鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案

鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案(公示稿)2024年2月 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案第一部分方案編制背景鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦(以下簡稱為“大責(zé)任公司，開采礦種為煤。采礦許可證核定礦區(qū)面積0.7232km2,礦區(qū)范圍由5個拐點圈定，采礦許可證核定生產(chǎn)能力3萬t/a,開采方式為地下開采。采礦許可證有效期限：2018年3月19日～2020年3月19日，采礦許可證現(xiàn)已過期。2012年，云南省國土資源廳以“(滇)礦復(fù)(2012)第41號”文，批復(fù)了大水溪煤礦深度由采礦權(quán)1610～760m標高變更為1630～720m標高。2024年1月，云南省煤炭地質(zhì)勘查院編制的《大水溪煤礦資源儲量核實報告(2023年)》通過評審備案。2024年2月，《鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》通過評審備案，建設(shè)規(guī)模由采礦許可證核定的3萬ta擴大到30萬la。大水溪煤礦為變更礦山，礦區(qū)面積擬由原大水溪煤礦采礦權(quán)范圍0.7232km2擴大為1.5226km2,開采深度由采礦權(quán)1610～760m標高變更為1630～720m標高，建設(shè)規(guī)模由采礦許可證核定的3萬t/a擴大到30萬t/a。2018年12月，礦山委托四川省地質(zhì)工程集團公司和云南云一礦山工程有限公司編制的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》通過評審，2020年1月13日，方案通過備案(見附件)。該方案適用年限為5年，目前已過期。為辦理采礦證變更手續(xù)，根據(jù)《云南省自然資源廳關(guān)方案合并備案等有關(guān)事項的通知》(云自然資修復(fù)(2020)154號)及《云南省自然資源廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制審查有關(guān)工作的通知》(云自然資修復(fù) (2023)321號)文，鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司于2023年3月委托重慶長江勘測設(shè)通過開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制工作，實現(xiàn)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率，避免和減少礦 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案c)根據(jù)《鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,結(jié)合d)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結(jié)果，進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護分區(qū)，制定礦山地質(zhì)環(huán)第二部分礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案基本情況表項目概況礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案(修訂)□新申請□持有?變更鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司礦區(qū)面積：1.5226km2;開采標高：1630～720m生產(chǎn)能力30萬噸/年采礦證號(劃定礦區(qū)范圍)(滇)礦復(fù)(2012)第41號評估區(qū)面積狀標準分幅圖幅號G48H018088、G48H018089、G48H019088、G4815.1年(2024年2月～2039年3月)方案適用年限5年(2024年2月至2029年2月)方案編制單位編制單位名稱重慶長江勘測設(shè)計院有限公司主要編制人員姓名簽名高級工程師水工環(huán)高級工程師水工環(huán)高級工程師水工環(huán)工程師 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案礦山地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)影響級別評估區(qū)度■重要區(qū)口較重要區(qū)口一般區(qū)■一級口二級□三級■復(fù)雜口較復(fù)雜口簡單?！醮笮涂谥行汀鲂⌒退唾|(zhì)災(zāi)害測現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害較發(fā)育，發(fā)育地裂縫1處、不穩(wěn)定1)加?。