TISC 0057-2024 適用于未成年人的移動(dòng)智能終端指南

ICS33.050CCSM30團(tuán) 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/ISC0057—2024適用于未成年人的移動(dòng)智能終端指南MobileSmartTerminalGuideforMinors2024-9-3布 2024-10-3實(shí)施中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì) 發(fā)布T/ISC0057T/ISC0057—2024II目 次目 次 I前 言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)、定義 13.1術(shù)語(yǔ)和定義 14概述 25通用需求 25.1基本原則 2個(gè)人信息保護(hù) 2監(jiān)護(hù)人權(quán)限管理 3監(jiān)督與評(píng)估 3投訴與處理 3安全用網(wǎng)素養(yǎng) 36移動(dòng)智能終端未成年人保護(hù)模式 46.1概述 46.2入口和退出 46.3使用說(shuō)明 46.4不良網(wǎng)站過(guò)濾 46.5預(yù)留接口 46.6應(yīng)急業(yè)務(wù)和功能 47未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件 47.1概述 47.2保護(hù)軟件功能 58未成年人保護(hù)模式技術(shù)要求 58.1應(yīng)用管理 58.2音頻防護(hù) 58.3環(huán)境光感知能力 68.4藍(lán)光防護(hù) 6應(yīng)急通信類業(yè)務(wù) 6親情號(hào)碼通話 7遠(yuǎn)程設(shè)置和監(jiān)控 7參考文獻(xiàn) 7T/ISC0057T/ISC0057—2024IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)未成人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與發(fā)展工作委員會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)行業(yè)自律工作委員會(huì)、中國(guó)信息通信研究院、恒安嘉新(北京)科技股份公司、明點(diǎn)橋（北京）健康科技有限公司本文件主要起草人：王東來(lái)、王斌、李強(qiáng)、金揚(yáng)、李凌云、霍慶鵬、黃云霞、邸志軍、張小雨、高軍委、孫曉明、裘凱凱、劉光華T/ISC0057T/ISC0057—2024PAGEPAGE1適用于未成年人的移動(dòng)智能終端指南范圍為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展的相關(guān)要求，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè)，深入推動(dòng)《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》全面覆蓋未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，從網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)防沉迷等方面對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作做了全面、系統(tǒng)的規(guī)定。本文件為提升加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，為監(jiān)護(hù)人和未成年人在使用移動(dòng)智能終端時(shí)，掌握網(wǎng)絡(luò)使用、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)功能等，加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育、示范、引導(dǎo)、監(jiān)督等能力。智能終端包括移動(dòng)智能終端、車載智能終端、智能電視、可穿戴設(shè)備等。規(guī)范性引用文件T/TAF120-2022移動(dòng)終端未成年保護(hù)技術(shù)要求T/TAFXXX-2023智能終端未成年視健康安全防護(hù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范術(shù)語(yǔ)、定義術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。