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應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估改進(jìn)建議預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及所屬子公司、分支機(jī)構(gòu)的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練評(píng)估與改進(jìn)工作。具體包含但不限于以下范圍:1重點(diǎn)、較大、一般及細(xì)小生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練;2特定風(fēng)險(xiǎn)源、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)急演練;3應(yīng)急預(yù)案的年度綜合演練;4應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)演練;5應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練評(píng)估與改進(jìn)活動(dòng)。(二)響應(yīng)分級(jí)1基本原則:(1)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),實(shí)施分級(jí)響應(yīng),確保應(yīng)急資源合理調(diào)配,提高應(yīng)急處理效率。(2)遵從“先掌控、后處理”的原則,確保人員安全、資產(chǎn)安全及環(huán)境安全。(3)依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保應(yīng)急響應(yīng)的動(dòng)態(tài)性。2分級(jí)響應(yīng):(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)生產(chǎn)安全事故,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制。(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大、一般生產(chǎn)安全事故,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮負(fù)責(zé),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)機(jī)制。(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)細(xì)小生產(chǎn)安全事故,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部副指揮或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。3響應(yīng)措施:(1)一級(jí)響應(yīng):全面啟動(dòng)應(yīng)急資源,實(shí)施全方位、全過(guò)程的應(yīng)急處理,確保事故得到有效掌控。(2)二級(jí)響應(yīng):集中力氣,優(yōu)先保障事故核心區(qū)域的安全,同時(shí)兼顧周邊區(qū)域的安全。(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)事故核心區(qū)域,采取針對(duì)性措施,掌控事故發(fā)展,減輕事故影響。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的扁平化組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。2構(gòu)成單位(部門)及應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu),由重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮,下設(shè)副總指揮若干名,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總體決策和指揮;確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;指揮應(yīng)急救援行動(dòng);協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急資源。副總指揮職責(zé):幫助總指揮開展應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào);引導(dǎo)下屬工作小組開展應(yīng)急行動(dòng)。(2)應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào);協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急資源;組織應(yīng)急演練和評(píng)估;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布。(3)應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)急響應(yīng)小組依據(jù)事故類型和應(yīng)急需求,下設(shè)多個(gè)專業(yè)小組,包含但不限于以下小組:搶險(xiǎn)救援小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作;協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和物資;保障救援人員安全。醫(yī)療救助小組:負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn);供應(yīng)醫(yī)療救助引導(dǎo)和培訓(xùn)。通信保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障;確保應(yīng)急信息暢通。環(huán)境監(jiān)測(cè)小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè);供應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。新聞宣傳小組:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo);維護(hù)企業(yè)形象和聲譽(yù)。(二)工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1搶險(xiǎn)救援小組構(gòu)成:由救援隊(duì)伍、消防人員、工程技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:明確各救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù),確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù):快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救援工作,掌控事故擴(kuò)散。2醫(yī)療救助小組構(gòu)成:由醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助。行動(dòng)任務(wù):對(duì)傷員進(jìn)行初步救治,確保傷員生命安全。3通信保障小組構(gòu)成:由通信技術(shù)人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。行動(dòng)任務(wù):維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)施,保障信息傳遞。4環(huán)境監(jiān)測(cè)小組構(gòu)成:由環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、化學(xué)工程師等構(gòu)成。職責(zé)分工:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,引導(dǎo)環(huán)境整治。5新聞宣傳小組構(gòu)成:由宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話本單位應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]應(yīng)急值班時(shí)間:[具體時(shí)間范圍]應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]2信息接收應(yīng)急值守電話24小時(shí)開通,確保第一時(shí)間接收事故信息。(二)事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1事故信息接收接收方式:電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。負(fù)責(zé)人:應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人及應(yīng)急辦公室指定人員。2內(nèi)部通報(bào)程序信息確認(rèn):接到事故報(bào)告后,立刻進(jìn)行信息確認(rèn),包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、傷亡情況等。