
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文檔簡介
泰山學院科研儀器設備采購項目
(四次)競爭性磋商文件
(標包B:計算機設備)
項目編號:SDGP370000000202102001162
采購人:泰山學院
采購代理機構:山東魯投招標有限公司泰安分公司
日期:二。二一年七月
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
目錄
第一章競爭性磋商公告...................................................3
第二章供應商須知........................................................5
2.1總則.................................................................................5
2.2磋商文件...........................................................................10
2.3報價、響應文件編制................................................................12
2.4供應商應當提交的貢格、資信證明文件.............................................15
2.5響應文件遞交裁止時間、唱價時間以及地點........................................15
2.6唱價、磋商、確定成交供應商以及廢標.............................................16
2.7紀律和監(jiān)督.........................................................................27
2.8質疑與投訴.........................................................................27
第三章評審辦法(綜合評分法)..........................................30
3.1相關要求............................................................................30
3.2評審過程...........................................................................30
第四章合同條款和格式..................................................36
4.1簽訂合同............................................................................36
4.2追加合同金額.......................................................................36
4.3質量與驗收..........................................................................36
4.4合同主要條款.......................................................................37
第五章交貨、竣工、提供服務時間........................................41
5.1交貨期..............................................................................41
5.2交貨地點............................................................................41
5.3驗收.................................................................................41
5.4質量保證期.........................................................................41
第六章項目技術和商務要求..............................................42
6.1項目說明............................................................................42
6.2采購產品詳細技術標準和要求......................................................42
第七章響應文件格式....................................................45
7.1報價文件46
7.2商務文件51
7.3技術文件72
采購代理機構名稱:山東魯投招蘇有限公司泰安分公司2聯(lián)系電話/p>
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
第一章競爭性磋商公告
項目概況
泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)的潛在供應商應在山東魯投招標有限公
司泰安分公司獲取采購文件,并于20麥年7月27日09點30分(北京時間)前提交
響應文件。
一、項目基本情況
項目編號:SDGP370000000202102001162
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目
采購方式:競爭性磋商
預算控制價:本項目預算控制價為84.11萬元,其中標包B預算控制價為26.78
萬元
采購需求:詳見磋商文件
合同履行期限:合同簽訂并接到采購人通知后20日內供貨并安裝調試完畢。
本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標:否。
二、申請人的資格要求:
1.符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關條件。
2.落實政府采購政策需涉足的資格要求:詳見磋商文件
3.本項目的特定資格要求:須具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證。
三、獲取采購文件
時間:2021年7月14日至2021年7月20日,每天上午08時30分至11時30
分,下午13時30分至16時30分(北京時間,法定節(jié)假日除外)
地點:山東魯投招標有限公司泰安分公司(泰安市泰山區(qū)外環(huán)路2號沿街樓5樓);
