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文檔簡(jiǎn)介
應(yīng)急預(yù)案反饋看法一、總則(一)適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、機(jī)械損害等,涵蓋了從事故發(fā)生、發(fā)展到應(yīng)急處理的全過程。另外,本預(yù)案亦適用于可能對(duì)本單位及周邊環(huán)境造成重點(diǎn)影響的事故隱患排查與整治工作。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施范圍包含但不限于生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)以及周邊環(huán)境。(二)響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)依據(jù):本應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故的危害程度、影響范圍以及生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),具體包含但不限于事故的嚴(yán)重性、緊急性、多而雜性、可控性等因素。2基本原則:a緊急性原則:針對(duì)突發(fā)性事故,立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),確保事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊人員的安全。b協(xié)同性原則:各應(yīng)急小組及相關(guān)部門需協(xié)同搭配,形成合力,共同應(yīng)對(duì)事故。c科學(xué)性原則:依據(jù)事故特點(diǎn)和應(yīng)急處理要求,采用科學(xué)合理的應(yīng)急措施。d有效性原則:確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效實(shí)施,最大程度地減少事故損失。e可連續(xù)性原則:在應(yīng)急處理過程中,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)省。3響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控本領(lǐng)弱的事故。二級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營單位有肯定掌控本領(lǐng)的事故。三級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位具備肯定掌控本領(lǐng)的事故。四級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效掌控的事故。各響應(yīng)等級(jí)的具體實(shí)施措施將在本預(yù)案的后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真敘述。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織形式采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、職責(zé)明確、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu),下設(shè)多個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組,形成高效、有序的應(yīng)急管理體系。2構(gòu)成單位(部門)應(yīng)急處理職責(zé)a應(yīng)急指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),訂立應(yīng)急響應(yīng)策略,下達(dá)應(yīng)急指令,監(jiān)督應(yīng)急工作的實(shí)施。構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)副總指揮,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、救援處理組、醫(yī)療救助組、信息宣傳組、后勤保障組等。b綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布,協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的工作,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。構(gòu)成:由辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。c現(xiàn)場(chǎng)指揮組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,組織救援力氣,訂立現(xiàn)場(chǎng)救援方案,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。構(gòu)成:由生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。d救援處理組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體救援處理工作,包含事故原因調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備恢復(fù)等。構(gòu)成:由消防隊(duì)、安全員、技術(shù)人員等構(gòu)成。e醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)療救助工作,確保傷員得到及時(shí)救治。構(gòu)成:由醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)部門人員構(gòu)成。f信息宣傳組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布,以及對(duì)外宣傳報(bào)道,確保信息暢通。構(gòu)成:由宣傳部門、新聞中心等相關(guān)部門人員構(gòu)成。g后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng),以及應(yīng)急人員的生活保障。構(gòu)成:由后勤保障部門、物資采購部門等相關(guān)部門人員構(gòu)成。(二)工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各工作小組應(yīng)明確具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù),確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、有序執(zhí)行。以下為各小組的具體內(nèi)容:1綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成:辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布,協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的工作。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急信息發(fā)布流程,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。2現(xiàn)場(chǎng)指揮組構(gòu)成:生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,組織救援力氣,訂立現(xiàn)場(chǎng)救援方案。行動(dòng)任務(wù):訂立現(xiàn)場(chǎng)救援方案,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng),確保救援工作有序進(jìn)行。3救援處理組構(gòu)成:消防隊(duì)、安全員、技術(shù)人員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體救援處理工作。行動(dòng)任務(wù):進(jìn)行事故原因調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備恢復(fù)等。4醫(yī)療救助組構(gòu)成:醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)部門人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)療救助工作。行動(dòng)任務(wù):確保傷員得到及時(shí)救治,減少傷亡。5信息宣傳組構(gòu)成:宣傳部門、新聞中心等相關(guān)部門人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布,以及對(duì)外宣傳報(bào)道。行動(dòng)任務(wù):訂立信息發(fā)布策略,確保信息暢通。6后勤保障組構(gòu)成:后勤保障部門、物資采購部門等相關(guān)部門人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng),以及應(yīng)急人員的生活保障。