文化用品公司清潔生產(chǎn)籌劃和組織方案

文化用品公司清潔生產(chǎn)籌劃和組織方案籌劃和組織是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第一個(gè)階段，是進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核策劃和啟動(dòng)過程，清潔生產(chǎn)審核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各個(gè)部門，綜合性很強(qiáng)的工作，包含觀念、資金、技術(shù)、信息等諸多因素。清潔生產(chǎn)審核的開展關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大員工的積極參與,如何爭(zhēng)取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的支持和積極參與，是清潔生產(chǎn)工作順利進(jìn)行和取得更大成效的根本保證，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是清潔生產(chǎn)審核的關(guān)鍵。開展清潔生產(chǎn)審核首先在公司內(nèi)組建了清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和清潔生產(chǎn)審核小組，策劃清潔生產(chǎn)審核啟動(dòng)方案，針對(duì)清潔生產(chǎn)審核的不同階段，采取各種措施來保證清潔生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，制定清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。1.1取得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與1.1.1爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視通過*******市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清潔生產(chǎn)政策宣導(dǎo)，**************企業(yè)管理咨詢有限公司與公司高層領(lǐng)導(dǎo)的有效溝通，使企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)較全面的理解清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核工作，接受了清潔生產(chǎn)的全新管理理念。審核師在進(jìn)行企業(yè)初訪時(shí)，認(rèn)真的介紹了清潔生產(chǎn)的概念，以及開展清潔生產(chǎn)審核的重要性和會(huì)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境效益，可推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)社會(huì)形象和產(chǎn)生的社會(huì)效益，提高無形資產(chǎn)等等，耐心細(xì)致地探討公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及今后的發(fā)展思路，引起公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，了解清潔生產(chǎn)審核主要工作內(nèi)容和方法，知道如何支持這項(xiàng)工作，明確了在清潔生產(chǎn)審核工作中組織動(dòng)員，提供必要的組織保證及物質(zhì)資金支持和重大改造項(xiàng)目的決策作用。1.1.2更新觀念企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多年來的管理的實(shí)踐，深刻地認(rèn)識(shí)到，特別是面臨國(guó)際和國(guó)內(nèi)同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)，如何降低物耗，節(jié)約能源，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少污染，降低成本，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，開發(fā)更清潔的技術(shù)、更新、替代對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品和原材料，節(jié)能降耗，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是企業(yè)技術(shù)與管理的一次革命，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，采用先進(jìn)的無廢工藝和節(jié)能技術(shù)，提高管理水平和員工的操作技能，將廢棄物作為資源循環(huán)利用，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要。1.2組建清潔生產(chǎn)審核小組根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的需要，公司組建了清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組。清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員見表1-1，清潔生產(chǎn)審核小組成員見表1-2，總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，審核小組組長(zhǎng)由生產(chǎn)部經(jīng)理擔(dān)任,具備生產(chǎn)、工藝、管理以及新技術(shù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法規(guī)以及污染防治方面的原則和技術(shù)，審核小組成員由熟悉企業(yè)廢棄物產(chǎn)生、治理情況生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保人員，還有熟悉企業(yè)資源消耗等企業(yè)歷年來的信息數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)人員組成；審核小組內(nèi)行業(yè)專家、環(huán)保專家以及清潔生產(chǎn)的審核師，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)方法學(xué)的應(yīng)用指導(dǎo)以及專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。