爆炸事故應(yīng)急疏散

爆炸事故應(yīng)急疏散一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生爆炸事故時(shí)，依據(jù)事故危害程度、影響范圍及生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)人員、資產(chǎn)及環(huán)境安全進(jìn)行有效保護(hù)的一系列應(yīng)急疏散措施。本預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全爆炸事故應(yīng)急疏散體系，提高事故應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)，保障人員生命資產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：（1）以事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)為依據(jù)，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（2）依據(jù)事故的緊急程度、危害程度和發(fā)展趨勢，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別可依據(jù)事故發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。2響應(yīng)分級(jí)內(nèi)容：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于爆炸事故造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響，需要跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)處理的情況。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于爆炸事故造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成肯定影響，需要區(qū)域協(xié)調(diào)處理的情況。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于爆炸事故造成一般人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成細(xì)小影響，需要單位內(nèi)部處理的情況。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于爆炸事故造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境影響較小，可由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行處理的情況。3響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件：（1）一級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后，經(jīng)初步推斷，估計(jì)事故危害程度實(shí)現(xiàn)一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。（2）二級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后，經(jīng)初步推斷，估計(jì)事故危害程度實(shí)現(xiàn)二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。（3）三級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后，經(jīng)初步推斷，估計(jì)事故危害程度實(shí)現(xiàn)三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。（4）四級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后，經(jīng)初步推斷，估計(jì)事故危害程度實(shí)現(xiàn)四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。4響應(yīng)分級(jí)處理措施：（1）一級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)跨區(qū)域、跨部門應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方力氣進(jìn)行處理。（2）二級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)部門和單位協(xié)同處理。（3）三級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)單位內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)人員進(jìn)行處理。（4）四級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織人員進(jìn)行處理。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營單位爆炸事故應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急管理模式，確保事故應(yīng)急疏散工作的快速、高效、有序進(jìn)行。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部（2）現(xiàn)場指揮組（3）疏散引導(dǎo)組（4）醫(yī)療救助組（5）物資保障組（6）信息宣傳組（7）安全警戒組（8）后勤保障組（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部（1）負(fù)責(zé)爆炸事故應(yīng)急疏散工作的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）依據(jù)事故發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（3）組織各部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急疏散工作順利進(jìn)行。2現(xiàn)場指揮組（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，確保應(yīng)急疏散工作有序進(jìn)行。（2）對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）協(xié)調(diào)各部門、單位開呈現(xiàn)場救援和處理工作。3疏散引導(dǎo)組（1）負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員疏散安全、有序。（2）組織人員依照預(yù)定路線進(jìn)行疏散，避開擁堵和踩踏事故。（3）對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，確保疏散通道暢通。4醫(yī)療救助組（1）負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救助，確保傷者得到及時(shí)救治。（2）組織救助車輛和救助人員趕赴現(xiàn)場，開展救助工作。（3）對(duì)傷員進(jìn)行分類，優(yōu)先救治重傷員。5物資保障組（1）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和分發(fā)。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)充分，滿足現(xiàn)場救援需求。（3）對(duì)物資使用情況進(jìn)行跟蹤管理，確保物資合理利用。6信息宣傳組（1）負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布事故相關(guān)信息，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。（2）通過多種渠道發(fā)布疏散信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。（3）組織媒體采訪，對(duì)外發(fā)布事故進(jìn)展情況。7安全警戒組（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒，確保事故現(xiàn)場安全。（2）對(duì)事故現(xiàn)場周邊進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（3）對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，確保疏散通道安全。8后勤保障組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散工作的后勤保障，確保人員、物資供應(yīng)。