Protectionmodeforminors由監(jiān)護(hù)人對(duì)移動(dòng)智能終端進(jìn)行設(shè)置，適用于被監(jiān)護(hù)的未成年人使用的工作模式，在未成年人保護(hù)模式下，移動(dòng)智能終端可對(duì)應(yīng)用程序使用權(quán)限、使用時(shí)間等進(jìn)行查看，從而有效保護(hù)未成年人的身心健康，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷。Minorsnetworkprotectionsoftware能夠?qū)崿F(xiàn)移動(dòng)智能終端未成年人模式的第三方軟件。一般通過(guò)系統(tǒng)自帶的未成年人保護(hù)模式或未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件實(shí)現(xiàn)未成年人健康用網(wǎng)。Emergencybusiness是指移動(dòng)終端支持的，用于保障未成年人人身安全的業(yè)務(wù)及應(yīng)用，包括緊急呼叫業(yè)務(wù)、緊急定位、報(bào)警短消息等。Restrictedapplicationbusiness是指移動(dòng)終端支持的，由監(jiān)護(hù)人在手機(jī)應(yīng)用程序中選擇并設(shè)定，對(duì)被監(jiān)護(hù)人在使用時(shí)長(zhǎng)和時(shí)間段進(jìn)行管理的業(yè)務(wù)和應(yīng)用。Unrestrictedapplicationbusiness是指移動(dòng)智能終端支持的，由監(jiān)護(hù)人在手機(jī)應(yīng)用程序中選擇并設(shè)定，非應(yīng)急類業(yè)務(wù)和時(shí)間限制類業(yè)務(wù)以外的業(yè)務(wù)和功能。概述由于未成年人的生理和心理未發(fā)育成熟，未成年人在使用移動(dòng)智能終端過(guò)程中可能受到某些傷害，情況如下：由于視覺(jué)器官未發(fā)育成熟，過(guò)高的屏幕藍(lán)光輻射幅度和使用時(shí)長(zhǎng)對(duì)于視覺(jué)系統(tǒng)的傷害。由于聽(tīng)覺(jué)器官未發(fā)育成熟，過(guò)高的聽(tīng)筒和耳機(jī)聲壓及耳機(jī)使用時(shí)長(zhǎng)對(duì)于聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng)的傷害。由于認(rèn)知能力和心理未發(fā)育成熟，某些應(yīng)用和不良信息對(duì)于身心健康造成的傷害，甚至造成網(wǎng)絡(luò)成癮。移動(dòng)智能終端未成年人保護(hù)技術(shù)的運(yùn)用目的就是降低或消除未成年人在使用移動(dòng)智能終端過(guò)程中對(duì)于視力、聽(tīng)力的危害；預(yù)防不適于未成年人的信息對(duì)于未成年人身心健康的不良影響；防止未成年人過(guò)渡沉迷于某些不良應(yīng)用而造成的網(wǎng)絡(luò)成癮的精神疾??；支持監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人使用的移動(dòng)智能終端合理的設(shè)置和管理，同時(shí)保障在未成年人遇到緊急情況下，終端可提供必要的應(yīng)急服務(wù)。通用需求基本原則個(gè)人信息保護(hù)a）移動(dòng)智能終端在收集個(gè)人信息時(shí)應(yīng)當(dāng)以合法、正當(dāng)、必要的方式，不應(yīng)超出收集目的范圍進(jìn)行收集和使用。b）移動(dòng)智能終端在傳輸個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的方式，防止信息被截獲、竊取或者篡改。c）移動(dòng)智能終端在存儲(chǔ)個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不應(yīng)泄露、篡改或者損毀。d）移動(dòng)智能終端在使用個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行合規(guī)使用，不應(yīng)違反公序良俗或者損害個(gè)人合法權(quán)益。監(jiān)護(hù)人權(quán)限管理監(jiān)護(hù)人宜承擔(dān)起對(duì)未成年人使用智能移動(dòng)終端設(shè)備的監(jiān)護(hù)責(zé)任，了解未成年人使用智能終端是否存在安全隱患。移動(dòng)智能終端宜提供終端位置信息，使監(jiān)護(hù)人可以了解未成年人行動(dòng)軌跡，保護(hù)未成年人人身安全。