目標(biāo)完成情況考核評分方法

9行名成倩況老核評分方法

一、考核評分方法

考核得分以滿分100分計算，5項(xiàng)指標(biāo)中，用水總量控制指

標(biāo)分值25分、萬元工業(yè)增加值用水量控制指標(biāo)分值15分、萬元

GDP用水量控制指標(biāo)分值15分、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)控制指

標(biāo)分值15分、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制指標(biāo)分值

30分。計算結(jié)果精確到小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)。

二、單項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計分析與評分方法

（一）用水總量控制指標(biāo)考核

定義：用水總量指各類用水戶取用的包括輸水損失在內(nèi)的毛

用水量。主要包括農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)

水四類。當(dāng)年用水總量折算成平水年用水總量進(jìn)行考核。非常規(guī)

水源不計入考核評分。

農(nóng)業(yè)用水指農(nóng)田灌溉用水、林果地灌溉用水、草地灌溉用水、

漁塘補(bǔ)水和畜禽用水。

工業(yè)用水指工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中用于制造、加工、冷卻、

空調(diào)、凈化、洗滌等方面的用水，按新取水量計，不包括企業(yè)內(nèi)

部的重復(fù)利用水量。水力發(fā)電等河道內(nèi)用水不計入用水量。

生活用水包括城鎮(zhèn)生活用水和農(nóng)村生活用水。城鎮(zhèn)生活用水

由居民用水和公共用水（含第三產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)等用水）組成；農(nóng)

村生活用水指農(nóng)村居民家庭生活用水（包括零散養(yǎng)殖畜禽用水）。

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水包括人為措施供給的城鎮(zhèn)環(huán)境用水和部分河

湖、濕地補(bǔ)水，不包括降水、徑流自然滿足的水量。

統(tǒng)計依據(jù)：《用水總量統(tǒng)計方案》《水資源公報編制規(guī)程》

（GB/T23598）。

數(shù)據(jù)來源：鄂爾多斯市水資源公報。

統(tǒng)計范圍：各旗區(qū)各類經(jīng)濟(jì)社會用水。

考核評分辦法：年度用水總量小于等于考核目標(biāo)值時的計分

公式為：［（考核目標(biāo)值-年度用水總量）/考核目標(biāo)值］X25+25X80%,

得分最高不超過25分。

年度用水總量大于考核目標(biāo)值時得0分。

（二）用水效率控制指標(biāo)考核

1.萬元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)考核

定義：萬元工業(yè)增加值用水量是指年工業(yè)用水量和年工業(yè)增

加值（以萬元計）的比值。計算公式為：萬元工業(yè)增加值用水量二

工業(yè)用水量（nf）/工業(yè)增加值（萬元）。其中，工業(yè)增加值按2010

年不變價計。萬元工業(yè)增加值用水量降幅指當(dāng)年度萬元工業(yè)增加

值用水量比上年度下降的百分比。

數(shù)據(jù)來源：工業(yè)增加值現(xiàn)價及2010-2016年工業(yè)增加值指數(shù)

數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計局提供；工業(yè)用水量采用市水資源公報數(shù)據(jù)。

考核評分辦法：

萬元工業(yè)增加值用水量降幅達(dá)到或者超過年度考核目標(biāo)值時

的計分公式為：［（實(shí)際值一年度考核目標(biāo)值）/徉度考核目標(biāo)值］

X15+15X80%,得分最高不超過15分。

萬元工業(yè)增加值用水量降幅低于考核目標(biāo)值時得0分，萬元

工業(yè)增加值用水量達(dá)到15nf7萬元以下時得滿分c

2.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）用水量指標(biāo)考核

定義：萬元GDP用水量是指年總用水量和年地區(qū)生產(chǎn)總值（以

萬元計）的比值。計算公式為：萬元GDP用水量=總用水量（mD

/地區(qū)生產(chǎn)總值（萬元）o其中，地區(qū)生產(chǎn)總值按2010年不變價

計。萬元GDP用水量降幅指當(dāng)年度萬元GDP用水量比上年度下降

的百分比。

數(shù)據(jù)來源：年地區(qū)生產(chǎn)總值現(xiàn)價及2010-2016年生產(chǎn)總值增

長指數(shù)數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計局提供；總用水量采用市水資源公報數(shù)據(jù)。