侯A(yù)測礦山采礦活動加劇L1地裂縫形成滑坡的可能性大，危害、2)誘發(fā)：預(yù)測在礦區(qū)東部、東南部煤層露頭附近誘發(fā)地面塌陷、地裂縫、3)遭受：①主井工業(yè)場地遭受滑坡、崩塌、泥石流和房屋開裂、倒塌的可能性大，危害性、危險性大。②預(yù)測污水處理區(qū)遭受滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危害性、危險性小。③預(yù)測炸藥庫遭受房屋開裂、倒塌等地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，危害性、危險性大。遭受滑坡、崩塌、地裂縫地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害性、危險性中等。④預(yù)測生活水池遭受房屋開裂、倒塌等地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，危害性、危險性大；遭受滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害性、危險性中等。分析與預(yù)測礦山生產(chǎn)活動對二疊系上統(tǒng)長興、龍?zhí)督M(P?c+1)砂泥巖弱裂隙含水層破壞嚴重；導(dǎo)致地下水位降深243.15m;現(xiàn)狀采礦活動對礦對含水層破壞嚴重。礦山生產(chǎn)活動對二疊系上統(tǒng)長興、龍?zhí)督M(P?c+1)砂泥巖弱裂隙含水層破壞嚴重，對卡以頭組(T?k)砂巖弱裂隙含水層結(jié)構(gòu)的破壞程度中等；預(yù)測導(dǎo)致地下水位降深320m;預(yù)測礦山開采對礦山生產(chǎn)及生活用水層破壞嚴重。景觀(地質(zhì)遺跡、人文景觀)破壞采空區(qū)面積13.3136hm2,大于10hm2,對地形地貌景觀影響和破壞程度為較推測地表移動面積約164.72hm2,地面塌陷、沉降面積大于20hm2,對地形 測與預(yù)測根據(jù)水樣水質(zhì)檢測、土樣檢測，礦山對水土環(huán)境污染現(xiàn)村莊及施影響礦山開采對瓦房、杉樹坪子、姜家埡口、曾家坡、大水的可能性大，危害性、危險性大。礦山開采對姜家坪子、轉(zhuǎn)包上、大水溪(除戶外)造成危害的可能性中等，危害性中等。響綜合評估地質(zhì)災(zāi)害影響嚴重。礦山開采對含水層破壞為嚴重；對地形地貌景觀影響和破壞程度為嚴重；礦山開采對土地資源破壞嚴重。影響程度總體為嚴重。礦區(qū)土地損毀預(yù)測與評估與時序損毀類型壓占壓損毀類型壓占壓占壓占壓占塌陷塌陷時間(年)損毀區(qū)域損毀時序備注主井工1992年~山開采完畢后復(fù)墾1992年~1992年~理區(qū)山開采完畢后復(fù)墾山開采完畢后復(fù)墾炸藥庫1992年~1992年~池山開采完畢后復(fù)墾現(xiàn)狀地表發(fā)現(xiàn)地裂縫一處、采空區(qū)1992年~空區(qū)上方無居民房屋分布開采運營期預(yù)測塌陷區(qū)期預(yù)測塌陷區(qū)年年已損毀各類土地擬損毀土地預(yù)測與評估擬損毀土地面積為164.2363hm2。主要為預(yù)測塌陷區(qū)擬損毀土地，損毀方式 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案復(fù)墾區(qū)土地利狀小計已損毀園地果園公路用地復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地損毀及面積類型面積(公頃)小計已損毀挖損 塌陷壓占小計復(fù)墾面積面積(公頃)已復(fù)墾園地果園公路用地水域及水利設(shè)施用地復(fù)墾面積比例(%):97.62 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案治理分區(qū)治理對象工程項目工作最重點防治區(qū)治區(qū)谷坊壩C1沖溝谷坊壩土石方開挖5土石方開挖t設(shè)置監(jiān)測點個一般防治區(qū)設(shè)置監(jiān)測點個2方案編制年限總費用概算(萬元)18年境治理保護工作部署礦山恢復(fù)治理資金計提表已預(yù)存金已預(yù)存金實際需要繳結(jié)額(萬元)金額(萬元)2024年4月25日前2025年4月25日前2026年4月25日前2027年4月25日前2028年4月25日前2029年4月25日前2030年4月25日前2031年4月25日前2032年4月25日前階段第一階段第二階段段小計(萬需繳費繳存時間分期49862357 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案2033年4月25日前2034年4月25日前2035年4月25日前2036年4月25日前2037年4月25日前注：本表繳存時間為預(yù)測值，第一期具體繳存時間為本方案公示結(jié)束后30日內(nèi)后續(xù)期數(shù)繳存時間順延。工作計劃根據(jù)2024年2月評審備案的礦山《開發(fā)利用方案》,大水溪煤礦設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模t/a,設(shè)計服務(wù)年限為15.1年?？