網絡安全事件應急隔離應急預案

網絡安全事件應急隔離應急預案一、總則（一）適用范圍本應急預案適用于我單位在網絡安全領域發(fā)生的各類網絡安全事件，包含但不限于網絡攻擊、系統(tǒng)漏洞、惡意代碼傳播、數(shù)據(jù)泄露、服務停止等。本預案旨在確保在網絡安全事件發(fā)生時，能夠快速、有效地采取應急措施，最大程度地降低事件影響，保障單位正常生產經營秩序，維護社會公共利益。（二）響應分級1響應分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，本應急預案將網絡安全事件應急響應分為四個等級，即一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。以下為分級響應的基本原則：（1）防備為主：加強網絡安全防范，及時發(fā)現(xiàn)并除去潛在風險，防備網絡安全事件的發(fā)生。（2）分級響應：依據(jù)事件嚴重程度，采取相應的應急響應措施，確保響應的及時性和有效性。（3）協(xié)同應對：各單位、各部門在應急響應過程中，應緊密搭配，形成合力，共同應對網絡安全事件。（4）信息共享：加強信息共享與溝通，確保應急響應信息的及時傳遞和有效利用。（5）連續(xù)改進：總結經驗教訓，不絕完善應急預案，提高應急響應本領。2響應分級標準（1）一級響應：網絡安全事件對我單位核心業(yè)務造成嚴重影響，可能導致業(yè)務停止，社會影響較大，需立刻啟動應急預案。（2）二級響應：網絡安全事件對我單位部分業(yè)務造成肯定影響，可能引發(fā)連鎖反應，需采取緊急措施予以應對。（3）三級響應：網絡安全事件對我單位部分業(yè)務造成細小影響，需采取一般性措施進行處理。（4）四級響應：網絡安全事件對我單位業(yè)務影響較小，可采取常規(guī)性措施進行監(jiān)控和修復。各級響應的具體操作流程、職責分工和響應措施將在后續(xù)章節(jié)中認真說明。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本應急預案采用綜合協(xié)調與專業(yè)分工相結合的應急組織形式，設立網絡安全事件應急隔離指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責網絡安全事件的應急指揮、協(xié)調和決策。2構成單位（部門）（1）網絡安全事件應急隔離指揮部（2）應急指揮中心（3）技術支持小組（4）信息通報小組（5）現(xiàn)場處理小組（6）后勤保障小組（7）輿情監(jiān)控與應對小組（二）應急處理職責1網絡安全事件應急隔離指揮部職責：負責網絡安全事件的應急指揮、協(xié)調和決策；統(tǒng)一調度資源，指揮各小組開展應急處理工作；對應急響應過程中的重點事項進行決策；對應急處理工作進行總結和評估。2應急指揮中心職責：監(jiān)控網絡安全事件的發(fā)展態(tài)勢，及時向指揮部報告；負責應急物資的調度和調配；組織協(xié)調各部門、各小組的應急行動；負責應急信息的收集、整理和發(fā)布。3技術支持小組職責：分析網絡安全事件的性質、成因和影響范圍；供應技術支持，幫助其他小組進行應急處理；訂立和實施網絡安全事件應急隔離方案；對應急處理后的系統(tǒng)進行安全加固。4信息通報小組職責：負責應急信息的收集、整理和發(fā)布；向相關部門、上級單位和社會公眾通報網絡安全事件的相關信息；建立信息通報渠道，確保信息傳遞的及時性和準確性。5現(xiàn)場處理小組職責：負責網絡安全事件的現(xiàn)場處理，包含隔離、修復和恢復；依據(jù)技術支持小組的引導，實施應急隔離措施；監(jiān)控事件處理過程中的關鍵指標，確保處理效果；幫助其他小組進行應急處理。6后勤保障小組職責：負責應急物資的采購、儲備和調配；供應應急人員的生活保障；確保應急車輛、通訊設備等后勤保障設施的正常運行。7輿情監(jiān)控與應對小組職責：監(jiān)控網絡安全事件引發(fā)的輿情動態(tài)；訂立輿情應對策略，及時發(fā)布權威信息；對不實信息進行澄清，維護單位形象；與媒體保持良好溝通，確保信息傳播的正面性。各小組在應急響應過程中應緊密搭配，形成聯(lián)動機制，確保網絡安全事件得到有效處理。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[電話號碼]2負責人：[姓名]，[職務]3說明：本電話為網絡安全事件應急響應專用電話，全天候接受事件報告和咨詢。（二）事故信息接收1接收方式：電話報告電子郵件報告短信報告網絡平臺報告2負責人：[姓名]，[職務]3接收流程：接到報告后，立刻記錄報告內容，包含事件發(fā)生時間、地方、性質、初步影響等。