（2）協(xié)調(diào)各部門、單位之間的后勤保障工作。（3）對(duì)后勤保障工作進(jìn)行監(jiān)督，確保后勤保障工作高效、有序。（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮部（1）組長：生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人（2）副組長：生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（3）成員：各部門、單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家（4）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散工作的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策（5）行動(dòng)任務(wù)：啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織各部門、單位開展應(yīng)急疏散工作2現(xiàn)場指揮組（1）組長：現(xiàn)場指揮官（2）成員：各部門、單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（3）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，確保應(yīng)急疏散工作有序進(jìn)行（4）行動(dòng)任務(wù)：訂立現(xiàn)場應(yīng)急疏散方案，組織現(xiàn)場救援和處理工作3疏散引導(dǎo)組（1）組長：疏散引導(dǎo)官（2）成員：各部門、單位疏散引導(dǎo)員（3）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施疏散計(jì)劃，組織人員疏散（4）行動(dòng)任務(wù)：訂立疏散路線，引導(dǎo)人員安全疏散4醫(yī)療救助組（1）組長：醫(yī)療救助官（2）成員：醫(yī)護(hù)人員、救助員（3）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救助，確保傷者得到及時(shí)救治（4）行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治5物資保障組（1）組長：物資保障官（2）成員：物資管理人員、采購人員（3）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和分發(fā)（4）行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資供應(yīng)充分，滿足現(xiàn)場救援需求6信息宣傳組（1）組長：信息宣傳官（2）成員：信息員、宣傳員（3）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布事故相關(guān)信息（4）行動(dòng)任務(wù)：發(fā)布疏散信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)事故7安全警戒組（1）組長：安全警戒官（2）成員：安全警戒員（3）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒，確保事故現(xiàn)場安全（4）行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故現(xiàn)場周邊進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入8后勤保障組（1）組長：后勤保障官（2）成員：后勤保障人員（3）職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散工作的后勤保障（4）行動(dòng)任務(wù)：協(xié)調(diào)各部門、單位之間的后勤保障工作三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：0XX123456782負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人3職責(zé)：24小時(shí)值守，接收事故報(bào)告，確保信息暢通。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：（1）現(xiàn)場報(bào)告：由現(xiàn)場指揮組或值班人員直接接收。（2）電話報(bào)告：通過應(yīng)急值守電話接收。（3）網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)接收。（4）短信報(bào)告：通過企業(yè)內(nèi)部短信系統(tǒng)接收。2事故信息接收責(zé)任人：值班負(fù)責(zé)人及指定值班人員。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式：（1）口頭通報(bào)：現(xiàn)場指揮組通過電話或現(xiàn)場廣播進(jìn)行。（2）書面通報(bào)：通過企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)或緊急會(huì)議進(jìn)行。2通報(bào)責(zé)任人：現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)人及指定通報(bào)人員。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：（1）現(xiàn)場指揮組在確認(rèn)事故信息后，立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告。（2）應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）應(yīng)急指揮部在確認(rèn)信息后，依照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。（2）事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失情況。（3）事故現(xiàn)場處理措施及進(jìn)展情況。（4）需要上級(jí)主管部門、上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：（1）事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（2）事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及指定報(bào)告人員。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：（1）電話通報(bào)：通過指定電話向相關(guān)部門或單位報(bào)告。（2）書面通報(bào)：通過電子郵件、傳真等方式發(fā)送事故報(bào)告。（3）現(xiàn)場通報(bào)：在必需時(shí)，組織相關(guān)人員前往相關(guān)部門或單位進(jìn)行現(xiàn)場通報(bào)。2通報(bào)程序：（1）應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，依照規(guī)定程序向相關(guān)部門或單位通報(bào)。（2）通報(bào)責(zé)任人依據(jù)事故影響范圍，確定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容。（3）通報(bào)責(zé)任人將事故信息以書面或口頭形式轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)部門或單位。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及指定通報(bào)人員。（六）信息保密1事故信息在未正式對(duì)外公布前，應(yīng)嚴(yán)格保密。2未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事故信息。3信息保密責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及指定保密人員。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集：通過現(xiàn)場報(bào)告、電話報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、短信報(bào)告等多種渠道收集事故信息。（2）初步研判：應(yīng)急值守人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）決策啟動(dòng)：依據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并發(fā)布啟動(dòng)命令。