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文檔簡(jiǎn)介
疫情防控國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我單位在疫情防控國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通過(guò)程中,可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,包含但不限于傳染病疫情、流行病暴發(fā)、生物安全事件等。預(yù)案旨在明確疫情防控國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通中的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保我單位能夠快速、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),保障人員健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)際形象。本預(yù)案的適用范圍具體包含:1與國(guó)際組織、友好國(guó)家及地區(qū)開(kāi)展的疫情防控合作項(xiàng)目;2國(guó)際學(xué)術(shù)溝通、培訓(xùn)及研討活動(dòng);3國(guó)際人員往來(lái)及駐外機(jī)構(gòu)疫情防控;4疫情防控國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通相關(guān)的物資采購(gòu)、運(yùn)輸及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則:1一級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:疫情暴發(fā),可能對(duì)我單位及周邊地區(qū)造成嚴(yán)重影響;國(guó)際疫情形勢(shì)嚴(yán)峻,對(duì)我單位國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通構(gòu)成重點(diǎn)威逼;需要緊急動(dòng)員全部資源進(jìn)行防控,確保人員和資產(chǎn)安全。2二級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:疫情局部暴發(fā),對(duì)我單位有肯定影響;需要調(diào)動(dòng)部分資源進(jìn)行防控,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人員安全。3三級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:疫情在我單位內(nèi)部發(fā)生,影響范圍有限;需要采取針對(duì)性的防控措施,確保局部區(qū)域安全。4四級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:疫情發(fā)生在我單位內(nèi)部,影響范圍較?。恍枰扇∫话阈苑揽卮胧?,確保局部區(qū)域和人員安全。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、升級(jí)、降級(jí)和停止,將由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)指示作出決議。各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)和執(zhí)行,應(yīng)遵從以下原則:及時(shí)性:快速響應(yīng),確保信息傳遞和行動(dòng)部署的時(shí)效性;有效性:采取有效措施,掌控疫情傳播,降低危害程度;協(xié)同性:各部門、各單位協(xié)同作戰(zhàn),形成防控合力;科學(xué)性:依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專家看法,訂立和調(diào)整防控策略;透亮性:及時(shí)向相關(guān)部門和公眾通報(bào)疫情信息,接受社會(huì)監(jiān)督。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是疫情防控國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急指揮部由以下單位(部門)構(gòu)成:指揮長(zhǎng):由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。副指揮長(zhǎng):由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù),幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)工作的綜合協(xié)調(diào)。疫情防控組:負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控措施的實(shí)施。國(guó)際合作組:負(fù)責(zé)國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和管理。培訓(xùn)溝通組:負(fù)責(zé)培訓(xùn)溝通和人員往來(lái)的布置與保障。物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和調(diào)配。信息發(fā)布組:負(fù)責(zé)疫情信息的收集、審核和發(fā)布。2工作小組應(yīng)急指揮部下設(shè)多個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)。以下為各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù):(一)疫情防控組構(gòu)成:由防疫專家、醫(yī)護(hù)人員、公共衛(wèi)生人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警;訂立和實(shí)施防控措施;組織疫苗接種和健康篩查;供應(yīng)防疫物資和技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;對(duì)國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出防控建議;對(duì)顯現(xiàn)疫情的場(chǎng)合進(jìn)行封控和消毒;協(xié)調(diào)國(guó)際防疫資源,開(kāi)展聯(lián)合防控。(二)國(guó)際合作組構(gòu)成:由國(guó)際事務(wù)部門、翻譯人員、法律顧問(wèn)等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)國(guó)際合作項(xiàng)目的溝通協(xié)調(diào);跟蹤國(guó)際疫情動(dòng)態(tài),評(píng)估國(guó)際合作風(fēng)險(xiǎn);策劃國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通項(xiàng)目;處理國(guó)際合作中的法律事務(wù)。行動(dòng)任務(wù):與國(guó)際組織、友好國(guó)家及地區(qū)建立疫情防控合作機(jī)制;組織國(guó)際疫情信息溝通與培訓(xùn);協(xié)調(diào)國(guó)際防疫物資幫助。(三)培訓(xùn)溝通組構(gòu)成:由教育培訓(xùn)部門、人力資源部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)培訓(xùn)溝通和人員往來(lái)的布置;訂立和實(shí)施培訓(xùn)溝通方案;協(xié)調(diào)培訓(xùn)溝通過(guò)程中的疫情防控措施。