xx省海洋與漁業(yè)局頂層設(shè)計(jì)實(shí)施方案

浙江省海洋與漁業(yè)局頂層設(shè)計(jì)實(shí)施方案目錄1項(xiàng)目概況 11.1項(xiàng)目背景 11.2項(xiàng)目主要內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo) 11.3項(xiàng)目建設(shè)意義 21.4參考依據(jù) 22建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 32.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 32.2項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 62.3頂層設(shè)計(jì)要點(diǎn) 92.3.1以海洋與漁業(yè)局整體目標(biāo)為導(dǎo)向 92.3.2以業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享為突破點(diǎn) 92.3.3以業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享組織業(yè)務(wù)為重點(diǎn) 102.3.4以項(xiàng)目實(shí)施為最終著力點(diǎn) 103信息化現(xiàn)狀與問(wèn)題 123.1信息化建設(shè)和應(yīng)用現(xiàn)狀 123.1.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模 123.1.2海洋漁業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)日趨完善 133.2存在主要問(wèn)題 164總體設(shè)計(jì)方案 194.1設(shè)計(jì)思路 194.2架構(gòu)設(shè)計(jì) 224.2.1總體設(shè)計(jì)框架 224.2.2信息資源規(guī)劃 234.2.3物聯(lián)感知層設(shè)計(jì) 284.2.4基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層設(shè)計(jì) 294.2.5大數(shù)據(jù)資源中心設(shè)計(jì) 314.2.6平臺(tái)服務(wù)層設(shè)計(jì) 384.2.7應(yīng)用平臺(tái)服務(wù)層設(shè)計(jì) 434.2.8應(yīng)用服務(wù)層設(shè)計(jì) 444.2.9安全保障體系規(guī)劃 495技術(shù)路線 545.1柔性可演進(jìn)的技術(shù) 545.2無(wú)差別普遍應(yīng)用的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 545.3數(shù)據(jù)采集技術(shù) 555.4海量數(shù)據(jù)介入處理技術(shù) 555.5數(shù)據(jù)共享與互操作技術(shù) 565.6元數(shù)據(jù)技術(shù) 565.7多元數(shù)據(jù)融合與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù) 565.8GIS、GPS、GSM/GPRS/CDMA/3G技術(shù) 575.9信息處理技術(shù) 575.10寬帶網(wǎng)絡(luò)及其安全技術(shù) 576頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新點(diǎn) 596.1從戰(zhàn)略出發(fā)，推動(dòng)信息化發(fā)展 596.2從服務(wù)出發(fā)，優(yōu)化政府工作流程 596.3從全局出發(fā)，打通各部門之間的業(yè)務(wù)壁壘 597項(xiàng)目實(shí)施方法和任務(wù) 617.1項(xiàng)目實(shí)施方法論 617.2FEA 617.3TOGAF 627.4項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)分解 648項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和組織方案 678.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 678.1.1項(xiàng)目階段劃分 688.1.2里程碑設(shè)置 698.1.3項(xiàng)目調(diào)研安排 698.2項(xiàng)目組織管理 708.2.1項(xiàng)目組織 708.2.2項(xiàng)目跟蹤與協(xié)調(diào) 72項(xiàng)目概況項(xiàng)目背景浙江是海洋與漁業(yè)大省，是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)之一，海洋漁業(yè)快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但是近年來(lái)近海捕撈過(guò)度、環(huán)境污染加劇等問(wèn)題逐漸暴露，海洋漁業(yè)管理仍需提高。加快構(gòu)建開放、高效、便捷、安全的信息網(wǎng)絡(luò)，提升我省海洋與漁業(yè)信息化水平，提高海洋與漁業(yè)管理與服務(wù)能力，打造全省先進(jìn)的、統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，成為提升海洋漁業(yè)管理與服務(wù)水平的重要方式。因此提出浙江省海洋與漁業(yè)局信息化頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目，明確省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)信息化發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)，指導(dǎo)全省海洋與漁業(yè)信息化工作。項(xiàng)目主要內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)按照海洋漁業(yè)局對(duì)信息化建設(shè)的總體要求，開展信息化總體規(guī)劃，打造浙江省海洋漁業(yè)局的頂層設(shè)計(jì)，從內(nèi)涵定義、邊界設(shè)定、功能定位、技術(shù)路徑、技術(shù)框架、切入點(diǎn)、載體等方面做出明確的定義和設(shè)計(jì)，對(duì)福建省海洋漁業(yè)信息化的建設(shè)起到一個(gè)總體把握，統(tǒng)一思想，明確建設(shè)思路的作用，使海洋漁業(yè)的信息化建設(shè)能從一個(gè)整體角度出發(fā)和考慮，各類信息化建設(shè)能夠達(dá)到無(wú)縫對(duì)接、合理規(guī)劃、邊界分明、功能分明等。項(xiàng)目建設(shè)意義本頂層設(shè)計(jì)能夠?yàn)檎憬『Ｑ笈c漁業(yè)局的信息化建設(shè)提供指導(dǎo)，通過(guò)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，減少重復(fù)建設(shè)，減少資源浪費(fèi)，滿足資源的統(tǒng)一規(guī)劃與部署的政務(wù)信息資源共享的需要。頂層設(shè)計(jì)旨在明確省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)信息化發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)，指導(dǎo)全省海洋與漁業(yè)信息化工作，對(duì)信息資源進(jìn)行有效整合，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一利用，推動(dòng)海洋事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義。頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目是進(jìn)一步實(shí)施系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的必要前提，能夠?yàn)橄到y(tǒng)建設(shè)提供統(tǒng)一的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。在系統(tǒng)建設(shè)之前做一個(gè)前期規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)是非常有必要的，能夠在信息化標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、管控體系建設(shè)、安全保障制度建設(shè)提供統(tǒng)一指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間、地區(qū)間信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)“信息孤島”、應(yīng)用發(fā)展差距大等現(xiàn)象。參考依據(jù)浙江省海洋與漁業(yè)局《浙江省漁業(yè)“十二五”規(guī)劃》浙江省海洋與漁業(yè)局《浙江省海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》浙江省海洋與漁業(yè)局《浙江省海洋與漁業(yè)信息化“十二五”規(guī)劃》

建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)按照國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的具體要求，為浙江省海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，從內(nèi)涵定義、邊界設(shè)定、功能定位、技術(shù)路徑、技術(shù)框架、切入點(diǎn)等方面對(duì)海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)做出明確的定義和設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)海洋與漁業(yè)局業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)與梳理，為浙江海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)搭建一個(gè)總體框架，形成浙江省海洋與漁業(yè)局架構(gòu)資源庫(kù)，為浙江省海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)提供建設(shè)指導(dǎo)和信息資源支持。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)浙江省海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)起到一個(gè)總體把握，統(tǒng)一思想，明確建設(shè)思路的作用，使信息化建設(shè)能從一個(gè)整體角度出發(fā)和考慮，提升信息化應(yīng)用的服務(wù)能力與適應(yīng)變化的能力，從而為浙江省海洋與漁業(yè)局信息化打下基礎(chǔ)，全面提升海洋與漁業(yè)局的綜合管理能力、服務(wù)能力和決策能力，以信息化帶動(dòng)海洋漁業(yè)管理與服務(wù)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。頂層設(shè)計(jì)具體目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面：構(gòu)建信息規(guī)劃框架，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展浙江省海洋與漁業(yè)局信息化頂層設(shè)計(jì)將搭建一個(gè)頂層的信息化總體框架，為信息化各方面的建設(shè)提供最新的理念與思想，在信息資源規(guī)范、信息化業(yè)務(wù)規(guī)范、信息化建設(shè)等方面，梳理現(xiàn)有信息化管理體系和技術(shù)體系，分析海洋與漁業(yè)局發(fā)展的思路和信息化建設(shè)的需求。在頂層設(shè)計(jì)中，全面考慮各個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的不同現(xiàn)狀，從海洋與漁業(yè)發(fā)展角度、技術(shù)發(fā)展和管理要求的角度，指導(dǎo)海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)海洋與漁業(yè)局的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)全局規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、建設(shè)高水平的基礎(chǔ)架構(gòu)，在基礎(chǔ)架構(gòu)中融入科學(xué)管理工具等方法，提高海洋與漁業(yè)局整體信息化建設(shè)水平，最大限度的提升浙江省海洋與漁業(yè)局的管理水平和服務(wù)水平。推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建服務(wù)體系，提升服務(wù)水平通過(guò)海洋與漁業(yè)局頂層設(shè)計(jì)，將各個(gè)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)單位、下級(jí)單位的信息化建設(shè)納入到統(tǒng)一的框架之中，通盤考慮，從硬件基礎(chǔ)設(shè)施、信息的采集到公共基礎(chǔ)服務(wù)的建設(shè)等內(nèi)容統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌管理，提高資源的利用率，最大限度的避免過(guò)去各自為政、重復(fù)建設(shè)、信息共享率差的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高信息資源綜合應(yīng)用能力。在信息共享與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，整合服務(wù)資源，面向企業(yè)與公眾構(gòu)建一體化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)管理快速定位，推進(jìn)各方協(xié)同辦公能力，全面提升海洋與漁業(yè)管理與服務(wù)水平。結(jié)合發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)戰(zhàn)略管理體系建設(shè)根據(jù)海洋與漁業(yè)局的發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)，著重考慮當(dāng)前的迫切需求，充分分析管理上存在的問(wèn)題與不足，在頂層設(shè)計(jì)中通過(guò)創(chuàng)新管理模式設(shè)計(jì)，結(jié)合信息化手段與科學(xué)管理工具，設(shè)計(jì)出一套與海洋與漁業(yè)局信息化相適應(yīng)的管理模式，能夠推動(dòng)海洋與漁業(yè)局業(yè)務(wù)發(fā)展，提高發(fā)展速度與質(zhì)量。結(jié)合海洋與漁業(yè)局發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，使信息化架構(gòu)與管理模式創(chuàng)新能夠保證戰(zhàn)略目標(biāo)的正確落實(shí)和進(jìn)度謀劃，并真正在海洋與漁業(yè)局業(yè)務(wù)管理與服務(wù)中付諸實(shí)施，同時(shí)，通過(guò)信息化手段支撐，建立戰(zhàn)略管理體系，使戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。適應(yīng)快速變化，支撐管理變革 在瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，唯一不變的就是變化。我國(guó)正處于變革期，變化對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)常態(tài)，體制機(jī)制在變化、管理思路在變化、業(yè)務(wù)需求在變化。信息化如果不能適應(yīng)變化，不僅不能支撐業(yè)務(wù)、管理的需求，而且還會(huì)成為發(fā)展變化的障礙。因此，好的信息化總體架構(gòu)應(yīng)具有以不變應(yīng)萬(wàn)變的能力。不僅如此，變革、創(chuàng)新還是我們的工作主題，頂層設(shè)計(jì)產(chǎn)生的信息化總體架構(gòu)需要能夠在適應(yīng)變化的基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷優(yōu)化創(chuàng)新，推動(dòng)組織的發(fā)展與變革進(jìn)一步深入，實(shí)現(xiàn)迭代演進(jìn)，保證組織的持續(xù)進(jìn)步。因此在總體架構(gòu)上還應(yīng)能夠支撐管理變革和服務(wù)創(chuàng)新。技術(shù)管理融合，提升管理和服務(wù)水平浙江省海洋與漁業(yè)局的頂層設(shè)計(jì)要結(jié)合科學(xué)管理的思想與理念，實(shí)現(xiàn)管理以架構(gòu)為載體，架構(gòu)以管理為支撐，堅(jiān)持技術(shù)與管理相融合，以融入科學(xué)管理理念的信息化為手段，真正實(shí)現(xiàn)信息化與海洋與漁業(yè)管理需要相匹配，信息化建設(shè)促進(jìn)海洋與漁業(yè)管理與服務(wù)工作開展，提升浙江省海洋與漁業(yè)科學(xué)管理水平和服務(wù)水平。