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過會(huì)議或遠(yuǎn)程通訊方式，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)條件，當(dāng)信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策依據(jù)（1）事故性質(zhì)：依據(jù)事故的物理、化學(xué)、生物等特性，確定事故的類型和潛在危害。（2）嚴(yán)重程度：評(píng)估事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響的程度。（3）影響范圍：分析事故對(duì)周邊區(qū)域、社會(huì)秩序和公共安全的影響。（4）可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)和外部救援力氣的介入可能性。2決策過程（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上述依據(jù)，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，進(jìn)行綜合評(píng)估。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組通過投票或全都同意的方式，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。3啟動(dòng)宣布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并發(fā)布啟動(dòng)命令。（2）通過企業(yè)內(nèi)部廣播、短信、電子郵件等方式，向全體員工和相關(guān)部門宣布響應(yīng)啟動(dòng)。（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)（1）當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)惡化。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備程序，包含人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備、設(shè)備檢查等。（2）加強(qiáng)信息收集和監(jiān)測，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，為決策供應(yīng)依據(jù)。（四）響應(yīng)調(diào)整與優(yōu)化1跟蹤事態(tài)發(fā)展（1）應(yīng)急指揮部連續(xù)跟蹤事故進(jìn)展，收集相關(guān)信息。（2）依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)策略。2科學(xué)分析處理需求（1）應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)對(duì)事故處理需求進(jìn)行科學(xué)分析，提出優(yōu)化建議。（2）結(jié)合實(shí)際情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別（1）依據(jù)事故進(jìn)展和處理效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（2）避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。（2）短信平臺(tái)：利用企業(yè)短信系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。（3）現(xiàn)場廣播：在爆炸事故易發(fā)區(qū)域設(shè)置廣播系統(tǒng)，實(shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。（4）緊急會(huì)議：召開緊急會(huì)議，向全體員工轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）文字形式：以書面通知、公告等形式發(fā)布預(yù)警信息。（2）音頻形式：通過現(xiàn)場廣播播放預(yù)警語音提示。（3）視頻形式：利用企業(yè)內(nèi)部視頻系統(tǒng)播放預(yù)警視頻。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）事故預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)警級(jí)別。（2）預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的事故原因或潛在風(fēng)險(xiǎn)。（3）應(yīng)對(duì)措施：明確告知員工應(yīng)采取的防備措施和注意事項(xiàng)。（4）聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式，便于員工咨詢和報(bào)告。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含現(xiàn)場救援組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救助組等。（2）人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)爆炸事故的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資充分，包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療藥品等。（2）物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警級(jí)別和現(xiàn)場需求，進(jìn)行物資調(diào)配。3裝備準(zhǔn)備（1）救援裝備檢查：對(duì)救援裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（2）裝備配備：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，配備必需的救援裝備。4后勤準(zhǔn)備（1）生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的生活、飲食等后勤保障。（2）交通保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸需求。5通信準(zhǔn)備（1）通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常使用。（2）建立通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)：明確應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式和責(zé)任人。（三）預(yù)警解除1解除條件（1）事故原因得到有效掌控，不再存在引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效實(shí)施，事故危害得到除去。（3）事故現(xiàn)場得到妥當(dāng)處理，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。2解除要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，作出預(yù)警解除的決議。（2）發(fā)布預(yù)警解除信息，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信平臺(tái)、現(xiàn)場廣播等方式通知相關(guān)人員。3解除責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決議和發(fā)布。（2）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的現(xiàn)場處理和恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，召開應(yīng)急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別。（3）應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令，明確各應(yīng)急小組的工作任務(wù)。（4）各應(yīng)急小組依照響應(yīng)啟動(dòng)命令，快速打開應(yīng)急處理工作。（二）程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開（1）應(yīng)急指揮部召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，訂立應(yīng)急處理方案。（2）會(huì)議記錄由應(yīng)急秘書處負(fù)責(zé)整理歸檔。2信息上報(bào)（1）應(yīng)急指揮部依照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。（2）信息上報(bào)內(nèi)容包含事故基本情況、響應(yīng)級(jí)別、處理措施等。