行動(dòng)任務(wù):布置國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通活動(dòng);實(shí)施培訓(xùn)溝通過(guò)程中的疫情防控措施;對(duì)參加培訓(xùn)溝通的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。(四)物資保障組構(gòu)成:由采購(gòu)部門、倉(cāng)儲(chǔ)部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和調(diào)配;確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃;建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù);依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。(五)信息發(fā)布組構(gòu)成:由宣傳部門、媒體協(xié)調(diào)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情信息的收集、審核和發(fā)布;策劃和實(shí)施信息發(fā)布策略。行動(dòng)任務(wù):收集和審核疫情信息;發(fā)布疫情信息公告;與媒體建立溝通渠道,確保信息傳播的準(zhǔn)確性。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話,用于接收各類疫情防控相關(guān)信息。電話號(hào)碼:[請(qǐng)?zhí)顚懢唧w電話號(hào)碼]值班人員:由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)和處理。值班時(shí)間:全天候待命,確保信息暢通無(wú)阻。二、事故信息接收1信息來(lái)源:事故信息可通過(guò)以下途徑接收:內(nèi)部報(bào)告:由各工作小組在發(fā)現(xiàn)疫情或疑似病例時(shí)立刻報(bào)告。外部通報(bào):通過(guò)國(guó)際合作與培訓(xùn)溝通項(xiàng)目合作伙伴、外交部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等途徑接收。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè):利用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況。2接收流程:登記:接聽(tīng)電話或接收信息后,立刻進(jìn)行登記,包含時(shí)間、地方、事件簡(jiǎn)要描述等。評(píng)估:對(duì)信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷其緊急程度和影響范圍。報(bào)告:依據(jù)評(píng)估結(jié)果,決議是否立刻報(bào)告指揮長(zhǎng)。三、內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式:口頭通報(bào):對(duì)于緊急情況,采用口頭通報(bào)方式,確保信息快速傳遞。書面通報(bào):對(duì)于一般情況,采用書面通報(bào)方式,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2通報(bào)責(zé)任人:直接責(zé)任人:接聽(tīng)電話或接收信息的值班人員。間接責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)通報(bào)信息的審核和確認(rèn)。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:立刻報(bào)告:發(fā)現(xiàn)疫情或疑似病例后,立刻通過(guò)應(yīng)急值班電話報(bào)告上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。書面報(bào)告:在口頭報(bào)告后,及時(shí)撰寫書面報(bào)告,內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施等。2報(bào)告內(nèi)容:事故概況:疫情類型、發(fā)生時(shí)間、地方、涉及人數(shù)等。影響評(píng)估:對(duì)疫情可能造成的危害和影響進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)對(duì)措施:已采取的防控措施和下一步工作計(jì)劃。3報(bào)告時(shí)限:緊急情況:立刻報(bào)告。一般情況:在發(fā)現(xiàn)疫情后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人:直接責(zé)任人:應(yīng)急值班電話接聽(tīng)人員。間接責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:正式通報(bào):通過(guò)書面形式向相關(guān)單位發(fā)送通報(bào)函??陬^通報(bào):在緊急情況下,通過(guò)電話或其他通訊工具進(jìn)行口頭通報(bào)。2通報(bào)程序:確定通報(bào)對(duì)象:依據(jù)疫情性質(zhì)和影響范圍,確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位。撰寫通報(bào)內(nèi)容:包含事故概況、影響評(píng)估、應(yīng)對(duì)措施等。發(fā)送通報(bào):通過(guò)正式途徑發(fā)送通報(bào)函。3通報(bào)責(zé)任人:直接責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。間接責(zé)任人:信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的審核和發(fā)布。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集:應(yīng)急值班電話和信息監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)收集各類疫情信息。初步研判:信息接收人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,推斷信息的真實(shí)性和緊要性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:疫情防控組依據(jù)信息內(nèi)容,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng):依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:手動(dòng)啟動(dòng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,決議手動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息自動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)布命令:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)命令,明確響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)方案。