方式:凡有意參加本次采購的供應商必須在“中國山東政府采購網(wǎng)”進行注冊并
針對本項目進行投標備案。注冊成功并完成備案的供應商,須攜帶三證合一的營業(yè)執(zhí)
照副本或事業(yè)單位法人證、法定代表人授權委托書、被授權人身份證(如為法定代表人
提供法定代表人身份證明)等證件原件及加蓋供應商公章的復印件一套到山東魯投招
標有限公司泰安分公司領取磋商文件,不按規(guī)定領取磋商文件的,其報價將被拒絕。
售價:0元。
四、響應文件提交
采購代理機構名稱:山東魯投招標有限公司泰安分公司3聯(lián)系電話/p>
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
截止時間:2021年7月27日09點30分(北京時間)
地點:山東魯投招標有限公司泰安分公司傣安市泰山區(qū)外環(huán)路2號沿街樓5樓)
五、開啟
時間:2021年7月27日09點30分(北京時間)
地點:山東魯投招標有限公司泰安分公司(泰安市泰山區(qū)外環(huán)路2號沿街樓5樓)
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
供應商可就本項目任一標包進行報價,但最多只允許成交一個標包。若同一供應
商在多個標包排名第一時,由供應商選擇成交標包,
八、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱:泰山學院
地址:山東省泰安市迎賓大道中段泰山學院國資處
聯(lián)系方式/p>
2.采購代理機構信息
名稱:山東魯投招標有限公司泰安分公司
地址:泰安市泰山區(qū)外環(huán)路2號沿街樓5樓
聯(lián)系方式/p>
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:馬步川
電話/p>
采購代理機構名稱:山東魯投招標有限公司泰安分公司4聯(lián)系電話/p>
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
第二章供應商須知
2.1總則
供應商應仔細閱讀本磋商文件的所有內容(包括答疑、補充、澄清以及修改等),
按照磋商文件要求以及格式編制響應文件,并保證其真實性,否則一切后果自負。
本次政府采購方式為競爭性磋商采購,指磋商小組與符合資格條件的供應商就采
購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和最終
報價,磋商小組確定成交供應商的采購方式。
本磋商文件所稱貨物,是指泰山學院科研儀器設備采購項目(標包B)。
2.1.1前附表
序號條款名稱內容及要求
1采購人泰山學院
2采購代理機構山東魯投招標有限公司泰安分公司
3項目名稱泰山學院科研儀器設備采購項目
4標包名稱計算機設備
計算機設備采購,具體內容詳見第六章“項目技術和商務要
5項目內容
求”
本項目預算控制價為84.11萬元,標包B預算控制價為為.78
萬元。其中各分項控制價見第六章“項目技術和商務要求”。
6預算控制價
首輪報價不得高于預算控制價,且各分項報價不得高于分項
控制價,否則報價無效。
1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關條件;
供應商資格要
72、須具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證;
求
3、本項目不接受聯(lián)合體報價。
報價時,供應商應提供以下資質資格證明材料(原件或加蓋
供應商公章的復印件)并將復印件附在響應文件中。如沒有
按要求及時、完整、準確的提交,其報價一律按無效處理,
由此造成的一切后果和損失均由供應商自行承擔。
供應商資質資(1)三證合一的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證;
格要求的證明(2)參加報價的如為法定代表人,則須提供法定代表人資
8
材料和情況說格證明:如為授權委托人,則須提供法定代表人授權委托書;
明(3)基本賬戶開戶許可證或其他證明材料;
(4)通過“信用中國”網(wǎng)站()、
中國政府采購網(wǎng)()、“信用山東”
(credit,shandong.gov.cn)查詢的信用記錄截圖并加蓋單
位公章(至遞交響應文件截止日前);
采購代理機構名稱:山東魯投招標有限公司泰安分公司5聯(lián)系電話/p>
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
(5)參與采購活動前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記
錄的書面聲明函;
(6)2019年度、2020年度經(jīng)審計的財務報告或者其基本賬
戶開戶銀行出具的資信證明;
(7)依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。
注:1、依法繳納稅收的證明材料指供應商參加政府采購活
動近一段時間內法繳納增值稅或企業(yè)所得稅的憑據(jù);
2、社會保隙資金證明材料主要是指供應商參加政府采購活
動近一段時間內依法繳納社會保險的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會
保險繳納清單),其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的
憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)。
3、依法免稅或不需要繳納社會保障資金和稅收的供應商,
應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資
金和稅收。(注:如無稅收或不需要繳納稅收請?zhí)峁┰敿殹?/p>
明確的證明文件,否則視為未提供,后果自負)。
上述資質資格證明材料須單獨裝袋密封,與響應文件同時
遞交,屆時未提供或者提供不全的,其報價無效。
9踏勘現(xiàn)場口J不組織,自行踏勘。
提出磋商文件
102021年?月21日£時公分前。
答疑時間
磋商文件答疑、
11澄清、修改截止2021年?月紅日12時公分。
時間
供應商確認收
到磋商文件答
12自答疑、澄清、修改、補充公告發(fā)布時間起48小時內。
疑、澄清、修
改、
補充的時間
13投標有效期自遞交響應文件截止之日起90日歷天。
14報價范圍含稅全包價,具體要求詳見第六章“項目技術和商務要求”
是否允許遞交
15□J不允許。
備選報價方案
內容:同紙質響應文件;
份數(shù):1份;
響應文件電子
16格式:PDF、DOC或XLS等;
版
介質:U盤;
遞交:電子版響應文件與紙質響應文件同時遞交。
是否接受聯(lián)合
17□〃嶼
體報價
18響應文件裝訂包含報價部分、技術部分和商務部分三部分,膠裝成一冊。
19響應文件份數(shù)正本一份,副本四份。
采購代理機構名稱:山東魯投招標有限公司泰安分公司6聯(lián)系電話/p>
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