3資源協(xié)調(diào)（1）應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，供應(yīng)必需的救援資源。（2）資源協(xié)調(diào)包含人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等方面的協(xié)調(diào)。4信息公開（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)信息發(fā)布要求，適時(shí)發(fā)布事故信息。（2）信息公開應(yīng)遵從真實(shí)性及時(shí)性、準(zhǔn)確性原則。5后勤及財(cái)力保障（1）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障工作。（2）財(cái)力保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的資金保障。（三）應(yīng)急處理1警戒疏散（1）安全警戒組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒線，確保事故現(xiàn)場安全。（2）疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織人員依照預(yù)定路線進(jìn)行疏散。2人員搜救（1）搜救組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行搜尋，營救被困人員。（2）人員搜救過程中，嚴(yán)格遵從“先救人、后救物”的原則。3醫(yī)療救治（1）醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救助和轉(zhuǎn)運(yùn)。（2）確保重傷員得到優(yōu)先救治。4現(xiàn)場監(jiān)測（1）環(huán)境監(jiān)測組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。（2）及時(shí)掌握污染情況，采取相應(yīng)的整治措施。5技術(shù)支持（1）技術(shù)支持組負(fù)責(zé)為事故處理供應(yīng)必需的技術(shù)支持。（2）包含專家咨詢、設(shè)備維護(hù)和修理、數(shù)據(jù)分析等。6工程搶險(xiǎn)（1）工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。（2）確保搶險(xiǎn)作業(yè)安全、高效。7環(huán)境保護(hù)（1）環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行污染整治。（2）防止污染擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。8人員防護(hù)（1）應(yīng)急隊(duì)伍在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必需佩戴必需的防護(hù)裝備。（2）確保應(yīng)急人員的安全健康。（四）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序（1）當(dāng)事故現(xiàn)場情況超降生產(chǎn)經(jīng)營單位處理本領(lǐng)時(shí)，向外部（救援）力氣懇求幫助。（2）懇求幫助應(yīng)包含事故基本情況、所需幫助力氣和物資等信息。2聯(lián)動(dòng)程序（1）應(yīng)急指揮部與外部（救援）力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通。（2）外部（救援）力氣到達(dá)后，依照應(yīng)急指揮部指揮進(jìn)行工作。3指揮關(guān)系（1）外部（救援）力氣到達(dá)現(xiàn)場后，接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方力氣，確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。（五）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止條件（1）事故原因得到根本掌控，不再存在引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)。（2）事故危害得到有效除去，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。（3）應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效實(shí)施，不再需要外部幫助。2響應(yīng)停止要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件，決議響應(yīng)停止。（2）發(fā)布響應(yīng)停止信息，通知相關(guān)單位和人員。3響應(yīng)停止責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決議和發(fā)布。（2）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的現(xiàn)場處理和恢復(fù)工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估（1）對(duì)事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別污染物種類和分布。（2）利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對(duì)污染物濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和評(píng)估。2污染物清除與處理（1）依據(jù)污染物性質(zhì)，訂立針對(duì)性的清除方案。（2）采用物理、化學(xué)或生物方法，對(duì)污染物進(jìn)行清除和處理。（3）確保污染物處理過程符合環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3環(huán)境恢復(fù)（1）對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。（2）實(shí)施生態(tài)恢復(fù)工程，如植被恢復(fù)、水質(zhì)凈化等。4監(jiān)測與評(píng)估（1）對(duì)污染物處理效果進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。（2）對(duì)環(huán)境恢復(fù)情況進(jìn)行評(píng)估，確保環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與維護(hù)和修理（1）對(duì)事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度。（2）訂立維護(hù)和修理計(jì)劃，確保生產(chǎn)設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2生產(chǎn)流程優(yōu)化（1）依據(jù)事故教訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高安全性和效率。（2）引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，提升生產(chǎn)管理水平。3生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃（1）訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)時(shí)間表和責(zé)任人。（2）確保生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作有序進(jìn)行，降低事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。（三）人員安排1受影響人員調(diào)查與評(píng)估（1）對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行調(diào)查，了解其生活、工作情形。（2）評(píng)估受影響人員的心理、生理需求，為安排工作供應(yīng)依據(jù)。2臨時(shí)安排措施（1）為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品等。（2）幫助受影響人員解決子女就學(xué)、就業(yè)等問題。3長期安排方案（1）依據(jù)受影響人員的需求，訂立長期安排方案。（2）供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，幫忙受影響人員盡快適應(yīng)新環(huán)境。4安排工作監(jiān)督與評(píng)估（1）對(duì)安排工作進(jìn)行監(jiān)督，確保安排措施落實(shí)到位。（2）對(duì)安排效果進(jìn)行評(píng)估，不絕優(yōu)化安排方案。