應(yīng)急行動(dòng):各工作小組依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)方案,立刻啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式緊急會(huì)議:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,討論響應(yīng)啟動(dòng)事宜。指令下達(dá):通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng),向各工作小組下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令。信息發(fā)布:通過(guò)官方渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息,確保信息透亮。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)以下條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策:事故性質(zhì):傳染病暴發(fā)、流行病傳播、生物安全事件等。嚴(yán)重程度:疫情造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等。影響范圍:疫情波及的地域范圍、涉及的人員數(shù)量等??煽匦裕阂咔榉揽卮胧┑膱?zhí)行情況、疫情發(fā)展趨勢(shì)等。三、預(yù)警啟動(dòng)的決策若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在疫情風(fēng)險(xiǎn)或潛在威逼,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好以下工作:發(fā)布預(yù)警:通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警信息,提示公眾和相關(guān)部門注意。準(zhǔn)備響應(yīng):各工作小組依據(jù)預(yù)警信息,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配等。實(shí)時(shí)跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,依據(jù)情況變動(dòng),及時(shí)調(diào)整預(yù)警狀態(tài)。四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:疫情變動(dòng):疫情嚴(yán)重程度、傳播速度、影響范圍的變動(dòng)。防控措施效果:防控措施的執(zhí)行效果和疫情發(fā)展趨勢(shì)。資源可用性:應(yīng)急資源的可用性和需求。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體:通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。內(nèi)部通訊系統(tǒng):利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng),如企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。移動(dòng)通信平臺(tái):通過(guò)短信、微信等移動(dòng)通信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布:在發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)或潛在威逼時(shí),立刻發(fā)布預(yù)警信息。滾動(dòng)更新:依據(jù)事態(tài)發(fā)展,實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息,確保信息的時(shí)效性。3預(yù)警信息內(nèi)容疫情概況:簡(jiǎn)要描述疫情類型、傳播途徑、可能影響范圍。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,明確預(yù)警等級(jí)。防控措施:提出針對(duì)性的防控建議和措施。應(yīng)急響應(yīng):告知相關(guān)單位和人員應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建:依據(jù)預(yù)警等級(jí),快速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備物資儲(chǔ)備:依據(jù)預(yù)警信息,儲(chǔ)備必需的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。物資調(diào)配:依據(jù)需求,及時(shí)調(diào)配物資,確保物資供應(yīng)。3裝備準(zhǔn)備裝備檢查:檢查應(yīng)急裝備的完好性,確保裝備可用。裝備維護(hù):定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù),確保其性能。4后勤準(zhǔn)備生活保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障,如餐飲、留宿等。交通保障:確保應(yīng)急車輛和人員的交通需求。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備的完好性,確保通信暢通。備用通信方案:訂立備用通信方案,以防主通信線路停止。三、預(yù)警解除1解除基本條件疫情得到掌控:疫情傳播得到有效掌控,新增病例數(shù)連續(xù)下降。風(fēng)險(xiǎn)降低:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表明,疫情風(fēng)險(xiǎn)已降至較低水平。2解除要求信息發(fā)布:通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回:將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。物資裝備清點(diǎn):清點(diǎn)剩余物資裝備,做好后續(xù)處理。3責(zé)任人信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。應(yīng)急隊(duì)伍撤回責(zé)任人:應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)。物資裝備清點(diǎn)責(zé)任人:物資保障組負(fù)責(zé)人。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)緊急會(huì)議,研究訂立響應(yīng)方案。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限,將事故信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、各小組資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力充分。信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息,確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的后勤保障和財(cái)力支持,包含餐飲、留宿、交通、通信等。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)處理警戒疏散:設(shè)置警戒線,疏散無(wú)關(guān)人員,確保現(xiàn)場(chǎng)安全。