表1-1：清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員表姓名公司職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組職務(wù)職責(zé)總經(jīng)理組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)工作，檢查清潔生產(chǎn)進(jìn)度和績(jī)效，以及重大改進(jìn)項(xiàng)目的決策。財(cái)務(wù)部經(jīng)理組員負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與資金保證行政部經(jīng)理組員負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)宣傳教育、審核工作進(jìn)展。生產(chǎn)中心經(jīng)理組員負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)產(chǎn)品、工藝改進(jìn)、方案的提出和實(shí)施表1-2：清潔生產(chǎn)審核小組成員表姓名審核小組職務(wù)部門職務(wù)職責(zé)組長(zhǎng)生產(chǎn)中心經(jīng)理籌劃并組織公司清潔生產(chǎn)工作，參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案。副組長(zhǎng)行政部經(jīng)理協(xié)調(diào)部門工作，人員培訓(xùn)與宣傳組員人力資源經(jīng)理清潔生產(chǎn)宣傳教育、員工培訓(xùn)組員企劃部資料收集，信息提供、提出清潔生產(chǎn)方案組員信息部行業(yè)相關(guān)信息收集組員財(cái)務(wù)部經(jīng)理收集公司相關(guān)資料與數(shù)據(jù)，預(yù)審核方案費(fèi)用，分析已實(shí)施方案的成果組員一車間主管資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案組員二車間主管資料收集，物料平衡，清潔生產(chǎn)方案組員三車間主管資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案組員四車間主管資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案組員倉(cāng)庫(kù)主管資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案審核師**************顧問清潔生產(chǎn)方法學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)1.3制定清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃為了使清潔生產(chǎn)審核工作按照一定的程序和步驟進(jìn)行，組織好人力和物力，協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的目標(biāo)以及獲得滿意的清潔生產(chǎn)效果，制定了本輪清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，見表1-3。表1-3清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃清潔生產(chǎn)審核階段主要工作內(nèi)容完成時(shí)間責(zé)任部門階段預(yù)期成果一、籌劃和組織1成立清潔生產(chǎn)審核小組，2制定清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃，3開展清潔生產(chǎn)宣傳，4清潔生產(chǎn)總動(dòng)員和培訓(xùn)。5月7日審核小組組建清潔生產(chǎn)審核小組制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃克服清潔生產(chǎn)審核過程的障礙二、預(yù)評(píng)估企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研和考察，評(píng)估產(chǎn)、排污狀況，確定審核重點(diǎn)，制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)，提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案。6月15日審核小組企業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)無/低費(fèi)方案實(shí)施三、評(píng)估實(shí)測(cè)審核重點(diǎn)的輸入輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生的原因，提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案。6月30日審核小組建立物料平衡確定廢棄物產(chǎn)生的原因無/低費(fèi)方案實(shí)施四、方案產(chǎn)生和篩選中/高費(fèi)方案的產(chǎn)生、匯總、篩選，方案的研制，核定并匯總無/低費(fèi)方案成果，編制清潔生產(chǎn)中期報(bào)告。7月30日審核小組清潔生產(chǎn)方案的匯總推薦可行的中/高費(fèi)方案無/低費(fèi)方案的效果中期清潔生產(chǎn)審核報(bào)告五、可行性分析對(duì)備選中/高費(fèi)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)估，推薦可實(shí)施方案實(shí)施。7月10日審核小組方案的可行性分析結(jié)果推薦可實(shí)施方案六、方案實(shí)施實(shí)施篩選出的中/高費(fèi)方案，匯總已實(shí)施的無/低費(fèi)方案成果，驗(yàn)證已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果。8月20日審核小組方案的實(shí)施已實(shí)施方案的成果分析結(jié)論七、持續(xù)清潔生產(chǎn)制定和完善清潔生產(chǎn)機(jī)制，編寫清潔生產(chǎn)報(bào)告。10月30日審核小組清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)清潔生產(chǎn)管理制度持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃清潔生產(chǎn)審核報(bào)告1.4宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核僅有領(lǐng)導(dǎo)重視是不夠的，還必須引導(dǎo)、宣傳、發(fā)動(dòng)全體員工都來關(guān)心清潔生產(chǎn)審核工作，全員參與是清潔生產(chǎn)能否取得成效以及鞏固成果的基礎(chǔ)，為此，把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于清潔生產(chǎn)審核始終，并制定了培訓(xùn)計(jì)劃，見表1-4。