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文檔簡介
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展情況匯報(bào)
十四五以來,XX縣按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,以農(nóng)民增收為核心,以幸福美麗新村建設(shè)為載體,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民收入水平實(shí)現(xiàn)了新跨越。連續(xù)8年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,是全省現(xiàn)代農(nóng)林畜重點(diǎn)縣和新農(nóng)村整縣推進(jìn)示范縣。20XX年實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)增加值71.2億元,農(nóng)村居民人均可支配收入12016元,分別比20XX年增加19.84億元、4837元,增長38.6%、67.4%。今年上半年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值51.01億元,可比增速3.26%,一產(chǎn)業(yè)增加值31.67億元,可比增速3.47%。預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入6363元,同比增長14.8%(上報(bào)數(shù))。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)情況
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)取得初步成效。根據(jù)XX農(nóng)業(yè)大縣的基本縣情,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上,確立了“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,即將糧油、生豬、蔬菜三個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在提質(zhì)增效上下功夫。將以XX為主的特色種植業(yè)、以米棗和藤椒為主的特色林果業(yè)、以鴕鳥為主的特色養(yǎng)殖業(yè)作為全縣三大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在擴(kuò)面增效上下功夫。全縣已建成2個(gè)10萬畝現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)基地、12個(gè)“萬畝億元示范區(qū)”XX萬畝,發(fā)展糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地20萬畝。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))總數(shù)達(dá)到5879個(gè),創(chuàng)建部、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)30個(gè)(部級(jí)3個(gè)、省級(jí)7個(gè))。XX、米棗、藤椒、核桃等特色產(chǎn)業(yè)種植面積分別達(dá)到4萬畝、3.5萬畝、3.5萬畝、XX萬畝。鴕鳥種群達(dá)400只,年提供商品鴕鳥近20000萬只,規(guī)模居XX首位,已初步形成養(yǎng)殖—粗加工—市場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈。全縣共發(fā)展電商平臺(tái)企業(yè)12家、電商產(chǎn)品企業(yè)63家,電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)398個(gè),微商網(wǎng)店1257個(gè),縣內(nèi)“三品一標(biāo)”和具有QS認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品90%以上均開通網(wǎng)銷渠道,農(nóng)產(chǎn)品年電商交易額今年可望實(shí)現(xiàn)1.8億元以上。
(二)幸福美麗新村建設(shè)成效明顯。以“兩片”(永新、涪江兩個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片)、兩區(qū)”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)、XX市丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)示范區(qū)〈綜改區(qū)〉)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌實(shí)施XX解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”,全縣幸福美麗新村建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、加快推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),全縣已建成幸福美麗新村149個(gè),今年新增200個(gè)。建設(shè)農(nóng)村廉租房21套,解決了部分無房戶、危房戶、住房困難戶的居住問題。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田62萬畝,村鎮(zhèn)供水工程7647處,XX2.2萬人用上了清潔、衛(wèi)生、安全的自來水。村社道路總里程達(dá)到5065公里,基本實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路。鎮(zhèn)鄉(xiāng)電影院、衛(wèi)生院、文化站、敬老院和村級(jí)公共服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)連片發(fā)展藤椒、油牡丹、櫻花、佛手等現(xiàn)代經(jīng)作產(chǎn)業(yè)5000余畝,配套實(shí)施山水田林路綜合治理,該示范區(qū)今年被確定為全省6個(gè)示范項(xiàng)目之一。XX市丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)示范區(qū)(綜改區(qū))已發(fā)展甜橙2000畝、油用牡丹1000畝,整村建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)及康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)基地1800畝,啟動(dòng)實(shí)施了涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危舊房改造、商貿(mào)流通等各類建設(shè)項(xiàng)目74個(gè),總投資達(dá)到3.7億元,啟動(dòng)建設(shè)縣鄉(xiāng)道路96.7公里,建成村社道路161公里,新引進(jìn)龍頭企業(yè)5個(gè),共培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體51戶,新建新村聚居點(diǎn)2個(gè),改造土坯房335戶,XX脫困2481人,實(shí)現(xiàn)了綜改區(qū)“一年一變樣”目標(biāo)。今年繼續(xù)以XX攻堅(jiān)為主線,著力深化以農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新、金融服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革,完善甜橙、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套,啟動(dòng)紅花園“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),努力開創(chuàng)丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)、改革發(fā)展的“XX實(shí)踐”和“XX經(jīng)驗(yàn)”。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營多元化體系進(jìn)一步完善。