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)在深刻理解浙江省海洋與漁業(yè)局業(yè)務(wù)特征、要求和模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)浙江省海洋與漁業(yè)局的組織體系，現(xiàn)階段信息化管理、信息化建設(shè)現(xiàn)狀，和信息化發(fā)展的需要，梳理海洋與漁業(yè)局組織現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、信息資源現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)一個(gè)開放式、模塊化、易擴(kuò)展、可兼容現(xiàn)有系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展、具備智慧特征的信息化總體架構(gòu)，結(jié)合管理思想與理念，為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、信息資源服務(wù)、平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)建設(shè)提供指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)各部門、業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間信息整合、資源共享、互聯(lián)互通、協(xié)同合作，逐步強(qiáng)化海洋與漁業(yè)局的綜合管理能力、服務(wù)能力和決策能力。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門與各個(gè)單位業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)無(wú)縫鏈接，對(duì)信息資源進(jìn)行有效整合，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一利用，實(shí)現(xiàn)海洋與漁業(yè)局信息資源共享，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)從縱向建設(shè)向橫向建設(shè)的跨越；通過(guò)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，構(gòu)建信息化框架，使用先進(jìn)的理念與思想，設(shè)計(jì)出一條適合海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)的路線。浙江省海洋與漁業(yè)局的頂層設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容主要包括：詳細(xì)調(diào)研海洋與漁業(yè)局發(fā)展的現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、信息化建設(shè)情況和管理情況，規(guī)劃海洋與漁業(yè)局信息資源，梳理現(xiàn)有信息化管理體系和技術(shù)體系；從海洋與漁發(fā)展角度、技術(shù)發(fā)展和管理要求的角度，分析海洋與漁業(yè)局發(fā)展的思路和信息化建設(shè)的需求，對(duì)浙江省海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，提出海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)的整體思路與總體架構(gòu)。一、浙江省海洋與漁業(yè)局發(fā)展現(xiàn)狀和信息化建設(shè)情況分析要求對(duì)海洋與漁業(yè)局發(fā)展?fàn)顩r、信息化發(fā)展情況、業(yè)務(wù)劃分、組織現(xiàn)狀、信息資源情況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等多方面全面調(diào)研海洋與漁業(yè)局發(fā)展的情況；了解現(xiàn)有海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)各個(gè)系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)、功能特性、管理關(guān)系及其存在的問(wèn)題，系統(tǒng)、全面地分析當(dāng)前信息化建設(shè)的問(wèn)題以及以后信息化建設(shè)的思路。二、浙江省海洋與漁業(yè)局信息資源初步規(guī)劃要求對(duì)浙江省海洋與漁業(yè)局信息資源進(jìn)行全面的調(diào)研，分析信息資源的價(jià)值以及信息資源之間的關(guān)系，部門業(yè)務(wù)與信息資源的關(guān)系，形成信息資源報(bào)告，為信息資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)與建設(shè)、信息的合理利用、信息的內(nèi)在價(jià)值挖掘等提供依據(jù)與指導(dǎo)路線。三、浙江省海洋與漁業(yè)局頂層設(shè)計(jì)方案深刻理解海洋與漁業(yè)局發(fā)展的要求，根據(jù)浙江海洋與漁業(yè)局發(fā)展?fàn)顩r與信息化建設(shè)狀況，設(shè)計(jì)一個(gè)開放式、模塊化、易擴(kuò)展、可兼容現(xiàn)有系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展、具備智慧特征的浙江省海洋與漁業(yè)局信息化總體架構(gòu)?？傮w架構(gòu)應(yīng)包含業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)的設(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)方案內(nèi)容上至少要包含建設(shè)思路、總體架構(gòu)、技術(shù)路線、技術(shù)框架、運(yùn)作模式等內(nèi)容。

頂層設(shè)計(jì)原則以海洋與漁業(yè)局整體目標(biāo)為導(dǎo)向頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)是圍繞實(shí)現(xiàn)浙江省海洋與漁業(yè)局職能轉(zhuǎn)變，完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而展開的，基于浙江省海洋與漁業(yè)局組織職能，它是電子政務(wù)的核心目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要優(yōu)化工作流程，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提高政務(wù)效率，推動(dòng)體制創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)組織的政務(wù)目標(biāo)，頂層設(shè)計(jì)的首要視角是要跳出局部環(huán)境的束縛和影響，站在全部門互聯(lián)和全網(wǎng)通用的整體高度和全局視野，去分析決定電子政務(wù)中的具體決策。以信息資源目錄為例，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息資源目錄不但要供自己本單位使用，還要供同級(jí)單位、上級(jí)單位、下級(jí)單位使用；不但要供用戶使用，還要供互聯(lián)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用，系統(tǒng)之間的接口必須兼容。如果信息資源目錄這個(gè)信息共享的關(guān)鍵部件，在內(nèi)容、格式、接口、協(xié)議上各不相同，那就失去了建設(shè)信息資源目錄的意義，必將導(dǎo)致新的“信息孤島”的出現(xiàn)。以業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享為突破點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)的主要目的和功能是解決電子政務(wù)中各個(gè)要素的協(xié)同問(wèn)題，是統(tǒng)籌考慮政務(wù)、信息、應(yīng)用、技術(shù)和機(jī)制等各要素之間的關(guān)系，使系統(tǒng)的效益最大化。在信息化規(guī)劃中，協(xié)同問(wèn)題考慮較少，特別是以全局的角度統(tǒng)籌考慮和協(xié)調(diào)各要素之間的關(guān)系更加缺乏，而且規(guī)劃中確定的建設(shè)項(xiàng)目，更多考慮的是項(xiàng)目本身的內(nèi)在的關(guān)系，忽視了系統(tǒng)間、項(xiàng)目間、業(yè)務(wù)間的關(guān)系。頂層設(shè)計(jì)是要解決電子政務(wù)領(lǐng)域內(nèi)分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和信息孤島等問(wèn)題。目前，浙江省海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)的“條強(qiáng)塊弱”問(wèn)題非常明顯，這種橫向部門之間缺乏有效的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享的問(wèn)題是中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的顯著特點(diǎn)，這已經(jīng)制約了浙江省海洋與漁業(yè)局信息化的健康發(fā)展。業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享頂層設(shè)計(jì)需要以業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享為突破點(diǎn)，建立一種合理的條塊協(xié)調(diào)機(jī)制，在保障條線業(yè)務(wù)順利開展的同時(shí)促進(jìn)橫向共享和協(xié)同。以項(xiàng)目實(shí)施為最終著力點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)的落地實(shí)施與項(xiàng)目實(shí)施密切掛鉤。頂層設(shè)計(jì)是一個(gè)組織信息化的具體指導(dǎo)，最終著力點(diǎn)是浙江省海洋與漁業(yè)局工程項(xiàng)目。頂層設(shè)計(jì)只有與項(xiàng)目建設(shè)掛鉤，才能真正發(fā)揮成效。因此，浙江省海洋與漁業(yè)局頂層設(shè)計(jì)應(yīng)與投資規(guī)劃相結(jié)合，形成按照頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的路線圖，并建立規(guī)范的審批流程。

信息化現(xiàn)狀與問(wèn)題初步分析信息化建設(shè)和應(yīng)用現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模目前我局目前接入專線10條、互聯(lián)網(wǎng)線路2條、專網(wǎng)2張，分別為：省政府電子政務(wù)外網(wǎng)、省政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、908數(shù)字海洋專網(wǎng)、浙江省涉海環(huán)境監(jiān)測(cè)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、東海監(jiān)測(cè)信息專網(wǎng)、VPDN專線、海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全環(huán)境保障服務(wù)系統(tǒng)（國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心）、海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全環(huán)境保障服務(wù)系統(tǒng)（東海預(yù)報(bào)中心）、海洋預(yù)報(bào)電視節(jié)目傳輸專線、華數(shù)在線互聯(lián)網(wǎng)、電信互聯(lián)網(wǎng)、全省視頻會(huì)商系統(tǒng)專網(wǎng)、海域動(dòng)管專網(wǎng)，形成了省、地兩級(jí)數(shù)據(jù)中心結(jié)構(gòu)，為我省新一輪海洋漁業(yè)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。序號(hào)名稱性質(zhì)互聯(lián)單位運(yùn)營(yíng)商備注1省政府電子政務(wù)外網(wǎng)專線省政府辦公廳信息中心電信接入2省政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)專線省政府辦公廳信息中心電信接入3908數(shù)字海洋專網(wǎng)專線國(guó)家海洋信息中心聯(lián)通接入4浙江省涉海環(huán)境監(jiān)測(cè)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)專線省氣象局、海事局、環(huán)保廳移動(dòng)發(fā)起5東海監(jiān)測(cè)信息專網(wǎng)專線東海監(jiān)測(cè)中心電信接入6VPDN專線專線浙江電信杭州分公司電信發(fā)起7海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全環(huán)境保障服務(wù)系統(tǒng)專線國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心聯(lián)通發(fā)起8海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全環(huán)境保障服務(wù)系統(tǒng)專線東海預(yù)報(bào)中心移動(dòng)接入9東海區(qū)海洋預(yù)警報(bào)視頻會(huì)議專網(wǎng)專線東海預(yù)報(bào)中心聯(lián)通發(fā)起10海洋預(yù)報(bào)電視節(jié)目傳輸專線專線省廣播電視集團(tuán)移動(dòng)發(fā)起11華數(shù)在線互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)INTERNET華數(shù)接入12電信互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)INTERNET電信接入13全省視頻會(huì)商系統(tǒng)專網(wǎng)專網(wǎng)省、市、沿?？h三級(jí)電信發(fā)起14海域動(dòng)管專網(wǎng)專網(wǎng)國(guó)家、省、市、沿海縣四級(jí)聯(lián)通發(fā)起海洋漁業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)日趨完善隨著信息化工作的不斷深入，省局先后組織開發(fā)并推廣應(yīng)用了依托于公網(wǎng)的浙江省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局門戶網(wǎng)站、浙江省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)系統(tǒng)電子公文交換平臺(tái)、浙江省海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站、浙江省海洋與漁業(yè)電子公文交換平臺(tái)、浙江海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心門戶網(wǎng)站、海洋災(zāi)害預(yù)警輔助分析系統(tǒng)、浙江海洋預(yù)報(bào)PDA系統(tǒng)、浙江漁業(yè)信息網(wǎng)、浙江省水生動(dòng)物防疫信息系統(tǒng)；依托于局域網(wǎng)的浙江省海洋與漁業(yè)局辦公系統(tǒng)、浙江省海域使用權(quán)管理系統(tǒng)。使用國(guó)家及省政府開發(fā)系統(tǒng)12個(gè)，分別為：浙江省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、中國(guó)漁業(yè)政務(wù)網(wǎng)、浙江人大議案建議管理系統(tǒng)、省政協(xié)智能提案管理系統(tǒng)、《浙江通志漁業(yè)卷》編撰系統(tǒng)、浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部電子公文發(fā)布系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部漁政指揮系統(tǒng)漁船動(dòng)態(tài)管理子系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部水生生物自然保護(hù)區(qū)管理工作考核系統(tǒng)、浙江省政府統(tǒng)一網(wǎng)上審批平臺(tái)、浙江省政府信息公開網(wǎng)上管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)決策參考資料廳局申報(bào)系統(tǒng)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況如下：業(yè)務(wù)塊系統(tǒng)名稱依托網(wǎng)絡(luò)基本功能海洋海洋資源管理浙江省海域使用權(quán)管理系統(tǒng)局內(nèi)網(wǎng)海域使用審查審批、海域使用金、指標(biāo)管理、海域使用報(bào)表海洋環(huán)境管理浙江海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心門戶網(wǎng)站公網(wǎng)對(duì)浙江海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心的信息進(jìn)行發(fā)布，最新海洋預(yù)警產(chǎn)品、氣象要素、海洋要素、預(yù)警報(bào)圖、數(shù)據(jù)變化等信息的查詢海洋災(zāi)害預(yù)警輔助分析系統(tǒng)公網(wǎng)海洋災(zāi)害預(yù)警輔助分析系統(tǒng)上面能夠及時(shí)看到臺(tái)風(fēng)的運(yùn)行軌跡，潮和浪的大小。