國(guó)家課程體系實(shí)施的校本化實(shí)踐

國(guó)家課程體系實(shí)施的校本化實(shí)踐——基于上海市浦東新區(qū)的區(qū)域?qū)嵺`研究一、問(wèn)題的提出(一)研究動(dòng)因1．學(xué)生共性和個(gè)性發(fā)展的需要世上沒(méi)有兩個(gè)完全相同的人，也沒(méi)有兩個(gè)完全不同的人。這就是說(shuō)，人是在“人”所共有的特性的基礎(chǔ)上，還有豐富多彩的個(gè)性。有成就的人一定是具有個(gè)性的人，扼殺個(gè)性就是扼殺創(chuàng)造性。因此，作為人的個(gè)性養(yǎng)成的教育除了要實(shí)現(xiàn)共性的教育目標(biāo)之外，還要關(guān)注學(xué)生個(gè)性，開發(fā)學(xué)生的潛能。事實(shí)上，現(xiàn)在的教育卻過(guò)于重視了人的共性，而輕視甚至忽視人的個(gè)性，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生千人一面，在國(guó)際舞臺(tái)上，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。2．共性的國(guó)家課程“個(gè)性化”的需要國(guó)家課程是國(guó)家規(guī)定的課程是面對(duì)全體學(xué)生的共性要求。浦東新區(qū)中小學(xué)校數(shù)多達(dá)601所，其中中學(xué)162所，小學(xué)178所，幼兒園250所。即便是同一類學(xué)校層次差異也大，發(fā)展不均衡。因此，體現(xiàn)學(xué)校教育“共性”的國(guó)家課程，面對(duì)著這些不同的學(xué)校，面對(duì)著千差萬(wàn)別的師資素養(yǎng)、學(xué)生潛能、教學(xué)資源、辦學(xué)傳統(tǒng)和發(fā)展目標(biāo)，難以照顧到不同學(xué)校的實(shí)際情況，無(wú)法反映不同學(xué)校的差異。這就決定著國(guó)家課程的規(guī)范與實(shí)施需要個(gè)性化，不能千校一面。3．課程實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題解決的需要2009年，原南匯整體并入，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教育質(zhì)量差異日趨加劇。為縮小學(xué)校差異，提升學(xué)校的課程實(shí)施能力，浦東新區(qū)以學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師的課程執(zhí)行力及區(qū)域?qū)W科教研員的課程指導(dǎo)力為重要抓手進(jìn)行大調(diào)研，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行診斷分析，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校對(duì)課程領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和理解存在誤區(qū)，課程實(shí)施缺乏個(gè)性、教學(xué)研究深度不足、課程指導(dǎo)難以到位，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布不夠合理，教師的課程理念和課程實(shí)踐能力層級(jí)分化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，教學(xué)專業(yè)素養(yǎng)亟待提升。在這樣的背景下，為解決上述需求，化解課程實(shí)施的種種困境，浦東新區(qū)開展了“國(guó)家課程體系實(shí)施的校本化實(shí)踐”研究，這是學(xué)生培養(yǎng)共性和個(gè)性兼顧的需求，也是特色與創(chuàng)新并舉的必然。（二）力圖解決的主要問(wèn)題如何以學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師課程執(zhí)行力和學(xué)科教研員的課程指導(dǎo)力為抓手，有效促進(jìn)學(xué)校個(gè)性化地實(shí)施國(guó)家課程體系，提升教育質(zhì)量圍繞著這一問(wèn)題，研究又細(xì)分成若干個(gè)小問(wèn)題：1.如何以課程計(jì)劃編制為抓手，幫助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層厘清課程領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵，完成國(guó)家課程體系校本化實(shí)施的頂層設(shè)計(jì)和整體掌控。2.如何以教學(xué)設(shè)計(jì)能力為抓手，幫助教師立足課程和課堂，不斷提升課程執(zhí)行力，為國(guó)家課程體系的校本化實(shí)施奠定基礎(chǔ)。3.