大力培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,以適度規(guī)模經(jīng)營推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。截止今年6月底,全縣累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)84家(其中省、市級(jí)53家,上半年新申報(bào)市級(jí)2家,省級(jí)1家)、農(nóng)民合作社598個(gè)(國家級(jí)4個(gè),省級(jí)27個(gè),半年新增60個(gè))、家庭農(nóng)場(chǎng)436個(gè)(半年新增50個(gè),其中工商登記注冊(cè)288個(gè)),糧油種植大戶782戶(半年新增XX2戶)。全縣土地流轉(zhuǎn)總面積34.5萬畝(半年新增1.35萬畝),土地適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到XX.5萬畝,占比33.3%。建成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和國家核心育種場(chǎng)各1個(gè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力推廣和創(chuàng)新神龍糧油“訂單農(nóng)業(yè)”、鐵騎力士“家庭養(yǎng)殖農(nóng)莊12XX”、青龍生豬“七統(tǒng)一分二次返利”“大園區(qū)+小業(yè)主”“合作社+科研院校(所)+綜合服務(wù)公司+加工銷售企業(yè)”以及“互聯(lián)網(wǎng)+訂制農(nóng)業(yè)”等利益聯(lián)結(jié)模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)戶面達(dá)到65%以上,有效保障了農(nóng)民同步持續(xù)增收。
(四)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣取得新進(jìn)展。建立了“專家+農(nóng)技人員+農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式,建立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地XX個(gè),整鄉(xiāng)整建制推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,作物種類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具試驗(yàn)示范50個(gè),篩選糧油、蔬菜、XX、米棗新品種XX個(gè),推廣測(cè)土配方肥近100萬畝次,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積80萬畝,綠色防控面積5萬畝,主要農(nóng)作物良種覆蓋率、種子質(zhì)量抽檢合格率分別達(dá)99%、100%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到43%。大力實(shí)施畜禽良種工程,建成種豬場(chǎng)12個(gè)、仔豬繁育場(chǎng)756個(gè),生豬良種化率達(dá)87%。強(qiáng)化縣校、院企合作,清華大學(xué)、XX農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校在縣內(nèi)建立科研工作站、教學(xué)站8個(gè)。
(五)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新格局基本形成。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),牽頭或參與全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),藤椒、稻魚共生、稻鴨共育及生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)等產(chǎn)業(yè)XX組織生機(jī)勃發(fā),有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化抱團(tuán)發(fā)展。全縣社會(huì)化服務(wù)組織不斷壯大,共培育植保、農(nóng)機(jī)等社會(huì)化服務(wù)主體200余個(gè)。服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,基本實(shí)現(xiàn)了從種子種苗統(tǒng)育統(tǒng)供、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配、農(nóng)機(jī)作業(yè)統(tǒng)耕統(tǒng)收,到農(nóng)產(chǎn)品收購、保鮮、加工、銷售等服務(wù)全覆蓋。服務(wù)方式不斷優(yōu)化,以“兩頭在企業(yè)、中間在農(nóng)戶”為主要內(nèi)容,推廣以臺(tái)沃科技為代表的“農(nóng)資農(nóng)技全程套餐服務(wù)”、以大興農(nóng)機(jī)為代表的“土地托管”、以共有共享梓州品牌推進(jìn)40余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集裝入市和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)服務(wù)”等新模式。建成萬畝水稻全程機(jī)械化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)、千畝油菜機(jī)械化收割示范片、玉米全程機(jī)械化示范片3個(gè)。全縣“托管式”、“承包式”、“全程式”等社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到80余萬畝。掛牌建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地、孵化器)9個(gè),孵化企業(yè)51個(gè)。
(六)農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)和林權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)XX.2萬戶。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,已完成932個(gè)村、8198個(gè)社的外業(yè)邊界指認(rèn)權(quán)屬調(diào)查、內(nèi)業(yè)矢量化和公示工作,完成率為100%,力爭(zhēng)該項(xiàng)工作7月底接受省、市檢查驗(yàn)收?qǐng)A滿收官??h、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,土地流轉(zhuǎn)模式不斷創(chuàng)新,以“底金+分紅+勞務(wù)收入”為主導(dǎo)的土地股份合作蓬勃發(fā)展。積極開展全省首批農(nóng)村資金互助試點(diǎn),以嶄山米棗專業(yè)合作社為發(fā)起社組建了新億農(nóng)村資金互助合作社,運(yùn)行1年已向合作社成員發(fā)放借款391.5萬元。成功啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)。在XX市丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)示范區(qū)(綜改區(qū))組建3個(gè)XX資金互助合作協(xié)會(huì)。有效緩解了農(nóng)民合作社、經(jīng)營大戶、XX戶等經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴的問題。