用于防辦工作匯報(bào)浙江海洋預(yù)報(bào)PDA系統(tǒng)公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)基于GIS平臺(tái)的最新海洋預(yù)警產(chǎn)品、氣象要素、海洋要素、預(yù)警報(bào)圖、數(shù)據(jù)變化等信息的查詢漁業(yè)漁業(yè)信息服務(wù)中國(guó)漁業(yè)政務(wù)網(wǎng)公網(wǎng)漁業(yè)政務(wù)信息報(bào)送浙江漁業(yè)信息網(wǎng)公網(wǎng)全省漁業(yè)信息推廣浙江省水生動(dòng)物防疫信息系統(tǒng)公網(wǎng)水產(chǎn)技術(shù)工作信息化管理漁船審批管理農(nóng)業(yè)部漁政指揮系統(tǒng)漁船動(dòng)態(tài)管理子系統(tǒng)公網(wǎng)船網(wǎng)指標(biāo)管理（包括拆解、滅失漁船管理）、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理、漁船登記管理、漁業(yè)捕撈許可管理、漁船信息查詢統(tǒng)計(jì)等。浙江省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局門戶網(wǎng)站公網(wǎng)浙江省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)方面的信息發(fā)布、信息公開、辦事指南等浙江省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)系統(tǒng)電子公文交換平臺(tái)公網(wǎng)全省漁檢系統(tǒng)公文電子化并進(jìn)行上下交換和內(nèi)部流轉(zhuǎn)行政管理浙江省海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站公網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)上為社會(huì)公眾、企事業(yè)單位提供信息發(fā)布、信息交流和辦事服務(wù)的窗口。浙江省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂公網(wǎng)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)浙江人大議案建議管理系統(tǒng)公網(wǎng)辦理人大建議省政協(xié)智能提案管理系統(tǒng)公網(wǎng)辦理政協(xié)提案《浙江通志漁業(yè)卷》編撰系統(tǒng)公網(wǎng)通志編撰資料報(bào)送浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)公網(wǎng)設(shè)備采購(gòu)農(nóng)業(yè)部電子公文發(fā)布系統(tǒng)公網(wǎng)農(nóng)業(yè)部與省廳之間公文接收農(nóng)業(yè)部水生生物自然保護(hù)區(qū)管理工作考核系統(tǒng)公網(wǎng)單位信息填報(bào)、基礎(chǔ)計(jì)分、平時(shí)計(jì)分、年度計(jì)分、虛假材料扣分、年度及月報(bào)材料報(bào)送、內(nèi)部辦公等浙江省政府統(tǒng)一網(wǎng)上審批平臺(tái)電子政務(wù)外網(wǎng)省級(jí)機(jī)關(guān)行政許可審批浙江省政府信息公開網(wǎng)上管理系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)政府信息公開網(wǎng)上報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)決策參考資料廳局申報(bào)系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)省各廳局領(lǐng)導(dǎo)決策參考資料報(bào)送省政府辦公廳非涉密內(nèi)網(wǎng)工作平臺(tái)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)廳局與省政府辦公廳之間文件等報(bào)送、接收浙江省政務(wù)信息工作網(wǎng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)省各廳局領(lǐng)導(dǎo)決策參考資料報(bào)送浙江省海洋與漁業(yè)局辦公系統(tǒng)局內(nèi)網(wǎng)局內(nèi)部自動(dòng)化管理工作存在問(wèn)題初步分析盡管我省海洋漁業(yè)信息化建設(shè)在海域管理、漁業(yè)管理、水上安全、節(jié)能減排、公眾服務(wù)等方面取得了一定的成效，但與建設(shè)“智慧海洋”，提高海洋漁業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的目標(biāo)要求之間仍存在較大的差距，信息化對(duì)我省海洋漁業(yè)事業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型、變革的支持推動(dòng)作用還不夠明顯。初步分析出主要存在以下問(wèn)題：1、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚處于建設(shè)階段，沒(méi)有形成統(tǒng)一的信息表達(dá)和交換標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有資源缺乏整合和共享利用，阻礙了部門間的信息交互，現(xiàn)有信息系統(tǒng)不能互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)資源不能有效共享和利用。2、基礎(chǔ)設(shè)施不完備部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已取得了一定的成績(jī)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)尚不完善，監(jiān)控中心、數(shù)據(jù)中心尚未建立，貫通省市縣三級(jí)海洋與漁業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成。3、應(yīng)用系統(tǒng)不完善未形成統(tǒng)一的綜合管理平臺(tái)支撐海洋與漁業(yè)系統(tǒng)管理，未建成完善的信息服務(wù)平臺(tái)提供公共信息服務(wù)，多個(gè)系統(tǒng)目前僅處于規(guī)劃階段。各部門建設(shè)的信息系統(tǒng)彼此獨(dú)立，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，深層次的數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分。4、管控體系不健全全省海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)和管理職能分工尚需明確。市、縣海洋與漁業(yè)信息化機(jī)構(gòu)不健全，部分縣未設(shè)立專門的信息職能部門。綜合協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏，高水平專業(yè)信息化人才不足等問(wèn)題同樣制約著信息化工作的深入開展。5、安全保障不嚴(yán)密我省海洋與漁業(yè)信息安全保障體系在制度、災(zāi)備、應(yīng)急等方面與國(guó)內(nèi)海洋漁業(yè)發(fā)達(dá)省市仍有差距，存在一定安全隱患。信息安全管理體制、各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)制度不完善，網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案未建立，建設(shè)強(qiáng)大的安全保障體系已經(jīng)迫在眉睫。6、區(qū)域發(fā)展不平衡信息化建設(shè)地區(qū)間發(fā)展不平衡，各市、縣信息化建設(shè)應(yīng)用水平參差不齊，落后地區(qū)和先進(jìn)地區(qū)存在較大差距。省級(jí)基本實(shí)現(xiàn)信息化管理，除個(gè)別市級(jí)信息化發(fā)展處于全省領(lǐng)先地位外，一部分市級(jí)仍然依靠傳統(tǒng)方式管理，信息化支撐能力不足。

總體設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)思路頂層設(shè)計(jì)具體思路具體包括以下幾個(gè)方面：以模式創(chuàng)新切入，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式以頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)浙江省海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)海洋與漁業(yè)局管理模式、制度的創(chuàng)新與變革，使管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相協(xié)調(diào)，強(qiáng)化海洋與漁業(yè)局綜合管理體系，并以服務(wù)為核心，促進(jìn)服務(wù)的提升。信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，在跨越組織內(nèi)部資源共享利用界限與推進(jìn)智慧化管理的同時(shí)，更為重要的是持續(xù)推動(dòng)組織不斷變革與創(chuàng)新。因此，海洋與漁業(yè)局的頂層設(shè)計(jì)，需要從海洋與漁業(yè)局的管理現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)海洋與漁業(yè)局的管理模式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，使海洋與漁業(yè)局管理機(jī)制能夠適應(yīng)未來(lái)發(fā)展與戰(zhàn)略需要，能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)水平與質(zhì)量的提升。以信息資源初步規(guī)劃為契機(jī)，減少信息孤島，促進(jìn)系統(tǒng)集成通過(guò)本項(xiàng)目初步梳理浙江省海洋與漁業(yè)局的信息資源體系，為海洋與漁業(yè)局信息資源貢獻(xiàn)提供指導(dǎo)和初步的規(guī)劃建議，目標(biāo)為形成通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需的硬件、平臺(tái)、軟件及服務(wù)等資源的信息資源共享平臺(tái)及一個(gè)巨大的虛擬化資源池，這些資源能動(dòng)態(tài)地根據(jù)各種規(guī)模的負(fù)載進(jìn)行自動(dòng)配置，使資源的利用率達(dá)到最優(yōu)化。橫向統(tǒng)一建設(shè)、管理和維護(hù)感知層，提供管理和服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)由二維碼標(biāo)簽和識(shí)讀器、RFID標(biāo)簽和讀寫器、攝像頭、傳感器和M2M終端、傳感器網(wǎng)絡(luò)和傳感器網(wǎng)關(guān)等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和設(shè)施構(gòu)成的物聯(lián)網(wǎng)，使信息系統(tǒng)具有感知力的基礎(chǔ)，提升浙江省海洋與漁業(yè)局，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋和漁業(yè)信息實(shí)時(shí)監(jiān)管。感知系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)實(shí)物理事件的描述，最終轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)的形式被計(jì)算機(jī)所識(shí)別并使用。強(qiáng)化感知力，意味著描述現(xiàn)實(shí)世界的數(shù)據(jù)類型會(huì)更多樣，數(shù)據(jù)量會(huì)更龐大，這就要求系統(tǒng)具有海量數(shù)據(jù)的傳輸與處理能力，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的綜合分析能力。以協(xié)同力為核心，提升管理和服務(wù)能力頂層設(shè)計(jì)不同于一般的信息規(guī)劃，它是將海洋與漁業(yè)局視為生命系統(tǒng)，是一個(gè)不斷演進(jìn)、不斷成長(zhǎng)的組織和系統(tǒng)。因此，在項(xiàng)目實(shí)時(shí)過(guò)程中，基于組織演進(jìn)的視角下，關(guān)注協(xié)同力、創(chuàng)新力等組織演進(jìn)核心能力，幫助海洋與漁業(yè)局實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)能力的持續(xù)提升。通過(guò)協(xié)同力，在信息層面，實(shí)現(xiàn)信息共享互聯(lián)互通，在系統(tǒng)層面，促進(jìn)信息的綜合利用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)動(dòng)，共享協(xié)同，形成“集團(tuán)優(yōu)勢(shì)”，使各信息系統(tǒng)能夠有機(jī)結(jié)合，形成統(tǒng)一整體。通過(guò)創(chuàng)新力，賦予系統(tǒng)自我更新完善的能力，可以適應(yīng)不斷進(jìn)步的技術(shù)要求和不斷發(fā)展的管理需要。同時(shí)系統(tǒng)不僅僅是被動(dòng)響應(yīng)外界的變化，更是通過(guò)不斷創(chuàng)新，促進(jìn)基于戰(zhàn)略目標(biāo)下的管理變革，使信息化價(jià)值得以真正體現(xiàn)。以信息服務(wù)、綜合業(yè)務(wù)管理和全局戰(zhàn)略管理為主線，全面梳理、優(yōu)化和創(chuàng)新服務(wù)管理體系，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，強(qiáng)化部門之間、部門與企業(yè)之間、部門與漁船、漁業(yè)人員之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式。以迭代演進(jìn)為基本理念，保證系統(tǒng)持續(xù)的建設(shè)與發(fā)展從海洋與漁業(yè)局的發(fā)展與規(guī)劃角度出發(fā)，海洋與漁業(yè)局的信息化建設(shè)是一個(gè)不斷建設(shè)、持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，不是一步到底的過(guò)程。因此在整體框架設(shè)計(jì)與系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，我們都要以迭代演進(jìn)為基本理念。迭代演進(jìn)要求不管是應(yīng)用層、平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層或者是硬件層，都是柔性的，都是可以隨著業(yè)務(wù)范疇更改、管理模式變更、組織結(jié)構(gòu)變化等進(jìn)行易操作、穩(wěn)定的變化，而不會(huì)對(duì)原有的系統(tǒng)性能造成影響，更不會(huì)對(duì)整體框架造成影響。不同于一次性的信息化規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)為了保證迭代演進(jìn)有序進(jìn)行，在頂層設(shè)計(jì)中要實(shí)施完善的變更管理，記錄每次迭代和框架變更，最終形成框架資源庫(kù)。迭代演進(jìn)是“智慧”系統(tǒng)的一個(gè)重要特征，它要求系統(tǒng)是一個(gè)可變的系統(tǒng)，而在這個(gè)可變的基礎(chǔ)上不會(huì)對(duì)“智慧”造成影響。設(shè)計(jì)主要內(nèi)容寫寫基于EA的基本思路和浙江省海洋與漁業(yè)局的現(xiàn)狀，初步擬定設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下：業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)基于原則、業(yè)務(wù)目標(biāo)和策略驅(qū)動(dòng)力的目標(biāo)，描述產(chǎn)品和/或服務(wù)策略，以及業(yè)務(wù)環(huán)境在組織、功能、過(guò)程、信息和地理這些方面的內(nèi)容，并/或在已經(jīng)明確的業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)力、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、目標(biāo)與架構(gòu)開發(fā)工作相關(guān)的特定業(yè)務(wù)需求之間建立關(guān)聯(lián)。業(yè)務(wù)架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)將重點(diǎn)放在協(xié)同、服務(wù)和管理三方面，旨在從管理的角度出發(fā)，提高各部門間協(xié)同工作能力，提升機(jī)關(guān)管理更加高效合理程度，并提高對(duì)公眾服務(wù)的效率和效益。應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)的目的是定義各種用于處理數(shù)據(jù)并對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行支持的主要應(yīng)用系統(tǒng)。需要注意的是，應(yīng)用架構(gòu)的建設(shè)并不關(guān)注于針對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的具體設(shè)計(jì)，而是定義企業(yè)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的種類，以及在管理數(shù)據(jù)和向用戶展示信息方面的需求。