能源管理體系培訓(xùn)課程

江蘇省能源管理體系培訓(xùn)第一章概論中國質(zhì)量認(rèn)證中心：王曉元主要內(nèi)容我國的能源狀況第一節(jié)、什么是能源管理體系第二節(jié)、傳統(tǒng)能源管理和能源管理體系的區(qū)別第三節(jié)、為什么要建立能源管理體系

我國的能源狀況?2021中國能源開展報(bào)告?顯示2021年我國的能源消費(fèi)總量：34.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤〔為世界第二)美國：35.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤日本：6.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤德國：4.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤我國的能源狀況2021全國能源工作會(huì)顯示：2021年我國的：水電新增裝機(jī)1億千瓦，總裝機(jī)達(dá)2.49億千瓦，世界第一；風(fēng)電裝機(jī)由500萬千瓦迅速增加到6300萬千瓦，成為世界第一風(fēng)電大國，年發(fā)電量超過1000億千瓦時(shí)；光伏發(fā)電裝機(jī)由根本空白增加到700萬千瓦；核電在建機(jī)組30臺(tái)、3273萬千瓦，在建規(guī)模居世界第一，在役機(jī)組保持平安穩(wěn)定運(yùn)行。我國的能源狀況?中國能源開展報(bào)告2021?2021年7月23日發(fā)布，中國能源使用的特點(diǎn)呈現(xiàn)：一是能源消費(fèi)增速將進(jìn)一步放緩二是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加速三是煤制油氣燃料受到歡送四是重點(diǎn)區(qū)域更多地使用優(yōu)質(zhì)能源五是不同能源系統(tǒng)相互融合我國的能源狀況原油對外依存度逐步提高；2007年為47%；2021年為49%；2021年為51.3%，已經(jīng)超過50%的國際警戒線；2021年為53.8%；2021年為56.5%；?全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃2021－2021?至2021年，中國原油對外依存度將到達(dá)60%；?能源藍(lán)皮書?那么預(yù)測，2021年后中國的原油對外依存度將到達(dá)64.5%。我國的能源狀況我國能源浪費(fèi)大，能源利用效率相對較低，與能源短缺形成強(qiáng)烈反差。--能源利用總體效率約為33%，比國際先進(jìn)水平約低10%；--主要耗能設(shè)備能源效率比國際先進(jìn)水平低15%以上。我國的能源狀況-主要耗能設(shè)備能源效率我國燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率65%左右，比國際先進(jìn)水平低15%-20%；中小電動(dòng)機(jī)平均效率87%，比國際先進(jìn)水平低5個(gè)百分點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行效率低近20%；風(fēng)機(jī)、水泵平均設(shè)計(jì)效率75%，比國際先進(jìn)水平低5%，系統(tǒng)運(yùn)行效率低近20%；機(jī)動(dòng)車百公里油耗比歐洲高25%，比日本高20%；我國單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近的興旺國家的2-3倍。中國減排承諾哥本哈根會(huì)議中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施?！訌?qiáng)節(jié)能，提高能效，爭取到2021年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%——大力開展可再生能源和核能，爭取到2021年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重到達(dá)15%左右中國面臨的挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)需要保持開展能源短缺的事實(shí)全球減排的約束國際碳壁壘十二五的要求節(jié)能途徑

能源管理體系建設(shè)培訓(xùn)…結(jié)構(gòu)節(jié)能…技術(shù)節(jié)能…管理節(jié)能節(jié)能途徑第一節(jié)什么是能源管理體系能源管理體系EnMS是在能源方面指揮和控制組織的管理體系，是用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T23331-2021/ISO50001：2021?能源管理體系要求?能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)ISO50001美國丹麥歐盟國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ANSI/MSE2000：2000