紤]礦山閉坑后治理、復(fù)墾確定土地復(fù)墾方案編制年限為18年，即2024年2月至20本方案適用年限為5年(2024年2月至2029年2月1、第一階段(近期)時間劃分：2024年2月至2029年2月；本階段復(fù)墾靜態(tài)投資31.6983萬元，動態(tài)投資(1)近期第1年復(fù)墾工作計劃(2024年2月～2025年2月)復(fù)墾位置：無；復(fù)墾目標：無投資情況：年度靜態(tài)投資15.7064萬元、動態(tài)投資15.7064萬元；工作內(nèi)容：首先進行復(fù)墾前期準備工作，開展與實施本方案相關(guān)的土地清查、項目勘測和設(shè)計等工作。并對已損毀區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案(2)近期第2年復(fù)墾工作計劃(2025年2月～2026年2月)復(fù)墾位置：無；復(fù)墾目標：無投資情況：年度靜態(tài)投資3.3369萬元，(3)近期第3年復(fù)墾工作計劃(2026年2月～2027年2月)復(fù)墾位置：塌陷區(qū)(首采區(qū)地表);復(fù)墾目標：復(fù)墾面積共計約7.8134hm2,其中復(fù)墾喬木林地3.0296hm2、灌木林地投資情況：年度靜態(tài)投資3.9958萬元，動態(tài)投資4.5748萬工作內(nèi)容：對塌陷區(qū)損毀林木進行補植。并對已損毀區(qū)域進行土林草恢復(fù)工程：補植柳杉、旱冬瓜各101株，火棘361株；監(jiān)測與管護工程：對已損毀區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測，對補植樹(4)近期第4年復(fù)墾工作計劃(2027年2月～2028年2月)復(fù)墾位置：塌陷區(qū)(首采區(qū)地表);灌木林地2.9737hm2;投資情況：年度靜態(tài)投資4.017萬元，動態(tài)投資4.9210萬元。工作內(nèi)容：對塌陷區(qū)損毀林木進行補植，對損毀旱地進行土林草恢復(fù)工程：補植柳杉、旱冬瓜各33株，火棘165株； 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案土壤重構(gòu)工程：土地平整工程量2232.9m3;監(jiān)測與管護工程：對已損毀區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測，對補植樹(5)近期第5年復(fù)墾工作計劃(2028年2月～2029年2月)復(fù)墾位置：塌陷區(qū)(首采區(qū)地表);灌木林地3.7992hm2、農(nóng)村道路0.1218hm2;投資情況：年度靜態(tài)投資4.6422萬元，動態(tài)投資6.0850萬工作內(nèi)容：對塌陷區(qū)損毀道路進行修復(fù)；對塌陷區(qū)損毀林木進行補植，對損毀旱地進行土壤重構(gòu)工程：土地平整工程量204m3;配套工程：修繕道路0.1218hm2;監(jiān)測與管護工程：對已損毀區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測，對補植樹(1)時間劃分：2029年2月～2034年2月；(2)資金安排：本階段復(fù)墾靜態(tài)投資19.979萬元，動態(tài)投資26.1884萬元；(1)時間劃分：2034年2月～2039年3月；(2)資金安排：本階段復(fù)墾靜態(tài)投資19.979萬元，動態(tài)投資26.1884萬元； 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案(1)時間劃分：2039年3月～2042年2月；(2)資金安排：本階段復(fù)墾靜態(tài)投資199.8098萬元，動態(tài)投資261.9099萬元；(3)工作內(nèi)容：進行全面復(fù)墾。--對主井工業(yè)場地進行復(fù)墾，平臺區(qū)方案設(shè)計措施：場地建筑物拆除、硬化場地拆除、——對炸藥庫、污水處理區(qū)進行復(fù)墾，方案設(shè)計措施：場地建筑物拆翻耕、土地整平、覆土、土壤陪肥，配套引水灌溉設(shè)施，——對塌陷損毀區(qū)進行復(fù)墾，方案設(shè)計對塌陷區(qū)原為林地、果園區(qū)域③對復(fù)墾后的果園、林地進行監(jiān)測管護。對塌陷損毀林本方案復(fù)墾動態(tài)總投資349.1444萬元，靜態(tài)總投資271.4661大水溪煤礦有限責(zé)任公司承擔(dān)。土地復(fù)墾資金從鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司逐年提取存入土地復(fù)墾費用專門賬戶。土地復(fù)墾資金嚴格按照?？顚Ｓ?、單獨核算的辦法進行管理； 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案復(fù)墾工作計劃及保障措施和費用預(yù)存本方案復(fù)墾動態(tài)總投資349.1444萬元，靜態(tài)總投資271.4661萬元。根據(jù)《云南省礦山態(tài)總投資的20%。余額按復(fù)墾方案確定的繳存計劃確定，在生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束前存儲完畢。