應(yīng)用架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)能夠支撐業(yè)務(wù)架構(gòu)，以人（包含業(yè)務(wù)人員、管理層和服務(wù)對(duì)象）為核心，滿足各類對(duì)象的需求；同時(shí)應(yīng)用架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)能滿足多業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全面兼顧海洋漁業(yè)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的應(yīng)用需求。數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)一種完整、一致、穩(wěn)定且能夠?yàn)楦上等怂斫獾姆椒▽?duì)支持業(yè)務(wù)所必需的數(shù)據(jù)的類型與來(lái)源進(jìn)行定義。需要注意的是，數(shù)據(jù)架構(gòu)的設(shè)計(jì)并不關(guān)注于數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)，即數(shù)據(jù)架構(gòu)并不是針對(duì)存儲(chǔ)系統(tǒng)在邏輯或物理方面的設(shè)計(jì)，而是對(duì)企業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)實(shí)體進(jìn)行初步的梳理和規(guī)劃。在數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)中，擬采用設(shè)計(jì)虛擬信息資源庫(kù)的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一調(diào)度，設(shè)計(jì)邏輯上的信息數(shù)據(jù)中心，定義數(shù)據(jù)存取的規(guī)則、數(shù)據(jù)格式和路徑，通過(guò)合理的規(guī)則讀取各業(yè)務(wù)系統(tǒng)庫(kù)的數(shù)據(jù)，并提供接口以供各系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)中，我們將初步設(shè)計(jì)技術(shù)組合的基線和目標(biāo)視圖，以及從基線架構(gòu)到目標(biāo)架構(gòu)的一份詳細(xì)的演進(jìn)路線圖，并借此識(shí)別出在過(guò)渡過(guò)程中的關(guān)鍵工作包。技術(shù)架構(gòu)是制定架構(gòu)信息集合（包括業(yè)務(wù)架構(gòu)、信息系統(tǒng)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)）的最后一步，因而它支持在特定遷移情景中的成本評(píng)估。在技術(shù)架構(gòu)的設(shè)計(jì)中，我們應(yīng)主要強(qiáng)調(diào)適應(yīng)管理變化的“柔性”特性，即要求在統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型的基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)平臺(tái)具有一定的獨(dú)立性，業(yè)務(wù)系統(tǒng)與基礎(chǔ)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)松耦合關(guān)聯(lián)，這樣不僅保證上層應(yīng)用系統(tǒng)之間集成聯(lián)動(dòng)的方便，而且保證將來(lái)具有良好的成長(zhǎng)性和可擴(kuò)展性，同時(shí)在柔性的基礎(chǔ)上，架構(gòu)中要融入信息建設(shè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，能夠支持信息系統(tǒng)建設(shè)不斷演進(jìn)完善。頂層設(shè)計(jì)工作方案頂層設(shè)計(jì)工作思路頂層設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容和大致思路如下圖所示：頂層設(shè)計(jì)的大致步驟如下：系統(tǒng)調(diào)研二手資料調(diào)研主要理解和分析現(xiàn)有信息化系統(tǒng)的資料、各部門職責(zé)與流程、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)狀等等資料，并整理成結(jié)構(gòu)化的報(bào)告，力求從整體上把握海洋與漁業(yè)局工作體系和行業(yè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題。業(yè)務(wù)體系調(diào)研在第一步工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各部門（省、市、縣同一部門的人員參加）進(jìn)行職責(zé)、工作內(nèi)容、流程及其存在的問(wèn)題等方面的調(diào)研。同時(shí)梳理面向企業(yè)和公眾的服務(wù)內(nèi)容和事項(xiàng)。區(qū)域差異調(diào)研深入典型的市縣，進(jìn)一步了解各地在各項(xiàng)職能、工作內(nèi)容和流程的差異，了解一線工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解決面向企業(yè)和公眾服務(wù)窗口的實(shí)際情況。企業(yè)需求調(diào)研站在企業(yè)和公眾角度，深入企業(yè)和從業(yè)人員了解他們的需求，了解典型服務(wù)需求的整個(gè)流程情況。同行情況調(diào)研針對(duì)部委相關(guān)部門、各省工作有特色的政府同行、相關(guān)的企業(yè)（如電子商務(wù)交易企業(yè)）等進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。兄弟部門調(diào)研調(diào)研港航、海事等業(yè)務(wù)相關(guān)的兄弟部門，了解業(yè)務(wù)協(xié)同的需求與可能性。分析與討論職責(zé)流程分析對(duì)海洋與漁業(yè)廳的全省業(yè)務(wù)進(jìn)行較為全面地梳理與分析，摸清整個(gè)業(yè)務(wù)工作體系對(duì)部門履行職責(zé)、廳中心工作的支撐能力和不足，了解整個(gè)體系存在的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)體系分析從全局角度對(duì)福建全省海洋產(chǎn)業(yè)的整體狀況作一個(gè)初步的了解，理解福建的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特色、優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題。數(shù)據(jù)資源分析對(duì)行業(yè)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行全面的梳理。問(wèn)題機(jī)會(huì)分析從行業(yè)整體角度進(jìn)行問(wèn)題與機(jī)會(huì)的分析，理清阻礙發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和障礙，尋找創(chuàng)新的機(jī)會(huì)與突破點(diǎn)。創(chuàng)新與設(shè)計(jì)目標(biāo)與戰(zhàn)略探討在深入調(diào)研與分析的基礎(chǔ)上，與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行充分地研究與討論，確定信息化體系的目標(biāo)與戰(zhàn)略，確定信息化的重點(diǎn)、亮點(diǎn)與突破點(diǎn)，討論突破的途徑與方式。模式設(shè)計(jì)與創(chuàng)新圍繞目標(biāo)、戰(zhàn)略與重點(diǎn)，結(jié)合福建海洋漁業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行模式設(shè)計(jì)與創(chuàng)新，以信息化為載體，充分發(fā)揮參與各方的能力、優(yōu)勢(shì)與積極性，形成共生、共享、共贏的良性生態(tài)。頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)從社會(huì)、技術(shù)綜合角度，以統(tǒng)一的理念、統(tǒng)一的架構(gòu)，把行政資源、信息資源、標(biāo)準(zhǔn)資源、業(yè)務(wù)功能等等各要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、綜合設(shè)計(jì)。項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)對(duì)近期實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步進(jìn)行概念設(shè)計(jì)。概念設(shè)計(jì)是完整而全面的設(shè)計(jì)過(guò)程，它通過(guò)設(shè)計(jì)概念將設(shè)計(jì)者繁復(fù)的感性和瞬間思維上升到統(tǒng)一的理性思維從而完成整個(gè)設(shè)計(jì)。完稿與驗(yàn)收完成設(shè)計(jì)稿完成頂層設(shè)計(jì)方案稿。組織驗(yàn)收組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)分解項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)分解與具體流程如下：圖SEQ圖\*ARABIC9項(xiàng)目實(shí)施路徑目標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)查對(duì)浙江省海洋與漁業(yè)局發(fā)展?fàn)顩r、目前信息化發(fā)展情況、信息資源情況等多方面全面調(diào)研浙江省海洋與漁業(yè)局信息化發(fā)展的情況；了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)海洋與漁業(yè)管理的標(biāo)桿案例，分析其運(yùn)作機(jī)制、管理模式以及信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；了解浙江省海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)各個(gè)系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)、功能特性、管理關(guān)系及其存在的問(wèn)題，系統(tǒng)、全面地分析當(dāng)前信息化建設(shè)的問(wèn)題以及以后信息化建設(shè)的思路?；谝陨险{(diào)研成果，形成并提交調(diào)研報(bào)告。問(wèn)題與機(jī)會(huì)分析應(yīng)用綜合分析法、定性和定量相結(jié)合的方法、趨勢(shì)動(dòng)態(tài)分析法、量化分析法等對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行分析，評(píng)估機(jī)會(huì)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行深刻理解和定位，提出分析報(bào)告?？傮w目標(biāo)與戰(zhàn)略在分析現(xiàn)狀、問(wèn)題的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的研究方法，結(jié)合模型研究、業(yè)務(wù)調(diào)查和綜合判斷，對(duì)本項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行總體定位，提出整體目標(biāo)框架和戰(zhàn)略部署發(fā)展藍(lán)圖。信息資源規(guī)劃立足浙江省海洋與漁業(yè)局全局信息資源需求，從業(yè)務(wù)需求出發(fā)，“職能區(qū)域-業(yè)務(wù)過(guò)程-業(yè)務(wù)活動(dòng)”這樣的三層結(jié)構(gòu)來(lái)梳理業(yè)務(wù)，構(gòu)建業(yè)務(wù)模型，以業(yè)務(wù)分析為基礎(chǔ)，開展信息資源規(guī)劃，分析信息資源的價(jià)值以及信息資源之間的關(guān)系，為數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)與建設(shè)、信息的合理利用、信息的內(nèi)在價(jià)值挖掘等提供依據(jù)與指導(dǎo)路線。同時(shí)還需要提出信息資源標(biāo)準(zhǔn)化思路以及信息資源未來(lái)開發(fā)利用解決方案。頂層設(shè)計(jì)利用科學(xué)管理工具對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析，進(jìn)而頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)、模式設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、流程優(yōu)化與創(chuàng)新。規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容涉及浙江省海洋與漁業(yè)局各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各個(gè)部門處室。包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政務(wù)管理、民生服務(wù)等。頂層設(shè)計(jì)報(bào)告起草將頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行梳理，起草頂層報(bào)告，形成頂層報(bào)告初稿。頂層初稿內(nèi)容包括建設(shè)思路、總體架構(gòu)、技術(shù)路線、技術(shù)框架、運(yùn)作模式等內(nèi)容。循環(huán)改進(jìn)針對(duì)初稿中存在的問(wèn)題和一些不完善的內(nèi)容不斷地進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整、循環(huán)改進(jìn)，最終生成頂層報(bào)告評(píng)審稿。項(xiàng)目驗(yàn)收在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成頂層設(shè)計(jì)，并組織驗(yàn)收，根據(jù)項(xiàng)目合同的總體要求及各項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果和程度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施是否成功、實(shí)施單位是否合格給出結(jié)論性意見。項(xiàng)目驗(yàn)收將根據(jù)雙方確認(rèn)的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和需提交的工作成果作出驗(yàn)收結(jié)論。結(jié)合專家組提出的驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步的修正改進(jìn)，提交浙江省海洋與漁業(yè)局信息化頂層設(shè)計(jì)的最終稿。頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新思路從戰(zhàn)略出發(fā)，推動(dòng)信息化發(fā)展浙江省海洋與漁業(yè)局信息化頂層設(shè)計(jì)，從浙江省海洋與漁業(yè)局發(fā)展戰(zhàn)略要求出發(fā)，將發(fā)展戰(zhàn)略具體分解到信息化建設(shè)與管理模式創(chuàng)新上，同時(shí)也使信息化建設(shè)能夠真正支撐組織的戰(zhàn)略落實(shí)與實(shí)施，使浙江省海洋與漁業(yè)局信息化建設(shè)，能夠?yàn)檎憬『Ｑ笈c漁業(yè)局提升管理和服務(wù)水平提供支撐。從服務(wù)出發(fā)，優(yōu)化政府工作流程利用信息化手段，以服務(wù)為核心，開創(chuàng)服務(wù)型管理政府的新的管理執(zhí)政模式，優(yōu)化海洋與漁業(yè)局現(xiàn)有的工作流程，面向企業(yè)和公眾，為企業(yè)和公眾提供全方位的方便快捷的服務(wù)，真正做到執(zhí)政為民，以人為本的基本理念，提升政府的整體形象。同時(shí)通過(guò)信息化技術(shù)應(yīng)用，加深公眾對(duì)政府的監(jiān)督和了解，增加政府工作的透明度，有利于推進(jìn)海洋與漁業(yè)局的信息化達(dá)到一個(gè)新水平、有利于促進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。從全局出發(fā)，打通各部門之間的業(yè)務(wù)壁壘由于目前浙江省海洋與漁業(yè)局各部門間系統(tǒng)的數(shù)據(jù)缺乏共享手段，跨部門的業(yè)務(wù)，工作人員必須通過(guò)其它手段獲取，這樣加重了工作人員的工作負(fù)擔(dān)，加大了溝通成本。項(xiàng)目完成后，形成數(shù)據(jù)資源庫(kù)，部門間信息資源將可以非常便捷的查詢到，將全面解決這個(gè)問(wèn)題，提高工作效率，節(jié)省溝通成本。同時(shí)增加部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。

