山區(qū)森林質(zhì)量提升技術(shù)規(guī)程

1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了北京山區(qū)森林質(zhì)量提升技術(shù)要點(diǎn)、提升效果評(píng)價(jià)等方面的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適合北京市山區(qū)森林質(zhì)量提升工程，包括國(guó)有林和集體林。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T15781-2015森林撫育規(guī)程GB/T26424-2010森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程GB/T18972-2017旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)LY/T2415-2015地位指數(shù)表編制技術(shù)規(guī)程LY/T2416-2015林業(yè)數(shù)表編制數(shù)據(jù)采集技術(shù)規(guī)程LY/T2832-2017生態(tài)公益林多功能經(jīng)營(yíng)指南LY/T2007森林經(jīng)營(yíng)方案編制與實(shí)施規(guī)范DB11/T725-2010森林健康經(jīng)營(yíng)與生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)規(guī)程DB11/T842-2011近自然森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程《全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃（2016-2050）》國(guó)家林業(yè)局林規(guī)發(fā)〔2016〕88號(hào)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件，其中涉及森林撫育相關(guān)術(shù)語和定義按GB/T15781-2015的規(guī)定。3.1森林質(zhì)量提升precisionimprovementofforestquality在精準(zhǔn)化森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)的支持下，實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)全過程的精細(xì)化、差異化管理。3.2立地質(zhì)量sitequality在某一立地上既定森林或者其他植被類型的生產(chǎn)潛力。是對(duì)影響森林生產(chǎn)能力的所有生境因子（包括氣候、土壤和生物）的綜合評(píng)價(jià)的一種量化指標(biāo)。3.3多功能經(jīng)營(yíng)的兼用林dual-purposeforestformulti-functionmanagement2包括生態(tài)服務(wù)為主導(dǎo)功能的兼用林和林產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)功能的兼用林。生態(tài)服務(wù)為主導(dǎo)功能的兼用林包括國(guó)家Ⅱ、Ⅲ級(jí)公益林和地方公益林；林產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)功能的兼用林，包括一般用材林和部分經(jīng)濟(jì)林，以及國(guó)家和地方規(guī)劃發(fā)展的木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。3.4目標(biāo)森林類型typeoftargetforest目標(biāo)森林類型是在潛在天然林森林植被及其演替進(jìn)程，與森林經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)需求和技術(shù)可行性相結(jié)合的一種近自然經(jīng)營(yíng)的導(dǎo)向模式。3.5林分發(fā)育演替階段forestsuccessionstage林分發(fā)育演替階段劃分為建群階段、競(jìng)爭(zhēng)生長(zhǎng)階段、質(zhì)量選擇階段、近自然森林階段、恒續(xù)林階段等可識(shí)別和量化的5個(gè)演替發(fā)展階段。4森林質(zhì)量提升的主要技術(shù)內(nèi)涵a）精細(xì)化經(jīng)營(yíng)小班區(qū)劃；b）小班森林資源精細(xì)調(diào)查（包括生長(zhǎng)發(fā)育階段、林分結(jié)構(gòu)、土壤）；c）小班現(xiàn)狀精準(zhǔn)分析；d）立地質(zhì)量精準(zhǔn)評(píng)價(jià)；f）精準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)；g）精細(xì)化的經(jīng)營(yíng)方案和作業(yè)設(shè)計(jì)；h）森林質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。