(七)農(nóng)業(yè)招商引資初見成效。近年來,通過民企入臺(tái)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣懇談會(huì)、知名企業(yè)XX行等招商引資活動(dòng),共引進(jìn)21個(gè)企業(yè),簽約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)及鄉(xiāng)村旅游綜合體等項(xiàng)目,協(xié)議總投資72億元,目前實(shí)際完成投資20余億元。盛世櫻花悠樂谷、天泰創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范園、梓州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、康超狂歡谷、南河灣莊園、可士可甜橙、紅花園生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),盛世櫻花悠樂谷從去年開園至今實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬元。今年,為爭(zhēng)取在全市的招商引資推介會(huì)上招引更多的社會(huì)資本投放XX,按照市上要求共包裝推介七大類1843個(gè)項(xiàng)目,其中協(xié)議和簽約項(xiàng)目720余個(gè),并分別以綜改區(qū)、全縣制作了宣傳展板、項(xiàng)目推介冊(cè)及PPT,包裝推介項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量居全市第一。
(八)XX攻堅(jiān)全面推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央、省市委精準(zhǔn)XX精準(zhǔn)XX戰(zhàn)略部署,號(hào)召全縣人民集中力量消除XX,改善民生,堅(jiān)決打贏XX攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣共有XX人口62620人,精準(zhǔn)識(shí)別XX村140個(gè),全部納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門聯(lián)系指導(dǎo)和“百企幫百村”范圍,共落實(shí)37名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、145個(gè)縣級(jí)部門、XX7家企業(yè)和近萬名干部聯(lián)系幫扶,100%的XX村制定了XX規(guī)劃,16883戶XX戶落實(shí)了幫扶責(zé)任人,制定了幫扶計(jì)劃,并張榜上墻公示,43267名XX人口全部落實(shí)“五個(gè)一批”XX攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。各幫扶部門、企業(yè)及其干部職工,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,幫助XX村改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展XX產(chǎn)業(yè),極大地鼓舞了XX村摘帽、XX戶XX的信心。截至目前,全縣已落實(shí)各類幫扶項(xiàng)目316項(xiàng)、幫扶資金2536萬元,提供各類幫扶信息2460條,組織各類能力培訓(xùn)23800人次,開展各類宣傳近1000次。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。XX面寬量大,財(cái)力有限,農(nóng)田排灌渠系、田間作業(yè)道及機(jī)耕道硬化程度低,水利設(shè)施建設(shè)滯后,特別是小型蓄水設(shè)施和末級(jí)渠系形勢(shì)嚴(yán)峻,還需投入大量項(xiàng)目逐年改善。
二是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)品牌化建設(shè)滯后。XX是糧油大縣,糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大但質(zhì)量不優(yōu),規(guī)?;潭绕?;XX、米棗等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色突出但效益不高,加工及流通體系不完善,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,項(xiàng)目資金跟進(jìn)不足。
三是資源整合不夠。涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用較分散,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
三、今后五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)
今后幾年,將繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村與城鎮(zhèn)、農(nóng)民與居民聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化機(jī)制,突出提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、平衡發(fā)展的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面推動(dòng)“四化”同步,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,推動(dòng)全縣與全省同步小康。
(一)突出提質(zhì)增效,加快構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。圍繞“商品糧產(chǎn)銷貢獻(xiàn)突出的巴渝糧倉、中國最大健康植物油基地、中國西部綠色菜都、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、中國有機(jī)XX之鄉(xiāng)”的目標(biāo),努力將XX建成100億元優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和100億元以上特色產(chǎn)業(yè)縣。一是提升糧油主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面按照“良種引路、良法跟進(jìn)、依靠科技、主攻單產(chǎn)”的思路,穩(wěn)定面積,提高總產(chǎn);另一方面按照“優(yōu)化品種、集成技術(shù)、精深加工、品牌入市”的思路,推進(jìn)20萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、20萬畝“雙低”油菜全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和10萬畝高芥酸油菜基地建設(shè)。二是實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工程。推進(jìn)100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以梅林、斯坦瑞等食品加工企業(yè)和明興農(nóng)業(yè)、鐵騎力士、新希望、正大等生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,圍繞無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、名優(yōu)肉制品品牌創(chuàng)建,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)和循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是推進(jìn)XX大健康產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。努力做好“建設(shè)XX國家中藥材大品種”工作和“XX新資源食品”申報(bào)工作,啟動(dòng)建設(shè)2平方公里麥立產(chǎn)業(yè)園,著力打造中國XX之都、中國道地XX生產(chǎn)基地、中國XX加工交易集散地、中國XX科研基地,將小XX做100億元以上大產(chǎn)業(yè)。四是打造特色林產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。發(fā)揮我縣林地多、發(fā)展空間大的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)米棗、藤椒、核桃等現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)XX省現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范縣。五是建立特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。充分利用凱江流域、魯班水庫、團(tuán)結(jié)水庫、紅旗堰水庫等水資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ),建立萬畝鱖魚、黃顙魚、大鯢、黃鱔、泥鰍等特色水產(chǎn)人工養(yǎng)殖基地。