確認報告的真實性，對報告進行初步分類。將報告信息傳遞至應急指揮中心。（三）內部通報程序1通報方式：緊急會議內部通訊平臺短信群組2負責人：[姓名]，[職務]3通報程序：確認事件等級后，立刻啟動內部通報程序。向相關領導報告，由領導決議是否啟動應急預案。通過內部通訊平臺或短信群組，通知各應急小組負責人和關鍵崗位人員。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：確認事件等級實現(xiàn)報告標準后，立刻啟動向上級報告程序。通過預設的緊急通訊渠道，向主管部門和上級單位報告。報告內容包含事件概述、影響范圍、初步應對措施、責任人等。2報告內容：事件發(fā)生的時間、地方、性質事件的影響范圍和程度已采取的應急措施和效果需要上級單位供應支持的事項3報告時限：一級響應：事件發(fā)生后30分鐘內二級響應：事件發(fā)生后1小時內三級響應：事件發(fā)生后2小時內四級響應：事件發(fā)生后4小時內4責任人：[姓名]，[職務]（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過官方渠道發(fā)布通報自動聯(lián)系相關政府部門、行業(yè)協(xié)會、合作伙伴等利用媒體資源進行信息發(fā)布2通報程序：確認事件信息準確無誤后，訂立通報方案。通過官方渠道發(fā)布通報，確保信息的權威性和準確性。建立信息反饋機制，及時收集和處理外部的看法和建議。3責任人：[姓名]，[職務]4說明：通報內容應遵從真實、客觀及時的原則。保障通報過程中的信息安全，避開信息泄露。四、信息處理與研判（一）響應啟動程序與方式1響應啟動程序監(jiān)測與預警：通過網絡安全監(jiān)控系統(tǒng)和信息安全數(shù)據(jù)庫實時監(jiān)測網絡情形，一旦檢測到異常跡象，立刻啟動預警系統(tǒng)。初步研判：應急指揮中心對監(jiān)測到的異常信息進行初步研判，評估事件的可能性和影響。綜合評估：應急領導小組依據(jù)初步研判結果，結合事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，進行綜合評估。啟動決策：應急領導小組依據(jù)響應分級條件，作出響應啟動的決策，并宣布進入相應級別的應急響應狀態(tài)。2響應啟動方式人工啟動：應急領導小組在綜合評估后，人工啟動應急預案。自動啟動：若事件信息自動觸發(fā)預設閾值，系統(tǒng)將自動啟動應急預案，進入應急響應狀態(tài)。（二）應急響應分級決策1響應分級條件事故性質：依據(jù)事件是否涉及國家關鍵信息基礎設施、關鍵業(yè)務系統(tǒng)等，確定事故性質。嚴重程度：評估事件對單位業(yè)務、聲譽和信息安全的影響程度。影響范圍：分析事件可能波及的單位內部網絡、外部網絡及關聯(lián)方的范圍。可控性：評估單位對事件的掌控本領，包含技術手段、人力資源和物資保障。2分級決策流程初步判定：依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和初步研判，初步判定事件等級。認真評估：應急領導小組對事件進行認真評估，確定最終響應等級。啟動響應：依據(jù)評估結果，啟動相應級別的應急響應。（三）響應級別調整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應急響應啟動后，連續(xù)跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，收集相關信息。2科學分析處理需求：結合實際情況，對處理需求進行科學分析，評估響應措施的有效性。3及時調整響應級別：依據(jù)事態(tài)變動和處理效果，及時調整響應級別，確保響應的適合性和效率。4避開響應不足或過度響應：通過動態(tài)調整，避開因響應不足導致事件擴大，或因過度響應造成資源揮霍。（四）信息處理要求1信息收集：全面收集事件相關信息，包含技術數(shù)據(jù)、業(yè)務影響、用戶反饋等。2信息分析：對收集到的信息進行深度分析，識別事件根源和潛在風險。3信息共享：在確保信息安全的前提下，與相關部門、小組共享信息，實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。4信息更新：及時更新事件信息和處理進展，確保應急響應的有效性和透亮度。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內部信息管理系統(tǒng)：通過單位內部網絡，利用信息公告板和電子郵件系統(tǒng)發(fā)布預警信息。應急指揮平臺：利用應急指揮平臺，向各應急小組和相關責任人發(fā)送預警通知。