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資充分,為救援工作供應(yīng)后勤保障。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話與事故信息接收1應(yīng)急值守電話電話號(hào)碼:[本單位應(yīng)急值守電話]服務(wù)時(shí)間:[24小時(shí)值班制度]負(fù)責(zé)人:[應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]2事故信息接收接收方式:[電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等]信息內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、類型、影響范圍、初步原因、人員傷亡情況等。(二)內(nèi)部通報(bào)程序與方式1通報(bào)程序第一時(shí)間由事故發(fā)現(xiàn)人報(bào)告應(yīng)急值守電話。應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后,立刻向應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)??傊笓]依據(jù)事故情況,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2通報(bào)方式緊急情況下的口頭通報(bào)。正式文件通報(bào),包含事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)命令等。(三)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),依照規(guī)定的時(shí)限向相關(guān)上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。2報(bào)告內(nèi)容事故基本情況:時(shí)間、地方、類型、影響范圍等。人員傷亡情況:受傷人數(shù)、死亡人數(shù)等。事故原因初步推斷。應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況。3報(bào)告時(shí)限在事故發(fā)生后[具體時(shí)限,如30分鐘內(nèi)]向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后[具體時(shí)限,如1小時(shí)內(nèi)]向相關(guān)上級(jí)主管部門報(bào)告。4責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。(四)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法通過官方渠道,如政府應(yīng)急管理辦公室、消防部門、環(huán)境保護(hù)部門等。利用媒體和公共信息平臺(tái),如新聞發(fā)布、社交媒體等。2通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在確定需要向外部通報(bào)事故信息后,由信息宣傳組負(fù)責(zé)具體操作。信息宣傳組依據(jù)事故情況,訂立通報(bào)內(nèi)容,并與相關(guān)部門或單位溝通確認(rèn)。3責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人:信息宣傳組組長。(五)事故信息保密在事故信息通報(bào)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),確保不泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集:應(yīng)急值守人員接收事故報(bào)告后,快速收集相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、類型、初步影響等。初步研判:應(yīng)急指揮部依據(jù)收集的信息,進(jìn)行初步的事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性分析。響應(yīng)決策:依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過會(huì)議或遠(yuǎn)程通信方式,手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的命令。自動(dòng)啟動(dòng):對(duì)于可預(yù)見的或預(yù)先設(shè)定條件觸發(fā)的事故,系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),無需人工干涉。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì):涉及不安全化學(xué)品泄漏、重點(diǎn)火災(zāi)、爆炸等可能導(dǎo)致人員傷亡或環(huán)境污染的事故。2嚴(yán)重程度:事故造成的損失實(shí)現(xiàn)肯定程度,如人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。3影響范圍:事故影響范圍廣泛,可能涉及多個(gè)部門、單位或區(qū)域。4可控性:事故處于可控狀態(tài)或可能失控,需要立刻采取應(yīng)急措施。(三)預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息雖未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)準(zhǔn)備各應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)警啟動(dòng)的要求,進(jìn)行人員、物資、裝備等準(zhǔn)備。加強(qiáng)與外部救援力氣的聯(lián)系,確保救援資源的及時(shí)調(diào)集。(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)收集的信息,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估事故影響和風(fēng)險(xiǎn)。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事故變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。(五)應(yīng)急響應(yīng)的停止1事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)得到解除。2應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議停止應(yīng)急響應(yīng)。3各應(yīng)急小組依據(jù)應(yīng)急指揮部的指令,有序撤回,恢復(fù)正常工作秩序。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方網(wǎng)站:通過單位官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息,確保信息的權(quán)威性和及時(shí)性。社交媒體:利用微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái),實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的快速傳播。短信平臺(tái):通過短信服務(wù)系統(tǒng),向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。內(nèi)部廣播:在單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)播放預(yù)警信息,確保全員知曉。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布:在預(yù)警信息確認(rèn)后,立刻通過上述渠道發(fā)布。定期更新:依據(jù)事態(tài)發(fā)展,定期更新預(yù)警信息,保持信息的時(shí)效性。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警等級(jí):依據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn),發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警信息。事故類型:簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素或條件。預(yù)警范圍:明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域或單位。應(yīng)急措施:供應(yīng)應(yīng)對(duì)預(yù)警情況的初步措施和建議。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備救援隊(duì)伍:確保救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)。管理隊(duì)伍:明確各應(yīng)急小組的負(fù)責(zé)人,確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。