應(yīng)急事件應(yīng)急指揮中心預(yù)案

應(yīng)急事件應(yīng)急指揮中心預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類應(yīng)急事件，包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、坍塌、交通事故等。預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的指揮調(diào)度、資源調(diào)配、應(yīng)急處理和恢復(fù)重修工作，確保應(yīng)急響應(yīng)快速、有序、高效，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，或可能造成跨區(qū)域、跨行業(yè)嚴(yán)重影響的應(yīng)急事件。響應(yīng)原則為“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)”。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，或可能造成肯定范圍影響的應(yīng)急事件。響應(yīng)原則為“分級(jí)響應(yīng)、快速處理、協(xié)同搭配、確保安全”。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，或可能造成局部影響的應(yīng)急事件。響應(yīng)原則為“快速響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處理、資源整合、確保穩(wěn)定”。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，或可能造成較小影響的應(yīng)急事件。響應(yīng)原則為“現(xiàn)場(chǎng)處理及時(shí)報(bào)告、防止擴(kuò)大、恢復(fù)正?！?。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)事故實(shí)際情況和進(jìn)展，敏捷調(diào)整響應(yīng)等級(jí)，確保應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)效性和有效性。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和操作程序詳見(jiàn)本預(yù)案后續(xù)章節(jié)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本應(yīng)急指揮中心采用“扁平化、模塊化、專業(yè)化”的組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮中心辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布和歸檔工作，以及應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。（2）應(yīng)急指揮調(diào)度部：負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)度和指揮，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、有序和高效。（3）應(yīng)急處理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的現(xiàn)場(chǎng)處理、救援行動(dòng)和物資保障工作。（4）技術(shù)支持部：負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練的組織實(shí)施。（5）信息保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析、處理和發(fā)布，以及應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障。（6）后勤保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，以及應(yīng)急人員的后勤保障工作。（7）法律法規(guī)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的法律咨詢、責(zé)任追究和事故調(diào)查工作。22各單位（部門）應(yīng)急處理職責(zé)221應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)訂立和修訂應(yīng)急指揮中心工作流程和規(guī)范。組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。監(jiān)督檢查應(yīng)急響應(yīng)的執(zhí)行情況，確保預(yù)案的落實(shí)。222應(yīng)急指揮調(diào)度部負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的信息收集、評(píng)估和預(yù)警。建立應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各部門、各單位間的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。訂立和執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，確保應(yīng)急指揮的統(tǒng)一性和有效性。223應(yīng)急處理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施。組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和傷員救助。確保現(xiàn)場(chǎng)處理措施的合理性和安全性。224技術(shù)支持部負(fù)責(zé)供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持，包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)設(shè)備和應(yīng)急設(shè)施。參加應(yīng)急演練的技術(shù)評(píng)估和改進(jìn)。供應(yīng)必需的技術(shù)信息和咨詢。225信息保障部建立應(yīng)急信息收集和分析系統(tǒng)，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和傳播，確保信息暢通。確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。226后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。供應(yīng)必需的后勤保障，包含食宿、交通和醫(yī)療等。確保應(yīng)急人員的安全和健康。227法律法規(guī)部負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。參加事故調(diào)查，確保事故原因的查明和責(zé)任追究。供應(yīng)法律法規(guī)方面的支持和引導(dǎo)。23工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)231應(yīng)急指揮小組構(gòu)成：由應(yīng)急指揮中心辦公室、應(yīng)急指揮調(diào)度部、應(yīng)急處理部等重要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的全面領(lǐng)導(dǎo)，訂立應(yīng)急響應(yīng)策略，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮調(diào)度救援力氣，監(jiān)督應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行。232技術(shù)評(píng)估小組構(gòu)成：由技術(shù)支持部、信息保障部等專業(yè)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)估，供應(yīng)技術(shù)支持，評(píng)估應(yīng)急行動(dòng)的效果。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，供應(yīng)技術(shù)支持，評(píng)估應(yīng)急行動(dòng)的成效。233后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障部相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、人員的后勤保障工作。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分，保障應(yīng)急人員的生活和工作需求。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話本應(yīng)急指揮中心設(shè)置特地的應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼應(yīng)予以公告，并確保24小時(shí)暢通。應(yīng)急值守電話為：（此處填寫應(yīng)急值守電話號(hào)碼），由值班人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)。