緊急通訊工具：通過移動電話短信、衛(wèi)星電話等緊急通訊工具，確保預警信息快速轉達。2預警信息發(fā)布方式即時發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)網絡安全事件的預兆時，立刻發(fā)布預警信息。定期發(fā)布：依據(jù)風險評估結果，定期發(fā)布潛在風險和防備措施的預警信息。3預警信息內容預警等級：依據(jù)風險評估結果，確定預警等級。預警原因：簡要描述引發(fā)預警的原因和背景。防備措施：供應針對性的防備措施和建議。應急準備要求：明確各單位、各小組應進行的應急準備工作。（二）響應準備1隊伍準備成立應急隊伍：依據(jù)預警等級，組建相應的應急隊伍，明確各小構成員和職責。加強培訓：對應急隊伍進行專業(yè)技能和應急處理流程的培訓。2物資準備調查現(xiàn)有物資：盤點現(xiàn)有應急物資，確保物資充分且處于良好狀態(tài)。采購增補物資：依據(jù)預警等級和應急準備要求，采購必需的應急物資。3裝備準備檢查應急裝備：對應急裝備進行檢查和維護，確保其可用性和可靠性。裝備分發(fā)：依據(jù)應急需要，將應急裝備分發(fā)至各應急小組。4后勤保障保障應急設施：確保應急場合、辦公設備和通訊設備正常運行。食宿布置：為應急隊伍供應必需的食宿保障。5通信準備確保通訊暢通：檢查通訊設備，確保在應急情況下通訊暢通無阻。建立應急通訊網絡：依據(jù)需要，建立備用通訊網絡，以應對主通訊網絡故障。（三）預警解除1預警解除基本條件事件得到有效掌控，網絡安全風險降低至可接受水平。預警信息發(fā)布渠道和方式恢復正常。應急隊伍和物資裝備恢復至平常狀態(tài)。2預警解除要求確認預警解除條件后，由應急領導小組發(fā)布預警解除通知。各單位、各小組依照通知要求，解除應急狀態(tài)。對應急準備工作進行總結，評估預警響應效果。3責任人預警解除通知的發(fā)布責任人：[姓名]，[職務]。預警解除后的應急狀態(tài)解除責任人：[姓名]，[職務]。預警解除后的總結評估責任人：[姓名]，[職務]。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據(jù)網絡安全事件的危害程度、影響范圍和可控性，應急領導小組將事件劃分為不同響應級別。一級響應：針對可能導致嚴重后果的重點網絡安全事件。二級響應：針對可能造成較大影響的一般網絡安全事件。三級響應：針對可能造成細小影響的事件。四級響應：針對日常網絡安全事件管理。2響應啟動程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，決議啟動應急響應。信息上報：通過預設的信息上報系統(tǒng)，向上級主管部門和上級單位報告事件情況。資源協(xié)調：協(xié)調各部門、各小組所需資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過官方渠道，向公眾發(fā)布事件信息，保持信息透亮度。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、設備和資金及時到位。（二）應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散警戒區(qū)域設置：依據(jù)事件情況，劃定警戒區(qū)域，確保無關人員不得進入。疏散方案：訂立人員疏散方案，確保人員安全撤離。2人員搜救搜救小組組建：成立專業(yè)的搜救小組，負責人員搜救工作。搜救行動引導：對搜救行動進行引導和監(jiān)督，確保行動安全有效。3醫(yī)療救治醫(yī)療救援隊伍：協(xié)調醫(yī)療救援隊伍，為受傷人員供應緊急救治。醫(yī)療救治預案：訂立醫(yī)療救治預案，確保救治工作有序進行。4現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)測設備部署：部署專業(yè)的監(jiān)測設備，實時監(jiān)測事件發(fā)展。數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，評估事件影響。5技術支持技術專家支持：邀請技術專家供應技術支持，幫助應急處理。系統(tǒng)隔離與恢復：對受影響系統(tǒng)進行隔離，進行必需的修復和恢復。6工程搶險搶險隊伍組建：組建工程搶險隊伍，進行必需的工程修復工作。修復方案訂立：訂立認真的修復方案，確保工程搶險工作的有效性。7環(huán)境保護環(huán)境監(jiān)測：對受影響環(huán)境進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。