35森林質(zhì)量提升技術(shù)流程反饋調(diào)整方案46森林質(zhì)量提升原則山區(qū)森林質(zhì)量提升應(yīng)以多功能森林經(jīng)營(yíng)理論和近自然經(jīng)營(yíng)理論為指導(dǎo)，通過科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)措施，改善森林的結(jié)構(gòu)，加速森林的生長(zhǎng)發(fā)育和正向演替，提高森林的生產(chǎn)力，增強(qiáng)森林的供給、調(diào)節(jié)、文化和支持功能。應(yīng)遵循以下基本原則：a）按照因地制宜、造管并舉、量質(zhì)并重的原則，綜合采取森林撫育、退化林修復(fù)和相關(guān)集約人工林栽培等措施，分類施策，全面提高森林質(zhì)量；b）以保護(hù)現(xiàn)有森林植被為主，維護(hù)林分組成結(jié)構(gòu)的多樣性，促使林分向異齡、復(fù)層、混交的結(jié)構(gòu)發(fā)展，提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，發(fā)揮森林的多功能效益；c）以提高森林質(zhì)量為前提，因林制宜、分類施策，培育健康穩(wěn)定的多功能森林；d）注重提高森林的生態(tài)防護(hù)功能和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)兼顧森林景觀游憩、森林體驗(yàn)、森林療養(yǎng)、森林文化、科普教育等社會(huì)服務(wù)功能；e)禁止所有形式的皆伐作業(yè)，采用單株或擇伐撫育和收獲林木；f)通過林分結(jié)構(gòu)調(diào)整、有機(jī)體積累分解和物質(zhì)循環(huán)促進(jìn)措施來提高和保持森林土壤的肥力；g)在采伐、道路修建等林區(qū)施工活動(dòng)中，應(yīng)用各種可能的技術(shù)保護(hù)土地和森林的近自然環(huán)境狀態(tài)。7森林演替階段劃分森林演替階段的劃分是全周期經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。森林演替階段的劃分按DB11/T842—2011的規(guī)定。8森林經(jīng)營(yíng)分區(qū)8.1燕山中山水源涵養(yǎng)林區(qū)本區(qū)涉及延慶、懷柔、密云和平谷四個(gè)區(qū)，海拔1000米以上區(qū)域，以涵養(yǎng)水源為主要目的的水源涵養(yǎng)林。8.2太行山中山水土保持林區(qū)本區(qū)涉及昌平區(qū)、門頭溝區(qū)和房山區(qū)，海拔1000米以上區(qū)域，以充分發(fā)揮水土保持林吸收調(diào)節(jié)地表徑流、控制水土流失，減少或防止重力侵蝕及泥石流的發(fā)生，水土保持配套工程設(shè)施等重要作用為目的。8.3低山風(fēng)景林區(qū)本區(qū)涉及延慶、昌平、懷柔、密云、海淀、豐臺(tái)、房山和門頭溝區(qū)，海拔1000米以下，以發(fā)揮森林生態(tài)文化服務(wù)和生態(tài)保護(hù)調(diào)節(jié)等重要功能為目的。9目標(biāo)森林類型設(shè)計(jì)9.1主要植被類型劃分見附表A9.2設(shè)計(jì)目標(biāo)（1）燕山中山水源涵養(yǎng)林區(qū)5該區(qū)是最重要的水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，保護(hù)首都清潔飲用水源。通過不斷促進(jìn)林分健康發(fā)育，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的，水源涵養(yǎng)能力強(qiáng)的多功能森林。（2）太行山中山水土保持林區(qū)該區(qū)主導(dǎo)功能是水土保持，同時(shí)兼顧水源涵養(yǎng)和風(fēng)景游憩。通過不斷經(jīng)營(yíng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的，水土保持能力強(qiáng)的多功能森林。（3）低山風(fēng)景林區(qū)該區(qū)森林同時(shí)要發(fā)揮森林生態(tài)文化服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面的主體功能。通過科學(xué)經(jīng)營(yíng)，建立景觀優(yōu)美、文化豐富、穩(wěn)定健康的多功能森林。