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化農(nóng)村改革。一是創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系。重點(diǎn)以建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心(站)為載體,統(tǒng)籌推進(jìn)確權(quán)登記頒證、流轉(zhuǎn)管理、抵押登記、價(jià)值評(píng)估、股權(quán)量化,盤活各類資源,不斷拓展農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長空間。二是創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體系。大力發(fā)展龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶,積極培育新型農(nóng)民和農(nóng)村能人,完善“合作組織+農(nóng)戶”抱團(tuán)發(fā)展體系,積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)到2030年,全縣通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)發(fā)展生態(tài)循環(huán)及有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)面積達(dá)到100萬畝以上,真正實(shí)現(xiàn)“吃出健康,種出小康”。三是創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),推廣以梓州藤椒、臺(tái)沃稻鴨共育等經(jīng)營主體實(shí)施的從種到收全程套餐服務(wù)模式,逐步形成農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng)連鎖化、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)規(guī)范化、社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍多元化、公益性服務(wù)支撐網(wǎng)格化的社會(huì)化服務(wù)新格局。
(三)突出平衡推進(jìn),推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展。按照“抓兩頭促中間,推動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展”戰(zhàn)略,以“兩區(qū)”建設(shè)為載體,推動(dòng)全縣平衡發(fā)展。一是加快省級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn),以機(jī)制體制創(chuàng)新為突破口,加快推進(jìn)資源向示范區(qū)集中、農(nóng)民向新村集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,不斷完善盛世櫻花悠樂谷、狂歡谷等服務(wù)功能,啟動(dòng)建設(shè)一批休閑觀光、生態(tài)康養(yǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目,著力建設(shè)“中國科技城后花園、農(nóng)業(yè)主題公園”,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。二是加快XX市丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)示范區(qū)(綜改區(qū))建設(shè)。堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、對(duì)口幫扶,以“連片XX開發(fā)、農(nóng)村綜合改革、基層黨建創(chuàng)新”為抓手,努力推動(dòng)相對(duì)滯后區(qū)域加快發(fā)展同步小康。三是分類建設(shè)不同特點(diǎn)的示范區(qū)和示范基地。根據(jù)東、中、西路不同的資源稟賦,在中路規(guī)劃建設(shè)環(huán)城休閑產(chǎn)業(yè)帶,在東、西路建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧油綜合示范區(qū)(或示范基地)。力爭(zhēng)到十四五末,全縣建成5—10個(gè)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)全縣同步發(fā)展加快發(fā)展。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中央小農(nóng)水重點(diǎn)縣、抗旱應(yīng)急水源等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目,提升耕地質(zhì)量。推進(jìn)魯班、團(tuán)結(jié)和武引大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,提升全域灌溉質(zhì)量。二是提升農(nóng)村人居環(huán)境。按照精準(zhǔn)XX和整體小康的總體要求,把解決好農(nóng)村無房戶、危房戶的住房問題作為重大民生工程。力爭(zhēng)用5年時(shí)間對(duì)農(nóng)村1802戶無能力自建住房者,通過農(nóng)村廉租房的形式給予保障,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾住有所居、住得安全,不落下一戶一人。強(qiáng)化農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。搞好農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配套,連片整治農(nóng)村環(huán)境。
(五)突出全員參與,強(qiáng)力推進(jìn)XX攻堅(jiān)。將XX攻堅(jiān)擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重中之重的位置,堅(jiān)持XX幫困與加快發(fā)展統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、區(qū)域攻堅(jiān)與精準(zhǔn)發(fā)力雙輪驅(qū)動(dòng),推進(jìn)XX攻堅(jiān)見實(shí)效。深入實(shí)施“17個(gè)XX專項(xiàng)實(shí)施方案”,推動(dòng)“五個(gè)一批”措施精準(zhǔn)落實(shí)。進(jìn)一步完善社會(huì)XX參與機(jī)制,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐,專項(xiàng)XX、行業(yè)XX、社會(huì)XX“三位一體”的大XX格局。建立健全XX攻堅(jiān)工作督查考核機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)干部責(zé)任落實(shí)、履職到位,確保如期完成XX摘帽目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)同步全面小康。
(六)突出發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新,全面促進(jìn)農(nóng)民增收。充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。推廣農(nóng)業(yè)共營制等新型經(jīng)營模式,引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等入股的方式參與規(guī)模經(jīng)營,拓寬財(cái)產(chǎn)性增收渠道。積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。積極推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)和農(nóng)民合作社資金互助試點(diǎn),多渠道多形式增加農(nóng)民收入,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民可支配收入年均增長9%以上。
四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作建議