如何以教研模式轉(zhuǎn)型為抓手，不斷提升以教研員為核心的教研團(tuán)隊(duì)的課程指導(dǎo)力，為國(guó)家課程體系的校本化實(shí)施提供專業(yè)支持。（三）價(jià)值和意義本研究在地方教育行政推動(dòng)的基礎(chǔ)上，組建有200多校次和400多人次的特大型研究團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教學(xué)研究部門、學(xué)校和教師的合作研究、共同實(shí)踐，逐步為國(guó)家課程校本化實(shí)施提供目標(biāo)導(dǎo)引和制度規(guī)范，為學(xué)校的課程實(shí)施行為提供程序參考、案例學(xué)習(xí)和技術(shù)指導(dǎo)，提高區(qū)域課程執(zhí)行能力，最終提升教育質(zhì)量。二、概念的界定（一）相關(guān)概念為滿足學(xué)生共性和個(gè)性發(fā)展的需要，直面大浦東學(xué)校之間的層次差異，改變課程實(shí)施中的種種亂象，改變千人一面和千校一面的現(xiàn)狀，校本化地實(shí)施普適性的國(guó)家課程勢(shì)在必行。而解決上述問(wèn)題，推進(jìn)國(guó)家課程體系校本化實(shí)施的關(guān)鍵在于是學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師的課程執(zhí)行力和區(qū)域?qū)W科教研員的課程指導(dǎo)力（下文簡(jiǎn)稱“三力”）。基于此，本研究圍繞這“三力”，著力從區(qū)域?qū)用嫣剿骱蛯?shí)踐提升“三力”的有效途徑，扎實(shí)、有效推進(jìn)區(qū)域的國(guó)家課程體系校本化實(shí)施。1．學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)力課程領(lǐng)導(dǎo)力是以校長(zhǎng)為核心的課程團(tuán)隊(duì)，為提升學(xué)校課程品質(zhì)，在課程實(shí)踐過(guò)程中所體現(xiàn)出來(lái)的對(duì)課程的理解、規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和保障等能力。具體包括對(duì)教學(xué)思想和課程理念的引領(lǐng)力、學(xué)校課程規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)力、對(duì)課程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)力、對(duì)課程保障和評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)力等。2．教師的課程執(zhí)行力具體的說(shuō)，教師的課程執(zhí)行力包括教學(xué)設(shè)計(jì)力即教學(xué)目標(biāo)的定位力、教學(xué)內(nèi)容的處理力、教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)力、作業(yè)的選擇力等；教學(xué)研究力即發(fā)現(xiàn)、研究和總結(jié)、解決教學(xué)問(wèn)題的能力；以及教學(xué)實(shí)施力即教學(xué)的應(yīng)變力、技術(shù)的整合力、教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)施力等。3.教研員的課程指導(dǎo)力教研員的課程指導(dǎo)力主要包括下列三方面的能力：(1)教學(xué)指導(dǎo)力，指教研員指導(dǎo)教師進(jìn)行有效教學(xué)的能力。主要表現(xiàn)在為教學(xué)服務(wù)的能力，教學(xué)業(yè)務(wù)管理的能力、教學(xué)的示范力、課堂評(píng)價(jià)力、練習(xí)的設(shè)計(jì)力、質(zhì)量監(jiān)控力等等方面。(2）教研指導(dǎo)力。能抓住當(dāng)前教學(xué)中的共性和關(guān)鍵為題，緊緊圍繞課改的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性地專題研究，設(shè)計(jì)并開展多樣化的教研活動(dòng)，對(duì)教學(xué)問(wèn)題的洞察力和研究力，教研活動(dòng)設(shè)計(jì)力、教研的組織力。(3）專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)力。包括學(xué)術(shù)與人格的影響力，好為人師，甘當(dāng)伯樂(lè)的動(dòng)力，對(duì)教師的診斷能力，師訓(xùn)能力等。綜上所述，區(qū)域?qū)用嫱七M(jìn)國(guó)家課程體系校本化實(shí)施的著力點(diǎn)是“三力”的提升，因此，本研究以“三力”內(nèi)涵分解的內(nèi)容作為發(fā)力點(diǎn)，找準(zhǔn)相應(yīng)的提升途徑（詳見(jiàn)表1），以期最終形成推進(jìn)國(guó)家課程體系的校本化實(shí)施的合力。