信息上報(bào):確認(rèn)信息無(wú)誤后,立刻上報(bào)應(yīng)急指揮部。信息發(fā)布:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否對(duì)外發(fā)布信息。3責(zé)任人信息接收責(zé)任人:應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人及應(yīng)急辦公室指定人員。信息上報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。(三)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程確認(rèn)事故信息無(wú)誤后,立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理報(bào)告料子,包含事故基本情況、影響范圍、初步處理措施等。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。初步處理措施和進(jìn)展。需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后,應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。如事故情況發(fā)生變動(dòng),應(yīng)立刻報(bào)告最新情況。4責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。(四)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法通過(guò)電話、傳真、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式向有關(guān)部門或單位通報(bào)。2通報(bào)程序確認(rèn)事故信息無(wú)誤后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)單位發(fā)送通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、初步處理措施等。3責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。(五)信息管理建立信息管理系統(tǒng),對(duì)事故信息進(jìn)行分類、歸檔、查詢和分析。定期對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保信息準(zhǔn)確性和安全性。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集:應(yīng)急值班人員通過(guò)多種渠道收集事故信息,包含但不限于現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、外部通報(bào)等。初步研判:應(yīng)急值班人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。確認(rèn)信息:應(yīng)急指揮部對(duì)初步研判結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。響應(yīng)決策:依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。自動(dòng)啟動(dòng):通過(guò)預(yù)設(shè)的事故信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì):涉及不安全化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、坍塌等重點(diǎn)不安全源的事故。2嚴(yán)重程度:造成人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果的事故。3影響范圍:事故影響范圍廣泛,可能對(duì)周邊社區(qū)、環(huán)境或公共安全構(gòu)成威逼的事故。4可控性:事故處于失控狀態(tài)或可能失控的事故。(三)預(yù)警啟動(dòng)的決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,包含:發(fā)布預(yù)警信息;做好應(yīng)急準(zhǔn)備;實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展;評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)。(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì),收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事故發(fā)展情況和處理效果,科學(xué)分析處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事態(tài)變動(dòng),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。4避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng):通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和應(yīng)急響應(yīng)矩陣,確保響應(yīng)級(jí)別的合理性和有效性。(五)信息管理建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)更新。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)事故信息進(jìn)行深度挖掘,為響應(yīng)決策供應(yīng)支持。確保信息處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道網(wǎng)絡(luò)發(fā)布:通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。通信工具:利用短信、即時(shí)通訊軟件等移動(dòng)通信工具快速傳播預(yù)警。公共廣播:通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等公共媒體發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大掩蓋范圍。2預(yù)警信息發(fā)布方式通告:以書面形式發(fā)布預(yù)警通告,明確預(yù)警等級(jí)、起始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間及應(yīng)對(duì)措施。公告:通過(guò)官方網(wǎng)站、公告欄等發(fā)布預(yù)警公告,確保員工和公眾及時(shí)了解。直播:在緊急情況下,通過(guò)視頻直播方式實(shí)時(shí)傳遞預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí):依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警等級(jí),如一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警等。預(yù)警內(nèi)容:認(rèn)真描述潛在風(fēng)險(xiǎn)、可能發(fā)生的事故類型、估計(jì)影響范圍。應(yīng)對(duì)措施:供應(yīng)防備性措施、個(gè)人防護(hù)指南、疏散路線等信息。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系方式,方便公眾和員工咨詢和報(bào)告。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備救援隊(duì)伍:確保救援隊(duì)伍的緊急集結(jié)本領(lǐng),包含消防、醫(yī)療、工程等專業(yè)救援人員。幫助隊(duì)伍:依據(jù)預(yù)警級(jí)別,提前做好跨區(qū)域幫助隊(duì)伍的準(zhǔn)備。2物資準(zhǔn)備必需物資:儲(chǔ)備應(yīng)急所需的食品、藥品、防護(hù)用品、救援設(shè)備等。裝備維護(hù):定期檢查和維護(hù)救援裝備,確保其在關(guān)鍵時(shí)刻可用。3裝備準(zhǔn)備特殊裝備:依據(jù)預(yù)警類型,準(zhǔn)備相應(yīng)的專業(yè)救援裝備,如潛水裝備、防化服等。4后勤準(zhǔn)備臨時(shí)營(yíng)地:為救援人員供應(yīng)臨時(shí)休息和生活設(shè)施。食宿保障:確保救援人員的飲食和留宿需求。5通信準(zhǔn)備應(yīng)急通信:建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)支持:利用地理信息系統(tǒng)(GIS)等數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),供應(yīng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和輔佑襄助決策。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件風(fēng)險(xiǎn)因素除去:潛在風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控,事故發(fā)生的可能性降低。