(一)進(jìn)一步明晰發(fā)展思路。把農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣作為工業(yè)立縣的基礎(chǔ)和支撐,培植規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地,完善從田間到車間到市場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),積極發(fā)展休閑觀光為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“一產(chǎn)促二產(chǎn)帶三產(chǎn)”融合發(fā)展。
(二)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。按照做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路,在全縣確定優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、油菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和XX、藤椒、鴕鳥等特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),根據(jù)建設(shè)條件分步分片實(shí)施。
一是有針對(duì)性的引進(jìn)優(yōu)質(zhì)加工龍頭企業(yè)。結(jié)合全市農(nóng)業(yè)招商引資推介會(huì),根據(jù)選定的產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,有針對(duì)性地招商引資,推進(jìn)“二產(chǎn)帶一產(chǎn)”。
二是制定配套支持政策。擬明確支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的相關(guān)政策,明確補(bǔ)助環(huán)節(jié),促進(jìn)上游企業(yè)和基地建設(shè)同步發(fā)展,推動(dòng)全縣農(nóng)村同步小康。
三是強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金大整合,產(chǎn)業(yè)布局到哪里,項(xiàng)目資金就跟進(jìn)到哪里,項(xiàng)目資金必須圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。作為全省農(nóng)村綜合改革示范縣,需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障,除全面完成定向改革任務(wù)外,還需積極探索丘區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展新路,確保全面完成改革目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。大力支持臺(tái)沃新秀、廣聯(lián)植保、平強(qiáng)種植、萬家旺農(nóng)機(jī)服務(wù)等機(jī)制靈活、符合“六有”規(guī)范的社會(huì)化服務(wù)組織做大做強(qiáng),鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”多種業(yè)態(tài)。積極探索多角度、多領(lǐng)域、多范圍的公益性服務(wù)實(shí)現(xiàn)形式,以政府定購、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式,鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織參與公益性服務(wù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展情況匯報(bào)
十四五以來,XX縣按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,以農(nóng)民增收為核心,以幸福美麗新村建設(shè)為載體,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民收入水平實(shí)現(xiàn)了新跨越。連續(xù)8年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,是全省現(xiàn)代農(nóng)林畜重點(diǎn)縣和新農(nóng)村整縣推進(jìn)示范縣。20XX年實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)增加值71.2億元,農(nóng)村居民人均可支配收入12016元,分別比20XX年增加19.84億元、4837元,增長38.6%、67.4%。今年上半年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值51.01億元,可比增速3.26%,一產(chǎn)業(yè)增加值31.67億元,可比增速3.47%。預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入6363元,同比增長14.8%(上報(bào)數(shù))。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)情況
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)取得初步成效。根據(jù)XX農(nóng)業(yè)大縣的基本縣情,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上,確立了“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,即將糧油、生豬、蔬菜三個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在提質(zhì)增效上下功夫。將以XX為主的特色種植業(yè)、以米棗和藤椒為主的特色林果業(yè)、以鴕鳥為主的特色養(yǎng)殖業(yè)作為全縣三大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在擴(kuò)面增效上下功夫。全縣已建成2個(gè)10萬畝現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)基地、12個(gè)“萬畝億元示范區(qū)”XX萬畝,發(fā)展糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地20萬畝。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))總數(shù)達(dá)到5879個(gè),創(chuàng)建部、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)30個(gè)(部級(jí)3個(gè)、省級(jí)7個(gè))。XX、米棗、藤椒、核桃等特色產(chǎn)業(yè)種植面積分別達(dá)到4萬畝、3.5萬畝、3.5萬畝、XX萬畝。鴕鳥種群達(dá)400只,年提供商品鴕鳥近20000萬只,規(guī)模居XX首位,已初步形成養(yǎng)殖—粗加工—市場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈。全縣共發(fā)展電商平臺(tái)企業(yè)12家、電商產(chǎn)品企業(yè)63家,電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)398個(gè),微商網(wǎng)店1257個(gè),縣內(nèi)“三品一標(biāo)”和具有QS認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品90%以上均開通網(wǎng)銷渠道,農(nóng)產(chǎn)品年電商交易額今年可望實(shí)現(xiàn)1.8億元以上。