2物資準(zhǔn)備救援物資:儲(chǔ)備必需的救援物資,如防護(hù)裝備、醫(yī)療用品、食品等。應(yīng)急物資:確保應(yīng)急物資的充分和可用性,如應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等。3裝備準(zhǔn)備救援裝備:檢查救援裝備的完好性,確保其能夠在應(yīng)急情況下正常使用。技術(shù)裝備:準(zhǔn)備必需的技術(shù)裝備,如檢測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。4后勤準(zhǔn)備留宿保障:為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的留宿條件。飲食供應(yīng):確保應(yīng)急人員的飲食供應(yīng)充分、衛(wèi)生。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備處于良好狀態(tài),包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。相關(guān)應(yīng)急措施已落實(shí)到位,事故影響得到緩解。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議預(yù)警解除。各應(yīng)急小組依據(jù)指令,有序恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。預(yù)警解除的執(zhí)行責(zé)任人:各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),依照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部總指揮主持召開應(yīng)急會(huì)議,確定應(yīng)急響應(yīng)的具體措施。b信息上報(bào):依照信息上報(bào)流程,將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。c資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所需資源,包含人力、物資、設(shè)備等。d信息公開:通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。e后勤及財(cái)力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤服務(wù)。f通信保障:確保應(yīng)急通信設(shè)備暢通,保障信息傳遞的及時(shí)性。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線,隔離事故區(qū)域。對(duì)周邊人員進(jìn)行疏散,確保安全距離。2人員搜救救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員搜救。采用生命探測(cè)儀、無人機(jī)等技術(shù)手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助組對(duì)傷員進(jìn)行初步救治,并及時(shí)轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。確保傷員得到專業(yè)及時(shí)的醫(yī)療救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)掌握事故對(duì)環(huán)境的影響。5技術(shù)支持技術(shù)支持組供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)咨詢和解決方案。利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備輔佑襄助事故處理。6工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必需的工程措施,如堵漏、排險(xiǎn)等。7環(huán)境保護(hù)環(huán)保部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和整治。防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。8人員防護(hù)要求救援人員需佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等。定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康檢查,確保其身體健康。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事故規(guī)模超出本單位的救援本領(lǐng)時(shí),應(yīng)急指揮部向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。懇求幫助時(shí),需明確事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保救援行動(dòng)的高效協(xié)同。聯(lián)動(dòng)各方需明確各自的職責(zé)和任務(wù),確保信息共享和行動(dòng)全都。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援力氣進(jìn)行統(tǒng)一指揮,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。外部救援力氣需聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)度,參加救援行動(dòng)。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。事故現(xiàn)場(chǎng)得到妥當(dāng)處理,恢復(fù)正常秩序。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議響應(yīng)停止。各應(yīng)急小組依據(jù)指令,有序恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。響應(yīng)停止的執(zhí)行責(zé)任人:各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。七、后期處理(一)污染物處理1處理原則嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保污染物處理的有效性和合規(guī)性。采用先進(jìn)的污染整治技術(shù)和方法,減少二次污染風(fēng)險(xiǎn)。2處理流程a環(huán)境評(píng)估:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的環(huán)境評(píng)估,確定污染類型和范圍。b清理作業(yè):組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染物的收集、清理和轉(zhuǎn)移。c污染整治:采用物理、化學(xué)或生物方法對(duì)污染物進(jìn)行處理,如吸附、中和、生物降解等。d監(jiān)測(cè)驗(yàn)證:對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),確保污染物濃度實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)。3責(zé)任主體由環(huán)境保護(hù)部門或?qū)I(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染物處理的監(jiān)督和管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)具體的污染物處理工作,并承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含時(shí)間表、責(zé)任調(diào)配和恢復(fù)措施。優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線和關(guān)鍵設(shè)備,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的連續(xù)性。2恢復(fù)流程a設(shè)備檢查:對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行評(píng)估,決議維護(hù)和修理或更換。b生產(chǎn)線調(diào)試:對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試,確保其正常運(yùn)行。c員工培訓(xùn):對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的員工進(jìn)行必需的安全操作和技能培訓(xùn)。d質(zhì)量掌控:加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量掌控,確保產(chǎn)品質(zhì)量。3責(zé)任主體由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的整體規(guī)劃和實(shí)施。各相關(guān)部門和員工依照恢復(fù)計(jì)劃履行各自職責(zé)。