《貴州雨田煤業(yè)開發(fā)有限公司盤州市三官營煤礦（新建）礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）》專家組評審意見

《貴州紫金礦業(yè)股份有限公司貴州省貞豐縣簸箕田2金礦(新建)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》專家組評審意見方案名稱貴州紫金礦業(yè)股份有限公司貴州省貞豐縣簸箕田2金礦(新建)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)提交單位貴州紫金礦業(yè)股份有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話編制單位貴州創(chuàng)新礦冶工程開發(fā)有限責(zé)任公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話專家評審意見發(fā)貴州省礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)審專家管理辦法(暫行)的通知》(黔自然資發(fā)〔2021)5號〕要求，質(zhì)環(huán)境、土地復(fù)墾、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等專家組成專家組，于2023年1月13股份有限公司貴州省貞豐縣簸箕田2金礦(新建)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》(以下簡稱“《方案》”)進(jìn)行評審。經(jīng)與會專家及1、礦業(yè)權(quán)基本情況根據(jù)原貴州省國土資源廳2017年5月9日頒發(fā)的《勘查許可(證號：T52120110402044195),探礦權(quán)人為貴州紫金礦業(yè)股份有限公司，勘查項目名稱為貴州省貞豐縣簸箕田2金礦勘探，有效期限自2017年1月2日至2019年1月1日，勘查面積20.52km2,由12個拐點圈定。12根據(jù)貴州省自然資源廳2020年7月3日出具的《關(guān)于<貴州省貞豐縣簸箕田2金礦勘探報告>礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明的函》(黔自然擬申請礦區(qū)范圍為9.7287km2、由20個拐點圈定，開采深度由+1117~ -178m標(biāo)高，調(diào)整后擬申請礦區(qū)范圍與已備案的勘探報告資源儲量一致；擬建礦山生產(chǎn)消防水池標(biāo)高為+1280m,為保證礦山安全開采，建議開采深度調(diào)整為+1330～-178m標(biāo)的意見(試行)》(黔自然資規(guī)〔2020)4號〕:已取消探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦理利用、有效保護(hù)及綠色礦山建設(shè)依據(jù)。1、礦產(chǎn)資源儲量《方案》編制所依據(jù)的《貴州省貞豐縣簸箕田2金礦勘探報告》由貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局一0五地質(zhì)大隊于2019年12月編制完成，2020年6月22日通過由貴州省國土資源勘測規(guī)劃研究院組織的專家評審，并出具了《貴州省貞豐縣簸箕田2金礦勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量評3審意見書(黔國土規(guī)劃院儲審字〔2020〕129號),貴州省自然資源廳以黔自然資儲備字〔2020〕89號文予以備案。截止2020年2月28日，貴州省貞豐縣簸箕田2金礦探礦權(quán)范圍(面積20.52km2,估算標(biāo)高+1117~-178m)內(nèi)金礦礦石資源量1618.54萬噸，其中探明資源量306.05萬噸、85407.82kg,其中探明資源量17524.87kg、控制資源量26359.64kg、推斷資源量41523.31kg;估算伴生砷(As品位0.41%)礦石推斷資源量1618.54萬噸、砷元素(As)推斷資源量66360.14噸。估算伴生硫(S品位3.82%)礦石推斷資源量1618.54萬噸、硫元素(S)推斷資源量噸、硫元素(S)推斷資源量33734.42噸。誠科技礦冶咨審字〔2019〕1101號),六枝至安龍高速公路建設(shè)項目壓資源安全采深論證報告評審意見的函>的復(fù)函》(州交函(2019)36號)、4源安全采深論證報告》的安全采深評審論證意見?？碧?