表1“三力”的內(nèi)涵分解及落實(shí)途徑“三力”的內(nèi)涵分解落實(shí)途徑課程領(lǐng)導(dǎo)力課程理念與規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)力校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任課程領(lǐng)導(dǎo)力的專題培訓(xùn)學(xué)校課程規(guī)劃的評(píng)比和學(xué)校課程計(jì)劃編制指南制定課程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)校特色課程建設(shè)區(qū)本課程的開發(fā)課程保障和評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)力校本教研和培訓(xùn)（學(xué)校層面）建立科學(xué)有效的區(qū)域和學(xué)校教育評(píng)價(jià)體系學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)課程執(zhí)行力教學(xué)的設(shè)計(jì)力基礎(chǔ)型課程單元教學(xué)設(shè)計(jì)有效作業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)的實(shí)施力基于課型的課堂教學(xué)研究文科/理科類教學(xué)的有效性實(shí)踐優(yōu)化課堂教學(xué)環(huán)節(jié)研究拓展型/研究型課程的實(shí)施與探索教學(xué)的研究力青年教師課題評(píng)選與研究指導(dǎo)區(qū)域教師論文評(píng)比課程指導(dǎo)力教學(xué)的指導(dǎo)力編制《學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》學(xué)科課程資源的開發(fā)教研員學(xué)校蹲點(diǎn)研究制度教研的指導(dǎo)力區(qū)域教研模式的轉(zhuǎn)型研究專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)力教師教學(xué)知識(shí)（PCK）的研究教師繼續(xù)教育培訓(xùn)課程開設(shè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)（中心組、教研組）4.國(guó)家課程體系國(guó)家課程體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)學(xué)校教育的基本要求，在研究的過(guò)程中應(yīng)逐步形成國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。5.國(guó)家課程體系的校本化實(shí)施國(guó)家課程實(shí)施有三種基本取向，即忠實(shí)的取向、相互適應(yīng)的取向和創(chuàng)生的取向。忠實(shí)的取向關(guān)注的是實(shí)際發(fā)生的變化與預(yù)期的期望是否一致。這種取向雖然允許實(shí)際的變化有細(xì)微的“變形”，但是堅(jiān)持認(rèn)為理想的課程變革結(jié)果應(yīng)該是忠實(shí)于原初改革計(jì)劃的。相互適應(yīng)的取向主要關(guān)注實(shí)際發(fā)生了什么，傾向于從課程實(shí)施者與改革的發(fā)起者之間的互動(dòng)來(lái)界定課程實(shí)施，認(rèn)為實(shí)施的本質(zhì)就是課程設(shè)計(jì)者與課程實(shí)踐者雙方經(jīng)過(guò)不斷的協(xié)商和互動(dòng)靈活地調(diào)整課程的過(guò)程。在課程實(shí)施的過(guò)程中，外部改革者的理念影響了課程實(shí)踐者，但是課程實(shí)踐者也同樣或多或少地轉(zhuǎn)變了這種外來(lái)的理念以適應(yīng)他們的工作情境。該取向注重了解課程實(shí)踐者對(duì)外部課程改革的感知和理解，關(guān)注課程實(shí)施過(guò)程中多方面的復(fù)雜關(guān)系，批判性地分析課程實(shí)施背后的社會(huì)的、意識(shí)形態(tài)的、組織的價(jià)值沖突和調(diào)節(jié)。創(chuàng)生的取向認(rèn)為課程是師生共同創(chuàng)造的教育經(jīng)驗(yàn)。該取向關(guān)注的是草根的課程創(chuàng)生，研究的問(wèn)題包括:所創(chuàng)生的教育經(jīng)驗(yàn)是什么，師生是如何創(chuàng)造這些經(jīng)驗(yàn)的，有哪些因素影響了師生的課程創(chuàng)生，教師和學(xué)生何以能夠創(chuàng)生*，等等?！