移動(dòng)終端宜提供網(wǎng)絡(luò)安全教育內(nèi)容，使監(jiān)護(hù)人可以引導(dǎo)未成年人提高其自我保護(hù)意識(shí)和能力。移動(dòng)智能終端宜提供不良信息防護(hù)能力，使監(jiān)護(hù)人可以對(duì)未成年人進(jìn)行正向引導(dǎo)。監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)護(hù)人應(yīng)合理管理未成年人智能終端使用時(shí)間及應(yīng)用情況，指導(dǎo)未成年人使用移動(dòng)智能終端產(chǎn)品，確保未成年人安全、合理的使用行為，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)使用家庭環(huán)境。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。建立家庭和學(xué)校同步機(jī)制，共同關(guān)注未成年人的移動(dòng)智能終端使用情況。相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)未成年人移動(dòng)智能終端使用和保護(hù)工作進(jìn)行評(píng)估，不斷完善相關(guān)政策和措施。建議提醒監(jiān)護(hù)人及未成年人每年眼部健康檢查，推薦建立并保存眼部參數(shù)檔案。投訴與處理智能終端應(yīng)建立便捷、合理、有效的投訴、舉報(bào)渠道，通過(guò)顯著方式公布投訴、舉報(bào)途徑和方法，及時(shí)受理并處理用戶投訴、舉報(bào)。如用戶和移動(dòng)智能終端提供者無(wú)法通過(guò)終端內(nèi)設(shè)置的客服渠道妥善處理爭(zhēng)議，未成年人或其法定監(jiān)護(hù)人可通過(guò)12315、12321等平臺(tái)對(duì)智能終端服務(wù)提供者發(fā)起投訴。移動(dòng)智能終端服務(wù)提供者在涉未成年人消費(fèi)投訴處理方面，可遵照如下的實(shí)施指引：移動(dòng)智能終端服務(wù)提供者宜設(shè)立未成年人投訴處理快速響應(yīng)渠道，在收到上述平臺(tái)涉未成年人消費(fèi)的投訴通知后宜及時(shí)響應(yīng)并反饋，處理退款及其他訴求，接受公眾監(jiān)督。移動(dòng)智能終端服務(wù)提供者若無(wú)法滿足未成年人或其法定監(jiān)護(hù)人的投訴訴求，宜將拒絕理由明確告知投訴方。投訴用戶的訴求與智能終端提供者無(wú)法達(dá)成一致的，可將爭(zhēng)議申請(qǐng)移交中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解工作委員會(huì)或平臺(tái)設(shè)立的調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行處理。安全用網(wǎng)素養(yǎng)智能終端服務(wù)提供者圍繞網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)形成、網(wǎng)絡(luò)法治觀念培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)使用能力建設(shè)、人身財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)等加大網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)傳播力度，培育未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、文明素養(yǎng)、行為習(xí)慣和防護(hù)技能。智能終端宜為監(jiān)護(hù)人引導(dǎo)未成年人提供安全用網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容。家庭網(wǎng)絡(luò)安全策略：監(jiān)護(hù)人應(yīng)掌握常見(jiàn)家庭網(wǎng)絡(luò)安全策略，如建立家庭網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則、合理限制未成年人的上網(wǎng)時(shí)間和內(nèi)容、定期檢查和更新家庭網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。司法機(jī)關(guān)安全用網(wǎng)相關(guān)案例：未成年人個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)不良信息識(shí)別與防范、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)培養(yǎng)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)霸凌、電信詐騙防范等相關(guān)案例，提升未成年人安全用網(wǎng)意識(shí)和能力。