項(xiàng)目實(shí)施方法和任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方法論項(xiàng)目實(shí)施方法是在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地打破傳統(tǒng)的單個(gè)系統(tǒng)逐一設(shè)計(jì)的方式，從全局角度考慮規(guī)劃的設(shè)計(jì)實(shí)施，使各行業(yè)、領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)既不脫離現(xiàn)實(shí)又能相互聯(lián)系，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施可行性和實(shí)施力度。本項(xiàng)目將引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的頂層設(shè)計(jì)框架與方法，結(jié)合浙江海洋與漁業(yè)局實(shí)際情況進(jìn)行綜合運(yùn)用。KPIKPI是“KeyPerformanceIndicator”的縮寫，稱之為“關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)”或“關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)”。正確的統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)勞動(dòng)生產(chǎn)力指標(biāo)，對(duì)于組織有序地組織工作、合理利用人力資源有著重要意義。KPI法標(biāo)準(zhǔn)比較鮮明，易于做出評(píng)估。其缺點(diǎn)是對(duì)簡(jiǎn)單的工作制定標(biāo)準(zhǔn)難度較大；缺乏一定的定量性；績(jī)效指標(biāo)只是一些關(guān)鍵的指標(biāo)，對(duì)于其他內(nèi)容缺少一定的評(píng)估，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)刈⒁?。KPI法符合一個(gè)重要的管理原理——“二八原理”。在一個(gè)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中，存在著“20/80”的規(guī)律，即20%的骨干人員創(chuàng)造企業(yè)80%的價(jià)值；而且在每一位員工身上“二八原理”同樣適用，即80%的工作任務(wù)是由20%的關(guān)鍵行為完成的。因此，必須抓住20%的關(guān)鍵行為，對(duì)之進(jìn)行分析和衡量，這樣就能抓住業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重心。企業(yè)KPI是通過(guò)對(duì)組織內(nèi)部流程的輸入端、輸出端的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)置、取樣、計(jì)算、分析，衡量流程績(jī)效的一種目標(biāo)式量化管理指標(biāo)，是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可操作的工作目標(biāo)的工具，是企業(yè)績(jī)效管理的基礎(chǔ)。KPI可以使部門主管明確部門的主要責(zé)任，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行衡量。建立明確的切實(shí)可行的KPI體系，是做好績(jī)效管理的關(guān)鍵。變更管理架構(gòu)變更管理流程的目標(biāo)是保證架構(gòu)能夠達(dá)成其目標(biāo)業(yè)務(wù)價(jià)值，并且這一過(guò)程還著眼于將原本靜態(tài)的企業(yè)架構(gòu)建設(shè)成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的架構(gòu)，使其具有足夠的靈活性來(lái)對(duì)技術(shù)和業(yè)務(wù)環(huán)境的改變來(lái)進(jìn)行快速地適應(yīng)性演進(jìn)。為了達(dá)成這些目標(biāo)，架構(gòu)變更管理過(guò)程往往針對(duì)治理請(qǐng)求、技術(shù)上的進(jìn)步以及業(yè)務(wù)環(huán)境的變化進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督，同時(shí)當(dāng)這些變更被識(shí)別出來(lái)后，這一過(guò)程還需要對(duì)是否啟動(dòng)一個(gè)新的架構(gòu)演進(jìn)循環(huán)而做出決定。由此可見，這一階段的中心思想就是監(jiān)督并明確企業(yè)所處環(huán)境的變更，并據(jù)此做出適當(dāng)?shù)募軜?gòu)變更決策。在變更的監(jiān)督和明確過(guò)程中我們需要注意如下幾個(gè)方面：首先，監(jiān)督業(yè)務(wù)的消長(zhǎng)是這一階段的一個(gè)重要方面。針對(duì)企業(yè)架構(gòu)的使用也是架構(gòu)開發(fā)循環(huán)中的最重要的一環(huán)。在企業(yè)中，當(dāng)前架構(gòu)支持下的業(yè)務(wù)雖然能夠滿足當(dāng)前的需要，但是對(duì)于未來(lái)的情況卻不一定適用。并且在多數(shù)情況下，架構(gòu)即便能夠跟得上變化并始終保持適用，但各種用于對(duì)其進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的解決方案卻不一定可以，因而針對(duì)他們的變更也是必要的。企業(yè)架構(gòu)師需要了解這些變更需求，并把他們當(dāng)作架構(gòu)持續(xù)更新的一個(gè)重要組成部分來(lái)進(jìn)行考慮。其次，容量評(píng)測(cè)和針對(duì)規(guī)劃的建議是這一階段的另外一個(gè)重要方面。雖然企業(yè)架構(gòu)提供了一個(gè)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)架構(gòu)，且此業(yè)務(wù)架構(gòu)在企業(yè)架構(gòu)生命周期中所提供的能力也是大家所共識(shí)的，但是對(duì)其使用的增加或減少還是需要被持續(xù)監(jiān)督下去，從而保證最大業(yè)務(wù)價(jià)值的獲取。需要注意的是，如果性能管理和匯報(bào)已經(jīng)在之前的幾個(gè)階段中被加入到工作產(chǎn)品序列之中，那么在此階段中，組織就需要保證其有效性，而如果還存在其他需要被監(jiān)督和匯報(bào)的需求，那么這一階段還需要對(duì)這些變化進(jìn)行處理。在架構(gòu)變更管理階段，治理機(jī)構(gòu)還需要建立各種指標(biāo)，用于判斷對(duì)于一個(gè)變更請(qǐng)求來(lái)說(shuō)，是采用架構(gòu)更新措施，還是啟動(dòng)一個(gè)新的架構(gòu)開發(fā)循環(huán)。在這些標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，需要注意避免“完美蠕行”（Creepingelegance）病癥，并且治理機(jī)構(gòu)也必須持續(xù)尋找與業(yè)務(wù)價(jià)值直接相關(guān)的各種變更。架構(gòu)合規(guī)評(píng)估報(bào)告需要表明一個(gè)變更是否與當(dāng)前架構(gòu)相適應(yīng)，如不適應(yīng)則需要表述其理由，而如果這一變更對(duì)架構(gòu)具有很大的影響，則一個(gè)用于管理其影響的策略需要被制定出來(lái)。就像不同的企業(yè)能夠接受不同程度的風(fēng)險(xiǎn)一樣，為這些評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定建立統(tǒng)一的實(shí)施指南是非常困難的，但隨著架構(gòu)開發(fā)方法的不斷實(shí)踐，治理機(jī)構(gòu)的成熟度水平會(huì)日漸提高，這些標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)根據(jù)特定的需求而逐漸清晰起來(lái)。諾蘭分析模型計(jì)算機(jī)應(yīng)用到一個(gè)組織的管理中，一般要經(jīng)歷從初級(jí)到不斷成熟的成長(zhǎng)過(guò)程，諾蘭（NOLAN）1973年總結(jié)了這一規(guī)律，并于1980年進(jìn)一步進(jìn)行了完善，形成了所謂的諾蘭階段模型。信息化的發(fā)展包括技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展、計(jì)劃和控制的戰(zhàn)略變化以及用戶的參與程度變化，存在一條不可逾越的學(xué)習(xí)曲線，組織有必要了解與每一發(fā)展階段相關(guān)的成長(zhǎng)特點(diǎn)。由于每個(gè)發(fā)展階段都與某一學(xué)習(xí)過(guò)程相互關(guān)聯(lián)，因而是不可逾越的，了解這種曲線有利于幫助組織有效的實(shí)施信息化建設(shè)。美國(guó)哈佛大學(xué)教授里查德.諾蘭（R.Nolan）在1974年首先提出了信息系統(tǒng)發(fā)展的4階段論，之后經(jīng)過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步驗(yàn)證和完善，又于1979年將其調(diào)整為6階段論。諾蘭模型的六個(gè)階段分別是：初始階段、普及階段、控制階段、集成階段、數(shù)據(jù)管理階段和成熟階段。諾蘭階段模型總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家信息系統(tǒng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。一般認(rèn)為模型中的各階段都是不能跳越的。因此，無(wú)論在確定開發(fā)管理信息系統(tǒng)的策略，或者在制定管理信息系統(tǒng)規(guī)劃的時(shí)候，都應(yīng)首先明確本單位當(dāng)前處于哪一生長(zhǎng)階段，進(jìn)而根據(jù)該階段特征來(lái)指導(dǎo)MIS建設(shè)。魚刺圖戰(zhàn)略分解法魚刺圖戰(zhàn)略分解法就是在企業(yè)績(jī)效管理方案設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)用魚刺圖工具進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)分解的一種方法，針對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)尋找關(guān)鍵成功因素（KSF），繼而確定公司級(jí)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI），再由公司級(jí)KPI分解到部門級(jí)KPI、每個(gè)崗位的KPI，使KPI形成一個(gè)因果關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，共同支持戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。FEA作為最早的由政府部門提出的企業(yè)架構(gòu)理論和進(jìn)行的實(shí)踐，F(xiàn)EA發(fā)展至今也具有了相當(dāng)長(zhǎng)的歷史，嚴(yán)格的講，F(xiàn)EA是以美國(guó)聯(lián)邦政府為客觀對(duì)象的企業(yè)架構(gòu)的具體實(shí)例，F(xiàn)EA不同于一個(gè)通用的企業(yè)架構(gòu)框架理論，其具體內(nèi)容相對(duì)明確，例如其對(duì)服務(wù)的分類就包括健康服務(wù)、教育服務(wù)、自然資源服務(wù)以及國(guó)土安全服務(wù)等有著明顯政府性行為的服務(wù)。FEA所采用的架構(gòu)內(nèi)容分類方法的確是值得借鑒的，他首先采用服務(wù)的概念對(duì)企業(yè)部門的各種服務(wù)能力以業(yè)務(wù)線（Line-of-Business）為單位進(jìn)行標(biāo)識(shí)、組織和定義，并且將這些服務(wù)按照其使用的范圍歸納為企業(yè)服務(wù)（EnterpriseService）和片段服務(wù)（SegmentService）兩大類。通過(guò)這樣的方式，聯(lián)邦政府各部門的各條業(yè)務(wù)線得到了總結(jié)，而且原先功能上相互重復(fù)的服務(wù)也被識(shí)別了出來(lái)，從而有助于服務(wù)的重用。同時(shí)針對(duì)每條業(yè)務(wù)線或服務(wù)能力，F(xiàn)EA從業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和技術(shù)這幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的描述。所有這些層次的描述在FEA中通過(guò)五層參考模型的方式進(jìn)行規(guī)范，從而為各個(gè)部門建立起一種統(tǒng)一的用于描述各自服務(wù)能力的方法。除了針對(duì)內(nèi)容的描述，F(xiàn)EA也針對(duì)企業(yè)架構(gòu)的架構(gòu)過(guò)程提出了指導(dǎo)。在FEA的觀點(diǎn)中，各部門首先需要通過(guò)五層參考模型描述企業(yè)當(dāng)前以及目標(biāo)架構(gòu)，根據(jù)差距分析找到現(xiàn)實(shí)和理想的差別，并且細(xì)化成各種實(shí)施項(xiàng)目。在為這些項(xiàng)目確立了投資和籌資戰(zhàn)略后，對(duì)著這些項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施和管理，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)架構(gòu)的演進(jìn)。以上關(guān)于架構(gòu)內(nèi)容的定義和架構(gòu)過(guò)程的描述是FEA的核心內(nèi)容，除此之外聯(lián)邦企業(yè)架構(gòu)體系還包括了用以評(píng)估一個(gè)企業(yè)架構(gòu)完整性、使用狀況和使用效果的企業(yè)架構(gòu)評(píng)估框架（EAAF），以及被OMB用來(lái)識(shí)別和管理各跨部門項(xiàng)目的聯(lián)邦過(guò)渡框架（FTF）。TOGAFTOGAF的目的是為企業(yè)架構(gòu)的創(chuàng)建提供一套標(biāo)準(zhǔn)的方法，TOGAF提出的是一套經(jīng)過(guò)高度抽象的方法論，并且不依賴于任何一個(gè)具體的組織形式，甚至他對(duì)自身提出的各個(gè)方法和內(nèi)容分類法都沒(méi)有硬性照搬的要求，也沒(méi)有排斥其他任何架構(gòu)框架理論，因而任何企業(yè)均可按照自身的情況對(duì)TOGAF進(jìn)行裁剪或與其他框架進(jìn)行混合，從而創(chuàng)建和維護(hù)符合自身情況的企業(yè)架構(gòu)。TOGAF的核心是架構(gòu)開發(fā)方法（ADM：ArchitectureDevelopmentMethod）。此套方法實(shí)際上是用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)如何建立和維護(hù)其企業(yè)架構(gòu)的一套流程化的架構(gòu)開發(fā)步驟。首先ADM將架構(gòu)過(guò)程看成一個(gè)循環(huán)迭代的過(guò)程，并且此迭代過(guò)程可以是分層級(jí)的，即企業(yè)可以使用一個(gè)小組負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)架構(gòu)的迭代開發(fā)，也可以由多個(gè)架構(gòu)開發(fā)小組針對(duì)每一部份進(jìn)行迭代開發(fā)，并最終歸為一體。在TOGAF中，ADM一共定義了十個(gè)步驟，除了“需求管理”這一步驟位于各個(gè)步驟中心作為其他各步驟的驅(qū)動(dòng)和管理辦法外，其余九個(gè)步驟還是有著先后關(guān)系的，即前面步驟的輸出作為后面步驟的輸入。與FEA過(guò)程的精神相類似，ADM也秉承如下思想來(lái)創(chuàng)建和管理企業(yè)架構(gòu)：識(shí)別和定義高層的策略、目標(biāo)以及驅(qū)動(dòng)力等。創(chuàng)建針對(duì)架構(gòu)的高層次的期望，亦即架構(gòu)愿景。細(xì)化架構(gòu)愿景，在業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和技術(shù)這些層面進(jìn)行詳細(xì)描述，并針對(duì)采用相同方式描述的當(dāng)前架構(gòu)和目標(biāo)架構(gòu)進(jìn)行差距分析。將差距分析結(jié)果具體化為解決方案，進(jìn)而形成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃。實(shí)施并管理這些架構(gòu)項(xiàng)目。在所有過(guò)程中監(jiān)控內(nèi)外部環(huán)境的變化，從而可以將變化快速反映到架構(gòu)創(chuàng)建過(guò)程中。由此可見，與FEA相比，前兩步相當(dāng)于FEA五層參考模型中PRM（PerformaceReferenceModel）的目標(biāo)，而第三步的細(xì)化又于FEA中后面的四層參考模型不謀而合（當(dāng)然，F(xiàn)EA五層參考模型并不是一個(gè)架構(gòu)過(guò)程的概念，但是ADM的使用過(guò)程并不排斥對(duì)他們的使用，況且其核心思想是一致的）。至于后面的差距分析直到項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施以及管理又與FEA的架構(gòu)過(guò)程在思想上是一致的。而且，通過(guò)上述步驟我們可以看出，ADM采用了自上而下的原則通過(guò)逐步細(xì)化的方式將企業(yè)高層的策略過(guò)渡到詳細(xì)的技術(shù)實(shí)施，從而構(gòu)建涵蓋所有干系人角度的企業(yè)架構(gòu)。需要注意的是，雖然ADM中的各大步驟在表面上有著先后依賴的關(guān)系，但是這種關(guān)系并不是硬性規(guī)定的，一個(gè)企業(yè)可以根據(jù)自己的需要調(diào)換這些步驟的順序，甚至是跳過(guò)某些步驟，而這也是TOGAF所提倡的。此外，ADM除了定義這十大步驟，還詳細(xì)定義了每大步驟所包含的各個(gè)小步驟、目標(biāo)以及每大步驟的輸入與輸出。GartnerGartner并不提供通常意義上的方法論，而是以其在企業(yè)架構(gòu)建設(shè)領(lǐng)域中積累的大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，對(duì)外提供關(guān)于企業(yè)架構(gòu)方面的各種最佳實(shí)踐。