(二)幸福美麗新村建設(shè)成效明顯。以“兩片”(永新、涪江兩個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片)、兩區(qū)”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)、XX市丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)示范區(qū)〈綜改區(qū)〉)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌實(shí)施XX解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”,全縣幸福美麗新村建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、加快推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),全縣已建成幸福美麗新村149個(gè),今年新增200個(gè)。建設(shè)農(nóng)村廉租房21套,解決了部分無房戶、危房戶、住房困難戶的居住問題。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田62萬畝,村鎮(zhèn)供水工程7647處,XX2.2萬人用上了清潔、衛(wèi)生、安全的自來水。村社道路總里程達(dá)到5065公里,基本實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路。鎮(zhèn)鄉(xiāng)電影院、衛(wèi)生院、文化站、敬老院和村級(jí)公共服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)連片發(fā)展藤椒、油牡丹、櫻花、佛手等現(xiàn)代經(jīng)作產(chǎn)業(yè)5000余畝,配套實(shí)施山水田林路綜合治理,該示范區(qū)今年被確定為全省6個(gè)示范項(xiàng)目之一。XX市丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)示范區(qū)(綜改區(qū))已發(fā)展甜橙2000畝、油用牡丹1000畝,整村建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)及康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)基地1800畝,啟動(dòng)實(shí)施了涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危舊房改造、商貿(mào)流通等各類建設(shè)項(xiàng)目74個(gè),總投資達(dá)到3.7億元,啟動(dòng)建設(shè)縣鄉(xiāng)道路96.7公里,建成村社道路161公里,新引進(jìn)龍頭企業(yè)5個(gè),共培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體51戶,新建新村聚居點(diǎn)2個(gè),改造土坯房335戶,XX脫困2481人,實(shí)現(xiàn)了綜改區(qū)“一年一變樣”目標(biāo)。今年繼續(xù)以XX攻堅(jiān)為主線,著力深化以農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新、金融服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革,完善甜橙、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套,啟動(dòng)紅花園“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),努力開創(chuàng)丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)、改革發(fā)展的“XX實(shí)踐”和“XX經(jīng)驗(yàn)”。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營多元化體系進(jìn)一步完善。大力培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,以適度規(guī)模經(jīng)營推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。截止今年6月底,全縣累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)84家(其中省、市級(jí)53家,上半年新申報(bào)市級(jí)2家,省級(jí)1家)、農(nóng)民合作社598個(gè)(國家級(jí)4個(gè),省級(jí)27個(gè),半年新增60個(gè))、家庭農(nóng)場(chǎng)436個(gè)(半年新增50個(gè),其中工商登記注冊(cè)288個(gè)),糧油種植大戶782戶(半年新增XX2戶)。全縣土地流轉(zhuǎn)總面積34.5萬畝(半年新增1.35萬畝),土地適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到XX.5萬畝,占比33.3%。建成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和國家核心育種場(chǎng)各1個(gè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力推廣和創(chuàng)新神龍糧油“訂單農(nóng)業(yè)”、鐵騎力士“家庭養(yǎng)殖農(nóng)莊12XX”、青龍生豬“七統(tǒng)一分二次返利”“大園區(qū)+小業(yè)主”“合作社+科研院校(所)+綜合服務(wù)公司+加工銷售企業(yè)”以及“互聯(lián)網(wǎng)+訂制農(nóng)業(yè)”等利益聯(lián)結(jié)模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)戶面達(dá)到65%以上,有效保障了農(nóng)民同步持續(xù)增收。
(四)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣取得新進(jìn)展。建立了“專家+農(nóng)技人員+農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式,建立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地XX個(gè),整鄉(xiāng)整建制推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,作物種類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具試驗(yàn)示范50個(gè),篩選糧油、蔬菜、XX、米棗新品種XX個(gè),推廣測(cè)土配方肥近100萬畝次,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積80萬畝,綠色防控面積5萬畝,主要農(nóng)作物良種覆蓋率、種子質(zhì)量抽檢合格率分別達(dá)99%、100%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到43%。大力實(shí)施畜禽良種工程,建成種豬場(chǎng)12個(gè)、仔豬繁育場(chǎng)756個(gè),生豬良種化率達(dá)87%。強(qiáng)化縣校、院企合作,清華大學(xué)、XX農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校在縣內(nèi)建立科研工作站、教學(xué)站8個(gè)。
(五)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新格局基本形成。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),牽頭或參與全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),藤椒、稻魚共生、稻鴨共育及生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)等產(chǎn)業(yè)XX組織生機(jī)勃發(fā),有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;F(tuán)發(fā)展。全縣社會(huì)化服務(wù)組織不斷壯大,共培育植保、農(nóng)機(jī)等社會(huì)化服務(wù)主體200余個(gè)。服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,基本實(shí)現(xiàn)了從種子種苗統(tǒng)育統(tǒng)供、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配、農(nóng)機(jī)作業(yè)統(tǒng)耕統(tǒng)收,到農(nóng)產(chǎn)品收購、保鮮、加工、銷售等服務(wù)全覆蓋。服務(wù)方式不斷優(yōu)化,以“兩頭在企業(yè)、中間在農(nóng)戶”為主要內(nèi)容,推廣以臺(tái)沃科技為代表的“農(nóng)資農(nóng)技全程套餐服務(wù)”、以大興農(nóng)機(jī)為代表的“土地托管”、以共有共享梓州品牌推進(jìn)40余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集裝入市和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)服務(wù)”等新模式。建成萬畝水稻全程機(jī)械化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)、千畝油菜機(jī)械化收割示范片、玉米全程機(jī)械化示范片3個(gè)。全縣“托管式”、“承包式”、“全程式”等社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到80余萬畝。掛牌建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地、孵化器)9個(gè),孵化企業(yè)51個(gè)。