考核評分辦法：

萬元GDP用水量降幅達(dá)到或者超過年度考核目標(biāo)值時的計分

公式為：［（實(shí)際值一年度考核目標(biāo)值）/年度考核目標(biāo)值］X15+15

X80%,得分最高不超過15分。

萬元GDP用水量降幅低于考核目標(biāo)值時得0分，萬元GDP用

水量達(dá)到50nf/萬元以下時得滿分。

3.農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)指標(biāo)考核

定義：農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)指灌入田間可被作物吸收利

用的水量與灌溉系統(tǒng)取用的灌溉總水量的比值。計算公式為：農(nóng)

田灌溉水有效利用系數(shù)二灌入田間可被作物吸收利用的水量（立方

米）/灌溉系統(tǒng)取用的灌溉總水量（立方米）。

測算依據(jù)：《全國灌溉用水有效利用系數(shù)測算分析技術(shù)指南》

《全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算分析技術(shù)指導(dǎo)細(xì)則》。

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)田灌溉用水量采用市水資源公報數(shù)據(jù)；農(nóng)田當(dāng)

年實(shí)灌面積采用水利綜合統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。

考核評分辦法：

農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于年度考核目標(biāo)值時的計

分公式為：［（農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)一年度考核目標(biāo)值）/年度

考核目標(biāo)值］X15+15X80%,得分最高不超過15分。

農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)小于考核目標(biāo)值時得0分。

（三）重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)考核

定義：重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指水質(zhì)評價達(dá)標(biāo)的

水功能區(qū)數(shù)量與全部參與考核的水功能區(qū)中參與評價的水功能區(qū)

數(shù)量的比值（單位為%）c計算公式：重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)

達(dá)標(biāo)率二（達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)數(shù)量/全部參與考核的水功能區(qū)中參與

評價的水功能區(qū)數(shù)量）

X100%o

評價依據(jù)：《全國重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價技術(shù)

方案》《黃河流域（片）重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價技術(shù)細(xì)則》。

評價范圍：《2016年各旗區(qū)國家重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)

監(jiān)測考核名錄》（附件5）。

數(shù)據(jù)來源：相關(guān)流域機(jī)構(gòu)、自治區(qū)各級水文部門及其他部門

監(jiān)測數(shù)據(jù)。

考核評分辦法：

水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于等于目標(biāo)年度考核目標(biāo)值時的計分

公式為：［（水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率一年度考核目標(biāo)值）/考核目標(biāo)值］

X30+30X80%,得分最高不超過30分。

年度實(shí)際值小于考核目標(biāo)值時得0分。

制度建侵^湍能第實(shí)僭況老核評分為法

2016年度各旗區(qū)人民政府制度建設(shè)和措施落實(shí)情況分為兩個

部分，即共性指標(biāo)和差異性指標(biāo)。其中共性考核指標(biāo)包括4大項(xiàng)

共16個類別29項(xiàng)工作，總分100分；差異性指標(biāo)總分100分。

兩項(xiàng)經(jīng)加權(quán)平均后，在考核總分中所占分值共性指標(biāo)為30分，差

異性指標(biāo)為30分。共性指標(biāo)和差異性指標(biāo)分別按照附表5、附表

6的考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行賦分。

加分及力。分須薛分方法

一、加分項(xiàng)