應(yīng)急準(zhǔn)備完成:應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作已全面完成,能夠有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的事故。2預(yù)警解除的要求官方公告:通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除公告,告知公眾和員工。通知接收者:確保全部相關(guān)人員收到預(yù)警解除通知。資源回收:回收和清點(diǎn)應(yīng)急物資和裝備。3責(zé)任人解除預(yù)警責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及指定信息發(fā)布人員。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的掌控本領(lǐng),確定響應(yīng)級(jí)別,如特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般等。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部快速召開會(huì)議,評(píng)估事故情況,確定應(yīng)急響應(yīng)措施。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和渠道,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源,確保應(yīng)急救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。信息公開:通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急救援行動(dòng)所需的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。財(cái)務(wù)審批:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急資金使用審批流程,確保資金的有效調(diào)配和使用。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散實(shí)施警戒:劃定警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散組織:依照預(yù)定疏散路線和程序,組織人員疏散至安全區(qū)域。2人員搜救搜救行動(dòng):快速組織救援隊(duì)伍開展搜救行動(dòng),優(yōu)先救援受困人員。搜救技術(shù):運(yùn)用生命探測(cè)儀、熱成像儀等高科技設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治救治現(xiàn)場(chǎng):建立現(xiàn)場(chǎng)急救站,對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。后續(xù)救治:將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院,進(jìn)行進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),分析事故原因和發(fā)展趨勢(shì)。5技術(shù)支持應(yīng)急技術(shù):供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如消防、排水、通風(fēng)等。專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)咨詢服務(wù)。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)作業(yè):針對(duì)事故原因,進(jìn)行針對(duì)性搶險(xiǎn)作業(yè)。重修工程:評(píng)估損毀情況,訂立重修工程計(jì)劃。7環(huán)境保護(hù)防污染措施:采取防泄漏、防擴(kuò)散等環(huán)境保護(hù)措施。恢復(fù)整治:事故結(jié)束后,進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)和整治工作。8人員防護(hù)要求防護(hù)用品:供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備,如防化服、呼吸器等。技能培訓(xùn):對(duì)救援人員進(jìn)行專業(yè)技能和防護(hù)培訓(xùn)。(三)應(yīng)急幫助1外部幫助懇求懇求程序:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,訂立幫助懇求計(jì)劃。懇求要求:明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)限等具體要求。2聯(lián)動(dòng)程序聯(lián)動(dòng)啟動(dòng):與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)事故。聯(lián)動(dòng)要求:明確各方職責(zé)、溝通方式和協(xié)調(diào)機(jī)制。3外部力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系:建立聯(lián)合指揮體系,由應(yīng)急指揮部總指揮擔(dān)負(fù)總指揮。指揮權(quán)責(zé):明確各方的指揮權(quán)責(zé),確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再有擴(kuò)大趨勢(shì)。受困人員全部救出,傷員得到妥當(dāng)治療。環(huán)境污染得到有效整治,恢復(fù)正常。2響應(yīng)停止的要求官方公告:通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止公告。資源撤回:撤回應(yīng)急救援力氣和物資。后續(xù)調(diào)查:對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3責(zé)任人響應(yīng)停止責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估運(yùn)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,對(duì)事故造成的污染物進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)合地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù),繪制污染擴(kuò)散范圍圖。2污染物清除與處理清除:采用物理、化學(xué)或生物方法,對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理。處理:對(duì)收集到的污染物進(jìn)行專業(yè)處理,確保符合環(huán)保要求。監(jiān)測(cè):對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立訂立認(rèn)真的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃,包含時(shí)間表、責(zé)任人和關(guān)鍵步驟。評(píng)估生產(chǎn)設(shè)施受損情況,確定修復(fù)和更換的優(yōu)先級(jí)。2設(shè)施修復(fù)與更新修復(fù):對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保其安全性和可靠性。更新:依據(jù)事故原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和安全改進(jìn)。3生產(chǎn)流程優(yōu)化優(yōu)化:調(diào)整生產(chǎn)流程,提高效率和安全性。培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行新流程的培訓(xùn),確保操作嫻熟。(三)人員安排1受影響人員評(píng)估對(duì)事故受影響人員進(jìn)行全面評(píng)估,包含傷亡、失蹤、失蹤人員家屬等。建立受影響人員數(shù)據(jù)庫(kù),記錄相關(guān)信息。2臨時(shí)安排供應(yīng)臨時(shí)留宿、食物和醫(yī)療幫助。協(xié)調(diào)與本地政府、慈善機(jī)構(gòu)合作,為受影響人員供應(yīng)長(zhǎng)期安排方案。3心理輔導(dǎo)與病愈供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù),幫忙受影響人員應(yīng)對(duì)心理創(chuàng)傷。幫助受影響人員重返工作崗位或進(jìn)行職業(yè)病愈。(四)賠償與彌補(bǔ)1賠償評(píng)估對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估,包含直接損失和間接損失。依據(jù)法律規(guī)定和公司政策,確定賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2賠償程序建立賠償申請(qǐng)和審批流程,確保公平、公正地處理賠償事宜。與受影響人員溝通,解釋賠償程序和結(jié)果。(五)總結(jié)與改進(jìn)1事故調(diào)查對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查,查明責(zé)任。