安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)管理制度

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)管理制度

1、目的

為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)，做到事前預(yù)防，達(dá)到消退削減危害、

掌握預(yù)防的目的。識(shí)別生產(chǎn)中的全部常規(guī)和特別規(guī)活動(dòng)存在的危

害，以及全部生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，

采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,

遏止事故，避免人身財(cái)產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結(jié)合公司實(shí)際，

特制定本制度。

2、范圍

本制度適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)額評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)管理工作。

3、危急源辨識(shí)

（1）危急源辨識(shí)的方法可分為直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析

方法兩大類.

（2）常見(jiàn)危急、危害因素為易燃易爆物質(zhì)、腐蝕和腐蝕性

物質(zhì)、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、凹凸溫、

采光與照明等.

（3）危急、危害因素的識(shí)別要全面、有序地進(jìn)行，禁止漏

項(xiàng)，按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運(yùn)輸、建筑物、生產(chǎn)工

藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面

進(jìn)行.

(4)重大危急源辨識(shí)申報(bào)登記工作須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危急化

學(xué)品重大危急源辨識(shí)》(GB18218-20XX)進(jìn)行.

4、評(píng)價(jià)方法

(1)工作危害分析法

工作危害分析法：從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作

業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在

危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定掌握措施。

該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。

(2)安全檢查表分析法

安全檢查表分析法：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方

法，是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝

設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出

各層次的擔(dān)心全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢

查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全

檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的

分析。

5、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)

常規(guī)活動(dòng)每年一次，特別規(guī)活動(dòng)開(kāi)頭之前.

6、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

2

采用風(fēng)險(xiǎn)度R二可能性LX后果嚴(yán)重性S的評(píng)價(jià)法，詳細(xì)評(píng)價(jià)

準(zhǔn)則規(guī)定為：

事故發(fā)生的可能性L推斷準(zhǔn)則

等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)

5

在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、掌握措施，或危害的發(fā)

生不能被發(fā)覺(jué)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常狀況下經(jīng)常發(fā)生此類

事故或事件。

4

危害的發(fā)生不簡(jiǎn)單被發(fā)覺(jué)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過(guò)

任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有掌握措施，但未有效執(zhí)行或掌握措施不當(dāng)，

或危害常發(fā)生或在預(yù)期狀況下發(fā)生。

3

沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），

或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生簡(jiǎn)單被發(fā)覺(jué)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)

測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，

或在異常狀況下類似事故或事件。

2

危害一旦發(fā)生能準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范

掌握措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去間或發(fā)生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、掌握、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全

3

衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則

等級(jí)

法律、法規(guī)及其他要求

人員

財(cái)產(chǎn)損失

/萬(wàn)元

停工

公司形象

5

違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

死亡

>50

部分裝置（>2套）或設(shè)備停工

重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響

4

潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

丟失勞動(dòng)能力

>25

2套裝置停工、或設(shè)備停工

行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響

3

不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等

4

截肢、骨折、聽(tīng)力丟失、慢性病

>10

1套裝置停工或設(shè)備

地區(qū)影響

2

不符合公司的安全操作程序、規(guī)定

稍微受傷、間歇不服

受影響不大，幾乎不停工

公司及周邊范圍

1

完全符合

無(wú)傷亡

無(wú)損失

沒(méi)有停工

形象沒(méi)有受損

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及掌握措施R

風(fēng)險(xiǎn)度

等級(jí)

應(yīng)采取的行動(dòng)/掌握措施

實(shí)施期限

20-25

巨大風(fēng)險(xiǎn)

在采取措施降低危害前，不能連續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)

5

估

連忙

15-16

重大風(fēng)險(xiǎn)

采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行掌握程序，定期檢查、測(cè)

量及評(píng)估

馬上或近期整改

9-12

中等

可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通

2年內(nèi)治理

4-8

可接受

可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查

有條件、有經(jīng)費(fèi)

時(shí)治理

稍微或可忽視的風(fēng)險(xiǎn)

無(wú)需采用掌握措施，但需保存記錄

9*

9*

7、評(píng)價(jià)組織

評(píng)價(jià)活動(dòng)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)

6

公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，崗位員工要積極

輔助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和參與風(fēng)險(xiǎn)掌握工作。

8、其它要求

依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)掌握措施。

評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目，應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。