DS2403：2001EN16001ISO50001能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程ISO/PC242的秘書處由美國(ANSI)、中國(SAC)、巴西(ABNT)、英國(BSI)的ISO成員合作伙伴組成。42個(gè)成員國參與了標(biāo)準(zhǔn)的制定，而另外的10個(gè)成員國那么作為觀察者。經(jīng)過多年的努力和屢次的修訂，ISO于2021年6月15日正式發(fā)布了能源管理體系要求及應(yīng)用指南國際標(biāo)準(zhǔn)ISO50001:2021。我國的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T23331我國的能源管理體系標(biāo)GB/T23331GB/T23331-2021/ISO50001:20212021年10月1日實(shí)施第二節(jié)傳統(tǒng)能源管理與能源管理體系的區(qū)別能源管理體系為企業(yè)能源管理提供了根本準(zhǔn)那么，便于企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)建立測量、管理、改進(jìn)能源管理的體系，并使之標(biāo)準(zhǔn)化、文件化。強(qiáng)調(diào)能源管理透明度，在實(shí)施與運(yùn)行中過程，提出了對資源，設(shè)計(jì)、運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)過程保障、能源的優(yōu)化、不符合糾正等各環(huán)節(jié)要求；強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審核、注重管理評(píng)審。第二節(jié)傳統(tǒng)能源管理與能源管理體系的區(qū)別區(qū)別1.團(tuán)隊(duì)銜接：我國的傳統(tǒng)能源管理缺乏系統(tǒng)性，涉及節(jié)能工程時(shí)，不同部門之間存在協(xié)調(diào)難，實(shí)施難等問題。能源管理體系以系統(tǒng)目標(biāo)為總體目標(biāo)，通過各部門、各過程的有效銜接和相互支持，貫穿著PDCA持續(xù)改進(jìn)的思想，實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。第二節(jié)傳統(tǒng)能源管理與能源管理體系的區(qū)別區(qū)別2.節(jié)能深度：傳統(tǒng)的能源管理解決了“誰來做、做什么〞的問題，而“如何做〞、“做到什么程度〞缺乏科學(xué)確實(shí)定模式，節(jié)能工作不能到達(dá)預(yù)期的效果。能源管理體系的能源方針、績效、能源績效參數(shù)概念的引入可以有效解決此問題。3.持續(xù)改進(jìn)的要求傳統(tǒng)的能源管理方式改進(jìn)流于形式，不注重持續(xù)改進(jìn)，，能源評(píng)審、能源管理實(shí)施方案、不符合糾正措施、定期內(nèi)審、管理評(píng)審，建立自我發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)問題的有效機(jī)制，使體系實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化。第三節(jié)、為什么要建立能源管理體系

能源管理體系建設(shè)培訓(xùn)

第三節(jié)、為什么要建立能源管理體系

能源管理體系的作用協(xié)助組織有效地利用現(xiàn)有的耗能設(shè)施設(shè)備；建立與促進(jìn)能源管理的透明度，加強(qiáng)組織在能源管理方面的溝通；在組織減少溫室氣體排放的方案框架內(nèi)，促進(jìn)能源管理績效的提高。提供促進(jìn)組織整個(gè)供給鏈能源績效提高的管理架構(gòu)；促進(jìn)能源管理最正確實(shí)踐與良好能源管理行為的推廣；管理提升篇第三節(jié)、為什么要建立能源管理體系實(shí)際收益篇常態(tài)化的優(yōu)秀能源管理機(jī)制，在持續(xù)改善能源績效，降低制造本錢方面發(fā)揮良好的成效。第二章

能源管理體系解讀25第一節(jié)引言

第四節(jié)GB/T23331-2021標(biāo)準(zhǔn)的根本內(nèi)容和理解要點(diǎn)第二節(jié)范圍第二章GB/T23331-2021標(biāo)準(zhǔn)理解要點(diǎn)26第一節(jié)引言制定標(biāo)準(zhǔn)的目的標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍標(biāo)準(zhǔn)制定遵循的原那么標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的意義與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)的融合27制定標(biāo)準(zhǔn)的目的制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是引導(dǎo)組織建立能源管理體系和必要的管理過程，提高其能源績效，包括提高能源利用效率和降低能源消耗。