9.3設(shè)計(jì)要點(diǎn)（1）目標(biāo)林相的制定取決于現(xiàn)有立地條件下，經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)的森林發(fā)展目標(biāo)；（2）把森林目標(biāo)類型劃歸到與之最早相適應(yīng)的天然頂級(jí)森林群落；（3）相同立地環(huán)境時(shí)，根據(jù)不同的現(xiàn)有植被情況和經(jīng)濟(jì)需求，努力通過適宜地樹種選擇和混交方式，產(chǎn)生不同的森林結(jié)構(gòu)形式；（4）生產(chǎn)目標(biāo)必須遵循森林目標(biāo)類型的立地類型和樹種選擇原則，并提出森林撫育應(yīng)該遵循的方法和程序；（5）燕山中山水源涵養(yǎng)林區(qū)要注重水源涵養(yǎng)樹種和水源涵養(yǎng)林分類型的選擇。太行山中山水土保持林區(qū)，要突出注重水土保持樹種和水土保持林分類型的選擇。低山風(fēng)景林區(qū)，要在建立穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)，更注重打造優(yōu)美景觀。9.4設(shè)計(jì)內(nèi)容森林目標(biāo)類型設(shè)計(jì)必須包含以下內(nèi)容：（1）現(xiàn)有林結(jié)構(gòu)分析及立地分析；（2）森林發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)：目標(biāo)優(yōu)勢(shì)樹種、目標(biāo)森林類型、主林層樹種比例（目標(biāo)樹種比例、針闊比例、伴生樹種比例）、更新層樹種比例（目標(biāo)樹種比例、針闊比例、伴生樹種比例）、目標(biāo)樹種分布、徑級(jí)結(jié)構(gòu)、混交類型；（3）近期營(yíng)林措施。9.5設(shè)計(jì)結(jié)果見附表A10作業(yè)設(shè)計(jì)按GB/T15781-2015的規(guī)定。11經(jīng)營(yíng)技術(shù)采用多功能經(jīng)營(yíng)技術(shù)，按LY/T2832-2017的規(guī)定。12精細(xì)化經(jīng)營(yíng)方案編制精細(xì)化森林經(jīng)營(yíng)方案以將經(jīng)營(yíng)小班為單位，包括目標(biāo)林分的整個(gè)演替階段，主要內(nèi)容如下：a）小班林分基本情況，包括自然環(huán)境條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、各小班林分類型、起源等；6b）總體思路，包括基本原則、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)流程、總體布局；c）小班林分類型及經(jīng)營(yíng)措施，包括經(jīng)營(yíng)原則與依據(jù)、小班林分類型劃分確定、不同類型的經(jīng)營(yíng)措施；d）不同演替階段經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，包括演替階段確定、階段性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、階段性經(jīng)營(yíng)措施、目標(biāo)樹標(biāo)記數(shù)量、撫育間伐強(qiáng)度、監(jiān)測(cè)方法、林區(qū)作業(yè)道等；e）經(jīng)營(yíng)措施效果評(píng)價(jià)；f）保護(hù)計(jì)劃，包括森林防火、病蟲害防治、森林管護(hù)和古樹名木；g）資源利用計(jì)劃，包括森林旅游、景觀游憩、生態(tài)文明宣傳等；h）投資與效益分析，包括投資預(yù)算，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益預(yù)算。13經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)以森林蓄積量、森林自然度、群落結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)、林分平均高、郁閉度、植被總覆蓋度和枯枝落葉層厚度等級(jí)8個(gè)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)因子，根據(jù)森林生態(tài)功能指數(shù)評(píng)定生態(tài)功能等級(jí)。13.1森林蓄積量林分中所有活立木材積的總和稱為林分蓄積量。13.2森林自然度森林調(diào)查時(shí)，按照現(xiàn)實(shí)森林類型與地帶性原始頂級(jí)森林類型的差異程度，或次生森林類型位于演替中的階段，將現(xiàn)存森林劃分為不同的自然度等級(jí)。見表B.1。13.3群落結(jié)構(gòu)群落的種類組成及其數(shù)量特征、種的多樣性、種間關(guān)聯(lián)等都屬于群落結(jié)構(gòu)的重要特征。喬木林群落結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)一般劃分為3個(gè)群落結(jié)構(gòu)類型。