(六)農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)和林權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)XX.2萬戶。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,已完成932個(gè)村、8198個(gè)社的外業(yè)邊界指認(rèn)權(quán)屬調(diào)查、內(nèi)業(yè)矢量化和公示工作,完成率為100%,力爭(zhēng)該項(xiàng)工作7月底接受省、市檢查驗(yàn)收?qǐng)A滿收官??h、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,土地流轉(zhuǎn)模式不斷創(chuàng)新,以“底金+分紅+勞務(wù)收入”為主導(dǎo)的土地股份合作蓬勃發(fā)展。積極開展全省首批農(nóng)村資金互助試點(diǎn),以嶄山米棗專業(yè)合作社為發(fā)起社組建了新億農(nóng)村資金互助合作社,運(yùn)行1年已向合作社成員發(fā)放借款391.5萬元。成功啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)。在XX市丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)示范區(qū)(綜改區(qū))組建3個(gè)XX資金互助合作協(xié)會(huì)。有效緩解了農(nóng)民合作社、經(jīng)營大戶、XX戶等經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴的問題。
(七)農(nóng)業(yè)招商引資初見成效。近年來,通過民企入臺(tái)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣懇談會(huì)、知名企業(yè)XX行等招商引資活動(dòng),共引進(jìn)21個(gè)企業(yè),簽約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)及鄉(xiāng)村旅游綜合體等項(xiàng)目,協(xié)議總投資72億元,目前實(shí)際完成投資20余億元。盛世櫻花悠樂谷、天泰創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范園、梓州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、康超狂歡谷、南河灣莊園、可士可甜橙、紅花園生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),盛世櫻花悠樂谷從去年開園至今實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬元。今年,為爭(zhēng)取在全市的招商引資推介會(huì)上招引更多的社會(huì)資本投放XX,按照市上要求共包裝推介七大類1843個(gè)項(xiàng)目,其中協(xié)議和簽約項(xiàng)目720余個(gè),并分別以綜改區(qū)、全縣制作了宣傳展板、項(xiàng)目推介冊(cè)及PPT,包裝推介項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量居全市第一。
(八)XX攻堅(jiān)全面推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央、省市委精準(zhǔn)XX精準(zhǔn)XX戰(zhàn)略部署,號(hào)召全縣人民集中力量消除XX,改善民生,堅(jiān)決打贏XX攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣共有XX人口62620人,精準(zhǔn)識(shí)別XX村140個(gè),全部納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門聯(lián)系指導(dǎo)和“百企幫百村”范圍,共落實(shí)37名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、145個(gè)縣級(jí)部門、XX7家企業(yè)和近萬名干部聯(lián)系幫扶,100%的XX村制定了XX規(guī)劃,16883戶XX戶落實(shí)了幫扶責(zé)任人,制定了幫扶計(jì)劃,并張榜上墻公示,43267名XX人口全部落實(shí)“五個(gè)一批”XX攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。各幫扶部門、企業(yè)及其干部職工,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,幫助XX村改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展XX產(chǎn)業(yè),極大地鼓舞了XX村摘帽、XX戶XX的信心。截至目前,全縣已落實(shí)各類幫扶項(xiàng)目316項(xiàng)、幫扶資金2536萬元,提供各類幫扶信息2460條,組織各類能力培訓(xùn)23800人次,開展各類宣傳近1000次。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。XX面寬量大,財(cái)力有限,農(nóng)田排灌渠系、田間作業(yè)道及機(jī)耕道硬化程度低,水利設(shè)施建設(shè)滯后,特別是小型蓄水設(shè)施和末級(jí)渠系形勢(shì)嚴(yán)峻,還需投入大量項(xiàng)目逐年改善。
二是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)品牌化建設(shè)滯后。XX是糧油大縣,糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大但質(zhì)量不優(yōu),規(guī)?;潭绕停籜X、米棗等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色突出但效益不高,加工及流通體系不完善,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,項(xiàng)目資金跟進(jìn)不足。
三是資源整合不夠。涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用較分散,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
三、今后五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)
今后幾年,將繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村與城鎮(zhèn)、農(nóng)民與居民聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化機(jī)制,突出提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、平衡發(fā)展的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面推動(dòng)“四化”同步,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,推動(dòng)全縣與全省同步小康。