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施旨在通過系統(tǒng)的能源管理，降低能源本錢、減少溫室氣體排放及其他相關(guān)環(huán)境影響。28標(biāo)準(zhǔn)適用范圍適用于所有類型和規(guī)模的組織，不受其地理位置、文化及社會(huì)條件等的影響。本標(biāo)準(zhǔn)能否成功實(shí)施取決于組織各職能層次的承諾，尤其是最高管理者的承諾。適用于組織控制下的各項(xiàng)活動(dòng)。可用于對組織能源管理體系進(jìn)行認(rèn)證、評(píng)價(jià)和組織的自我聲明。除要求在能源方針中承諾遵守適用的法律法規(guī)和其它要求外，未對能源績效水平提出絕對要求。2930標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的意義使組織實(shí)現(xiàn)其承諾的能源方針，采取必要的措施來改進(jìn)能源績效，并證實(shí)體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。有利于有限能源資源的有效使用，提升組織競爭力，減少溫室氣體排放和其他環(huán)境影響。31與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)的融合標(biāo)準(zhǔn)的制定基于管理體系標(biāo)準(zhǔn)的通用要素，確保與GB/T19001和GB/T24001保持相同的水準(zhǔn)?？蓪⒈緲?biāo)準(zhǔn)與其他管理體系要求相結(jié)合，如質(zhì)量、環(huán)境或職業(yè)健康平安等管理體系要求。32第一節(jié)引言

第四節(jié)GB/T23331-2021標(biāo)準(zhǔn)的根本內(nèi)容和理解要點(diǎn)第二節(jié)范圍

第二章GB/T23331-2021標(biāo)準(zhǔn)理解要點(diǎn)33第二節(jié)范圍要求：規(guī)定了組織建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系的要求，旨在使組織能夠采用系統(tǒng)的方法來實(shí)現(xiàn)能源績效目標(biāo)，包括能源利用效率、能源使用消耗狀況的持續(xù)改進(jìn)。相關(guān)：規(guī)定了能源使用和消耗的相關(guān)要求，包括測量，文件化和報(bào)告，設(shè)備、系統(tǒng)、過程的設(shè)計(jì)和采購，以及對能源績效有影響的人員。量化：本標(biāo)準(zhǔn)考慮對能源績效有影響、并且能夠被組織監(jiān)視和施加影響的所有變量。但本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定具體的能源績效水平要求。使用：可單獨(dú)使用,也可與其他管理體系整合使用。確認(rèn)：適用于任何自我聲明能源方針并希望保證實(shí)現(xiàn)和展示其符合程度的組織，其符合性可通過自我評(píng)價(jià)、自我聲明或外部的能源管理體系認(rèn)證來確認(rèn)。34第一節(jié)引言

第四節(jié)GB/T23331-2021標(biāo)準(zhǔn)的根本內(nèi)容和理解要點(diǎn)第二節(jié)范圍第二章GB/T23331-2021標(biāo)準(zhǔn)理解要點(diǎn)353.5能源energy電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其他類似介質(zhì)。注1：在本標(biāo)準(zhǔn)中，能源包括可再生能源在內(nèi)的各種形式，可被購置、貯存、處置、在設(shè)備或過程中使用以及被回收利用。注2：能源可被定義為一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生外部活動(dòng)或開展工作的動(dòng)力。363.6能源基準(zhǔn)energybaseline用作比較能源績效的定量參考依據(jù)。注1：能源基準(zhǔn)反映的是特定時(shí)間段的能源利用狀況。注2：能源基準(zhǔn)可采用影響能源使用、能源消耗的變量來標(biāo)準(zhǔn)，例如：生產(chǎn)水平、度日數(shù)(戶外溫度)等。理解要點(diǎn)：1、能源基準(zhǔn)是根底的能源消耗、能源利用效率的水平2、用于確定組織運(yùn)行能源管理體系所取得的能源績效。3、能源基準(zhǔn)制定一般以某一特定的時(shí)間段能源利用效率。4、能源基準(zhǔn)可以是一個(gè)變量如：生產(chǎn)水平、度日數(shù)等。5、能源基準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)更新。373.7能源消耗energyonsumption使用能源的量。