皣?guó)家課程的校本化實(shí)施”的核心詞是“實(shí)施”，校本化實(shí)施首先關(guān)注國(guó)家課程對(duì)所有學(xué)校所有學(xué)生的共同要求(忠實(shí)取向)，校本化實(shí)施同時(shí)也關(guān)注學(xué)校情境中教師根據(jù)所面對(duì)的實(shí)際教學(xué)情景，特別是學(xué)生的學(xué)習(xí)需求對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行的創(chuàng)造性加工和改造(相互適應(yīng))，以及師生互動(dòng)所生成的既不同于國(guó)家書面計(jì)劃的課程也不同于教師試圖教的課程的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)(創(chuàng)生取向)。但是，由于國(guó)家課程的共同要求(忠實(shí)的對(duì)象和內(nèi)容)并不具體，各校的教育發(fā)展也很不平衡等多方面的條件限制，校本化實(shí)施的主導(dǎo)價(jià)值追求則是課程實(shí)施中國(guó)家與學(xué)校、學(xué)校與環(huán)境的相互適應(yīng)和調(diào)整。國(guó)家課程校本化實(shí)施界定為：在堅(jiān)持國(guó)家課程改革綱要基本精神的前提下，學(xué)校根據(jù)自身性質(zhì)、特點(diǎn)和條件，將國(guó)家層面上規(guī)劃和設(shè)計(jì)的面向所有學(xué)生的書面的計(jì)劃的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合本校學(xué)生學(xué)習(xí)需求的實(shí)踐的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造性實(shí)踐，包括教材的校本化處理、學(xué)校本位的課程整合、教學(xué)方法的綜合運(yùn)用和個(gè)性化加工及差異性的學(xué)生評(píng)價(jià)等多樣化的行動(dòng)策略。(二)理論基礎(chǔ)本研究認(rèn)為，“三力”并不是彼此孤立的，而是彼此之間相互影響、相互作用的，存在著圖1所示的辯證關(guān)系。從哲學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，處在水平面的“三力”無(wú)論是順時(shí)針走向還是逆時(shí)針走向，不妨以課程領(lǐng)導(dǎo)力為起點(diǎn)，即“課程領(lǐng)導(dǎo)力依賴于課程執(zhí)行力，課程執(zhí)行力依賴于課程指導(dǎo)力，課程指導(dǎo)力依賴于課程領(lǐng)導(dǎo)力”或“課程領(lǐng)導(dǎo)力依賴于課程指導(dǎo)力，課程指導(dǎo)力依賴于課程執(zhí)行力，課程執(zhí)行力依賴于課程領(lǐng)導(dǎo)力”，力的傳遞形成閉路回合,其合力為零，也就是說(shuō)路徑進(jìn)入循環(huán)怪圈，課程改革轉(zhuǎn)了一圈之后回到原點(diǎn)。力的走向若是線狀傳遞，即由“課程領(lǐng)導(dǎo)力”向“課程執(zhí)行力”給力，或由“課程領(lǐng)導(dǎo)力”向“課程指導(dǎo)力”給力，課程改革總是自上而下的進(jìn)行，則會(huì)出現(xiàn)信息反饋渠道不暢，形成上層與基層脫節(jié)，又重新回到課改之前的老路。由此可見(jiàn)，聚焦“課程”的“三力”是一個(gè)“矛盾共同體”，任何兩個(gè)力彼此都產(chǎn)生作用力與反作用力，這種“對(duì)立統(tǒng)一的矛盾共同體”的任何一力發(fā)生作用，必將促進(jìn)其他兩個(gè)力的效應(yīng)。居上位的“課程領(lǐng)導(dǎo)力”屬于頂層設(shè)計(jì)范疇，微觀是一所學(xué)校，中觀是一個(gè)區(qū)域，宏觀是一個(gè)省市乃至一個(gè)國(guó)家，其作用足以引領(lǐng)眾多研究機(jī)構(gòu)的研究方向、影響數(shù)以千萬(wàn)教師的教育教學(xué)行為改進(jìn)；“課程指導(dǎo)力”和“課程執(zhí)行力”屬于底層實(shí)踐范疇，在實(shí)踐過(guò)程中不斷創(chuàng)生新的課程資源來(lái)豐富或修補(bǔ)頂層設(shè)計(jì)，這種循環(huán)往復(fù)的“動(dòng)態(tài)三角形”的穩(wěn)定性，推動(dòng)區(qū)域教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。1.學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力與教師課程執(zhí)行力之間的關(guān)系如果學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，則在很大程度上能夠促進(jìn)和引領(lǐng)學(xué)校教師課程執(zhí)行力的提升，久而久之，就能打造出課程執(zhí)行力出色的學(xué)校教師團(tuán)隊(duì)。反過(guò)來(lái)，學(xué)校教師課程執(zhí)行力也是學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力的“一面鏡子”。