人員搜救:組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。醫(yī)療救治:供應(yīng)必需的醫(yī)療救治,確保傷員得到及時(shí)救治?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)支持:利用先進(jìn)技術(shù)手段,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。工程搶險(xiǎn):對(duì)于受影響的設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)。環(huán)境保護(hù):采取有效措施,防止疫情擴(kuò)散對(duì)環(huán)境造成污染。2人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù):應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡等。隔離措施:對(duì)疑似病例和緊密接觸者進(jìn)行隔離察看。消毒防疫:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及可能受到污染的區(qū)域進(jìn)行消毒處理。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部(救援)力氣懇求幫助程序。懇求幫助時(shí),需明確幫助需求、時(shí)間、地方及聯(lián)系方式。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。訂立聯(lián)動(dòng)計(jì)劃,明確各方職責(zé)和行動(dòng)步驟。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的統(tǒng)一指揮。四、響應(yīng)停止1停止基本條件疫情得到有效掌控,傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作完成,設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。防備和響應(yīng)措施得到有效落實(shí)。2停止要求通知全部相關(guān)人員,恢復(fù)正常工作和生活秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。3責(zé)任人響應(yīng)停止責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。評(píng)估總結(jié)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。第七部分后期處理一、污染物處理1污染源識(shí)別與掌控對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行徹底的污染源識(shí)別,包含病毒載體、接觸污染物等。采取針對(duì)性措施,對(duì)污染源進(jìn)行有效掌控和隔離。2環(huán)境消毒與凈化利用生物降解、光催化氧化、臭氧消毒等先進(jìn)技術(shù),對(duì)污染環(huán)境進(jìn)行徹底消毒和凈化。確保消毒過(guò)程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。3監(jiān)測(cè)與評(píng)估對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等指標(biāo)監(jiān)測(cè),確保污染物濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)消毒效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,確保環(huán)境安全。4廢物處理對(duì)疫情期間產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、防護(hù)用品等特殊廢物,依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行分類、收集、運(yùn)輸和處理。確保廢物處理過(guò)程符合環(huán)保要求,防止二次污染。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響進(jìn)行全面評(píng)估,包含供應(yīng)鏈、市場(chǎng)需求、員工健康等。2恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的恢復(fù)計(jì)劃,包含時(shí)間表、責(zé)任人和具體措施。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域,訂立專項(xiàng)恢復(fù)方案。3資源調(diào)配調(diào)配必需的資源和人力,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序恢復(fù)。建立跨部門協(xié)作機(jī)制,提高恢復(fù)效率。4溝通協(xié)調(diào)與上下游合作伙伴保持緊密溝通,協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈恢復(fù)。向員工轉(zhuǎn)達(dá)恢復(fù)計(jì)劃,穩(wěn)定員工情緒,加強(qiáng)信心。三、人員安排1健康監(jiān)測(cè)對(duì)疫情發(fā)生期間接觸過(guò)疫情的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其健康情形。對(duì)確診或疑似病例進(jìn)行隔離治療,防止疫情擴(kuò)散。2心理疏導(dǎo)為受疫情影響的人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù),緩解心理壓力。組織心理健康講座,提高員工的心理應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。3培訓(xùn)與教育對(duì)員工進(jìn)行疫情防控知識(shí)的培訓(xùn),提高防疫意識(shí)和自我保護(hù)本領(lǐng)。組織疫情防控演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。4就業(yè)保障對(duì)受疫情影響導(dǎo)致失業(yè)的人員,供應(yīng)就業(yè)幫助和職業(yè)培訓(xùn)。與相關(guān)部門合作,為受影響人員供應(yīng)就業(yè)信息和支持。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1通信保障相關(guān)單位及人員:明確應(yīng)急指揮部、各工作小組、關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式,包含固定電話、移動(dòng)電話、電子郵件等。通信方法:采用多渠道、多層次的通信方式,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。備用方案:訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)VPN等。保障責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作的監(jiān)督和管理,確保通信系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。