理解要點(diǎn)：1、能源消耗的形式有多種2、遵循能量守恒定律3、能源計(jì)量使用的單位：煤當(dāng)量、油當(dāng)量1Kg油當(dāng)量〔1kgoe〕=10000kcal/kg=41868kJ/kg或41.9GJ/t;1Kg煤當(dāng)量〔1kgce〕=7000kcal/kg=29307kJ/kg或29.3GJ/t能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)=某種能源實(shí)際熱值〔千卡/千克〕/7000〔千卡/千克〕；汽油：1.4714kgce/KG氣田天然氣:1.2143kgce/立方米；電力：0.1229kgce/Kw.h原煤：0.7143kgce/kg383.8能源效率energyefficiency輸出的能源、產(chǎn)品、效勞或績效，與輸入的能源之比或其他數(shù)量關(guān)系。如：轉(zhuǎn)換效率，能源需求/能源實(shí)際使用，輸出/輸入，理論運(yùn)行的能源量/實(shí)際運(yùn)行的能源量。注：輸入和輸出都需要在數(shù)量及質(zhì)量上進(jìn)行詳細(xì)說明，并且可以測量。理解要點(diǎn)：1、單位能源所帶來的經(jīng)濟(jì)效益多少2、可用單位產(chǎn)值能耗、單位產(chǎn)品能耗、單位建筑面積能耗等指標(biāo)來度量。393.12能源績效energyperformance與能源效率(3.8)、能源使用(3.18)和能源消耗(3.7)有關(guān)的、可測量的結(jié)果。注1：在能源管理體系中，可根據(jù)組織的能源方針、能源目標(biāo)、能源指標(biāo)以及其他能源績效要求取得可測量的結(jié)果。注2：能源績效是能源管理體系績效的一局部。403.13能源績效參數(shù)〔EnPI〕由組織確定，可量化能源績效的數(shù)值或量度。注：能源績效參數(shù)可由簡單的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表示。理解要點(diǎn)：1、能源績效參數(shù)可以是直接測量的參數(shù)〔如鍋爐的主蒸汽壓力及溫度、排煙溫度和煙氣含氧量〕，也可以是模型計(jì)算獲得的參數(shù)〔如單位產(chǎn)品綜合能耗、基于正平衡和反平衡法計(jì)算鍋爐熱效率的模型)。2、能源績效參數(shù)的設(shè)置要包括管理層面和運(yùn)行層面。3、管理層面與主要能源使用有關(guān)。413.15能源評(píng)審energyreview基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定組織的能源績效水平，識(shí)別改進(jìn)時(shí)機(jī)的工作。注：在一些國家或國際的標(biāo)準(zhǔn)中，如對能源因素或能源概況的識(shí)別和評(píng)審的表述都屬于能源評(píng)審的內(nèi)容。理解要點(diǎn)：1、能源評(píng)審的目的是確定組織的能源績效水平，從而尋找持續(xù)改進(jìn)的時(shí)機(jī)。423.15能源評(píng)審energyreview2、通常能源評(píng)審的內(nèi)容包括：組織目前用能狀況的分析，如能源的供給情況、主要設(shè)備的用能情況、能量消耗的主要環(huán)節(jié)等；主要能源使用的區(qū)域以及節(jié)能時(shí)機(jī)的識(shí)別和評(píng)價(jià)等。3、能源評(píng)審應(yīng)隨著外界條件、法律法規(guī)以及組織自身的變化而及時(shí)進(jìn)行。4、可通過能流圖、能源分析、能量平衡等方法進(jìn)行能源分析和評(píng)審。43能源使用、主要能源使用3.18能源使用energyuse

使用能源的方式和種類。如通風(fēng)、照明、加熱、制冷、運(yùn)輸、加工、生產(chǎn)線等。3.27主要能源使用significantenergyuse在能源消耗中占有較大比例或在能源績效改進(jìn)方面有較大潛力的能源使用。注：重要程度由組織決定。443.1邊界boundaries組織確定的物理界限、場所界限或次級(jí)組織界限。例如：邊界可以是一個(gè)或一組過程，一個(gè)場所、一個(gè)完整的組織，或一個(gè)組織所控制的多個(gè)場所。理解要點(diǎn)：1、可根據(jù)組織的具體活動(dòng)、管理權(quán)限等來確定。2、邊界的設(shè)定應(yīng)便于能源計(jì)量和分析。453.14能源方針energypolicy最高管理者發(fā)布的有關(guān)能源績效的宗旨和方向。注：能源方針為設(shè)定能源目標(biāo)、指標(biāo)及采取的措施提供框架。理解要點(diǎn)：1、能源方針是組織在能源管理方面所要到達(dá)的最終目的。2、能源方針為設(shè)定能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架。3、方針由最高管理者發(fā)布。46第一節(jié)引言