本礦山剩余服務(wù)年限15.1年，擬定土地復(fù)墾資金在2038年以前繳存完其中在方案服務(wù)年限5年內(nèi)(2023-2028年)土地復(fù)墾靜態(tài)總投資31.6983萬元，動態(tài)總投資34.8577萬元。第一年預(yù)存資金不低于土地復(fù)墾靜態(tài)總投資的20%,第一年預(yù)計繳存資金54.2932萬元。2023年7月13日和2023年7月14日礦山分別礦有限責(zé)任公司土地復(fù)墾保證金賬戶(賬號：53050163773600001448)繳費158.12萬元和59.49萬元，總計217.61萬元(見附件)。土地復(fù)墾資金繳存計劃表單階段分期繳存時間靜態(tài)投資費用動態(tài)投資費用費用繳2018年編制方案費用已繳存情況第1期2023年7月14日第2期2023年7月13日2023年7月13日第4期2023年7月13日第5期2023年7月13日小計案費劃(方案服務(wù)第1期第2期第3期第4期第5期小計第6期第7期第8期第9期第10期小計第11期第12期第13期第14期小計 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)墾費用估算費用構(gòu)成工程或費用名稱費用(萬元)工程施工費2設(shè)備費3其他費用4監(jiān)測與管護費復(fù)墾監(jiān)測費管護費5預(yù)備費基本預(yù)備費價差預(yù)備費6靜態(tài)總投資靜態(tài)畝均投資1104.92元/畝7動態(tài)總投資動態(tài)畝均投資1421.08元/畝第三部分結(jié)論與建議大水溪煤礦礦區(qū)面積1.5226km2,設(shè)計開采規(guī)模30萬ta,屬小型礦山。評估區(qū)面積現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害較發(fā)育，發(fā)育地裂縫1處、滑坡1處、不穩(wěn)定斜坡1處；對含水層破壞 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境影響分為嚴重區(qū)(i)和較輕區(qū)(iüi)。礦山現(xiàn)狀已損毀土地3.5519hm2,主要為主井工業(yè)場地、污水處理區(qū)、炸藥庫、生活礦山開采對瓦房、杉樹坪子、姜家埡口、曾家坡、大水溪(1戶)造成危害的可能性大，危害性、危險性大。對姜家坪子、轉(zhuǎn)包上、大水溪(除1戶外)造成危害的可能性中礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分區(qū)分為危險性大區(qū)(I)、危險性中區(qū)(Ⅱ)和危險性小區(qū)(Ⅲ)三級三區(qū)。綜合礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀和預(yù)測評估結(jié)果，礦山的礦業(yè)活動多集中根據(jù)2024年2月評審備案的礦山《開發(fā)利用方案》,大水溪煤礦設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為30萬tla,設(shè)計服務(wù)年限為15.1年?？紤]礦山閉坑后的治理、復(fù)墾工程期和監(jiān)測、管護期共2.9年，地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制年限為18年，即2024年2月至2042年2月。本方案適用年限為5年(2024年2月至2029年2月)。響評估結(jié)果，將評估區(qū)分為重點防治區(qū)(A)、次重點防治區(qū)(B)和一般防治區(qū)(C)三1)對現(xiàn)狀地災(zāi)進行治理：在BW1潛在不穩(wěn)定斜坡下方修建擋墻。2)在沖溝C1下游修建1座谷坊壩。 鎮(zhèn)雄縣大水溪煤礦有限責(zé)任公司大水溪煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案4)對區(qū)內(nèi)村莊進行監(jiān)測。5)礦山閉坑后，將各硐口用漿砌石封堵。6)對各硐口及場地進行監(jiān)測。7)在BW1潛在不穩(wěn)定斜坡、H1滑坡、瓦房村、工業(yè)場地北側(cè)道路及場地進出道路8)對評估區(qū)內(nèi)沖溝、溪溝、河流進行監(jiān)測。本礦山土地復(fù)墾方案編制年限為18年(2024年2月至2042年2月)。本方案適用年限為5年(2024年2月至2029年2月)。土地復(fù)墾率為97.62%。主要復(fù)墾措施包括：(1)土壤重構(gòu)工程：覆土、平整、土壤翻耕、土壤培肥、清理硬化地面(混凝土)、拆除磚砌體工程、清運建筑垃圾；(2)植被重建工程：種植喬木、灌木，撒播草種；(3)配套工程：修建水窖；(4)監(jiān)測與管護況及土地復(fù)墾效果監(jiān)測共布設(shè)15個監(jiān)測點；復(fù)墾后對生物措施實施管護。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案總投資為249.95萬元，方案適用年限為5年，適用期恢復(fù)治理資金183.79萬元。至2023年，礦山已累計繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金共169.29萬元(見附件)。據(jù)調(diào)查，20