執(zhí)行的一半需要執(zhí)行人——教師自己的努力和能力，另一半需要領(lǐng)導(dǎo)給他的引導(dǎo)力、指導(dǎo)力、推動(dòng)力和約束力，而這些正是課程領(lǐng)導(dǎo)力的外在體現(xiàn)。因此要提高教師的課程執(zhí)行力，還需課程領(lǐng)導(dǎo)力給力。2.教研員課程指導(dǎo)力與學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師課程執(zhí)行力之間的關(guān)系區(qū)域的教研員課程指導(dǎo)力越強(qiáng)，通過(guò)教研員的指導(dǎo)，在理念和實(shí)踐之間架起一座橋梁，促進(jìn)區(qū)域中學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力和教師的課程執(zhí)行力的提升。反過(guò)來(lái)，區(qū)域的學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力和學(xué)科教師的執(zhí)行力，也在某一程度上體現(xiàn)和衡量了區(qū)域教研系統(tǒng)的課程指導(dǎo)力，同時(shí)這“兩力”的發(fā)展需求反過(guò)來(lái)也敦促教研員的不斷研究和思考，從而促進(jìn)學(xué)科教研員課程指導(dǎo)力的不斷提升。基于上述分析，本研究認(rèn)為要有效推進(jìn)國(guó)家課程體系校本化實(shí)施，必須在區(qū)域?qū)用嫔蠈⑦@“三力”同時(shí)提升，達(dá)到“三力”齊發(fā)促發(fā)展的效果,以助推課程有效實(shí)施；反過(guò)來(lái),課程需要有效實(shí)施，也催生了這“三力”的提升。同時(shí)還要充分利用“三力”之間的關(guān)系，促使它們之間相互作用、相互轉(zhuǎn)化，最終達(dá)到“三方”共贏。三、實(shí)踐過(guò)程（一）“國(guó)家課程體系的校本化實(shí)施”的研究共分三個(gè)階段：第一階段：前期調(diào)研、整體設(shè)計(jì)、落實(shí)措施（2010-2011）在區(qū)域教育行政部門的支持下，開展面向全區(qū)的實(shí)證調(diào)研，明確國(guó)家課程體系的校本化實(shí)施關(guān)鍵因素包括：學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師的課程執(zhí)行力以及區(qū)域?qū)W科教研員的課程指導(dǎo)力。出臺(tái)《關(guān)于下發(fā)〈浦東新區(qū)提升中小學(xué)課程領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)施方案〉的通知》等文件，成立《國(guó)家課程體系實(shí)施的校本化實(shí)踐》、《制定浦東新區(qū)中小學(xué)校課程計(jì)劃編制指南》《學(xué)校特色課程建設(shè)與課程資源開發(fā)》、《建立課程領(lǐng)導(dǎo)力的區(qū)域和學(xué)校教學(xué)評(píng)估體系》等十多個(gè)研究小組，實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃，落實(shí)措施。第二階段：實(shí)踐反思、調(diào)整修正，規(guī)范引領(lǐng)（2011-2012）針對(duì)浦東各校實(shí)施國(guó)家課程體系過(guò)程中存在的種種問(wèn)題，各研究項(xiàng)目組，聯(lián)合教研部門和學(xué)校、教研員和教師一起反思課程實(shí)施要素；以評(píng)促改，通過(guò)學(xué)校課程規(guī)劃的評(píng)比、學(xué)校特色課程評(píng)比等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)校整體考量課程實(shí)施；以教學(xué)五環(huán)節(jié)為核心，分頭研究教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)施等過(guò)程中的教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)；開展區(qū)域教研模式的轉(zhuǎn)型研究，挖掘、發(fā)現(xiàn)學(xué)科教研的優(yōu)秀做法，不斷嘗試，逐步探索適合浦東新區(qū)的教研模式。第三階段：行動(dòng)跟進(jìn)，反思改進(jìn)，成果總結(jié)交流(2012-2013)通過(guò)協(xié)同研修、校本展示、網(wǎng)上研修、教學(xué)研討等途徑，區(qū)教研室與基層學(xué)校共同反思提升，形成案例，固化成果，啟發(fā)全區(qū)每一所學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)力、每一位基層教師的課程執(zhí)行力和每一位教研員的課程指導(dǎo)力。