第四節(jié)GB/T23331-2021標(biāo)準(zhǔn)的根本內(nèi)容和理解要點(diǎn)第二節(jié)范圍第二章GB/T23331-2021標(biāo)準(zhǔn)理解要點(diǎn)47第四節(jié)GB/T23331-2021標(biāo)準(zhǔn)的根本內(nèi)容和理解要點(diǎn)4.1總要求4.2管理職責(zé)4.3能源方針4.4籌劃4.5實(shí)施和運(yùn)行4.6檢查4.7管理評(píng)審484.1總要求組織應(yīng)：a)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施；體系建立后應(yīng)確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善體系和相關(guān)文件；b)界定能源管理體系的管理范圍和邊界，并在有關(guān)文件中明確；c)籌劃確定可行的方法，以滿足本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求，持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系。494.2管理職責(zé)最高管理者管理者代表504.2.1最高管理者514.2.1最高管理者f)確保建立能源目標(biāo)、指標(biāo)；g)確保能源績效參數(shù)適用于本組織；h)在長期規(guī)劃中考慮能源績效問題；i)確保按照規(guī)定的時(shí)間間隔評(píng)價(jià)和報(bào)告能源管理的結(jié)果；j)實(shí)施管理評(píng)審。理解要點(diǎn)：1、標(biāo)準(zhǔn)能否成功實(shí)施取決于組織各職能層次的承諾，尤其是最高管理者的承諾。524.2.2管理者代表534.2.2管理者代表c)向最高管理者報(bào)告能源績效；d)向最高管理者報(bào)告能源管理體系績效；e)確?；I劃有效的能源管理活動(dòng)，以落實(shí)能源方針；f)在組織內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)能源管理；g)制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)那么和方法；h)提高全員對能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。544.3能源方針能源方針應(yīng)闡述組織為持續(xù)改進(jìn)能源績效所作的承諾。最高管理者應(yīng)制定能源方針，并確保其滿足：a)與組織能源使用和消耗的特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng)；b)包括改進(jìn)能源績效的承諾；c)包括提供可獲得的信息和必需的資源的承諾，以確保實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)；d)包括組織遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾；e)為制定和評(píng)審能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架；554.3能源方針f)支持高效產(chǎn)品和效勞的采購，及改進(jìn)能源績效的設(shè)計(jì)；g)形成文件，在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá)；h)根據(jù)需要定期評(píng)審和更新。理解要點(diǎn)：1、方針的內(nèi)容包括三個(gè)承諾，一個(gè)框架。2、方針應(yīng)適合組織的能源管理特點(diǎn)3、方針可單獨(dú)形成文件4、方針應(yīng)在不同層面溝通傳達(dá)5、方針應(yīng)定期評(píng)審更新。564.4籌劃總那么法律法規(guī)及其他要求能源評(píng)審能源基準(zhǔn)能源績效參數(shù)能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案574.4.1總那么組織應(yīng)進(jìn)行能源管理籌劃，形成文件?；I劃應(yīng)與能源方針保持一致，并保證持續(xù)改進(jìn)能源績效。籌劃應(yīng)包含對能源績效有影響活動(dòng)的評(píng)審。58594.4.2法律法規(guī)及其他要求組織應(yīng)建立渠道，獲取節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求。組織應(yīng)確定準(zhǔn)那么和方法，以確保將法律法規(guī)及其他要求應(yīng)用于能源管理活動(dòng)中，并確保在建立、實(shí)施和保持能源管理體系時(shí)考慮這些要求。組織應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)評(píng)審法律法規(guī)和其他要求。604.4.3能源評(píng)審組織應(yīng)將實(shí)施能源評(píng)審的方法學(xué)和準(zhǔn)那么形成文件，并組織實(shí)施能源評(píng)審，評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄。能源評(píng)審內(nèi)容包括：a)基于測量和其他數(shù)據(jù)，分析能源使用和能源消耗，包括：——識(shí)別當(dāng)前的能源種類和來源；——評(píng)價(jià)過去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平。