，滿足《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》編制要求；《<貴州省六枝至安龍高速公路建設(shè)項目壓覆貴州紫金礦業(yè)股份有限公司貞豐縣簸箕田2金礦礦產(chǎn)資源安全采深論證報告>評審意見》(鑫誠科技礦冶咨審字〔2019〕1101號)關(guān)于“六枝至安龍高速公路建設(shè)項目壓覆區(qū)與簸箕田2金礦礦區(qū)范圍重疊，但不影響礦產(chǎn)資源正常開采，不作壓覆2、設(shè)計利用資源儲量、設(shè)計可采儲量量計算時，推斷資源量的可信度系數(shù)取0.8,計算設(shè)計損失量100.78萬噸、設(shè)計利用資源儲量1343.76萬噸；根據(jù)《(GB50771-2012)、開采礦體資源量估算圖及推薦的采礦方法，估算采礦損失量102.77萬噸、設(shè)計可采儲量1240.99萬噸。色金屬采礦設(shè)計規(guī)范》(GB50771-2012)規(guī)定；礦山設(shè)計損失量、采礦貴州省貞豐縣簸箕田2金礦屬于新建礦山，根據(jù)勘查區(qū)地質(zhì)資源萬噸/年，礦山設(shè)計可采儲量1240.99萬噸，礦石貧化率取8%,計算礦5山服務(wù)年限20年，符合貴州省產(chǎn)業(yè)政策及《貴州省礦產(chǎn)資(2021-2025),滿足金礦地下開采準(zhǔn)入規(guī)模及貴州省1、開采方式根據(jù)礦區(qū)地形地貌及開采礦體賦存特征，經(jīng)過分析，《方案》推薦貴州省貞豐縣簸箕田2金礦采用地下開采方式可行2、開拓運(yùn)輸方案及工業(yè)場地位置選擇貴州省貞豐縣簸箕田2金礦為66萬噸/年新建礦山，通推薦豎井開拓、蓄電池機(jī)車/絞車提升(礦輸方案可行。主井位于礦區(qū)南東部11號拐點北西方向約765m處，井口周圍布置有主井工業(yè)場地及地面設(shè)施區(qū)，占地面積約32.0370hm2;副井及1#回風(fēng)井位于礦區(qū)北部5號拐點附近，井口周圍布置有副井工業(yè)井場地及地面設(shè)施區(qū)(充填站),占地面積約13.8827hm2;西翼風(fēng)井位于礦區(qū)西部公雞巖附近，井口周圍布置有風(fēng)井場地，占地面積約2.7063hm2。3、采礦方法及回采工藝根據(jù)采區(qū)巷道布置及礦體賦存特征，設(shè)計采用走向條帶、傾斜分段空場嗣后充填采礦方法，爆破落礦、采空區(qū)充填回采工藝?！斗桨浮吩O(shè)50771-2012)之相關(guān)規(guī)定。4、選冶方案及其工藝貴州紫金礦業(yè)股份有限公司是集金礦開采、選、冶為選冶廠礦石處理能力2000t/d。礦山開采原礦廣，采用“浮選-熱壓預(yù)氧化-氰化浸出”選冶礦山產(chǎn)品方案為合質(zhì)金可行，且滿足有色金屬行業(yè)就地轉(zhuǎn)化和深加6六、礦區(qū)總體規(guī)劃礦山位于貞豐縣城北西334°方向、直距20km處，行政區(qū)劃隸屬產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025)關(guān)于優(yōu)化勘查開發(fā)區(qū)域布局的黔西煤礦、金礦勘查開發(fā)區(qū)(包括六盤水、畢節(jié)、黔西南所轄部分行政區(qū)域)。重點開展黔西南金礦勘查開發(fā)利用，加強(qiáng)貞豐-普安、貞豐-冊亨金礦區(qū)整合與開發(fā)利用，打造黃金上下游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)黔西南黃金產(chǎn)業(yè)基地。貴州省貞豐縣簸箕田2金礦的開發(fā)建設(shè)，符合《根據(jù)貞豐縣人民政府2022年9月6日出具的《貞豐縣人民政府關(guān)于貴州紫金礦業(yè)股份有限公司貞豐縣簸箕田2金礦采礦權(quán)(探轉(zhuǎn)采)申請范圍不在禁采禁建區(qū)的情況說明》:按照《中法》第二十條及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)核實，貴州紫金礦業(yè)股份有限公司貞豐縣簸箕田2金礦位于我縣長田鎮(zhèn)及者相鎮(zhèn)區(qū)域，該礦采礦權(quán)申請范圍(探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán))與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水源保護(hù)地、水庫另據(jù)貞豐縣自然資源局2023年1月3日出具的《關(guān)于貴州紫金礦業(yè)股份有限公司貴州省貞豐縣簸箕田2金礦設(shè)計生產(chǎn)場地內(nèi)基本農(nóng)田的核查情況》:經(jīng)我局相關(guān)科室會審業(yè)主提供的設(shè)計地面生產(chǎn)場地范圍再據(jù)貞豐縣林業(yè)局2022年12月26日出具的《關(guān)于貴州紫金礦業(yè)股份有限公司貴州省貞豐縣簸箕田2金礦設(shè)計生產(chǎn)場地內(nèi)林地的核查情況》:根據(jù)業(yè)主提供的設(shè)計地面生產(chǎn)場地范圍坐標(biāo)，經(jīng)我局規(guī)劃站審71、開采回采率-…VIai-a、VI…VI等礦體),平均厚度0.80～11.80m,屬于中厚、厚礦體(0.8m<h≤4m、h>4m);礦體傾角0～65°(緩傾斜、傾斜、急傾斜礦體),圍巖不穩(wěn)固。