因而，如果企業(yè)要借助Gartner的力量來(lái)建設(shè)企業(yè)架構(gòu)，要么出資購(gòu)買其資訊服務(wù)，要么就以Gartner公司提供的數(shù)個(gè)企業(yè)架構(gòu)建設(shè)實(shí)例為參考來(lái)構(gòu)建自身的企業(yè)架構(gòu)。雖然沒(méi)有高度抽象且規(guī)范化的通用方法論來(lái)指導(dǎo)企業(yè)架構(gòu)的建設(shè)，但Gartner關(guān)于企業(yè)架構(gòu)的建設(shè)也有著自己的理念和實(shí)際案例。Gartner將企業(yè)架構(gòu)看作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，而不僅僅是一個(gè)靜態(tài)的名詞。在Gartner的觀念中，企業(yè)架構(gòu)建設(shè)的起點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)企業(yè)發(fā)展方向的明確，而不是僅僅對(duì)企業(yè)當(dāng)前狀態(tài)的描述，并且一個(gè)成功的企業(yè)架構(gòu)應(yīng)該能將業(yè)務(wù)擁有者、信息專家和技術(shù)實(shí)現(xiàn)者聯(lián)系起來(lái)，并為他們提供一個(gè)統(tǒng)一的針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向的愿景。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和組織方案項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目總體實(shí)施周期為四個(gè)月。合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)完成詳細(xì)的需求調(diào)研，需求分析，并形成相關(guān)文檔；合同簽訂后三個(gè)月內(nèi)完成浙江海洋漁業(yè)頂層設(shè)計(jì)，提交全部設(shè)計(jì)文檔；合同簽訂后四個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目評(píng)審。圖SEQ圖\*ARABIC10項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目階段劃分本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃分為7個(gè)階段，具體包括：1、項(xiàng)目啟動(dòng)階段2、目標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)查階段3、問(wèn)題與機(jī)會(huì)分析階段4、總體目標(biāo)與戰(zhàn)略部署階段5、詳細(xì)設(shè)計(jì)階段6、產(chǎn)生和提交浙江海洋漁業(yè)信息化頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目成果階段7、驗(yàn)收階段里程碑設(shè)置本項(xiàng)目是一個(gè)綜合的大型系統(tǒng)性工程，我們將在項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)階段設(shè)置一個(gè)里程碑評(píng)審，組織項(xiàng)目評(píng)審查會(huì)議，保證項(xiàng)目正常實(shí)施。我們將在現(xiàn)狀調(diào)研分析、信息資源規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)設(shè)置項(xiàng)目里程碑，進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)于不符合要求的建設(shè)方案，必須根據(jù)內(nèi)部審議及專家評(píng)審小組提出的評(píng)價(jià)意見進(jìn)行整改。項(xiàng)目調(diào)研安排項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，目標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)研階段應(yīng)具體包括：1、信息化現(xiàn)狀調(diào)研對(duì)象：浙江省海洋漁業(yè)局信息中心調(diào)研內(nèi)容：浙江省海洋漁業(yè)局現(xiàn)有系統(tǒng)使用情況、新系統(tǒng)建設(shè)籌備情況、軟硬件及物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施情況、海洋漁業(yè)局信息化現(xiàn)存問(wèn)題及未來(lái)構(gòu)想等。2、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研對(duì)象：浙江省海洋漁業(yè)局各行政處室及所屬事業(yè)單位調(diào)研內(nèi)容：浙江省海洋漁業(yè)局工作職責(zé)及工作現(xiàn)狀、當(dāng)前工作重點(diǎn)難點(diǎn)、信息系統(tǒng)在具體工作使用中的狀況、對(duì)信息化的構(gòu)想和需求等。3、服務(wù)對(duì)象調(diào)研對(duì)象：浙江省涉海、用海企業(yè)及漁民調(diào)研內(nèi)容：就海洋漁業(yè)公眾辦事服務(wù)能力、便捷程度、存在的不便之處通過(guò)訪談進(jìn)行調(diào)研。4、領(lǐng)導(dǎo)決策調(diào)研對(duì)象：浙江省海洋與漁業(yè)局決策層調(diào)研內(nèi)容：對(duì)海洋漁業(yè)工作現(xiàn)狀的滿意度、實(shí)際工作中的痛點(diǎn)、海洋漁業(yè)未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)、信息化現(xiàn)狀的看法及未來(lái)構(gòu)想等。項(xiàng)目組織管理項(xiàng)目組織為保障項(xiàng)目有序、可控的進(jìn)行，本項(xiàng)目采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，采用項(xiàng)目型的組織結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理直接與業(yè)主的項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，及時(shí)將客戶的需求與信息傳達(dá)給各相關(guān)人員。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求和海洋漁業(yè)局的實(shí)際情況，為了保障設(shè)計(jì)質(zhì)量，獨(dú)立設(shè)置了項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行控制，除此之外分別成立了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研小組、分析設(shè)計(jì)小組、費(fèi)用控制小組、支持保障小組，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度、財(cái)務(wù)進(jìn)行控制和后勤支持。各項(xiàng)目小組與負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)我方項(xiàng)目管理中心和業(yè)主項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)圖如下：圖SEQ圖\*ARABIC11項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：由海洋漁業(yè)局和浙江大學(xué)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，是項(xiàng)目最高決策機(jī)構(gòu)，全面推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展，把握項(xiàng)目整體方向，及時(shí)審批項(xiàng)目預(yù)算，控制項(xiàng)目資源使用，以及提供必要的支持，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重大決策、驗(yàn)收和批準(zhǔn)工作成果。專家團(tuán)隊(duì)：專家團(tuán)隊(duì)使本項(xiàng)目實(shí)施具有足夠的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理業(yè)務(wù)方面的支持，專家團(tuán)隊(duì)的主要職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目成員提供必要的培訓(xùn)，提供行業(yè)經(jīng)驗(yàn)借鑒，提出信息化和管理方面的建議和意見。專家團(tuán)隊(duì)由2-3人擔(dān)任。項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)的日常管理工作。具體包括：控制項(xiàng)目范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門與用戶參與，制定項(xiàng)目詳細(xì)工作計(jì)劃、協(xié)調(diào)訪談、會(huì)議及溝通安排，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃方案進(jìn)行簽收，解決項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，控制項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和過(guò)程，防范風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目經(jīng)理由一人擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研小組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)研、業(yè)務(wù)流程調(diào)研、信息化現(xiàn)狀調(diào)研、問(wèn)題與需求調(diào)研，并負(fù)責(zé)搜集文獻(xiàn)資料和走訪業(yè)主的任務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研小組由2-3人組成。分析設(shè)計(jì)小組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中所有環(huán)節(jié)的分析和設(shè)計(jì)工作及文檔編寫工作，保證設(shè)計(jì)的輸入和輸出符合國(guó)家、行業(yè)的相關(guān)質(zhì)量要求。分析設(shè)計(jì)小組由2-3人組成。項(xiàng)目費(fèi)用控制小組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的費(fèi)用控制，保證項(xiàng)目能夠在預(yù)算內(nèi)完成。項(xiàng)目費(fèi)用控制小組由1-2人組成。支持保障小組：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目提供各種支持和保障，包括項(xiàng)目各種信息的管理、相關(guān)合同的管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等。支持保障小組由1-2人組成。項(xiàng)目跟蹤與協(xié)調(diào)項(xiàng)目跟蹤與協(xié)調(diào)是保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成的重要保障，只有做好項(xiàng)目的跟蹤與協(xié)調(diào)工作，才能使項(xiàng)目獲得最終的成功。項(xiàng)目跟蹤與監(jiān)控的目的是通過(guò)周期性地跟蹤項(xiàng)目計(jì)劃的各種參數(shù)如進(jìn)度、工作量、費(fèi)用、資源、工作成果、風(fēng)險(xiǎn)等，不斷了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，以便當(dāng)發(fā)生項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r顯著偏離計(jì)劃時(shí)能夠及時(shí)采取糾正措施。項(xiàng)目協(xié)調(diào)是在充分了解項(xiàng)目各方干系人不同的需求的前提下，通過(guò)與各方協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，尋求共性，淡化差異，最終綜合多方需求，權(quán)衡各方案的利弊，找出折衷方案，盡可能滿足各方干系人的需求。達(dá)到系統(tǒng)、組織、人員的整合與項(xiàng)目品質(zhì)、進(jìn)度和費(fèi)用三者之間的平衡。本項(xiàng)目在項(xiàng)目跟蹤與協(xié)調(diào)方面采取的主要措施包括：（1）項(xiàng)目經(jīng)理定期組織項(xiàng)目成員工作匯報(bào)會(huì)了解各項(xiàng)目小組成員的工作進(jìn)展情況，檢查項(xiàng)目的任務(wù)、進(jìn)度和資源，根據(jù)最新的情況對(duì)工作進(jìn)行調(diào)整。（2）設(shè)置項(xiàng)目里程碑，督促并激勵(lì)項(xiàng)目小組成員及時(shí)完成分配的任務(wù)。（3）設(shè)置定期的檢查會(huì)，與用戶方共同檢查項(xiàng)目進(jìn)展，解決用戶方在項(xiàng)目計(jì)劃上的分歧。（4）準(zhǔn)備項(xiàng)目狀態(tài)報(bào)告書，并向項(xiàng)目高層領(lǐng)導(dǎo)提交重大問(wèn)題匯報(bào)。（5）加強(qiáng)與項(xiàng)目干系人溝通，了解各方的需求；加強(qiáng)與團(tuán)隊(duì)成員的溝通與協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目順利進(jìn)展。附錄1浙江省海洋與漁業(yè)局頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)初步設(shè)計(jì)提綱2013年11月總體設(shè)計(jì)框架浙江省海洋與漁業(yè)局在信息共享方面已經(jīng)做了很多的工作，但是還是不能達(dá)到完全共享，依然存在信息孤島的現(xiàn)象，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門與各個(gè)單位業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)無(wú)縫鏈接，對(duì)信息資源進(jìn)行有效整合，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一利用，實(shí)現(xiàn)浙江省海洋與漁業(yè)局內(nèi)部信息資源共享，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)從縱向建設(shè)向橫向建設(shè)的跨越。總體架構(gòu)如下圖所示：圖SEQ圖\*ARABIC1總體架構(gòu)示意從設(shè)計(jì)角度出發(fā)海洋漁業(yè)局信息化建設(shè)應(yīng)按照橫向模式建設(shè)，劃分為感知物聯(lián)網(wǎng)、IAAS（基礎(chǔ)設(shè)施層）、DAAS（大數(shù)據(jù)資源中心）、PAAS（平臺(tái)服務(wù)層）、SPAAS（應(yīng)用平臺(tái)服務(wù)層）、SAAS（應(yīng)用層）。基于以上橫向切割，協(xié)同建設(shè)的模式思路，我們初步設(shè)計(jì)的總體框架如下圖所示：圖SEQ圖\*ARABIC2詳細(xì)架構(gòu)示意信息資源規(guī)劃信息資源標(biāo)準(zhǔn)化海洋漁業(yè)信息資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是白手起家、完全的從無(wú)到有，也不是對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)單挪用、生搬硬套，它需要立足于已有的標(biāo)準(zhǔn)政策，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行組合創(chuàng)制、融合創(chuàng)新，對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)不夠的領(lǐng)域，主動(dòng)把缺少的部分補(bǔ)上去。這就產(chǎn)生了三種常用的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的模式：組合創(chuàng)制、融合創(chuàng)制和延伸創(chuàng)制。組合創(chuàng)制模式組合創(chuàng)制是對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組合完善，是標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中最常用的一種方法?，F(xiàn)有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等。有的“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”和“相鄰標(biāo)準(zhǔn)”也可以借鑒使用。對(duì)已有的標(biāo)準(zhǔn)，能用就盡量選用，但首先應(yīng)該選用規(guī)范程度高的標(biāo)準(zhǔn)，即推薦性標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)都適合使用時(shí)，優(yōu)先選擇強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；地方標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同樣適用時(shí)，優(yōu)先選用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同樣適用時(shí)，一般先選國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。