（一）工作成績突出獎勵加分

為獎勵旗區(qū)在完成最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作任務(wù)中取

得的突出成績，在制度建設(shè)和措施落實(shí)情況共性指標(biāo)與差異性指

標(biāo)中均設(shè)置了加分項(xiàng)，其中共性指標(biāo)有3項(xiàng)考核內(nèi)容設(shè)置了獎勵

性加分，加分分值共6分，差異化指標(biāo)中有2項(xiàng)考核內(nèi)容設(shè)置了

獎勵性加分，加分分值共4分。加分分別計入共性指標(biāo)和差異性

指標(biāo)得分中，加分后相應(yīng)部分的總分均不得超過100分。

（二）改革創(chuàng)新獎勵加分項(xiàng)

1.加分內(nèi)容：旗區(qū)在水資源節(jié)約、保護(hù)、管理方面，如水生

態(tài)、水環(huán)境保護(hù)，制度建設(shè)，地下水管理，水權(quán)水市場建立，節(jié)

水型社會建設(shè)等，開展改革創(chuàng)新性工作，并取得顯著成效。具體

包括：

（1）水生態(tài)保護(hù)：泊江海、紅堿淖等重要湖泊水生態(tài)治理與

修復(fù)。

（2）制度建設(shè)：2016年度在全市率先出臺水資源節(jié)約、保護(hù)

和管理方面法規(guī)、規(guī)章或政府規(guī)范性文件。

（3）地下水管理：超采區(qū)治理、工業(yè)用地下水的水源置換、

農(nóng)業(yè)灌溉使用地下水的項(xiàng)目開展水資源論證工作等。

（4）水權(quán)水市場建立：開展水權(quán)確權(quán)，水權(quán)交易等工作。

（5）其他：旗區(qū)在水資源節(jié)約、保護(hù)、管理等方面的其他改

革創(chuàng)新性工作。

2.加分原則：一個旗區(qū)加分內(nèi)容不超過兩項(xiàng)，每項(xiàng)加分內(nèi)容

分值1分，加分不超過2分，且在各部分得分加權(quán)平均后的總分

中直接加分，考核總分不超過100分。

二、扣分項(xiàng)

（一）旗區(qū)水資源費(fèi)用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的比例低

于40%的，在加權(quán)平均后的總分中扣1分；

（二）發(fā)生嚴(yán)重水污染事件的，在加權(quán)平均后的總分中扣5

分。

2016年度水資源窗理口標(biāo)&多分夠表

國家重要江

用水總量控制河水功能區(qū)

用水效率控制指標(biāo)

指標(biāo)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

控制指標(biāo)

行政區(qū)

萬元工業(yè)增萬元GDP

用水總量小于農(nóng)田灌溉監(jiān)測水功能

加值用水量用水量按

等于水有效利區(qū)達(dá)標(biāo)率

按2010年2010年不

(萬n?)用系數(shù)(%)

不變價計算變價計算

鄂托克前旗103000.48

鄂托克旗193000.4855

東勝區(qū)65000.48

康巴什新區(qū)800

達(dá)到15m3/達(dá)至ij50m3/

達(dá)拉特旗40000萬元以下或萬元以下0.4855

杭錦旗31600較2015年或較20150.4855

下降5%年下降6%

準(zhǔn)格爾旗179000.4855

伊金霍洛旗133000.4855

烏審旗265000.4855

鄂爾多斯市1662000.4855

備注：國家重要江河湖泊水功能區(qū)考核名錄詳見《2016年各旗區(qū)國家重要

江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測考核名錄》。

2016年各嫡豆@家重卷復(fù)何湖論水功能在

水場監(jiān)惻老核名錄

一

水資源質(zhì)

一級水功能二級水功能河流旗區(qū)考核

D一級區(qū)水系標(biāo)

v區(qū)名稱區(qū)名稱湖庫名稱旗區(qū)

名稱

黃河內(nèi)蒙古黃河三盛公蘭州至

1黃河區(qū)黃河杭錦旗杭錦旗

開發(fā)利用區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)河口鎮(zhèn)III

黃河巴彥淖

黃河內(nèi)蒙古蘭州至

2爾盟農(nóng)業(yè)用黃河區(qū)黃河III杭錦旗杭錦旗

開發(fā)利用區(qū)河口鎮(zhèn)

水區(qū)