（二）“國(guó)家課程體系的校本化實(shí)施”的實(shí)踐研究主要包括三大環(huán)節(jié)：1.“培訓(xùn)+引領(lǐng)”，促進(jìn)學(xué)校提升課程領(lǐng)導(dǎo)力（1）培訓(xùn)先行，轉(zhuǎn)變理念。2011年和2012年暑假采用理論學(xué)習(xí)與案例討論相結(jié)合的方式，分學(xué)段組織面向校長(zhǎng)、分管教學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任的全員專題培訓(xùn)，促進(jìn)其提升教學(xué)理念和課程管理能力。（2）評(píng)選引領(lǐng)，提供范例：浦東校際差異明顯，為凸顯各校的特色做法，浦東新區(qū)以學(xué)校課程計(jì)劃評(píng)選、特色課程評(píng)選等評(píng)選活動(dòng)為切入口，評(píng)選出優(yōu)秀典范，并在此基礎(chǔ)上制定浦東新區(qū)中小學(xué)校課程計(jì)劃研制指南，作為規(guī)范示例。（3）評(píng)估引領(lǐng)，以評(píng)促建：考慮到課程計(jì)劃、特色課程還不足以涵蓋學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力的全部?jī)?nèi)涵，因此，浦東新區(qū)對(duì)學(xué)校展開了學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力的評(píng)估，以評(píng)促建，研制《浦東新區(qū)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)》等規(guī)范文本。2.“研究+實(shí)踐”，促進(jìn)教師提升課程執(zhí)行力（1）以教學(xué)設(shè)計(jì)力為核心，細(xì)化基礎(chǔ)型課程的教學(xué)研究：以教研組為單位，以單元教學(xué)設(shè)計(jì)、基于課型的課堂教學(xué)研究、作業(yè)設(shè)計(jì)研究等為研究方向，定期開展課堂教學(xué)行動(dòng)研究和研討活動(dòng)；輔以每年度的區(qū)域青年教師課題的評(píng)選交流和優(yōu)秀教師論文評(píng)選，逐步轉(zhuǎn)變教師的教育思想和教學(xué)行為，優(yōu)化教學(xué)五環(huán)節(jié)管理體系，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程的校本化實(shí)施奠定基礎(chǔ)。（2）以課程管理為抓手，規(guī)范拓展型/研究型課程的校本化實(shí)施：以區(qū)域、學(xué)校為單位，依托《浦東新區(qū)中小學(xué)研究型課程實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范文本的研究，逐步規(guī)范研究型/拓展型課程的管理，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程的校本化實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。（3）依托“浦東新區(qū)教學(xué)展示周”等平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)實(shí)踐的輻射面。切實(shí)用好“浦東教學(xué)展示周”、“區(qū)域校本課程展示”等平臺(tái)資源，將國(guó)家課程實(shí)施的校本化實(shí)踐中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)加以輻射推廣。3.“指導(dǎo)+研究”，促進(jìn)教研員提升課程指導(dǎo)力（1）立足課堂，指導(dǎo)教學(xué)。課程和課堂是體現(xiàn)教研員課程指導(dǎo)力的核心著力點(diǎn)，我區(qū)依托《學(xué)科指導(dǎo)意見(jiàn)》、學(xué)科課程資源開發(fā)等項(xiàng)目，規(guī)范教研員對(duì)學(xué)科的指導(dǎo)研究；（2）立足區(qū)域，研究教研。教研員提升課程指導(dǎo)力的一個(gè)重要前提是掌握本學(xué)科的教師教學(xué)能力和專業(yè)發(fā)展需求，基于浦東區(qū)情的教師教學(xué)知識(shí)（PCK）研究和區(qū)域教研模式轉(zhuǎn)變研究成為兩個(gè)非常有用的抓手。（3）立足教師，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。教研團(tuán)隊(duì)是教研員課程指導(dǎo)力的又一個(gè)著力點(diǎn)，學(xué)科基地、學(xué)科中心組、教研組的建設(shè)當(dāng)仁不讓地提到議事日程。