b)基于對能源使用和能源消耗的分析，識(shí)別主要能源使用的區(qū)域等，包括：——識(shí)別對能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程，為組織工作或代表組織工作的人員；614.4.3能源評(píng)審——識(shí)別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量；——確定與主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程的能源績效現(xiàn)狀；——評(píng)估未來的能源使用和能源消耗。c)識(shí)別改進(jìn)能源績效的時(shí)機(jī)，并進(jìn)行排序，識(shí)別結(jié)果須記錄。注：時(shí)機(jī)可能與潛在的能源、可再生能源和其他可替代能源〔如余能〕的使用有關(guān)。組織應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔定期進(jìn)行能源評(píng)審，當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的能源評(píng)審。62節(jié)能時(shí)機(jī)的識(shí)別和排序634.4.4能源基準(zhǔn)組織應(yīng)使用初始能源評(píng)審的信息，并考慮與組織能源使用和能源消耗特點(diǎn)相適應(yīng)的時(shí)段，建立能源基準(zhǔn)。組織應(yīng)通過與能源基準(zhǔn)的比照測量能源績效的變化。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，應(yīng)對能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：a)能源績效參數(shù)不再能夠反映組織能源使用和能源消耗情況時(shí)；b)用能過程、運(yùn)行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí)；c)其他預(yù)先規(guī)定的情況。組織應(yīng)保持并記錄能源基準(zhǔn)。644.4.4能源基準(zhǔn)一定時(shí)期的能源消耗和能源效率水平來確定能源基準(zhǔn)，它可以是平均值或累計(jì)值。確定基準(zhǔn)主要用于自身跨期比較，評(píng)價(jià)能源目標(biāo)和指標(biāo)，評(píng)估能源績效。應(yīng)當(dāng)考慮與能源消耗、能源效率的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)相匹配確定基準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)定統(tǒng)計(jì)計(jì)算準(zhǔn)那么、評(píng)審原那么和時(shí)間、更新規(guī)定等。能源基準(zhǔn)形成文件，適時(shí)評(píng)審和更新654.4.5能源績效參數(shù)組織應(yīng)識(shí)別適于對能源績效進(jìn)行監(jiān)視測量的能源績效參數(shù)。確定和更新能源績效參數(shù)的方法學(xué)應(yīng)予以記錄，并定期評(píng)審此方法學(xué)的有效性。組織應(yīng)對能源績效參數(shù)進(jìn)行評(píng)審，適用時(shí)，與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。664.4.5能源績效參數(shù)能源績效參數(shù)可以是直接測量的參數(shù)〔如鍋爐的主蒸汽壓力及溫度、排煙溫度和煙氣含氧量〕，也可以是模型計(jì)算獲得的參數(shù)〔如單位產(chǎn)品綜合能耗、基于正平衡和反平衡法計(jì)算鍋爐熱效率的模型)。績效參數(shù)的設(shè)置要包括管理層面和運(yùn)行層面績效參數(shù)應(yīng)及時(shí)更新能源績效參數(shù)確定和更新的方法學(xué)應(yīng)予以記錄674.4.6能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案68能源管理實(shí)施方案組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源管理實(shí)施方案以實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)。能源管理實(shí)施方案應(yīng)包括：職責(zé)的明確；到達(dá)每項(xiàng)指標(biāo)的方法和時(shí)間進(jìn)度；驗(yàn)證能源績效改進(jìn)的方法；驗(yàn)證結(jié)果的方法。能源管理實(shí)施方案應(yīng)形成文件，并定期更新。694.5實(shí)施與運(yùn)行總那么能力、培訓(xùn)與意識(shí)4.5.3信息交流文件運(yùn)行控制設(shè)計(jì)4.5.7能源效勞、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購704.5.1總那么714.5.2能力、培訓(xùn)與意識(shí)組織應(yīng)確保與主要能源使用相關(guān)的人員具有基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)所要求的能力，無論這些人員是為組織或代表組織工作。