黃河內(nèi)蒙古黃河烏拉特蘭州至

3黃河區(qū)黃河杭錦旗杭錦旗

開發(fā)利用區(qū)前旗過渡區(qū)河口鎮(zhèn)III

黃河烏拉特

黃河內(nèi)蒙古攔州至

4前旗農(nóng)業(yè)用黃河區(qū)黃河杭錦旗杭錦旗

開發(fā)利用區(qū)河口鎮(zhèn)III

水區(qū)

黃河包頭昭

黃河內(nèi)蒙古蘭州至

5君墳飲用、黃河區(qū)黃河III達(dá)拉特旗達(dá)拉特旗

開發(fā)利用區(qū)河口鎮(zhèn)

工業(yè)用水區(qū)

黃河內(nèi)蒙古黃河包頭昆攔州至

6黃河區(qū)黃河III達(dá)拉特旗達(dá)拉特旗

開發(fā)利用區(qū)都侖過渡區(qū)河口鎮(zhèn)

黃河包頭東

黃河內(nèi)蒙古蘭州至

7河飲用、工黃河區(qū)黃河達(dá)拉特旗達(dá)拉特旗

開發(fā)利用區(qū)河口鎮(zhèn)III

業(yè)用水區(qū)

黃河土默特

黃河內(nèi)蒙古蘭州至達(dá)拉特旗達(dá)拉特旗

8右旗農(nóng)業(yè)用黃河區(qū)黃河III

開發(fā)利用區(qū)河口鎮(zhèn)準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾旗

水區(qū)

黃河托克托蘭州至

9黃河區(qū)黃河III準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾旗

緩沖區(qū)河口鎮(zhèn)

黃河萬家寨

河口鎮(zhèn)

10調(diào)水水源地黃河區(qū)黃河準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾旗

至龍門III

保護(hù)區(qū)

都

都思兔河鄂托攔州至思

11黃河區(qū)免河IV鄂托克旗鄂托克旗

克旗保留區(qū)河口鎮(zhèn)

都

都思兔河蒙蘭州至思

12黃河區(qū)急河III鄂托克旗鄂托克旗

寧緩沖區(qū)河口鎮(zhèn)

龍王溝準(zhǔn)格河口鎮(zhèn)

13黃河區(qū)龍王溝IV準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾旗

爾旗緩沖區(qū)至龍門

黑岱溝準(zhǔn)格河口鎮(zhèn)

14黃河區(qū)黑岱溝準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾旗

爾旗緩沖區(qū)至龍門IV

黃甫川蒙陜河口鎮(zhèn)

15黃河區(qū)黃甫川準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾旗

緩沖區(qū)至龍門III

衿牛川蒙陜河口鎮(zhèn)

16黃河區(qū)將牛川霍洛旗伊金霍洛旗

緩沖區(qū)至龍門III

-

-

序流水質(zhì)

源

水資河

功能

二級水

功能

一級水

考核

號湖庫目標(biāo)旗區(qū)

水系

區(qū)

一級

名稱

旗區(qū)

稱

區(qū)名

稱

區(qū)名

名稱

伊金

窟野河

伊金

窟野河

鎮(zhèn)

河口

洛旗

伊金霍

區(qū)

黃河

窟野河

過渡

霍洛旗

開發(fā)

霍洛旗

17

III

洛旗

^4霍

門

至龍

區(qū)

利用

區(qū)

伊金

窟野河

伊金

窟野河

鎮(zhèn)

河口

區(qū)

黃河

洛旗

伊金霍

河

窟野

旗飲用

霍洛

開發(fā)

霍洛旗

18

III

洛旗

^4霍

門

至龍

區(qū)

水源

區(qū)

利用

鎮(zhèn)

河口

蒙陜

窟野河

區(qū)

黃河

洛旗

伊金霍

霍洛旗

河

窟野

19

III

門

至龍

區(qū)

緩沖

烏審

無定河

巴圖

無定河

鎮(zhèn)

河口

區(qū)

黃河

旗

烏審