環(huán)境保護措施：采取必需的環(huán)境保護措施，減少事件對環(huán)境的影響。8人員防護要求防護裝備配備：為應急處理人員配備必需的防護裝備。防護培訓：對應急處理人員進行防護培訓，提高防護意識。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求訂立懇求幫助的標準流程，明確懇求幫助的條件和時限。準備幫助懇求文件，包含事件概述、幫助需求、預期效果等。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣的聯(lián)動程序，確保救援行動的協(xié)同性。明確外部救援力氣的職責和任務，確保救援行動的有序進行。3外部救援力氣到達后的指揮關系設立聯(lián)合指揮中心，負責協(xié)調指揮外部救援力氣的行動。明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統(tǒng)一領導。（四）響應停止1響應停止基本條件網絡安全事件得到有效掌控，風險降至可接受水平?，F(xiàn)場處理工作完成，受影響系統(tǒng)恢復正常運行。人員安全得到保障，環(huán)境安全得到恢復。2響應停止要求應急領導小組依據(jù)實際情況，決議停止應急響應。各應急小組和單位恢復正常工作狀態(tài)。3責任人響應停止決策責任人：[姓名]，[職務]。響應停止執(zhí)行責任人：[姓名]，[職務]。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則環(huán)境友好：采用環(huán)保技術，確保污染物處理過程不對環(huán)境造成二次污染。經濟合理：在確保處理效果的前提下，選擇本錢效益最高的處理方法。安全可靠：確保污染物處理設施的安全運行，防止意外事故發(fā)生。2處理流程初步評估：對事件造成的污染物進行初步評估，確定污染物的種類、數(shù)量和分布。清理作業(yè)：組織專業(yè)隊伍進行污染物清理，采用物理、化學或生物方法進行凈化。處理記錄：認真記錄污染物處理過程，包含處理方法、處理效果和后續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)。3責任人污染物處理負責人：[姓名]，[職務]。（二）生產秩序恢復1恢復原則安全優(yōu)先：在生產秩序恢復過程中，始終將安全放在首位。漸漸推動：依據(jù)實際情況，分階段、分步驟恢復生產秩序。科學規(guī)劃：訂立科學合理的恢復計劃，確保生產效率和質量。2恢復流程系統(tǒng)評估：對受影響系統(tǒng)進行全面評估，確定恢復優(yōu)先級。修復工作：組織專業(yè)技術人員進行系統(tǒng)修復，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。測試驗證：對修復后的系統(tǒng)進行測試，驗證其功能和安全性能。正式啟用：在確認系統(tǒng)穩(wěn)定可靠后，正式啟用系統(tǒng)，恢復正常生產。3責任人生產秩序恢復負責人：[姓名]，[職務]。（三）人員安排1安排原則人道主義：關注受影響人員的基本生活和心理健康。公平公正：確保全部受影響人員得到公平公正的安排。及時高效：在確保安排質量的前提下，提高安排效率。2安排流程信息收集：收集受影響人員的基本信息，包含姓名、聯(lián)系方式、受影響程度等。安排方案訂立：依據(jù)人員受影響程度，訂立相應的安排方案。安排實施：組織人員進行安排，包含供應臨時住處、生活必需品和心理支持等。后續(xù)跟蹤：對安排后的人員進行跟蹤，確保其生活得到妥當布置。3責任人人員安排負責人：[姓名]，[職務]。八、應急保障（一）通信與信息保障1保障單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮中心：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[電子郵箱]技術支持小組：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[電子郵箱]信息通報小組：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[電子郵箱]現(xiàn)場處理小組：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[電子郵箱]后勤保障小組：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[電子郵箱]輿情監(jiān)控與應對小組：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[電子郵箱]2通信聯(lián)系方式和方法主通信渠道：使用單位內部專用通信系統(tǒng)，包含有線電話、無線對講機、衛(wèi)星電話等。