四、策略與模式（一）理念先行，以規(guī)范文本、評(píng)選示范等措施促進(jìn)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力的提升本研究通過(guò)提升課程領(lǐng)導(dǎo)力的專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)校課程計(jì)劃評(píng)選、特色課程評(píng)選、學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力評(píng)估等專項(xiàng)研究，組織市、區(qū)專家輔導(dǎo)培訓(xùn)，開展理論、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)“三位一體”交流研討活動(dòng)，研制出符合浦東特點(diǎn)的《浦東新區(qū)中小學(xué)校課程計(jì)劃研制指南》、《浦東新區(qū)學(xué)校特色課程認(rèn)證評(píng)審指標(biāo)》、《浦東新區(qū)構(gòu)建學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估方案》等制度，率先在教育網(wǎng)站公示學(xué)校課程計(jì)劃；《浦東新區(qū)學(xué)校特色課程認(rèn)證細(xì)則》（試行稿）從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)四個(gè)方面引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校的課程建設(shè)。（二）以教學(xué)的設(shè)計(jì)力為突破口，以教學(xué)的實(shí)施力為重點(diǎn)，采取分項(xiàng)推進(jìn)，分頭提升，全面提升教師的課程執(zhí)行力1．規(guī)范單元教學(xué)設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)，提升教師的教學(xué)設(shè)計(jì)力本研究以單元為單位，總結(jié)進(jìn)行學(xué)科單元教學(xué)設(shè)計(jì)的原則和策略，提煉出簡(jiǎn)便實(shí)用、符合學(xué)科特點(diǎn)的單元教學(xué)設(shè)計(jì)框架，梳理出單元教學(xué)設(shè)計(jì)的一般流程（見(jiàn)圖2），提煉出單元教學(xué)設(shè)計(jì)的策略。在借鑒國(guó)內(nèi)外作業(yè)研究成果的基礎(chǔ)上，首先理順作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)布置的相關(guān)理念，確認(rèn)作業(yè)設(shè)計(jì)的思路、框架、類型、數(shù)量、層次等內(nèi)容。再通過(guò)作業(yè)個(gè)案和經(jīng)典案例的分析和深度研究，尋找作業(yè)設(shè)計(jì)和布置的規(guī)律性內(nèi)容；研究教師作業(yè)布置的思維狀態(tài)，尋求幫助教師解決作業(yè)設(shè)計(jì)和布置慣性思維的策略和途徑。2．多管齊下，多渠道提升教師的教學(xué)實(shí)施力（1）厘清文科和理科教學(xué)的核心要素，抓住重點(diǎn)實(shí)施教學(xué)根據(jù)文科類學(xué)科特點(diǎn)，開展符合文科類學(xué)科特征的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，以化學(xué)學(xué)科的“理科類教學(xué)中文化內(nèi)涵的發(fā)掘”主題為突破點(diǎn)，輔以數(shù)學(xué)學(xué)科的實(shí)踐研究為佐證，研究了“中學(xué)階段理科學(xué)科核心內(nèi)涵的明確表述”、“理科新知識(shí)形成過(guò)程的有效性研究”等。（2）從目標(biāo)出發(fā)，為不同課型確定合適的教學(xué)方式課型研究可以明確教師施教程序和學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的規(guī)范形態(tài)，不同課型有效教學(xué)的核心是課堂中心內(nèi)容和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，本研究認(rèn)為可以從學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)行為能力（水平要求）兩個(gè)維度思考教學(xué)內(nèi)容的目標(biāo)（具體如表2所示）；在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，依據(jù)“課型結(jié)構(gòu)圖”選擇合適的教學(xué)方式（具體如圖3）。