計算動用資源儲量1343.76萬噸、采出礦量1240.99萬噸，計算開采回采率為92%,滿足《黃金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0314-2018)關(guān)于黃金礦山地下開采中厚、圍巖不穩(wěn)固緩傾斜礦體，開采回采率應(yīng)達(dá)到85%之要求。2、選冶回收率根據(jù)貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局一0五地質(zhì)大隊2019年1的《貴州省貞豐縣簸箕田2金礦勘探報告》,區(qū)內(nèi)原生礦石屬于難選冶硫化物型礦石，礦山開采礦石(66萬噸/年)全部由公司選冶廠進(jìn)行深0314-2018)關(guān)于難選冶礦石選冶回收率應(yīng)達(dá)73、資源綜合利用(1)共(伴)生礦產(chǎn)根據(jù)《<貴州省貞豐縣簸箕田2金礦勘探報告>礦產(chǎn)資源見書》(黔國土規(guī)劃院儲審字〔2020〕129號),截州省貞豐縣簸箕田2金礦探礦權(quán)范圍(面積20.52km2,估算標(biāo)高+1117m~-178m)內(nèi)估算伴生礦產(chǎn)砷礦石推斷資源量1618.54萬噸、砷元素(As)推斷資源量66360.14噸；估算伴生礦產(chǎn)硫礦石推斷資源量1噸、硫元素(S)推斷資源量618282.30噸。伴生礦產(chǎn)硫(S)由下游選8合利用，硫(S)的回收率89.5%;伴生礦產(chǎn)砷(As)則富集在金精礦中(2)固體廢棄物利用建；礦山建成投產(chǎn)后廢石率按礦山生產(chǎn)能力的10%進(jìn)行估算(6.6萬噸/年),全部用于采空區(qū)充填，廢石綜合利用率為100%;估算選冶廠尾礦產(chǎn)量約66萬噸/年，部分用于礦山井下采空區(qū)充填，估算尾礦綜合利用(3)廢水利用預(yù)測未來首采區(qū)(247～275線)+580m標(biāo)高正常涌水量4718.05m3/d(196.59m3/h),礦坑水經(jīng)調(diào)節(jié)→斜板沉淀→過濾→消毒處理達(dá)標(biāo)后，估算其綜合利用率87%,符合《黃金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T水利用率約95%,滿足《黃金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0314-2018)91、評估區(qū)范圍及評估級別的確定根據(jù)采礦權(quán)范圍、地面設(shè)施占地范圍、地下開采影響范圍、礦業(yè)活動可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)環(huán)境影響范圍，以及可能危害的評估受災(zāi)體或潛在受災(zāi)體的分布范圍，確定評估區(qū)范圍2019.0644hm2基本合理。評估區(qū)重要程度屬重要區(qū)、地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度屬復(fù)雜類型，礦山設(shè)計生產(chǎn)能力66萬噸/年(大型),確定評估級別為一級可行。2、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估及分區(qū)礦區(qū)出露地層由老至新有二疊系陽新統(tǒng)茅口組(P?m),二疊系樂平統(tǒng)龍?zhí)督M(P?I)、長興組(P?ch)、大隆組(P?d),三疊系下統(tǒng)夜郎組(Ty)、嘉陵江組(T-aj)及第四系(Q),礦區(qū)構(gòu)造復(fù)雜程度中等。礦床水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件復(fù)雜，礦區(qū)環(huán)境地較輕；1號工業(yè)場地及其進(jìn)場道路開挖/壓占土地13.9903hm2,區(qū)內(nèi)地根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估結(jié)果，將評估區(qū)劃分一個現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重區(qū)I(24.1430hm2)和一個較輕區(qū)Ⅲ(1994.9214hm2)。