見表B.2.13.4樹種結(jié)構(gòu)組成林分的樹種成分稱為樹種組成。樹種結(jié)構(gòu)共分為7個(gè)等級(jí)。見表B.3。13.5林分平均高林木的高度是反映林木生長(zhǎng)狀況的數(shù)量指標(biāo)，同時(shí)也是反映林分立地質(zhì)量高低的重要依據(jù)。平均高是反映林木高度平均水平的測(cè)度指標(biāo)。13.6郁閉度林分中樹冠投影面積與林地面積之比，稱為郁閉度，它反映林木利用生長(zhǎng)空間的程度。13.7植被總覆蓋度標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)喬灌草垂直投影覆蓋面積與標(biāo)準(zhǔn)地面積的比，用百分比表示。13.8枯枝落葉層厚度等級(jí)枯枝落葉層厚度等級(jí)表分3個(gè)等級(jí)。表B.4。13.9生態(tài)功能等級(jí)評(píng)定7森林生態(tài)功能評(píng)價(jià)因子及類型劃分標(biāo)準(zhǔn)見表B.5。綜合得分計(jì)算公式見式（1）：………式中：第i項(xiàng)評(píng)價(jià)因子的類型得分值（等級(jí)Ⅰ、等級(jí)Ⅱ、等級(jí)Ⅲ分別取1、2、3）W;各評(píng)價(jià)因子的權(quán)重森林生態(tài)功能指數(shù)計(jì)算公式見式（2森林生態(tài)功能指數(shù)值小于等于1，數(shù)值越接近于1，表明生態(tài)功能越好。森林生態(tài)功能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表B.6。13.10景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)針對(duì)低山風(fēng)景區(qū)，同時(shí)開展景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)。執(zhí)行GB/T18972-2017技術(shù)規(guī)程。14檔案管理14.1檔案管理機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)各區(qū)園林綠化局（國(guó)有林場(chǎng)）或森林質(zhì)量提升項(xiàng)目管理部門，應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)檔案資料的接收、收集、整理、保管和提供利用。14.2檔案內(nèi)容14.2.1作業(yè)設(shè)計(jì)文檔管理部門應(yīng)當(dāng)將作業(yè)區(qū)調(diào)查原始記錄和作業(yè)設(shè)計(jì)成果等資料歸檔并永久保存。設(shè)計(jì)成果包括說明書、表、圖，以及作業(yè)設(shè)計(jì)批復(fù)文件等。14.2.2森林質(zhì)量提升作業(yè)文檔包括施工合同、采伐許可證等文件，以及有關(guān)森林質(zhì)量提升作業(yè)過程中的用工和設(shè)備、材料等消耗資料。14.2.3檢查驗(yàn)收文檔森林質(zhì)量提升作業(yè)的區(qū)級(jí)自查報(bào)告、市級(jí)核查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料。14.2.4其他相關(guān)文檔包括工作總結(jié)、財(cái)務(wù)報(bào)表等文檔，以及森林質(zhì)量提升作業(yè)前后對(duì)比照片等材料。14.3檔案保存形式森林質(zhì)量提升檔案應(yīng)有紙介質(zhì)文檔和電子文檔，紙介質(zhì)文檔字跡應(yīng)清晰，電子文檔應(yīng)有備份。14.4檔案管理14.4.1歸檔與接收8森林質(zhì)量提升作業(yè)驗(yàn)收結(jié)束后，森林質(zhì)量提升項(xiàng)目管理單位和部門應(yīng)立即完善相關(guān)檔案材料的歸類、整理與立卷。14.4.2檔案入庫檔案管理部門整理立卷和接收入庫的檔案應(yīng)符合以下要求：a）歸檔的文件材料齊全；b）遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的歷史聯(lián)系；c）保管期限劃分準(zhǔn)確；d）案卷題名簡(jiǎn)明確切；e）卷內(nèi)文件排列有序；f）案卷應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)案卷應(yīng)填寫卷內(nèi)文件目錄，備考表，編頁號(hào)或件號(hào)；g）立卷單位或立卷人應(yīng)編制案卷移交目錄一式三份，交接雙方依據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對(duì)，并分別在移交清單上簽字。