編制事故調(diào)查報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2改進(jìn)措施依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,訂立針對(duì)性的改進(jìn)措施。更新應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3連續(xù)監(jiān)控對(duì)改進(jìn)措施的實(shí)施情況進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控,確保其有效性和可連續(xù)性。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[總指揮姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼]應(yīng)急辦公室:[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼]應(yīng)急隊(duì)伍:[各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼]供應(yīng)商及維護(hù)和修理單位:[供應(yīng)商/維護(hù)和修理單位名稱][聯(lián)系人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼]2通信方法無(wú)線通信:利用衛(wèi)星通信、無(wú)人機(jī)通信等手段。有線通信:確保有線電話、網(wǎng)絡(luò)通信的暢通。公共通信:利用公共廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共通信設(shè)施。3備用方案?jìng)溆猛ㄐ啪€路:備用通信線路應(yīng)與主通信線路獨(dú)立,并在主線路故障時(shí)自動(dòng)切換。備用通信設(shè)備:備用通信設(shè)備應(yīng)隨時(shí)處于待命狀態(tài),以應(yīng)對(duì)主設(shè)備故障。4保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人:[通信保障負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼]備用方案責(zé)任人:[備用方案負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼](二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由公司內(nèi)部員工構(gòu)成,具備專業(yè)救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保救援力氣的及時(shí)增補(bǔ)。2隊(duì)伍管理定期培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。隊(duì)伍演練:定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型救援物資:包含救援工具、防護(hù)裝備、醫(yī)療急救用品等。通信設(shè)備:包含對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。監(jiān)測(cè)設(shè)備:包含空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、輻射監(jiān)測(cè)儀等。2物資裝備管理存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保物資裝備的完好性和有效性。更新及增補(bǔ)時(shí)限:依據(jù)物資裝備的使用壽命和損耗情況,訂立更新和增補(bǔ)計(jì)劃。管理責(zé)任人:[物資裝備管理負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼]3臺(tái)賬管理建立電子和紙質(zhì)臺(tái)賬,記錄物資裝備的出入庫(kù)、使用、維護(hù)等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)策略確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及救援區(qū)域的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的能源停止情況,預(yù)設(shè)備用能源方案。2能源保障措施與本地電力、燃?xì)夤?yīng)部門建立應(yīng)急聯(lián)系,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。配備便攜式發(fā)電機(jī)、備用燃料等應(yīng)急能源設(shè)備。3保障責(zé)任人能源保障負(fù)責(zé)人:[能源保障負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼](二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急資金充分。設(shè)立應(yīng)急資金專戶,實(shí)行??顚S谩?經(jīng)費(fèi)使用管理明確經(jīng)費(fèi)使用流程,確保資金使用透亮、合理。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),防止揮霍和濫用。3保障責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人:[經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼](三)交通運(yùn)輸保障1交通應(yīng)急預(yù)案訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,確保救援車輛和人員的快速疏散。與交通運(yùn)輸部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛通行。2交通保障措施設(shè)置交通管制區(qū)域,引導(dǎo)交通流向,避開交通擁堵。準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具,如救援車輛、救助車等。3保障責(zé)任人交通保障負(fù)責(zé)人:[交通保障負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼](四)治安保障1治安應(yīng)急預(yù)案訂立治安應(yīng)急預(yù)案,防備和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能顯現(xiàn)的治安問題。與公安部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保治安秩序。2治安保障措施增派警力到事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域,維護(hù)治安秩序。設(shè)置警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。3保障責(zé)任人治安保障負(fù)責(zé)人:[治安保障負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼](五)技術(shù)保障1技術(shù)支持體系建立技術(shù)支持體系,包含數(shù)據(jù)分析、模擬猜測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。配備必需的技術(shù)設(shè)備和軟件,如地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感技術(shù)等。2技術(shù)保障措施供應(yīng)技術(shù)培訓(xùn),確保相關(guān)人員掌握必需的技術(shù)操作。建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)。3保障責(zé)任人技術(shù)保障負(fù)責(zé)人:[技術(shù)保障負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼](六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急救援的醫(yī)療保障需求。2醫(yī)療保障措施建立現(xiàn)場(chǎng)急救站,供應(yīng)緊急醫(yī)療救治。建立傷員轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,確保傷員得到及時(shí)、有效的治療。3保障責(zé)任人醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人:[醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)][電話號(hào)碼](七)后勤保障1生活物資供應(yīng)確保救援人員和受影響人員的日常生活物資供應(yīng)。建立后勤保障隊(duì)伍,負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、分發(fā)和管理。2后勤保障措施儲(chǔ)備必需的后勤物資,如食品、飲用水、帳篷等。建立臨時(shí)生活設(shè)施,如洗手間、洗浴等。3保障責(zé)任人后勤保
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