選上了一批標(biāo)準(zhǔn)后，不能簡(jiǎn)單地套用，而要組合創(chuàng)制后使用，這就需要充分研究標(biāo)準(zhǔn)之間的配合度，把有用的部分拿過(guò)來(lái)，對(duì)有矛盾甚至對(duì)立的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要進(jìn)行調(diào)整，最終形成一個(gè)完整順暢的標(biāo)準(zhǔn)體系。融合創(chuàng)制模式融合創(chuàng)制是把組合以后磨合得不好的部分磨合好，是組合的升級(jí)版與深化。對(duì)已有的不能為我所用的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行改造、調(diào)整、完善，使之與海洋漁業(yè)信息化相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系相融合。延伸創(chuàng)制模式延伸創(chuàng)制是對(duì)不夠的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)制，把標(biāo)準(zhǔn)體系中缺少的部分補(bǔ)上去。海洋漁業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即使經(jīng)組合創(chuàng)制、融合創(chuàng)制，仍然有部分短缺，這就需要自主創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)?？梢愿鶕?jù)已選的適用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)延伸創(chuàng)制，具體可以表現(xiàn)為思路延伸、體例延伸、結(jié)構(gòu)延伸、內(nèi)容延伸等等。這樣延伸創(chuàng)制，既可省時(shí)省力，又可使標(biāo)準(zhǔn)體系的各部分之間更加協(xié)調(diào)、順暢，更好地實(shí)現(xiàn)融合。信息資源規(guī)劃方法信息資源規(guī)劃是指對(duì)企事業(yè)單位或政府部門信息的采集、處理、傳輸和使用的全面規(guī)劃。其核心是運(yùn)用先進(jìn)的信息工程和數(shù)據(jù)管理理論和方法，通過(guò)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃，搭好數(shù)據(jù)管理和資源的基礎(chǔ)，促進(jìn)集成化的應(yīng)用開發(fā)。信息資源規(guī)劃工作在海洋漁業(yè)信息化管理建設(shè)中的核心地位，必須引起足夠的重視。信息資源本身的標(biāo)準(zhǔn)化重新組織工作是必不可少的。要在搞好信息資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，精心進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)和創(chuàng)建。中心數(shù)據(jù)庫(kù)要根據(jù)海洋漁業(yè)局業(yè)務(wù)建立主題數(shù)據(jù)庫(kù)，即全體相關(guān)部門和企業(yè)共享的數(shù)據(jù)庫(kù)，其中一部分靜態(tài)數(shù)據(jù)容量很大（如企業(yè)名錄、船名錄、設(shè)施與服務(wù)規(guī)范等），另一部分動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)（如車船貨動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)、價(jià)格等）的頻繁更新，需要合成匯總用戶大量的上載數(shù)據(jù)，才能建立共享的信息庫(kù)。實(shí)施海洋漁業(yè)信息資源規(guī)劃，首先需要進(jìn)行業(yè)務(wù)需求分析，這是為了按信息工程的思想方法來(lái)重新認(rèn)識(shí)海洋漁業(yè)局，以便能夠系統(tǒng)的、本質(zhì)的、概況的把握海洋漁業(yè)的業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)。我們采用“職能區(qū)域-業(yè)務(wù)過(guò)程-業(yè)務(wù)活動(dòng)”這樣的三層結(jié)構(gòu)來(lái)梳理業(yè)務(wù)，這就是業(yè)務(wù)模型。其中職能域是對(duì)一些主要業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域的抽象，而不是現(xiàn)有機(jī)構(gòu)部門的照搬。每個(gè)職能域都含有若干個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程。沒(méi)有業(yè)務(wù)過(guò)程都含有若干個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)。這些業(yè)務(wù)活動(dòng)是基本的、不能再分解的業(yè)務(wù)單元。然后在充分利用需求分析資料和有關(guān)信息系統(tǒng)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行業(yè)務(wù)建模。同時(shí)需要基于用戶視圖做數(shù)據(jù)需求分析。用戶視圖是一些數(shù)據(jù)的集合，它反應(yīng)了最終用戶對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)體的看法。所謂數(shù)據(jù)流實(shí)際上就是用戶視圖的流動(dòng)。采用這一思路進(jìn)行數(shù)據(jù)需求分析，可以大大簡(jiǎn)化傳統(tǒng)的實(shí)體-關(guān)系（E-R）分析方法。用戶視圖的分析過(guò)程，就是調(diào)查研究和規(guī)范化表達(dá)用戶視圖的過(guò)程，包括掌握用戶視圖的標(biāo)識(shí)、名稱、流向等概要信息和喲規(guī)劃視圖的組成信息。基于以上的業(yè)務(wù)分析與數(shù)據(jù)分析成果，建立海洋漁業(yè)信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，主要采用U-C模型表示，體系結(jié)構(gòu)模型的建立，是決定共享數(shù)據(jù)庫(kù)的創(chuàng)建與使用責(zé)任、進(jìn)行數(shù)據(jù)分布分析和定制系統(tǒng)開發(fā)計(jì)劃的科學(xué)依據(jù)。圖SEQ圖\*ARABIC3信息資源規(guī)劃路線圖信息資源共享利用機(jī)制數(shù)據(jù)交換平臺(tái)僅在技術(shù)層面為各部門應(yīng)用系統(tǒng)提供信息資源共享交換機(jī)制，要充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享利用，還需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立信息共享工作機(jī)制從政務(wù)層面予以保障，政務(wù)、技術(shù)兩方面協(xié)調(diào)促進(jìn)，共同發(fā)展，才能逐步形成完善的浙江省海洋漁業(yè)信息資源共享利用機(jī)制?？梢越⒁惶棕暙I(xiàn)度評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)技術(shù)手段，對(duì)信息資源被不同部門使用的情況，進(jìn)行盡可能準(zhǔn)確的計(jì)量，以此為基礎(chǔ)，對(duì)提供這些信息資源的部門進(jìn)行貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià)。一方面，這些評(píng)價(jià)的結(jié)果，應(yīng)該納入這些部門的業(yè)績(jī)考核，同時(shí)也是下一步信息化建設(shè)投入的分配依據(jù)。另一方面，評(píng)價(jià)結(jié)果作為信息共享交換的“籌碼”，信息共享得越多，能夠獲取并使用的信息也越多。逐步形成信息共享交換的良性機(jī)制。由于這些評(píng)價(jià)是以準(zhǔn)確計(jì)量的技術(shù)為支撐的，所以評(píng)價(jià)應(yīng)該容易做到客觀和量化，相信這樣的評(píng)價(jià)一定能有效保證信息共享交換的持續(xù)的運(yùn)作和發(fā)展。物聯(lián)感知層設(shè)計(jì)物聯(lián)感知層是整個(gè)信息化架構(gòu)的基礎(chǔ)，為上層系統(tǒng)提供最底層、最原始的信息數(shù)據(jù)資源，物聯(lián)感知層所需達(dá)到的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“對(duì)物理世界無(wú)所不在的全面的感知服務(wù)”，這里全面的含義，不僅僅是對(duì)感知廣度的要求，更強(qiáng)調(diào)多維、深度、綜合、智慧地感知，能夠?yàn)樯蠈訕I(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供支持。物聯(lián)網(wǎng)與泛在互聯(lián)網(wǎng)是智慧系統(tǒng)的核心，海洋漁業(yè)信息化建設(shè)不僅包含大量大物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，同時(shí)還涉及與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，目前福建海洋局的各類物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備都是基于獨(dú)立系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施的，各系統(tǒng)間的獨(dú)立造成設(shè)備間的獨(dú)立，大量的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備形成了孤立的模塊，無(wú)法與其他系統(tǒng)對(duì)接，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的浪費(fèi)。因此在頂層設(shè)計(jì)中，將設(shè)計(jì)一套廣譜數(shù)據(jù)中間件來(lái)傳輸和處理海量的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)等，形成統(tǒng)一的物聯(lián)感知層，為浙江省海洋漁業(yè)局提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐。物聯(lián)感知層需要為海洋漁業(yè)廳提供基本數(shù)據(jù)來(lái)源，是架構(gòu)最底層的基礎(chǔ)性平臺(tái)。目前，浙江省海洋漁業(yè)局涉及的物聯(lián)感知層初步形成了對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)能力，但在漁業(yè)監(jiān)測(cè)方面，對(duì)漁船、漁民的信息感知能力仍存在較大不足；此外，要實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)物理世界的多維、透徹、綜合感知，除了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和設(shè)施外，還需要實(shí)現(xiàn)感知層內(nèi)部的互聯(lián)互通，形成一定的信息處理能力，能夠形成對(duì)基本事件的較低層次的判斷，并做出基本應(yīng)對(duì)。因此在頂層設(shè)計(jì)中，將統(tǒng)一構(gòu)思規(guī)劃物聯(lián)感知設(shè)備的建設(shè)和物聯(lián)感知信息處理的方式方法。海洋漁業(yè)信息化需要的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)：(1)具有互動(dòng)功能的漁船自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）以及GPS；(2)能夠?qū)崿F(xiàn)航標(biāo)狀態(tài)信息、潮汐、水文、氣象、船舶航行狀態(tài)等信息采集的電子航標(biāo)；(3)岸線碼頭漁港視頻、音頻、水文、氣象等監(jiān)測(cè)監(jiān)控；(4)漁港碼頭等各類基礎(chǔ)信息智能采集、傳輸與識(shí)別系統(tǒng)；(5)漁船視頻聯(lián)動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng);(6)漁港視頻監(jiān)控與調(diào)度、進(jìn)出港自動(dòng)簽證系統(tǒng)等；(7)應(yīng)用上述各類傳感器實(shí)現(xiàn)智能感知、互聯(lián)互動(dòng)；基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層主要以云計(jì)算技術(shù)為核心，構(gòu)建海洋漁業(yè)信息化私有云，面向信息化建設(shè)提供包括存儲(chǔ)服務(wù)、計(jì)算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等公共基礎(chǔ)硬件服務(wù)，有效整合基礎(chǔ)硬件資源，減少硬件投入，提高應(yīng)用效率。虛擬化技術(shù)是將硬件資源抽象化，經(jīng)整合之后再分配，以達(dá)到資源設(shè)備的便捷、高效的使用。按虛擬化技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)，虛擬化技術(shù)主要分為以下幾類：服務(wù)器虛擬化、存儲(chǔ)虛擬化、網(wǎng)絡(luò)虛擬化及桌面虛擬化。運(yùn)用虛擬化技術(shù)，能夠提高物理設(shè)備的利用率，有效降低運(yùn)維成本，降低能耗以及保障服務(wù)的可靠性、連續(xù)性。海洋漁業(yè)信息化建設(shè)采用虛擬化硬件平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)在于：1、添加、刪除、修改硬件平臺(tái)的任一資源節(jié)點(diǎn)，或者任一資源節(jié)點(diǎn)發(fā)生異常情況，都不會(huì)導(dǎo)致總體架構(gòu)中的各類服務(wù)的中斷，也不會(huì)導(dǎo)致用戶數(shù)據(jù)的丟失（資源節(jié)點(diǎn)可以包括計(jì)算節(jié)點(diǎn)、存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)）。例如海洋漁業(yè)局業(yè)務(wù)系統(tǒng)下的某一臺(tái)服務(wù)器發(fā)生故障或進(jìn)行更新，不會(huì)造成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以申請(qǐng)調(diào)用虛擬化基礎(chǔ)硬件資源來(lái)為其服務(wù)，這樣極大增強(qiáng)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。2、資源虛擬化，意味資源可以動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)，可在架構(gòu)平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)資源調(diào)度機(jī)制，資源可以流轉(zhuǎn)到需要的地方。海洋漁業(yè)局目前比較多的情況是業(yè)務(wù)系統(tǒng)專門配有一臺(tái)、多臺(tái)服務(wù)器，計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源具有比較大的冗余，采用虛擬化資源平臺(tái)，意味著建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以不需要專門采購(gòu)硬件，統(tǒng)一由信息化主管部門分配虛擬化資源，主管部門可以根據(jù)資源使用情況實(shí)行智能動(dòng)態(tài)調(diào)度機(jī)制，使資源流向需要地方。這樣可以降低資源冗余，提高資源利用率，提高物理設(shè)備的利用率，幫助海洋漁業(yè)局降低信息系統(tǒng)運(yùn)維成本，降低能耗，達(dá)到綠色、低碳的應(yīng)用效果。大數(shù)據(jù)資源中心設(shè)計(jì)在智慧時(shí)代，大數(shù)據(jù)（BigData）是其中的關(guān)鍵性支撐，與一般的數(shù)據(jù)資源中心相比，大數(shù)據(jù)資源在數(shù)據(jù)的海量實(shí)時(shí)支持，數(shù)據(jù)的多源異構(gòu)統(tǒng)一處理，數(shù)據(jù)的柔性建模，數(shù)據(jù)的綜合智能計(jì)算能力等方面都有全新的要求。大數(shù)據(jù)資源中心架構(gòu)如下：圖SEQ圖\*ARABIC4大數(shù)據(jù)資源中心架構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)元數(shù)據(jù)庫(kù)元數(shù)據(jù)的基本意義是“關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)”。但在本項(xiàng)目中,元數(shù)據(jù)具有更為一般的含義與更為核心的價(jià)值。為保證系統(tǒng)的柔性，我們將以元數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方式表述整個(gè)系統(tǒng)，無(wú)論是數(shù)據(jù)還是處理過(guò)程。因而，元數(shù)據(jù)庫(kù)是將整個(gè)大數(shù)據(jù)資源中心的核心庫(kù)。