14.4.3檔案管理森林質(zhì)量提升施工單位應(yīng)有健全的檔案管理制度，檔案管理人員應(yīng)建立必須的登記和統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管和利用情況進(jìn)行精確的統(tǒng)計(jì)，檔案管理人員更換時(shí)應(yīng)辦理移交工作。9（資料性附錄）主要植被類型及目標(biāo)森林類型表A.1主要植被類型及目標(biāo)森林類型設(shè)計(jì)表序號(hào)1叢落葉闊葉混交林標(biāo)樹穴狀造林或栓（2）保護(hù)所有灌木（3）割灌、除草撫標(biāo)樹穴狀造林或栓（2）保護(hù)所有灌木（3）割灌、除草撫表A.1主要植被類型及目標(biāo)森林類型設(shè)計(jì)表（續(xù)）序號(hào)2落分布在燕山海拔800米以下的陽坡和落葉闊葉混交林標(biāo)樹穴狀造林或栓（2）保護(hù)所有灌木（3）割灌、除草撫標(biāo)樹穴狀造林或栓（2）保護(hù)所有灌木（3）割灌、除草撫3落半陰坡,坡位一般在中、上、下位和溝谷。土壤類型一般為棕壤土或淋溶褐林破壞后出現(xiàn)的次生植被類型,若停止落葉闊葉混交林標(biāo)樹穴狀造林或栓（2）保護(hù)所有灌木（3）割灌、除草撫標(biāo)樹穴狀造林或栓（2）保護(hù)所有灌木（3）割灌、除草撫表A.1主要植被類型及目標(biāo)森林類型設(shè)計(jì)表（續(xù)）序號(hào)4在各個(gè)坡向均可生長(zhǎng),以陰坡、半陰坡長(zhǎng)勢(shì)良好。從海拔高度來看,以600米以下長(zhǎng)勢(shì)最好,600-800米次之。土壤落葉闊葉混交林標(biāo)樹穴狀造林或栓（2）保護(hù)所有灌木（3）割灌、除草撫標(biāo)樹穴狀造林或栓（2）保護(hù)所有灌木（3）割灌、除草撫5群壤為森林棕壤或褐土,土層較厚,多在30cm以上,質(zhì)地以砂壤為主,ph值在6.0-7.0之間,土壤較干旱,養(yǎng)分豐富,多混生于落葉闊葉混交林,或與油松混內(nèi)，則常混生于山楊白樺林；僅在1000-1300米范圍內(nèi)存在以蒙古櫟為優(yōu)處,蒙古櫟林生長(zhǎng)良好,群落喬木層以蒙古櫟、油松、紫椴落葉闊葉混交林（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干表A.1主要植被類型及目標(biāo)森林類型設(shè)計(jì)表（續(xù)）序號(hào)6的陰坡數(shù)量最多。坡度大都超過。,土層厚度多數(shù)在以上,土壤類型為棕壤或落葉闊葉（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干針闊混交林（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干7林的陽坡也有分布但生長(zhǎng)較差,陰坡、半陰坡生長(zhǎng)較好。山楊對(duì)水分要求較高,山楊混交林是云杉林或落葉闊葉林被種有色木槭、遼東櫟。在海拔1100-1700米處,主要伴生種有針闊混交林（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干落葉闊葉（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干表A.1主要植被類型及目標(biāo)森林類型設(shè)計(jì)表（續(xù)）序號(hào)8主要分布于1000米以下的低山地帶,坡陡坡,油松生境條件差,喬木層只有段發(fā)育的油松林,喬木層多由油松和落櫟,二者共同組成油松一蒙古櫟林,多分布于800-1200米的半陽坡、陽坡或油松林多為純林,也有少量的山蒙古櫟、油松、核（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干落葉闊葉混交林（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干9落油松、蒙古櫟、遼東櫟、白蠟、油松、側(cè)柏、蒙古（1）主林層伐開林（2）保護(hù)所有林下（3）及時(shí)撫育，保林由多種落葉闊葉樹種組成的喬木群落,但群落中的優(yōu)勢(shì)種較難確定,考慮到生態(tài)環(huán)境條件的一致性,將它們合并為一較好,土層深厚,有機(jī)質(zhì)含量較高,排水良好,生態(tài)環(huán)境濕潤(rùn)的地段,陽坡和陰蒙古櫟、遼東櫟、落葉闊葉混交林（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干表A.1主要植被類型及目標(biāo)森林類型設(shè)計(jì)表（續(xù)）序號(hào)落核桃楸、蒙椴、油松、蒙古櫟、遼東櫟（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干落葉闊葉混交林（1）主林層內(nèi)目標(biāo)樹選擇和干擾樹伐（2）保護(hù)所有林下次目標(biāo)樹作業(yè)和干坡、半陰坡居多,陽坡、半陽坡也有分以白樺為群落建群種,但有時(shí)也遼東櫟、蒙古櫟、