組織應(yīng)識(shí)別與主要能源使用及與能源管理體系運(yùn)行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求，并提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求。組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗?。組織應(yīng)確保為其或代表其工作的人員認(rèn)識(shí)到：a)符合能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性；b〕滿足能源管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限；c〕改進(jìn)能源績效所帶來的益處；d〕自身活動(dòng)對能源使用和消耗產(chǎn)生的實(shí)際或潛在影響，其活動(dòng)和行為對實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的奉獻(xiàn)，以及偏離規(guī)定程序的潛在后果。724.5.3信息交流組織應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模，建立關(guān)于能源績效、能源管理體系運(yùn)行的內(nèi)部溝通機(jī)制。組織應(yīng)建立和實(shí)施一個(gè)機(jī)制，使得任何為其或代表其工作的人員能為能源管理體系的改進(jìn)提出建議和意見。組織應(yīng)決定是否與外界開展與能源方針、能源管理體系和能源績效有關(guān)的信息交流，并將此決定形成文件。如果斷定與外界進(jìn)行交流，組織應(yīng)制定外部交流的方法并實(shí)施。734.5.3信息交流744.5.4文件4.5.4.1文件要求組織應(yīng)以紙質(zhì)、電子或其他形式建立、實(shí)施和保持信息，描述能源管理體系核心要素及其相互關(guān)系。能源管理體系文件應(yīng)包括：a)能源管理體系的范圍和邊界；b)能源方針；c)能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案；d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；e)組織根據(jù)自身需要確定的其他文件。注：文件的復(fù)雜程度因組織的不同而有所差異，取決于：——組織的規(guī)模和活動(dòng)類型；——過程及其相互關(guān)系的復(fù)雜程度；——人員能力。754.5.4.2文件控制764.5.5運(yùn)行控制組織應(yīng)識(shí)別并籌劃與主要能源使用相關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)，使之與能源方針、目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案一致，以確保其在規(guī)定條件下按以下方式運(yùn)行:a)建立和設(shè)置主要能源使用有效運(yùn)行和維護(hù)的準(zhǔn)那么，防止因缺乏該準(zhǔn)那么而導(dǎo)致的能源績效的嚴(yán)重偏離；b)根據(jù)運(yùn)行準(zhǔn)那么運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程；c)將運(yùn)行控制準(zhǔn)那么適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給為組織或代表組織工作的人員。注：在籌劃意外事故、緊急情況或潛在災(zāi)難的預(yù)案時(shí)〔包含設(shè)備采購〕，組織可選擇將能源績效作為決策的依據(jù)之一。774.5.5運(yùn)行控制確定主要能源使用〔20/80原那么；能量平衡、能流圖、能效分析等〕相關(guān)的過程和活動(dòng)可包括產(chǎn)品和過程的設(shè)計(jì)控制、設(shè)備設(shè)施的配置與控制、生產(chǎn)和效勞提供過程的控制、能源的購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使用、余熱余壓利用等過程的控制。運(yùn)行控制方式可選擇制定并實(shí)施程序文件和作業(yè)文件、操作行為控制、人員培訓(xùn)，或綜合使用上述方式等考慮相關(guān)方管理應(yīng)急管理的籌劃和實(shí)施784.5.6設(shè)計(jì)794.5.7能源效勞、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購在購置對主要能源使用具有或可能具有影響的能源效勞、產(chǎn)品及設(shè)備時(shí)，組織應(yīng)告知供給商，采購決策將局部基于對能源績效的評(píng)價(jià)。當(dāng)采購對能源績效有重大影響的能源效勞、設(shè)備和產(chǎn)品時(shí)，組織應(yīng)建立和實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)那么，評(píng)估其在方案的或預(yù)期的使用壽命內(nèi)對能源使用、能源消耗和能源效率的影響。為實(shí)現(xiàn)高效的能源使用，適用時(shí)，組織應(yīng)制定文件化的能源采購標(biāo)準(zhǔn)。