在廣譜數(shù)據(jù)總線中起支撐作用的數(shù)據(jù)，是對(duì)大數(shù)據(jù)資源中心全領(lǐng)域數(shù)據(jù)模型進(jìn)行描述和組織的數(shù)據(jù)?；A(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立浙江省海洋與漁業(yè)局基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)?；A(chǔ)信息庫(kù)作為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享的數(shù)據(jù)庫(kù)，方便各系統(tǒng)共享。業(yè)務(wù)專用數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)專用數(shù)據(jù)庫(kù)存放浙江省海洋與漁業(yè)局各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，浙江省海洋與漁業(yè)局管理每一個(gè)業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)庫(kù)中都有對(duì)應(yīng)的專用庫(kù)，一方面保證了數(shù)據(jù)的獨(dú)立性，同時(shí)又保證了查詢的及時(shí)性。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要特性就是實(shí)時(shí)性、多元性、以及數(shù)據(jù)快速海量增長(zhǎng)，其中實(shí)時(shí)性包括數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性和事務(wù)實(shí)時(shí)性。為了使得實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)快速存儲(chǔ)，需要根據(jù)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)數(shù)據(jù)表進(jìn)行深度優(yōu)化，同時(shí)提供面向應(yīng)用的海量數(shù)據(jù)高性能讀取處理機(jī)制?？臻g數(shù)據(jù)庫(kù)空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)要按照地理信息建立各種不同比例尺的地理信息專題圖，并根據(jù)具體業(yè)務(wù)要求進(jìn)行基于級(jí)別和類型的更細(xì)化分層。專題圖層要與各個(gè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)相聯(lián)系，將地圖基本要素與各業(yè)務(wù)需要相關(guān)聯(lián)。在空間數(shù)據(jù)庫(kù)中我們對(duì)所有的空間數(shù)據(jù)采用圖層的方式進(jìn)行管理。圖層，即是由多個(gè)具有某些相同或相似特性的同種類型的空間對(duì)象組成的集合，圖層是數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)庫(kù)管理的聯(lián)系紐帶，正確劃分圖層是建設(shè)圖形數(shù)據(jù)庫(kù)的重要工作。圖層劃分的依據(jù)主要參照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定和約定進(jìn)行。在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中我們建立圖層表對(duì)劃分的圖層進(jìn)行統(tǒng)一的管理。模型庫(kù)今后浙江省海洋與漁業(yè)局將越來(lái)越多的應(yīng)用仿真建模技術(shù)作為輔助決策的重要手段，仿真建模平臺(tái)將形成大量的仿真模型。在本項(xiàng)目中，作為系統(tǒng)柔性的一個(gè)方面，要求實(shí)現(xiàn)模型數(shù)據(jù)化，無(wú)論是模型、參數(shù)都將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化存儲(chǔ)、處理與傳輸。模型庫(kù)將支持模型全面有效的管理。歷史數(shù)據(jù)庫(kù)歷史數(shù)據(jù)是面向統(tǒng)計(jì)分析的信息，歷史數(shù)據(jù)庫(kù)按數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)方式進(jìn)行組織。歷史庫(kù)中的數(shù)據(jù)并不是真正的原始數(shù)據(jù)，而是經(jīng)過(guò)整編的、處理過(guò)的數(shù)據(jù)。理論上，實(shí)時(shí)庫(kù)中的數(shù)據(jù)在時(shí)間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后都會(huì)成為歷史數(shù)據(jù)而進(jìn)入歷史庫(kù)。系統(tǒng)會(huì)每過(guò)一定時(shí)間將實(shí)時(shí)庫(kù)中的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)導(dǎo)入歷史庫(kù)，這個(gè)時(shí)間間隔相對(duì)來(lái)說(shuō)比較長(zhǎng)。用戶可以更改這個(gè)時(shí)間長(zhǎng)短，也可以手動(dòng)的將當(dāng)前實(shí)時(shí)庫(kù)中符合要求的數(shù)據(jù)導(dǎo)入歷史庫(kù)。多媒體數(shù)據(jù)多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)不是對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行界面上的包裝，而是從多媒體數(shù)據(jù)與信息本身的特性出發(fā)，考慮將其引入到數(shù)據(jù)庫(kù)中之后而帶來(lái)的有關(guān)問(wèn)題。多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，要解決三個(gè)難題。第一是信息媒體的多樣化，不僅僅是數(shù)值數(shù)據(jù)和字符數(shù)據(jù)，要擴(kuò)大到多媒體數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、組織、使用和管理。第二要解決多媒體數(shù)據(jù)集成或表現(xiàn)集成，實(shí)現(xiàn)多媒體數(shù)據(jù)之間的交叉調(diào)用和融合，集成粒度越細(xì)，多媒體一體化表現(xiàn)才越強(qiáng)，應(yīng)用的價(jià)值也才越大。第三是多媒體數(shù)據(jù)與人之間的交互性。浙江省海洋與漁業(yè)局各業(yè)務(wù)單位均存在多媒體數(shù)據(jù)，通過(guò)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)這些信息的集中，并通過(guò)接口提供訪問(wèn)。分布式廣譜數(shù)據(jù)總線海洋漁業(yè)信息化建設(shè)必然要求海洋漁業(yè)相關(guān)各類型數(shù)據(jù)能夠全面整合，業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。目前海洋漁業(yè)局業(yè)務(wù)管理涉及到不僅僅包括一般的關(guān)系型業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，還包括實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)類型，如何實(shí)現(xiàn)多元異構(gòu)數(shù)據(jù)的無(wú)縫融合是實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)信息化的基礎(chǔ)性且是關(guān)鍵性問(wèn)題。廣譜數(shù)據(jù)總線是在統(tǒng)一框架下的，事務(wù)協(xié)調(diào)一致的分布式持久對(duì)象空間支持環(huán)境。它屏蔽了所有的分布式系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用系統(tǒng)透明化的分布式數(shù)據(jù)訪問(wèn)。廣譜數(shù)據(jù)總線統(tǒng)一融合支持關(guān)系數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)、文本、知識(shí)等等數(shù)據(jù)處理，實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)的數(shù)據(jù)集成，為真正無(wú)縫融合的綜合信息系統(tǒng)奠定數(shù)據(jù)層的基礎(chǔ)。廣譜數(shù)據(jù)總線不僅對(duì)數(shù)據(jù)的靈活分布提供充分的支持，而且對(duì)打通系統(tǒng)并對(duì)其中的數(shù)據(jù)治理提供良好的系統(tǒng)配套支持。數(shù)據(jù)訪問(wèn)ORM對(duì)象-關(guān)系映射（Object/RelationMapping，簡(jiǎn)稱ORM）中，對(duì)象和關(guān)系數(shù)據(jù)是業(yè)務(wù)實(shí)體的兩種表現(xiàn)形式，業(yè)務(wù)實(shí)體在內(nèi)存中表現(xiàn)為對(duì)象，在數(shù)據(jù)庫(kù)中表現(xiàn)為關(guān)系數(shù)據(jù)。內(nèi)存中的對(duì)象之間存在關(guān)聯(lián)和繼承關(guān)系，而在數(shù)據(jù)庫(kù)中，關(guān)系數(shù)據(jù)無(wú)法直接表達(dá)多對(duì)多關(guān)聯(lián)和繼承關(guān)系。ORM主要實(shí)現(xiàn)程序?qū)ο蟮疥P(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的映射，通過(guò)程序?qū)ο笤L問(wèn)對(duì)應(yīng)映射的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)目錄和連接管理隨著數(shù)據(jù)進(jìn)一步地分布化，在數(shù)據(jù)訪問(wèn)層提供真正的邏輯數(shù)據(jù)訪問(wèn)能力。數(shù)據(jù)目錄提供了數(shù)據(jù)源的位置透明能力，連接管理可以幫助我們突破數(shù)據(jù)庫(kù)的物理連接限制瓶頸。數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析包括OLAP、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和ETL。OLAP聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）是共享多維信息的、針對(duì)特定問(wèn)題的聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)訪問(wèn)和分析的快速軟件技術(shù)。它通過(guò)對(duì)信息的多種可能的觀察形式進(jìn)行快速、穩(wěn)定一致和交互性的存取，允許管理決策人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入觀察。決策數(shù)據(jù)是多維數(shù)據(jù)，多維數(shù)據(jù)就是決策的主要內(nèi)容。OLAP專門設(shè)計(jì)用于支持復(fù)雜的分析操作，側(cè)重對(duì)決策人員和高層管理人員的決策支持，可以根據(jù)分析人員的要求快速、靈活地進(jìn)行大數(shù)據(jù)量的復(fù)雜查詢處理，并且以一種直觀而易懂的形式將查詢結(jié)果提供給決策人員，以便他們準(zhǔn)確掌握企業(yè)（公司）的經(jīng)營(yíng)狀況，了解對(duì)象的需求，制定正確的方案。聯(lián)機(jī)分析處理聯(lián)機(jī)分析處理具有靈活的分析功能、直觀的數(shù)據(jù)操作和分析結(jié)果可視化表示等突出優(yōu)點(diǎn)，從而使用戶對(duì)基于大量復(fù)雜數(shù)據(jù)的分析變得輕松而高效，以利于迅速做出正確判斷。它可用于證實(shí)人們提出的復(fù)雜的假設(shè)，其結(jié)果是以圖形或者表格的形式來(lái)表示的對(duì)信息的總結(jié)。它并不將異常信息標(biāo)記出來(lái)，是一種知識(shí)證實(shí)的方法。OLAP主要包含如下準(zhǔn)則：準(zhǔn)則1OLAP模型必須提供多維概念視圖準(zhǔn)則2透明性準(zhǔn)則準(zhǔn)則3存取能力推測(cè)準(zhǔn)則4穩(wěn)定的報(bào)表能力準(zhǔn)則5客戶/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)準(zhǔn)則6維的等同性準(zhǔn)則準(zhǔn)則7動(dòng)態(tài)的稀疏矩陣處理準(zhǔn)則準(zhǔn)則8多用戶支持能力準(zhǔn)則準(zhǔn)則9非受限的跨維操作準(zhǔn)則10直觀的數(shù)據(jù)操縱準(zhǔn)則11靈活的報(bào)表生成準(zhǔn)則12不受限的維與聚集層次OLAP的目標(biāo)是滿足決策支持或多維環(huán)境特定的查詢和報(bào)表需求，它的技術(shù)核心是“維”這個(gè)概念，因此OLAP也可以說(shuō)是多維數(shù)據(jù)分析工具的集合。數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)挖掘是指從數(shù)據(jù)庫(kù)的大量數(shù)據(jù)中揭示出隱含的、先前未知的并有潛在價(jià)值的信息的非平凡過(guò)程。數(shù)據(jù)挖掘是一種決策支持過(guò)程，它主要基于人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、模式識(shí)別、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)據(jù)庫(kù)、可視化技術(shù)等，高度自動(dòng)化地分析企業(yè)的數(shù)據(jù)，做出歸納性的推理，從中挖掘出潛在的模式，幫助決策者調(diào)整市場(chǎng)策略，減少風(fēng)險(xiǎn)，做出正確的決策。數(shù)據(jù)挖掘是通過(guò)分析每個(gè)數(shù)據(jù)，從大量數(shù)據(jù)中尋找其規(guī)律的技術(shù)，主要有數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、規(guī)律尋找和規(guī)律表示3個(gè)步驟。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備是從相關(guān)的數(shù)據(jù)源中選取所需的數(shù)據(jù)并整合成用于數(shù)據(jù)挖掘的數(shù)據(jù)集；規(guī)律尋找是用某種方法將數(shù)據(jù)集所含的規(guī)律找出來(lái)；規(guī)律表示是盡可能以用戶可理解的方式（如可視化）將找出的規(guī)律表示出來(lái)。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是決策支持系統(tǒng)（dss）和聯(lián)機(jī)分析應(yīng)用數(shù)據(jù)源的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)環(huán)境。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)研究和解決從數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取信息的問(wèn)題。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的特征在于面向主題、集成性、穩(wěn)定性和時(shí)變性。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是在數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)大量存在的情況下，為了進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)資源、為了決策需要而產(chǎn)生的，它并不是所謂的“大型數(shù)據(jù)庫(kù)”。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的方案建設(shè)的目的，是為前端查詢和分析作為基礎(chǔ)，由于有較大的冗余，所以需要的存儲(chǔ)也較大。ETL數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換和加載（簡(jiǎn)稱ETL）提供的圖形化抽取轉(zhuǎn)換、流程管理工具，實(shí)現(xiàn)源數(shù)據(jù)到目的數(shù)據(jù)的映射、轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)移動(dòng)。ETL過(guò)程主要解決以下問(wèn)題：確定要抽取的源數(shù)據(jù)，也就是各個(gè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)；確定如何抽取數(shù)據(jù)；確定抽取數(shù)據(jù)的頻率和時(shí)間；定義取值范圍；對(duì)同組或相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚合或匯總計(jì)算；將數(shù)據(jù)源中的單一信息按照數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的需要進(jìn)行分解；確定數(shù)據(jù)加載的目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)；確定數(shù)據(jù)加載類型（裝載、增量更新、原位更新、刪除等）；對(duì)數(shù)據(jù)加載進(jìn)行時(shí)間調(diào)度。整個(gè)數(shù)據(jù)抽取、加載和轉(zhuǎn)換的工作需要借助ETL工