3、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估及分區(qū)礦山設(shè)計采用走向條帶、傾斜分段空場嗣后充填采礦方法，爆破落礦、采空區(qū)充填回采工藝，地下開采引發(fā)地裂縫、地面塌陷的可能性較小，誘發(fā)或加劇崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較小，區(qū)內(nèi)村民遭受礦山地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性較??；工業(yè)場地和地面設(shè)施區(qū)切/填方引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，對礦山安全生產(chǎn)影響較大。隨著采空區(qū)范圍的不斷增大，上覆圍巖中形成的裂隙帶和彎曲下沉帶對含水層結(jié)構(gòu)破壞較嚴(yán)重；加上礦坑疏排水的影響，評估區(qū)內(nèi)地表水體漏失、地下水位下降、泉點流量減小或干涸，對區(qū)內(nèi)村民生產(chǎn)境影響嚴(yán)重區(qū)I(75.2855hm2)、一個較嚴(yán)重區(qū)Ⅱ(1533.3944hm2)和一個較輕區(qū)Ⅲ(410.3845hm2)。其中地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)(I)又劃分為4個亞區(qū)，即I-1(24.1430hm2)、I-2(44.8310hm2)、I-3(1.7909hm2:和I-4(4.5206hm2)。4、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理分區(qū)(1533.3944hm2)及一個一般防治區(qū)C(410.3845hm2),其中重點防治區(qū)(A)劃分為4個亞區(qū)，即A-1(24.1430hm2)、A-2(44.8310hm2)、A-3(1.7909hm2)和A-4(4.5206hm2)。5、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理目標(biāo)、任務(wù)及主要技術(shù)措施(1)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理目標(biāo)及任務(wù)(2)主要工程技術(shù)措施1)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)表土堆場周邊修筑擋墻、廢石場地修筑攔渣壩及截/排水溝，以免產(chǎn)生滑坡、泥石流等二次地質(zhì)災(zāi)害；設(shè)置礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站(點),對礦2)含水層保護(hù)3)地形地貌景觀修復(fù)4)地質(zhì)災(zāi)害治理對礦山建設(shè)和生產(chǎn)期引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及時進(jìn)行修復(fù)和治理。5)水土環(huán)境污染預(yù)防措施6、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理工程部署及實施計劃階段實施。第一階段(2023.3～2028.2):修筑工業(yè)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等；第二階段(2028.3～2033.2):礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；第三階段(2033.3~2038.2):礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；第四階段(20383～20432):礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；第五階段(2043.3～2046.2):礦山閉坑后地質(zhì)災(zāi)害治理及生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程、管護(hù)及竣工驗收等。7、近期(5年)工作安排(1)2023年3月至2024年2月，修筑工業(yè)場地邊坡?lián)鯄Α⒔?