1.4.1宣傳教育統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)清潔生產(chǎn)審核的認(rèn)識(shí)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際討論企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的必要性；開展宣傳清潔生產(chǎn)審核的重要意義，如何調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參加清潔生產(chǎn)的積極性，利用公司現(xiàn)有的宣傳媒體，板報(bào)、標(biāo)語、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等大力進(jìn)行清潔生產(chǎn)宣傳，創(chuàng)造開展清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)部環(huán)境，形成節(jié)能、降耗、減污、增效氛圍，有針對(duì)性地召開不同層次座談會(huì)，消除思想障礙；對(duì)實(shí)施無/低費(fèi)方案所取得的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益及時(shí)總結(jié)，在公司范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，教育員工，鞏固清潔生產(chǎn)審核成果。1.4.2清潔生產(chǎn)審核總動(dòng)員召開清潔生產(chǎn)審核總動(dòng)員大會(huì)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行發(fā)動(dòng)，號(hào)召全體員工積極參與清潔生產(chǎn)審核，為清潔生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，審核師結(jié)合實(shí)際宣講清潔生產(chǎn)的理念，國(guó)際、國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)的發(fā)展，為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)，如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)，員工在清潔生產(chǎn)審核過程中的角色，通過簡(jiǎn)單的例子讓大家理解了清潔生產(chǎn)審核原理，讓人人都知道清潔生產(chǎn)是在生產(chǎn)過程中避免產(chǎn)生或少產(chǎn)生廢棄物（讓員工知道廢棄物是放錯(cuò)位置的資源），既減少污染物的排放，減少物料消耗，能源消耗，又能增加產(chǎn)品的產(chǎn)量以及提高質(zhì)量，清潔生產(chǎn)審核是尋找可行的方法和措施的過程，所有員工明白本崗位所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，將清潔生產(chǎn)持續(xù)的進(jìn)行下去。1.4.3清潔生產(chǎn)審核理論培訓(xùn)在清潔生產(chǎn)審核的不同階段對(duì)審核組、中層干部、班組長(zhǎng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核方法的培訓(xùn)。理解和掌握清潔生產(chǎn)審核方法和步驟。依靠科技進(jìn)步，提高技術(shù)含量，挖掘企業(yè)資金來源，提高企業(yè)員工素質(zhì)，建立與清潔生產(chǎn)相適應(yīng)的企業(yè)管理制度，鞏固清潔生產(chǎn)成果。1.4.4技術(shù)培訓(xùn)在清潔生產(chǎn)實(shí)施過程中，由于工藝改進(jìn)，有些工藝技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程需要調(diào)整。重新修訂單元工藝操作規(guī)程，組織技術(shù)人員編寫規(guī)范性文件，對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，制定工藝考核辦法，嚴(yán)格工藝規(guī)程，規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)操作，增強(qiáng)職工責(zé)任心和操作技能的提高。1.4.5清潔生產(chǎn)審核方法、法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)在清潔生產(chǎn)審核的不同階段，組織清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和清潔生產(chǎn)審核小組對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，深入理解和掌握清潔生產(chǎn)審核的階段和操作步驟，法律法規(guī)的要求。表1-4清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃序號(hào)培訓(xùn)日期參加人員主要內(nèi)容形式/老師15月5日班組長(zhǎng)以上人員1清潔生產(chǎn)概念2清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)、外發(fā)展3清潔生產(chǎn)審核的意義4如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核宣講審核師25月7日審核小組1清潔生產(chǎn)審核原理、思路和程序2分析廢棄物產(chǎn)生的因素、方法3評(píng)價(jià)產(chǎn)、排污的方法4確定審核重點(diǎn)的方法5如何設(shè)置清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)講解審核師36月12日審核小組1清潔生產(chǎn)促進(jìn)法2清潔生產(chǎn)審核暫行辦法3清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法4重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核程序5環(huán)境保護(hù)法6大氣污染防治法7水污染防治法8固體廢棄物污染環(huán)境防治法9清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系審核組長(zhǎng)46月5日審核小組1建立物料、水平衡方法2實(shí)測(cè)輸入、輸出物流的要求講解審核師56月20日審核小組1方案篩選方法講解審核師68月30日技術(shù)人員操作工1新技術(shù)、新工藝技術(shù)路線2新工藝設(shè)備操作規(guī)程理論實(shí)際結(jié)合技術(shù)專家79月20日審核小組1編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告講解/審核師89月20日審核小組2如何進(jìn)行持續(xù)清潔生產(chǎn)講解/審核師通過宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn)，使全體員工對