移動(dòng)智能終端未成年人保護(hù)模式概述智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)信用，履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。入口和退出未成年人保護(hù)模式的入口宜以最簡(jiǎn)化原則設(shè)置，用戶可通過(guò)開(kāi)機(jī)提醒、桌面圖標(biāo)、系統(tǒng)設(shè)置等方式便捷進(jìn)入。未成年人保護(hù)模式入口宜便捷易尋，以便和未成年人用戶一鍵進(jìn)入或切換。從未成年人保護(hù)模式退出時(shí)，可要求監(jiān)護(hù)人進(jìn)行驗(yàn)證同意，支持監(jiān)護(hù)人自行選擇密碼、指紋、人臉等識(shí)別方式進(jìn)行單一或復(fù)合驗(yàn)證。使用說(shuō)明宜在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等向用戶說(shuō)明如何使用未成年人保護(hù)模式。不良網(wǎng)站過(guò)濾應(yīng)支持黃、賭、毒、詐騙網(wǎng)站的過(guò)濾。預(yù)留接口宜為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件提供功能接口，以促使監(jiān)護(hù)人引導(dǎo)未成年人健康使用網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急業(yè)務(wù)和功能在未成年人保護(hù)模式下，終端不應(yīng)屏蔽用于保障未成人人身安全的緊急通信類業(yè)務(wù)。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件概述未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件為未成年人提供上網(wǎng)指導(dǎo)和安全、健康的上網(wǎng)環(huán)境。有效識(shí)別違法信息和可能影響未成年人身心健康的信息、保護(hù)未成年人個(gè)人信息權(quán)益、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、便于監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等功能。保護(hù)軟件功能保護(hù)軟件宜提供對(duì)應(yīng)功能協(xié)助監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)：監(jiān)護(hù)人經(jīng)過(guò)未成年人同意后可以通過(guò)主控界面進(jìn)行設(shè)置，限制接觸不良信息，避免未成年人遭受詐騙等違法侵害；設(shè)置合理使用時(shí)長(zhǎng)，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷。保護(hù)軟件宜具備不良網(wǎng)址庫(kù)：監(jiān)護(hù)人可提交不良信息線索，經(jīng)分析研判確認(rèn)后，限制未成年人訪問(wèn)不良網(wǎng)站并提供預(yù)警服務(wù)。家庭教育互動(dòng)：結(jié)合監(jiān)護(hù)人的需求，提供賦能工具。應(yīng)急處理：對(duì)于保障未成年人身安全的應(yīng)用，例如與監(jiān)護(hù)人緊急通話、報(bào)警短消息、緊急定位等，保障其正常運(yùn)行。未成年人保護(hù)模式技術(shù)要求應(yīng)用管理系統(tǒng)日期和時(shí)間在未成年人模式下，移動(dòng)終端應(yīng)不支持系統(tǒng)日期和時(shí)間的設(shè)置及修改。開(kāi)發(fā)者接口在未成年人模式下，移動(dòng)終端應(yīng)不支持開(kāi)發(fā)者應(yīng)用程序接口。應(yīng)用程序的系統(tǒng)刪除在未成年人模式下，移動(dòng)終端應(yīng)不支持應(yīng)用程序的系統(tǒng)刪除。應(yīng)急業(yè)務(wù)和功能在未成年人模式下，終端不應(yīng)屏蔽用于保障未成人人身安全的緊急通信類業(yè)務(wù)。音頻防護(hù)最大長(zhǎng)時(shí)干擾聲壓在未成年人模式中，終端在使用手柄模式進(jìn)行語(yǔ)音通話時(shí)，最大長(zhǎng)時(shí)干擾聲壓應(yīng)不超過(guò)125dB(A)。