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮部：設(shè)有專用通信熱線，由應(yīng)急指揮官負(fù)責(zé)接聽和處理。（2）現(xiàn)場指揮組：配備便攜式通信設(shè)備，由現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一調(diào)度。（3）疏散引導(dǎo)組：配備無線電對(duì)講機(jī)，由疏散引導(dǎo)官負(fù)責(zé)管理。（4）醫(yī)療救助組：配備衛(wèi)星電話，由醫(yī)療救助官負(fù)責(zé)緊急聯(lián)系。（5）物資保障組：設(shè)有專用通信頻道，由物資保障官負(fù)責(zé)物資調(diào)度。（6）信息宣傳組：配備多媒體通信設(shè)備，由信息宣傳官負(fù)責(zé)信息發(fā)布。2通信方法（1）衛(wèi)星通信：用于長距離、多而雜環(huán)境下的通信。（2）集群通信：用于應(yīng)急現(xiàn)場內(nèi)部通信。（3）網(wǎng)絡(luò)通信：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳輸。3備用方案（1）建立多通道通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸?shù)目煽啃?。?）訂立應(yīng)急通信設(shè)備備份計(jì)劃，確保通信設(shè)備的可用性。（3）建立應(yīng)急通信小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和保障通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。4保障責(zé)任人（1）應(yīng)急通信保障由應(yīng)急指揮官負(fù)責(zé)。（2）各應(yīng)急小組通信設(shè)備由相應(yīng)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家：聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生事故可快速響應(yīng)。2隊(duì)伍管理（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍信息庫，包含人員名單、專業(yè)技能、聯(lián)系方式等。（2）定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（3）訂立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍職責(zé)和任務(wù)調(diào)配。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備（1）類型：個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療藥品、通訊設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。（2）數(shù)量：依據(jù)企業(yè)規(guī)模、事故類型和應(yīng)急響應(yīng)需求，確定物資和裝備的數(shù)量。（3）性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急響應(yīng)要求。（4）存放位置：指定特地的應(yīng)急物資庫，確保物資和裝備的存放安全。2運(yùn)輸及使用條件（1）運(yùn)輸：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸過程中的安全。（2）使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限（1）定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。（2）依據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)需求，及時(shí)增補(bǔ)必需的物資和裝備。4管理責(zé)任人（1）物資裝備管理由物資保障官負(fù)責(zé)。（2）建立物資和裝備臺(tái)賬，記錄其采購、使用、維護(hù)等情況。5信息化管理（1）利用企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)，對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行信息化管理。（2）建立應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享和實(shí)時(shí)查詢。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)管理（1）確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施如通信系統(tǒng)、照明、通風(fēng)等能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。（2）訂立能源應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源的儲(chǔ)備和啟用機(jī)制。2能源保障措施（1）建立能源監(jiān)控中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況。（2）與能源供應(yīng)商協(xié)商，確保在緊急情況下能快速供應(yīng)額外能源。3保障責(zé)任人（1）能源保障由能源管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算（1）依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，訂立年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（2）確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的專款專用，避開挪用或揮霍。2經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督（1）設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督小組，對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督。（2）定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保透亮度和合規(guī)性。3保障責(zé)任人（1）經(jīng)費(fèi)保障由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（三）交通運(yùn)輸保障1交通資源調(diào)配（1）依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)配交通運(yùn)輸資源，如車輛、船只等。（2）確保救援車輛和物資的優(yōu)先通行權(quán)。2交通管制（1）在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援通道暢通。（2）與交通管理部門協(xié)調(diào)，訂立交通管制方案。3保障責(zé)任人（1）交通運(yùn)輸保障由交通管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（四）治安保障1治安維護(hù)（1）與公安機(jī)關(guān)合作，維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序。（2）防止非法侵入、偷竊、破壞等行為。2信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布事故信息，避開謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3保障責(zé)任人（1）治安保障由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持（1）為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如數(shù)據(jù)分析、模擬猜測等。（2）利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。2技術(shù)設(shè)備維護(hù)（1）定期對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3保障責(zé)任人（1）技術(shù)保障由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配（1）依據(jù)事故規(guī)模和需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。（2）確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。2醫(yī)療救助培訓(xùn)（1）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救助培訓(xùn)，提