排水溝等；(2)2024年3月至2025年2月，修建礦坑水/生產(chǎn)生活污水處理質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；(3)2025年3月至2026年2月，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，地質(zhì)災(zāi)害治理及生態(tài)環(huán)境修復(fù)；(4)2026年3月至2027年2月，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，地質(zhì)災(zāi)害治理及生態(tài)環(huán)境修復(fù)；(5)2027年3月至2028年2月，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，地質(zhì)災(zāi)害8、工程費(fèi)用估算1、土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬項目區(qū)(擬申請礦區(qū)范圍)占用土地面積972.8658hm2,其中水田71.6409hm2、旱地355.9853hm2、果園45.6836hm2、茶園6.6937hm2、其他園地1.4206hm2、喬木林地271.6414hm2、灌木林地147.5332hm2、竹林地0.5201hm2、其他林地3.1118hm2、其他草地3.7960hm2、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地0.4959hm2、倉儲物流用地0.3282hm2、工業(yè)用地0.6010hm2、采礦用地3.8348hm2、農(nóng)村宅基地30.1969hm2、科教文衛(wèi)用地0.7公用設(shè)施用地0.2446hm2、特殊用地0.1598hm2、公路用地10.0942hm2、城鎮(zhèn)村道路用地1.3305hm2、農(nóng)村道路10.7486hm2、河流水面1.2坑塘水面1.5708hm2、溝渠1.8948hm2、水工建筑用地0.3168hm2、設(shè)施農(nóng)用地0.7369hm2、裸巖石礫地0.3352hm2。土地權(quán)屬于貞豐縣長田鎮(zhèn)瓦廠村、隴塔村，者相鎮(zhèn)貓坡村、納孔村，小屯鎮(zhèn)龍井村、水銀洞村、米2、已損毀土地及預(yù)測項目區(qū)已損毀土地主要為1號工業(yè)場地及進(jìn)場道路挖損/壓占，已損毀土地13.9903hm2,其中旱地4.0210hm2、喬木林地0.0245hm2、灌木林地6.4157hm2、城鎮(zhèn)道路用地0.0438hm2、農(nóng)村道路0.1436hm2、采礦用地3.2833hm2、坑塘水面0.0561hm2、溝渠0.0023hm2。擬損毀土地包括新建工業(yè)場地及地面設(shè)施區(qū)(2號工業(yè)場地、2號風(fēng)井場地及進(jìn)場道路、后期回風(fēng)井場地及進(jìn)場道路)挖損/壓占，預(yù)測土地?fù)p毀面積35.7263hm2,其中水田0.0409hm2、旱地5.6071hm2、果園其他林地0.0516hm2、農(nóng)村道路0.1287hm2。3、土地復(fù)墾率項目區(qū)損毀土地49.7166hm2,復(fù)墾責(zé)任區(qū)面積49.7166hm2,土地復(fù)墾率100%。其中復(fù)墾旱地49.3156hm2、農(nóng)村道路0.4010hm2。5、水土資源平衡分析通過復(fù)墾區(qū)資源調(diào)查，結(jié)合復(fù)墾方向及資源配置，估算工業(yè)地面設(shè)施區(qū)建設(shè)剝離保留土壤177988m3、復(fù)墾所需土量177988m3,滿足根據(jù)復(fù)墾責(zé)任區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)及灌溉保證率，經(jīng)測算復(fù)墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求量及供給量，擬建8座30m3蓄水池及其配套設(shè)6、土地復(fù)墾工程措施本項目土地復(fù)墾工程主要包括土地平整工程、建(構(gòu))筑物拆除工工業(yè)場地及地面設(shè)施區(qū)復(fù)墾時，拆除建(構(gòu))筑物→剝離地表廢渣7、工程費(fèi)用估算根據(jù)土地?fù)p毀、復(fù)墾方向及其工程量，土地復(fù)墾費(fèi)用主要由工程施工費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金、其他費(fèi)用等構(gòu)成，估算《方案》適用年限內(nèi)土地復(fù)墾靜態(tài)工程費(fèi)1213.33萬元、動態(tài)工程費(fèi)3231.33萬元。綜上，《方案》總體符合《中華人民共和國土地管理法》和《土地復(fù)墾條例(國務(wù)院令第592號)、《貴州省土地管理條例》、《貴州省土土資源平衡分析與配置合理，適宜性評價方法和參評因子選擇得當(dāng)，評價結(jié)果可信，提出的復(fù)