804.5.7理解要點(diǎn)組織應(yīng)制定選擇評(píng)價(jià)供給商的準(zhǔn)那么。組織應(yīng)制定各類能源產(chǎn)品的采購標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)。組織應(yīng)按規(guī)定的能源采購標(biāo)準(zhǔn)和方法對采購的能源進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)證。定期對采購過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。814.6檢查監(jiān)視、測量和分析合規(guī)性評(píng)價(jià)4.6.3能源管理體系的內(nèi)部審核4.6.4不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施4.6.5記錄控制824.6.1監(jiān)視、測量和分析組織應(yīng)確保對其運(yùn)行中的決定能源績效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測量和分析，關(guān)鍵特性至少應(yīng)包括：a)主要能源使用和能源評(píng)審的輸出；b)與主要能源使用相關(guān)的變量；c)能源績效參數(shù)；d)能源管理實(shí)施方案在實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)方面的有效性；e)實(shí)際能源消耗與預(yù)期的比照評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存監(jiān)視、測量關(guān)鍵特性的記錄。834.6.1監(jiān)視、測量和分析組織應(yīng)制定和實(shí)施測量方案，且測量方案應(yīng)與組織的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)視和測量設(shè)備相適應(yīng)。注：測量方式可以只用公用設(shè)施計(jì)量儀表(如:對小型組織)，假設(shè)干個(gè)與應(yīng)用軟件相連、能匯總數(shù)據(jù)和進(jìn)行自動(dòng)分析的完整的監(jiān)視和測量系統(tǒng)。測量的方式和方法由組織自行決定。組織應(yīng)確定并定期評(píng)審測量需求。組織應(yīng)確保用于監(jiān)視測量關(guān)鍵特性的設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確、可重現(xiàn)的，并保存校準(zhǔn)記錄和采取其它方式以確立準(zhǔn)確度和可重復(fù)性。組織應(yīng)調(diào)查能源績效中的重大偏差，并采取應(yīng)對措施。組織應(yīng)保持上述活動(dòng)的結(jié)果。844.6.1理解要點(diǎn)關(guān)鍵特性包括了能源利用過程的重要運(yùn)行參數(shù)，如溫度、壓力、流量等；籌劃階段設(shè)定的能源績效參數(shù)、目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、實(shí)際的節(jié)能效果的檢驗(yàn)、能源評(píng)審的結(jié)果和主要能源的使用情況等。組織應(yīng)對獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定能源管理體系運(yùn)行的績效水平。能源管理計(jì)量器具的配備，至少應(yīng)滿足?GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通那么?定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)重大偏差，及時(shí)制定措施。854.6.2合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)組織對與能源使用和消耗相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。組織應(yīng)保存合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。理解要點(diǎn)：1、對應(yīng)2、合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)由有能力的人員進(jìn)行3、規(guī)定合規(guī)性評(píng)價(jià)的頻次4、合規(guī)性評(píng)價(jià)方式多樣。5、記錄評(píng)價(jià)結(jié)果。864.6.3能源管理體系的內(nèi)部審核組織應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核，確保能源管理體系:a)符合預(yù)定能源管理的安排，包括符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求b)符合建立的能源目標(biāo)和指標(biāo)；c)得到了有效的實(shí)施與保持，并改進(jìn)了能源績效。組織應(yīng)考慮審核的過程