價(jià)因子鉛預(yù)測(cè)因子鉛聲現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子Leq污染源評(píng)價(jià)因子Leq預(yù)測(cè)因子Leq固體廢物產(chǎn)生及評(píng)價(jià)因子一般工業(yè)固廢、危廢、生活垃圾總量控制廢氣鉛及其化合物、SO2、氮氧化物2.4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目位于環(huán)境空氣功能區(qū)的二類區(qū)，硫酸霧執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》表2.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)值選用標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別一級(jí)二級(jí)SO2年平均20（ug/m3）60（ug/m3）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)（GB3095-2012）及其2018年修改單中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)50（ug/m3）150（ug/m3）1小時(shí)平均150（ug/m3）500（ug/m3）NO2年平均40（ug/m3）40（ug/m3）80（ug/m3）80（ug/m3）1小時(shí)平均200（ug/m3）200（ug/m3）PM10年平均40（ug/m3）70（ug/m3）50（ug/m3）150（ug/m3）PM2.5年平均15（ug/m3）35（ug/m3）35（ug/m3）75（ug/m3）CO4.0（mg/m3）4.0（mg/m3）1小時(shí)平均10（mg/m3）10（mg/m3）臭氧8小時(shí)值100（ug/m3）160（ug/m3）1小時(shí)平均160（ug/m3）200（ug/m3）TSP120（ug/m3）300（ug/m3）鉛年平均0.5（ug/m3）0.5（ug/m3）季平均1（ug/m3）1（ug/m3）硫酸霧100（ug/m3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）1小時(shí)平均300（ug/m3）表2.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表一覽表單位：mg/L(pH無量綱)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值pH值（無量綱）6-9鉛0.05化學(xué)需氧量≤20鎘0.005五日生化需氧量≤4砷0.05氨氮≤1.0汞0.0001總磷≤0.2糞大腸菌群10000石油類≤0.05鋅硫酸鹽≤250鎳0.02銅鉻0.05項(xiàng)目所在地地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14表2.4-3地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L（pH無量綱）序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)值序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值1pH值6.5～8.5鋅≤1.02總硬度≤450鐵≤0.33溶解性總固體≤1000錳≤0.14氯化物≤250銅≤1.05揮發(fā)酚≤0.002鉻（六價(jià)）≤0.056氨氮≤0.5鎳≤0.027高錳酸鹽指數(shù)≤3.0硫酸鹽≤2508氟化物≤1.0氰化物≤0.059亞硝酸鹽≤0.0220硝酸鹽≤20砷≤0.0521汞≤0.001鉛≤0.0522鎘≤0.01表2.4-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表單位：dB(A)標(biāo)準(zhǔn)名稱及代號(hào)適用區(qū)域晝間夜間GB3096-20086555表2.4-5建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/kg序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值管制值第二類用地第二類用地1砷602鎘653鉻（六價(jià)）5.778480025006汞387鎳90020008四氯化碳2.8369氯仿0.9氯甲烷371，1-二氯乙烷91，2-二氯乙烷5211，1-二氯乙烯6620順-1，2-二氯乙烯5962000反-1，2-二氯乙烯54二氯甲烷61620001，2-二氯丙烷5476.85020四氯乙烯53211，1，1-三氯乙烷840840221，1，2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.820241，2，3-三氯乙烷0.5525氯乙烯0.434.326苯44027氯苯270281，2-二氯苯560560291，4-二氯苯20200302828031苯乙烯序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值管制值第二類用地第二類用地3233間二甲苯+對(duì)二甲苯57057034鄰二甲苯64064035硝基苯7676036苯胺260663372-氯酚2256450038苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽42?1290043二苯并[a，h]蒽44茚并[1，2，3-cd]芘45萘7070046石油烴45009000表2.4-6農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/kg項(xiàng)目《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）pHpH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH>7.5鎘水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.6汞水田0.50.50.6其他2.43.4砷水田30302520其他40403025鉛水田240其他7090鉻水田250250300350其他200250銅果園200200其他5050鎳6070鋅200200250300表5中的排放限值，顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-199表2.4-6本項(xiàng)目廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有組織無組織有組織排放企業(yè)邊界排放限值硫酸霧200.3《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31574—2015）表3中的排放限值《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染中的表5排放限值鉛及其化合物20.006顆粒物/《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31574—2015）表4中的特別排放限值《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無組織監(jiān)測(cè)濃度限值SO2//NOX/表2.4-7本項(xiàng)目廢水排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L，pH無量綱廢水種類污染物