32事故信息接收321信息來(lái)源應(yīng)急信息可通過(guò)以下途徑接收：實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)控系統(tǒng)；駐廠（站、區(qū)）安全管理人員報(bào)告；部門及崗位員工的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告；應(yīng)急指揮調(diào)度部技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)。322信息接收流程接到事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)立刻記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況和初步推斷的事故原因。值班人員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，由其轉(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急指揮小組。33內(nèi)部通報(bào)程序與方式331通報(bào)程序接到事故信息后，應(yīng)急指揮調(diào)度部負(fù)責(zé)將事故信息及時(shí)通報(bào)給應(yīng)急處理部、技術(shù)支持部、信息保障部和后勤保障部。各部門應(yīng)依據(jù)通報(bào)的信息，立刻啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。332通報(bào)方式通報(bào)方式可采用電話、內(nèi)部短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)通訊等快捷、有效的通信手段。34向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人341報(bào)告流程在應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、初步推斷的事故原因、已采取的應(yīng)急處理措施、估計(jì)的事故影響和可能造成的損失等。342報(bào)告內(nèi)容事故基本信息；應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)情況；估計(jì)的損失評(píng)估；對(duì)外部影響的評(píng)估；下一步工作計(jì)劃。343報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告；在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，每6小時(shí)報(bào)告一次進(jìn)展情況；責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心辦公室主任。35向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人351通報(bào)方法向地方政府相關(guān)部門、衛(wèi)生應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門等通報(bào)事故信息，可通過(guò)政府指定的通訊渠道或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行。352通報(bào)程序由應(yīng)急指揮調(diào)度部依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指示，準(zhǔn)備事故通報(bào)料子。經(jīng)應(yīng)急指揮中心辦公室審核后，由指定責(zé)任人向相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)。353通報(bào)責(zé)任責(zé)任人為應(yīng)急指揮調(diào)度部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)確保事故信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性傳遞至外部單位。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)：應(yīng)急指揮中心通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全情形進(jìn)行不間斷監(jiān)控。信息收集：接到事故報(bào)告后，應(yīng)急指揮調(diào)度部負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍等。初步研判：應(yīng)急指揮調(diào)度部對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度和可控性。響應(yīng)決策：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。412響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)具備自動(dòng)識(shí)別功能，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。42響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布決策依據(jù)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合事故實(shí)際情況，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。宣布方式：響應(yīng)啟動(dòng)決策一經(jīng)作出，應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)等渠道向全體應(yīng)急人員宣布。43預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能引發(fā)嚴(yán)重后果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。響應(yīng)準(zhǔn)備：預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：調(diào)集應(yīng)急資源，包含人員、設(shè)備、物資等；啟動(dòng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；加強(qiáng)信息收集和研判，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。44響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整跟蹤事態(tài)：應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息?？茖W(xué)分析：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。及時(shí)調(diào)整：若發(fā)現(xiàn)響應(yīng)級(jí)別與實(shí)際情況不符，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適合性和有效性。避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)，造成資源揮霍和恐慌情緒。45應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)與結(jié)束連續(xù)響應(yīng)：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)急指揮中心應(yīng)保持高度警惕，連續(xù)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，確保應(yīng)急處理的連續(xù)性和有效性。響應(yīng)結(jié)束：當(dāng)事故得到有效掌控，影響范圍縮小，且不再有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)捕獲潛在事故征兆。多媒體發(fā)布平臺(tái)：利用企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏等，發(fā)布預(yù)警信息。移動(dòng)通訊工具：通過(guò)短信、即時(shí)通訊軟件等，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。512預(yù)警信息發(fā)布方式快速報(bào)告：值班人員接到預(yù)警信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行口頭或書面報(bào)告。通告發(fā)布：通過(guò)上述渠道，向全體員工發(fā)布預(yù)警通告，明確預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。513預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，明確預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因：敘述導(dǎo)致預(yù)警的原因，包含事故性質(zhì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)針對(duì)預(yù)警情況的應(yīng)急響應(yīng)措施和建議。接收范圍：明確預(yù)警信息接收的員工范圍和職責(zé)。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍。專業(yè)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急救援所需物資充分，包含防護(hù)裝備、救援工具等。物資調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)配物資，確保供應(yīng)。523裝備準(zhǔn)備裝備檢查：對(duì)應(yīng)急救援裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備使用培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行裝備使用培訓(xùn)，提高操作嫻熟度。524后勤保障食宿布置：為應(yīng)急救援人員供應(yīng)必需的食宿條件。醫(yī)療救助：確保醫(yī)療救助隊(duì)伍和醫(yī)療物資的充分。525通信保障通信設(shè)備維護(hù)：對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保通信暢通。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：建立高效的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性。53預(yù)警解除531解除基本條件事故隱患除去：確保預(yù)警所涉事故隱患已得到有效掌控和除去。影響范圍可控：事故影響范圍得到有效掌控，不再對(duì)周邊環(huán)境造成威逼。532解除要求信息確認(rèn)：應(yīng)急指揮中心應(yīng)確認(rèn)全部應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢，預(yù)警解除條件得到滿足。解除程序：通過(guò)上述發(fā)布渠道，正式發(fā)布預(yù)警解除通知。533責(zé)任人解除決策責(zé)任人：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議預(yù)警解除的具體時(shí)間和條件。解除執(zhí)行責(zé)任人：由應(yīng)急指揮調(diào)度部負(fù)責(zé)預(yù)警解除通知的發(fā)布和執(zhí)行。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮中心將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別確實(shí)定將基于GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)中的分級(jí)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)估后確定。612響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別，并部署具體工作。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮調(diào)度部負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息，確保信息暢通。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮調(diào)度部協(xié)調(diào)各部門、各單位的資源，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：應(yīng)急指揮中心通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾及時(shí)了解事故進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：后勤保障部負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急所需的物資、設(shè)備和資金支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒區(qū)域劃定：依據(jù)事故性質(zhì)，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志。疏散路線規(guī)劃：訂立疏散路線，確保人員安全撤離。622人員搜救搜救隊(duì)伍組織：緊急組織搜救隊(duì)伍，開(kāi)展人員搜救工作。搜救技術(shù)支持：利用無(wú)人機(jī)、熱成像儀等先進(jìn)技術(shù)，提高搜救效率。623醫(yī)療救治醫(yī)療救援站設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)相近設(shè)置醫(yī)療救援站，供應(yīng)緊急救治。醫(yī)療物資保障：確保醫(yī)療救援站物資充分，滿足救治需求。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。安全監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全情形進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，防止次生禍害發(fā)生。625技術(shù)支持技術(shù)評(píng)估：對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，為事故調(diào)查供應(yīng)依據(jù)。技術(shù)引導(dǎo)：為現(xiàn)場(chǎng)處理供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)和支持。626工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)方案訂立：依據(jù)事故情況，訂立工程搶險(xiǎn)方案。搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織：組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。627環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)措施：采取有效措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。環(huán)境恢復(fù)：事故得到掌控后，組織環(huán)境恢復(fù)工作。628人員防護(hù)防護(hù)裝備發(fā)放：為參加救援的人員發(fā)放必需的防護(hù)裝備。防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)參加救援的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助懇求程序。懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助需求、時(shí)限和要求。632聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)應(yīng)遵從資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。明確聯(lián)動(dòng)指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。633外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮。明確各救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止基本條件事故得到有效掌控，不再有擴(kuò)大趨勢(shì)。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。642響應(yīng)停止要求應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底檢查，確保無(wú)遺留隱患。完成事故調(diào)查報(bào)告，明確事故原因和責(zé)任。643責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出，責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心辦公室主任。七、后期處理71污染物處理711污染物識(shí)別與評(píng)估污染物監(jiān)測(cè)：利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè)，識(shí)別污染物質(zhì)。污染源鎖定：通過(guò)數(shù)據(jù)分析和技術(shù)手段，鎖定污染源，評(píng)估污染范圍和程度。712污染物處理措施清理與中和：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和受污染區(qū)域進(jìn)行物理清理和化學(xué)中和，降低污染物濃度。處理與轉(zhuǎn)運(yùn)：對(duì)收集到的污染物進(jìn)行分類處理，包含固化、穩(wěn)定化、中和等，并安全轉(zhuǎn)運(yùn)至指定處理場(chǎng)合。環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含土壤修復(fù)、水體凈化等，恢復(fù)環(huán)境原狀。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721生產(chǎn)設(shè)施檢查設(shè)施評(píng)估：對(duì)事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度和修復(fù)需求。