(duì)清潔生產(chǎn)的概念、含義、要求有了比較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)清潔生產(chǎn)的“整體預(yù)防”管理思路以及審核的基本方法有了較為準(zhǔn)確的掌握，對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)一步了解，增強(qiáng)了員工的法律意識(shí)，掌握了行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高了員工操作技能和技術(shù)人員的技術(shù)水平和管理能力，并意識(shí)到本崗位的工作對(duì)公司清潔生產(chǎn)的影響，增加了參與清潔生產(chǎn)審核的主動(dòng)性和積極性，為實(shí)施清潔生產(chǎn)實(shí)施無/低費(fèi)方案打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1.5清潔生產(chǎn)審核過程中障礙的克服在清潔生產(chǎn)審核過程中，對(duì)員工從觀念、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、環(huán)保政策法規(guī)等方面進(jìn)行了障礙調(diào)查，下發(fā)調(diào)查表共120份，同時(shí)進(jìn)一步與公司管理人員進(jìn)行溝通與座談發(fā)現(xiàn)，有思想觀念、技術(shù)、資金以及政策法規(guī)方面的障礙。有擔(dān)心技術(shù)的可行性，也有擔(dān)心資金投入不能保證，較為普遍的是對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏法律法規(guī)方面意識(shí)，面對(duì)觀念和政策障礙我們有針對(duì)的制定了克服障礙的方法，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)內(nèi)容，方法、時(shí)間。加大宣傳力度，弘揚(yáng)清潔生產(chǎn)審核過程中的好人好事和實(shí)施無/低費(fèi)方案取得的成果，建立清潔生產(chǎn)審核激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)清潔生產(chǎn)審核有功人員。通過各種形式的宣傳和教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，在思想觀念上、法規(guī)意識(shí)上提高員工的素質(zhì)。對(duì)清潔生產(chǎn)審核過程中遇到的各種障礙及時(shí)進(jìn)行了解決，使清潔生產(chǎn)審核順利實(shí)施，取得了良好的成效。見表1-5，清潔生產(chǎn)障礙分析及克服辦法。表1-5：清潔生產(chǎn)障礙分析及克服辦法障礙障礙原因解決辦法觀念障礙1、部分單元領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為環(huán)保就是末端治理，是環(huán)境管理部門的事情2、清潔生產(chǎn)審核工作復(fù)雜，難度大擔(dān)心精力不夠，怕影響生產(chǎn)1、利用各種宣傳途徑大力宣傳清潔生產(chǎn)的目的、意義與“末端治理”的弊端，并利用國(guó)內(nèi)外同行清潔生產(chǎn)成果說明企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的潛在效益。2、學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)審核步驟與方法，落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人員，并組成審核小組管理障礙各部門獨(dú)立性強(qiáng)，協(xié)調(diào)困難現(xiàn)在的管理考核制度與清潔生產(chǎn)的理念有些沖突未建立清潔生產(chǎn)的管理制度1、審核小組由總經(jīng)理親自負(fù)責(zé)，各部門隨時(shí)參與協(xié)調(diào)2、加強(qiáng)培訓(xùn)，建立清潔生產(chǎn)、污染預(yù)防的理念，建立有利于清潔生產(chǎn)的各種管理制度和績(jī)效考核制度生產(chǎn)工藝障礙基礎(chǔ)設(shè)施不滿足清潔生產(chǎn)需要有些清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)往往與傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣不符，不易于貫徹實(shí)施生產(chǎn)過程中各能資源消耗計(jì)量不準(zhǔn)確或無計(jì)量1、充分收集現(xiàn)有各種資料，并加強(qiáng)調(diào)研和實(shí)測(cè)2、通過各種途徑取得行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)3、加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，將有關(guān)污染預(yù)防工作列為主要崗位職責(zé)，不定期檢查執(zhí)行情況充分利用現(xiàn)有的計(jì)量裝置，優(yōu)化使用，合理調(diào)配，適當(dāng)增加必要的計(jì)量設(shè)備經(jīng)濟(jì)障礙擔(dān)心清潔生產(chǎn)實(shí)施中高費(fèi)方案需要大量的資金，而影響企業(yè)生產(chǎn)擔(dān)心清潔生產(chǎn)提高企業(yè)生產(chǎn)成本，降低企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力盡快啟動(dòng)清潔生產(chǎn)審核工作，提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案，并從中獲得實(shí)際效益優(yōu)先實(shí)施效益好投入低的清潔生產(chǎn)方案，提高企業(yè)積極性政策法規(guī)障礙企業(yè)對(duì)適用法律不夠了解現(xiàn)行的環(huán)境管理制度對(duì)于清潔生產(chǎn)的要求不夠宣傳《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》以及其它適用法規(guī)，充分了解法規(guī)要求充分總結(jié)清潔生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)實(shí)施企業(yè)管理和環(huán)境管理中有利于清潔生產(chǎn)的一些規(guī)定和方法

表1-6:清潔生產(chǎn)審核障礙調(diào)查表部門崗位障礙情況選擇您以前是否了解“清潔生產(chǎn)”或“清潔生產(chǎn)審核”。通過公司的培訓(xùn)，您是否理解“清潔生產(chǎn)”概念？公司有“清潔生產(chǎn)”的潛力嗎？“清潔生產(chǎn)”會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益嗎？您會(huì)主動(dòng)參與公司的“清潔生產(chǎn)審核”嗎？