有線耳機(jī)接口耳機(jī)接口的使用在未成年人模式中，對(duì)于被監(jiān)測(cè)的未成年人年齡在6歲以下時(shí)，智能終端應(yīng)關(guān)閉耳機(jī)接口功能。標(biāo)準(zhǔn)模擬耳機(jī)接口在未成年人模式中，在耳機(jī)音量調(diào)整過(guò)程中，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)模擬耳機(jī)接口的輸出電壓當(dāng)大于等于27mV，應(yīng)給與警示。非標(biāo)準(zhǔn)耳機(jī)接口在未成年人模式中，在耳機(jī)音量調(diào)節(jié)過(guò)程中，當(dāng)配合配套耳機(jī)使用時(shí)的輸出聲壓大于等于85dB時(shí)，應(yīng)與警示。數(shù)字有線耳機(jī)接口在未成年人模式中，在耳機(jī)音量調(diào)節(jié)過(guò)程中，當(dāng)配合配套耳機(jī)使用時(shí)的輸出聲壓大于等于85dB時(shí)，應(yīng)與警示。耳機(jī)接口使用時(shí)長(zhǎng)在未成年人模式中，終端應(yīng)支持監(jiān)護(hù)人定義每24小時(shí)內(nèi)耳機(jī)接口使用總時(shí)長(zhǎng)，不宜高于2小時(shí)。環(huán)境光感知能力終端應(yīng)支持如下環(huán)境光感知能力：終端應(yīng)支持色溫自動(dòng)調(diào)節(jié)，以適應(yīng)環(huán)境色溫變化。終端應(yīng)支持亮度自適應(yīng)調(diào)節(jié)，以適應(yīng)環(huán)境照度變化。藍(lán)光防護(hù)低藍(lán)光顯示模式支持未成年保護(hù)模式的移動(dòng)智能終端，應(yīng)具有低藍(lán)光顯示模式功能；在未成年保護(hù)模式，應(yīng)提供開(kāi)啟或關(guān)閉低藍(lán)光顯示模式，并可調(diào)整藍(lán)光輻射的幅度。藍(lán)光輻射幅度調(diào)整在調(diào)整低藍(lán)光輻射幅度時(shí)，屏幕顯示應(yīng)同步調(diào)整之后的圖像色彩及亮度，當(dāng)調(diào)整到藍(lán)光輻射降低的最大幅度時(shí)，其藍(lán)光加權(quán)的輻亮度與未開(kāi)啟低藍(lán)光模式前相比，應(yīng)不低于80%。應(yīng)急通信類業(yè)務(wù)緊急聯(lián)系人移動(dòng)終端應(yīng)支持緊急聯(lián)系人設(shè)置功能。緊急聯(lián)系人呼叫移動(dòng)終端應(yīng)可通過(guò)點(diǎn)擊實(shí)體按鍵的方式，撥打緊急聯(lián)系人電話。移動(dòng)終端在鎖屏狀態(tài)下點(diǎn)擊屏幕或?qū)嶓w按鍵后，并且在無(wú)須解鎖狀態(tài)下應(yīng)可撥打屏幕提示的緊急聯(lián)系人電話。緊急聯(lián)系人信息發(fā)送移動(dòng)終端應(yīng)可通過(guò)點(diǎn)擊實(shí)體按鍵的方式，向緊急聯(lián)系人發(fā)送應(yīng)急信息，其應(yīng)急信息應(yīng)包括緊急信息提示和地理位置信息。移動(dòng)終端在鎖屏狀態(tài)下點(diǎn)擊屏幕或?qū)嶓w按鍵后，并且在無(wú)須解鎖狀態(tài)下應(yīng)可向緊急聯(lián)系人發(fā)送應(yīng)急信息，其應(yīng)急信息應(yīng)至少包括緊急信息提示和地理位置信息。地理圍欄移動(dòng)終端應(yīng)支持地理圍欄的設(shè)置。終端可通過(guò)實(shí)時(shí)位置掃描或一定時(shí)間間隔的位置掃描方式，當(dāng)移動(dòng)終端超出地理圍欄的邊界時(shí)，應(yīng)向緊急聯(lián)系人發(fā)送消息等方式通知緊急聯(lián)系人。緊急呼叫在未成年保護(hù)模式中，應(yīng)能保障緊急呼叫業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，不受未成年保護(hù)模式時(shí)間管理的限定；緊急呼叫應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急應(yīng)用時(shí)間管理在未成年人保護(hù)模式中，對(duì)于終端保障未成年人身安全的應(yīng)用，例如與監(jiān)護(hù)人緊急通話、報(bào)警短消息、緊急定位等，應(yīng)保障其正常運(yùn)行，不受未成年保護(hù)模式時(shí)間管理的限定。親情號(hào)碼通話在未成年人保護(hù)模式中，移動(dòng)終端應(yīng)支持親情號(hào)碼的通話設(shè)定，可通過(guò)設(shè)定，移動(dòng)終端應(yīng)屏蔽除親情號(hào)碼和應(yīng)急類業(yè)務(wù)外的