表2教學(xué)內(nèi)容目標(biāo)的確立——基于學(xué)科知識(shí)及學(xué)習(xí)行為能力維度能力目標(biāo)知識(shí)內(nèi)容識(shí)記理解運(yùn)用分析評(píng)價(jià)創(chuàng)造事實(shí)性知識(shí)概念性知識(shí)程序性知識(shí)元認(rèn)知知識(shí)講授導(dǎo)學(xué)合作討論探究××問(wèn)題概念事實(shí)方法××（三）以教學(xué)指導(dǎo)力為核心，以教研指導(dǎo)力為抓手，提升區(qū)域教研系統(tǒng)的課程指導(dǎo)力在“三力”圖中，教研系統(tǒng)的課程指導(dǎo)力是處于課程實(shí)施中觀層面，對(duì)課程領(lǐng)導(dǎo)力和課程執(zhí)行力都有推動(dòng)作用，對(duì)教研的課程指導(dǎo)力的提升，會(huì)促進(jìn)浦東新區(qū)“面”上的課程實(shí)施的其他兩力的提升。1．實(shí)踐是提升教研員教學(xué)指導(dǎo)力的重要途徑能力屬于默會(huì)知識(shí)，需要在實(shí)踐中提升。依據(jù)這一規(guī)律，本研究著重通過(guò)一系列的實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)教研員的教學(xué)指導(dǎo)力的發(fā)展。如分學(xué)科研制《學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》，開發(fā)8門“學(xué)科課程資源包”的編寫，各級(jí)各類的教學(xué)評(píng)比，各級(jí)各類展示課、公開課的磨課和評(píng)課，促使教研員在實(shí)踐中磨練、成長(zhǎng)。2．逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域教研模型的轉(zhuǎn)型，提升教研的指導(dǎo)力浦東新區(qū)地大校多，學(xué)校層次差異大，傳統(tǒng)教研模式不能適應(yīng)。教研員在客觀分析區(qū)域教研現(xiàn)狀和需求的基礎(chǔ)上，探索教研模式的轉(zhuǎn)型。從研訓(xùn)分離走向研訓(xùn)一體，嘗試協(xié)同研修這一新型的教研模式，實(shí)現(xiàn)了研修形式的協(xié)同化、研修內(nèi)容的課程化、研修實(shí)施的規(guī)范化，研究結(jié)果的學(xué)分化，提升了教研員的教研指導(dǎo)力。3．以診斷為依據(jù)，“借用”優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展以教研員為首的學(xué)科團(tuán)隊(duì)在研究學(xué)科教學(xué)知識(shí)（PCK）的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)問(wèn)卷，調(diào)查和診斷浦東新區(qū)學(xué)科教師的學(xué)科教學(xué)知識(shí)現(xiàn)狀和問(wèn)題，為學(xué)科教師發(fā)展提供實(shí)證依據(jù)，并針對(duì)性地提出提高教師學(xué)科教學(xué)知識(shí)的途徑和方法；同時(shí)建設(shè)區(qū)學(xué)科教學(xué)發(fā)展基地、學(xué)科中心組、優(yōu)秀教研組，并以此為依托，實(shí)行經(jīng)驗(yàn)共享，對(duì)全區(qū)進(jìn)行示范和引領(lǐng)，促進(jìn)區(qū)域教師的專業(yè)發(fā)展。本研究采用自上而下與自下而上相結(jié)合的研究方式，不僅與教育行政部門及時(shí)溝通聯(lián)系，而且與一線學(xué)校一起采用合作研究的管理模式，形成了《項(xiàng)目研究協(xié)議書》、《成員項(xiàng)目研究報(bào)名表》、研究例會(huì)制度等規(guī)范化管理方式。在研究的推進(jìn)過(guò)程中，依照“調(diào)研——規(guī)劃——研究——實(shí)踐——反思——改進(jìn)——再實(shí)踐”策略，注重理論研究、準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)研究與行動(dòng)研究相結(jié)合，不斷修正研究的有效性，并在實(shí)施階段推動(dòng)了已有成果的實(shí)踐應(yīng)用與推廣，并在新的學(xué)段和領(lǐng)域中拓展形成了新的研究成果。本研究采用“培訓(xùn)+實(shí)踐”、“研究+實(shí)踐”、“實(shí)踐+反思”、“評(píng)價(jià)+改進(jìn)”、“規(guī)范+選擇”等實(shí)踐模型，形成了基于大樣本的實(shí)證調(diào)研工具和分析報(bào)告；出臺(tái)了系列區(qū)域性的指導(dǎo)文件；開發(fā)了若干提升課程領(lǐng)導(dǎo)力、課程執(zhí)行力和課程指導(dǎo)力的措施、模板和案例，可以供其他地區(qū)的推廣輻射參考、借鑒。五、效果與反思（一）本研究解決的具體問(wèn)題1．澄清學(xué)校對(duì)課程領(lǐng)導(dǎo)力的誤解，以文件、規(guī)范文本和典型案例為引領(lǐng)，促進(jìn)學(xué)校全方位思考課程領(lǐng)導(dǎo)力。2．以教學(xué)五環(huán)節(jié)為核心，以教學(xué)設(shè)計(jì)流程、實(shí)施模式