2信息保障信息平臺(tái):建立疫情防控信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同處理。數(shù)據(jù)安全:加強(qiáng)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全防護(hù),防止信息泄露和竄改。信息更新:確保信息平臺(tái)上的信息及時(shí)更新,反映最新的疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)措施。保障責(zé)任人:指定信息平臺(tái)的管理和維護(hù)人員,負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1人力資源專家團(tuán)隊(duì):組建由公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、傳染病防控專家等構(gòu)成的專家團(tuán)隊(duì)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含醫(yī)護(hù)人員、消毒人員、運(yùn)輸人員等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲獲救援支持。2人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資類型:包含防疫物資(口罩、消毒液、防護(hù)服等)、醫(yī)療物資(藥品、醫(yī)療器械等)、生活物資(食物、水等)。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定不同級(jí)別響應(yīng)所需的物資數(shù)量。性能:確保物資符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備良好的使用性能。存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),確保物資存放安全、有序。運(yùn)輸及使用條件:訂立物資運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保物資在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn),依據(jù)使用情況及時(shí)更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理和維護(hù),確保物資完好可用。2應(yīng)急裝備類型:包含消毒設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援設(shè)備等。性能:確保裝備性能穩(wěn)定,滿足應(yīng)急處理需求。存放位置:與應(yīng)急物資一同存放,便于快速調(diào)用。運(yùn)輸及使用條件:訂立裝備使用和維護(hù)規(guī)程,確保裝備在應(yīng)急情況下能夠正常工作。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備的管理和維護(hù),確保裝備處于良好狀態(tài)。第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)管理建立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保疫情防控期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。對(duì)關(guān)鍵能源設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),防止因能源供應(yīng)停止導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。2備用能源針對(duì)可能顯現(xiàn)的能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),儲(chǔ)備備用能源,如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池板等。訂立備用能源的使用策略,確保在主能源供應(yīng)停止時(shí)能夠快速切換。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí),訂立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)務(wù)需求。設(shè)立專用應(yīng)急基金,用于應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的各項(xiàng)支出。2資金監(jiān)管建立嚴(yán)格的資金監(jiān)管機(jī)制,確保資金使用透亮、合理。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),防止揮霍和濫用。三、交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度訂立交通調(diào)度方案,確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。對(duì)重點(diǎn)路段和交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,優(yōu)化交通流量,避開(kāi)擁堵。2交通工具配備充分的應(yīng)急交通工具,如救助車、運(yùn)輸車等,并確保其處于良好狀態(tài)。四、治安保障1安全巡邏加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的安全巡邏,確保社會(huì)治平穩(wěn)定。與本地公安機(jī)關(guān)合作,建立信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期對(duì)治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,訂立針對(duì)性的防范措施。五、技術(shù)保障1信息技術(shù)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),建立疫情監(jiān)測(cè)和分析系統(tǒng)。供應(yīng)技術(shù)支持,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和信息平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。2科研支持與科研機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展疫情相關(guān)的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保充分的醫(yī)療資源和救治本領(lǐng)。對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2藥品供應(yīng)儲(chǔ)備必需的藥品和防疫用品,確保疫情期間的醫(yī)療需求。七、后勤保障1生活支持供應(yīng)必需的生活保障,如留宿、餐飲等。對(duì)受疫情影響的人員供應(yīng)生活幫助。2心理支持供應(yīng)心理健康服務(wù),幫忙受疫情影響的人員應(yīng)對(duì)心理壓力。第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容1基礎(chǔ)培訓(xùn):包含疫情防控的基本知識(shí)、傳染病防控原理、公共衛(wèi)生政策法規(guī)等。2
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