維護(hù)和修理與更換：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保生產(chǎn)設(shè)施的安全可靠。722生產(chǎn)流程調(diào)整流程優(yōu)化：對(duì)事故影響的生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率和安全性。供應(yīng)鏈管理：調(diào)整供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，確保原材料子、半產(chǎn)品和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。73人員安排731受影響人員評(píng)估人員健康監(jiān)測(cè)：對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，評(píng)估其健康情形和需求。受影響人員分類：依據(jù)受影響程度，將人員分為健康察看、治療和病愈等類別。732人員安排措施應(yīng)急避亂：為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)避亂場(chǎng)合，保障其基本生活需求。病愈與治療：為受傷人員供應(yīng)醫(yī)療救治和病愈服務(wù)，確保其身心恢復(fù)。職業(yè)引導(dǎo)：為因事故失業(yè)的人員供應(yīng)職業(yè)引導(dǎo)和再就業(yè)服務(wù)。74后期處理工作要求后期處理工作應(yīng)遵從科學(xué)、合理、高效的原則，確保污染物得到妥當(dāng)處理，生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)，受影響人員得到妥當(dāng)安排。后期處理工作應(yīng)與事故調(diào)查、責(zé)任追究等工作同步進(jìn)行，確保事故原因得到徹底查明，責(zé)任得到追究。后期處理工作的信息應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和公眾通報(bào)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)與各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)單位及應(yīng)急救援人員的通信聯(lián)絡(luò)。聯(lián)系方式：供應(yīng)詳盡的通信錄，包含電話、傳真、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。通信方法：采用多渠道、多手段的通信方式，確保信息傳遞的時(shí)效性和可靠性。812備用方案和保障責(zé)任人備用通信系統(tǒng)：建立備用通信系統(tǒng)，如衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信等，以應(yīng)對(duì)主通信系統(tǒng)失效的情況。備用方案責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)備用通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作。保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)通信與信息保障工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：組建由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)事故評(píng)估、技術(shù)引導(dǎo)和決策支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等領(lǐng)域的專業(yè)人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備物資類型：包含防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療急救設(shè)備、通訊設(shè)備、警戒器材等。物資數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際需求，確定各類物資的儲(chǔ)備數(shù)量。物資性能：確保全部物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫(kù)房，確保物資存放安全、有序。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的物資運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。832更新及增補(bǔ)時(shí)限更新周期：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)物資消耗情況，及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備，確保儲(chǔ)備充分。833管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理和維護(hù)。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。834臺(tái)賬建立建立認(rèn)真的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄物資種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。九、其他保障91能源保障911能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急指揮中心及救援現(xiàn)場(chǎng)的能源需求進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含電力、水源、燃?xì)獾??？紤]極端情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。912能源保障措施建立備用能源系統(tǒng)，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、移動(dòng)式水處理裝置等。與本地能源供應(yīng)單位建立應(yīng)急響應(yīng)協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得能源補(bǔ)給。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含救援物資采購(gòu)、人員工資、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。922經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急資金賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和高效性。訂立經(jīng)費(fèi)使用審批流程，確保資金合理調(diào)配。93交通運(yùn)輸保障931交通運(yùn)輸需求分析分析應(yīng)急情況下交通運(yùn)輸?shù)男枨?，包含救援車輛、物資運(yùn)輸車輛等。932交通運(yùn)輸保障措施建立應(yīng)急車輛調(diào)度系統(tǒng)，確保救援車輛和物資運(yùn)輸車輛的及時(shí)調(diào)度。與交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛的通行。94治安保障941治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別潛在的安全隱患。942治安保障措施建立現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和秩序維護(hù)。與本地公安部門協(xié)調(diào)，懇求幫助，確?，F(xiàn)場(chǎng)治平穩(wěn)定。95技術(shù)保障951技術(shù)支持需求評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控、無(wú)人機(jī)應(yīng)用等。952技術(shù)保障措施建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。與相關(guān)技術(shù)供應(yīng)商保持緊密聯(lián)系，確保技術(shù)設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)和更新。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及相近區(qū)域的醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、救助車、醫(yī)護(hù)人員等。962醫(yī)療保障措施建立醫(yī)療救助站，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。與相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作協(xié)議，確保傷員能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。97后勤保障971食宿保障供應(yīng)應(yīng)急人員的工作餐和休息場(chǎng)合，確保應(yīng)急工作的連續(xù)性。972生活用品保障準(zhǔn)備必需的日常生活用品，如帳篷、睡袋、洗漱用品等，以應(yīng)對(duì)可