(三)人員安排1安排原則以人為本,優(yōu)先保障員工的生命安全和身體健康。公平、公正、公開地處理員工安排問題。2安排措施a受傷員工救治:對(duì)受傷員工供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。b臨時(shí)安排:為受影響員工供應(yīng)臨時(shí)住處和生活保障。c職業(yè)病愈:為受傷員工供應(yīng)職業(yè)病愈服務(wù),幫忙他們重返工作崗位。d薪酬待遇:確保受影響員工的薪酬待遇得到妥當(dāng)處理。3責(zé)任主體由人力資源部門負(fù)責(zé)員工安排工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門和單位依照安排措施落實(shí)具體工作。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[應(yīng)急指揮部總指揮及成員聯(lián)系方式]應(yīng)急隊(duì)伍:[各應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及隊(duì)員聯(lián)系方式]衛(wèi)生醫(yī)療部門:[醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)人及醫(yī)護(hù)人員聯(lián)系方式]后勤保障部門:[后勤保障組負(fù)責(zé)人及工作人員聯(lián)系方式]信息技術(shù)部門:[信息宣傳組負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員聯(lián)系方式]2通信方法專用通信設(shè)備:配備衛(wèi)星電話、集群通信系統(tǒng)等專用通信設(shè)備。公共通信網(wǎng)絡(luò):利用公共電話網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等公共通信網(wǎng)絡(luò)。備用方案當(dāng)主通信渠道失效時(shí),啟用備用通信設(shè)備或切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)。訂立通信停止時(shí)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)名單和聯(lián)絡(luò)方式。3保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人:信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人。信息管理責(zé)任人:信息宣傳組組長。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍。2隊(duì)伍構(gòu)成救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員搜救、傷員救助等。技術(shù)支持隊(duì)伍:供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。后勤保障隊(duì)伍:負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、生活保障和交通保障。3責(zé)任人專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人:由單位內(nèi)部或外部聘請(qǐng)的專家擔(dān)負(fù)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人:由單位內(nèi)部指定或選舉產(chǎn)生。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人:由協(xié)議救援機(jī)構(gòu)指定。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事故類型,確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急響應(yīng)要求。存放位置:指定特地的應(yīng)急物資庫房,確保物資和裝備的安全存放。運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程,確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。2管理責(zé)任人物資裝備管理責(zé)任人:由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。聯(lián)系方式:[物資裝備管理責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式]3臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,認(rèn)真記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用等情況。定期進(jìn)行臺(tái)賬核對(duì),確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源需求分析對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源需求進(jìn)行認(rèn)真分析,包含電力、燃料、水資源等。確定關(guān)鍵能源設(shè)施的保護(hù)和備用能源的儲(chǔ)備。2保障措施與本地電力公司、燃?xì)夤镜饶茉垂?yīng)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源供應(yīng)。建立能源消耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況,避開揮霍。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含人員工資、物資采購、設(shè)備租賃、運(yùn)輸費(fèi)用等。確保預(yù)算的合理性和敏捷性,以應(yīng)對(duì)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理賬戶,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格依照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保資金使用的透亮度和效率。(三)交通運(yùn)輸保障1交通資源調(diào)配調(diào)配應(yīng)急車輛、船舶等交通工具,確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。與交通運(yùn)輸部門建立應(yīng)急交通保障機(jī)制,優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)車輛通行。2道路暢通管理對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路進(jìn)行交通管制,確保救援車輛暢通無阻。訂立交通疏導(dǎo)方案,避開交通擁堵影響救援行動(dòng)。(四)治安保障1治安巡邏在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域部署治安巡邏力氣,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)緊要設(shè)施和物資的保護(hù),防止偷竊和破壞。2信息發(fā)布通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,穩(wěn)定公眾情緒,防止謠言傳播。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持聯(lián)系相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司,供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,提升應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。2系統(tǒng)維護(hù)定期對(duì)應(yīng)急信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí),確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)集醫(yī)療救援隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備,確保傷員得到及時(shí)救治。與相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立快速響應(yīng)機(jī)制,確保醫(yī)療資源的有效利用。2醫(yī)療物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備充分的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。(七)后勤保障1留宿保障為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿,確保其休息和恢復(fù)體力。供應(yīng)必需的餐飲服務(wù),
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