輔佑襄助通信渠道：利用互聯(lián)網、電子郵件、即時通訊工具等，作為備用通信手段。3備用方案在主通信渠道失效的情況下，立刻切換至備用通信渠道。建立應急通信車，作為移動通信保障。利用公共通信網絡，如移動網絡、無線電等，作為最終通信手段。4保障責任人通信保障負責人：[姓名]，[職務]，負責確保通信渠道的暢通和有效使用。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含網絡安全、信息技術、法律、心理等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急處理本領的專業(yè)隊伍。協(xié)議應急救援隊伍：與外部機構簽訂協(xié)議，可隨時調用的應急救援隊伍。2人員培訓定期組織應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高應急處理本領。開展應急演練，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型網絡安全檢測設備系統(tǒng)恢復工具信息備份設備防護裝備后勤保障物資2物資裝備數(shù)量、性能、存放位置認真列出各類物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)和存放位置。確保物資和裝備符合國家相關標準和規(guī)定。3運輸及使用條件明確物資和裝備的運輸方式、條件和注意事項。訂立物資和裝備的使用規(guī)范，確保安全有效。4更新及增補時限定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)應急需要，及時增補物資和裝備。5管理責任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理負責人：[姓名]，[職務]，[聯(lián)系方式]物資裝備維護負責人：[姓名]，[職務]，[聯(lián)系方式]6臺賬建立建立電子和紙質臺賬，記錄物資和裝備的認真信息。定期進行臺賬核對，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估對應急響應過程中可能需要的電力、水源、燃料等能源進行認真評估。確保應急響應設施和關鍵設備的能源供應穩(wěn)定。2能源供應方案訂立多元化的能源供應方案，包含備用發(fā)電機、應急燃料儲備等。與本地能源供應商建立應急供應協(xié)議，確保能源供應的優(yōu)先權。3能源管理責任人能源保障負責人：[姓名]，[職務]，負責能源供應的協(xié)調和管理。（二）經費保障1經費預算依據(jù)應急預案和應急響應的需求，編制認真的經費預算。確保預算掩蓋應急響應的全部必需開支。2經費管理建立專項經費管理制度，確保經費使用的透亮和高效。經費使用需經應急領導小組批準，并接受監(jiān)督。3經費保障責任人經費管理負責人：[姓名]，[職務]，負責經費的籌集和管理。（三）交通運輸保障1交通資源調配調配必需的交通工具，包含應急車輛、船只、飛機等。與交通運輸部門建立應急交通保障協(xié)議。2交通路線規(guī)劃規(guī)劃應急響應的優(yōu)先交通路線，確保應急物資和人員快速到達現(xiàn)場。3交通保障責任人交通保障負責人：[姓名]，[職務]，負責交通運輸?shù)膮f(xié)調和保障。（四）治安保障1治安評估評估網絡安全事件可能引發(fā)的治安風險，包含人員疏散、資產保護等。2治安措施訂立治安防范措施，包含巡邏、監(jiān)控、警戒等。與公安機關建立應急聯(lián)動機制，共同應對治安風險。3治安保障責任人治安保障負責人：[姓名]，[職務]，負責治安風險的防備和應對。（五）技術保障1技術支持組織專業(yè)技術人員供應技術支持，確保應急響應的技術需求得到滿足。2技術研發(fā)鼓舞技術研發(fā)，提升應急響應的技術水平和本領。3技術保障責任人技術保障負責人：[姓名]，[職務]，負責技術支持的協(xié)調和實施。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲備儲備必需的醫(yī)療設備和藥品，確保應急響應期間的醫(yī)療需求。2醫(yī)療隊伍組建組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊伍，負責受傷人員的救治。3醫(yī)療保障責任人醫(yī)療保障負責人：[姓名]，[職務]，負責醫(yī)療保障的協(xié)調和實施。（七）后勤保