(一)突出提質(zhì)增效,加快構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。圍繞“商品糧產(chǎn)銷貢獻(xiàn)突出的巴渝糧倉、中國最大健康植物油基地、中國西部綠色菜都、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、中國有機(jī)XX之鄉(xiāng)”的目標(biāo),努力將XX建成100億元優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和100億元以上特色產(chǎn)業(yè)縣。一是提升糧油主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面按照“良種引路、良法跟進(jìn)、依靠科技、主攻單產(chǎn)”的思路,穩(wěn)定面積,提高總產(chǎn);另一方面按照“優(yōu)化品種、集成技術(shù)、精深加工、品牌入市”的思路,推進(jìn)20萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、20萬畝“雙低”油菜全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和10萬畝高芥酸油菜基地建設(shè)。二是實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工程。推進(jìn)100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以梅林、斯坦瑞等食品加工企業(yè)和明興農(nóng)業(yè)、鐵騎力士、新希望、正大等生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,圍繞無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、名優(yōu)肉制品品牌創(chuàng)建,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)和循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是推進(jìn)XX大健康產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。努力做好“建設(shè)XX國家中藥材大品種”工作和“XX新資源食品”申報(bào)工作,啟動(dòng)建設(shè)2平方公里麥立產(chǎn)業(yè)園,著力打造中國XX之都、中國道地XX生產(chǎn)基地、中國XX加工交易集散地、中國XX科研基地,將小XX做100億元以上大產(chǎn)業(yè)。四是打造特色林產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。發(fā)揮我縣林地多、發(fā)展空間大的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)米棗、藤椒、核桃等現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)XX省現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范縣。五是建立特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。充分利用凱江流域、魯班水庫、團(tuán)結(jié)水庫、紅旗堰水庫等水資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ),建立萬畝鱖魚、黃顙魚、大鯢、黃鱔、泥鰍等特色水產(chǎn)人工養(yǎng)殖基地。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化農(nóng)村改革。一是創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系。重點(diǎn)以建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心(站)為載體,統(tǒng)籌推進(jìn)確權(quán)登記頒證、流轉(zhuǎn)管理、抵押登記、價(jià)值評(píng)估、股權(quán)量化,盤活各類資源,不斷拓展農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長空間。二是創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體系。大力發(fā)展龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶,積極培育新型農(nóng)民和農(nóng)村能人,完善“合作組織+農(nóng)戶”抱團(tuán)發(fā)展體系,積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)到2030年,全縣通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)發(fā)展生態(tài)循環(huán)及有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)面積達(dá)到100萬畝以上,真正實(shí)現(xiàn)“吃出健康,種出小康”。三是創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),推廣以梓州藤椒、臺(tái)沃稻鴨共育等經(jīng)營主體實(shí)施的從種到收全程套餐服務(wù)模式,逐步形成農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng)連鎖化、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)規(guī)范化、社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍多元化、公益性服務(wù)支撐網(wǎng)格化的社會(huì)化服務(wù)新格局。
(三)突出平衡推進(jìn),推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展。按照“抓兩頭促中間,推動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展”戰(zhàn)略,以“兩區(qū)”建設(shè)為載體,推動(dòng)全縣平衡發(fā)展。一是加快省級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn),以機(jī)制體制創(chuàng)新為突破口,加快推進(jìn)資源向示范區(qū)集中、農(nóng)民向新村集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,不斷完善盛世櫻花悠樂谷、狂歡谷等服務(wù)功能,啟動(dòng)建設(shè)一批休閑觀光、生態(tài)康養(yǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目,著力建設(shè)“中國科技城后花園、農(nóng)業(yè)主題公園”,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。二是加快XX市丘區(qū)農(nóng)村XX攻堅(jiān)示范區(qū)(綜改區(qū))建設(shè)。堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、對(duì)口幫扶,以“連片XX開發(fā)、農(nóng)村綜合改革、基層黨建創(chuàng)新”為抓手,努力推動(dòng)相對(duì)滯后區(qū)域加快發(fā)展同步小康。三是分類建設(shè)不同特點(diǎn)的示范區(qū)和示范基地。根據(jù)東、中、西路不同的資源稟賦,在中路規(guī)劃建設(shè)環(huán)城休閑產(chǎn)業(yè)帶,在東、西路建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧油綜合示范區(qū)(或示范基地)。力爭(zhēng)到十四五末,全縣建成5—10個(gè)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)全縣同步發(fā)展加快發(fā)展。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
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