遞交時間:2021年7月27日08時30分起至09時30分止。
遞交響應文件
截止時間:2021年7月27日09時30分。
20時間、截止時
,也點:山東魯投招標有限公司泰安分公司。
間、地點
地址:泰安市泰山區(qū)外環(huán)路2號沿街樓5樓。
響應文件是否
21不退還。
退還
磋商時間:2021年7月27日09時30分:
22磋商時間、地點
磋商地點:山東魯投招標有限公司泰安分公司。
響應文件密封
23由供應商或者其推選的代表檢查所有響應文件的密封情況。
性檢查
24唱價順序按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。
25磋商小組磋商小組構成:二_人或3人以上的單數(shù)。
26評審辦法綜合評分法
27報價輪次本次磋商共二輪報價(含首輪公開唱價)
技術部分是否
28否
采用“暗標”
成交供應商確
29推薦成交候選供應商
定
合同簽訂后成交供應商向采購人交納合同金額5%的履約保
證金,供貨并安裝調試完畢,采購人驗收合格后支付貨物全
30付款方式
款。自驗收合格之日起兩年后無質量問題無息退還履約保證
金。履約保證金退還后,不得影響后期服務。
根據(jù)《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記
錄有關問題的通知》(財庫【2016】125號)及《關于做好政
府采購信用信息查詢使用及登記工作的通知》(魯財采
[2016]34號)要求,采購人及采購代理機構將對供應商在
遞交響應文件截止日之前的信用記錄進行查詢,查詢產址為
信用中國()、中國政府采購網(wǎng)
(www.ccgp.gov.cn)信用山東
31信用記錄
(credit,shandong.gov.cn),對列入失信被執(zhí)行人、重大
稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄
名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二
條規(guī)定條件的供應商,拒絕其參與政府采購活動。
采購人及采購代理機構采取必要方式做好信用信息查
詢記錄和證據(jù)留存,在評標時提交評審委員會審核,信用信
息查詢記錄及相關證據(jù)應當與其他采購文件一并保存。
本項目的采購活動以及相關當事人應當接受財政監(jiān)督部門
32監(jiān)督
依法實施的監(jiān)督。
需要補充的其他內容
采購代理機構名稱:山東魯投招標有限公司泰安分公司7聯(lián)系電話/p>
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
33交貨期合同簽訂并接到采購人通知后20日內供貨并安裝調試完畢。
由成交供應商支付,按成交金額1%。計取,不足500元按50。
34公證費/見證費
元交納。
成交公告發(fā)布后5個工作日內,成交供應商按《國家發(fā)展改
革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》(發(fā)改
采購代理服務
35辦價格(2003)857號)和國家計委關于《招標代理服務收
費
費管理暫行辦法》(計價格(2002)1980號)標準的80%向招
標代理公司交納成交服務費C
2.1.2當事人
2.1.2.1采購人:系指泰山學院o
2.1.2.2供應商:是指響應采購要求且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加磋商
的法人、其他組織或者自然人。
2.1.2.3磋商小組:系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,
由采購人代表和有關專家組成以確定成交供應商的臨時組織。
2.1.2.4成交供應商:系指磋商小組與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服
務事宜進行磋商,響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評
審得分最高的供應商為成交供應商。
2.1.2.5采購代理機構:系指山東魯投招標有限公司泰安分公司o
2.1.3磋商依據(jù)及原則
2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》:
2.1.3.2《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
2.1.3.3《政府采購非招標采購方式管理辦法》:
2.1.3.4《山東省政府采購管理辦法》;
2.1.3.5《中華人民共和國民法典》;
2.1.3.6《政府采購質疑和投訴辦法》;
2.1.3.7《山東省政府采購質疑與投訴實施辦法》;
2.1.3.8其他有關法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。
2.1.4供應商的相關要求
2.1.4」符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件;
2.1.4.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關證明材料?;
2.L4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人,母公司、全資子公司
以及其控股公司或者存在管理關系的不同單位,都不得在同一標包或者未劃分標包的
采購代理機構名稱:山東魯投招標有限公司泰安分公司8聯(lián)系電話/p>
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
同一采購項目中同時報價;
2.1.4.4磋商文件中中帶“★”的條款為實質性條款,供應商必須按照磋商文件
的要求作出實質性響應。
2.1.4.5供應商不得直接或者間接地與為本次采購的貨物進行設計、編制規(guī)范等
文件所委托的咨詢公司或者其附屬機構有任何關聯(lián),
2.1.4.6除除磋商文件要求采購進口產品外,供應商不得提供直接進口或者委托
進口產品(包括已進入中國境內的進口產品)。
2.1.4.7供應商提供的證明材料內容必須真實、完整、有效。
2.1.5保密
參與磋商活動的當事人應對磋商文件和響應文件中的商業(yè)秘密、技術秘密和個人
隱私等保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。
2.1.6語言文字以及度量衡單位
2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注
釋;
2.1.6.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位;
2.1.6.3所有報價一律使用人民幣,貨幣單位:元。
2.1.7踏勘現(xiàn)場
2.1.7.1磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人必須按照規(guī)定時間、地點組織供
應商踏勘項目現(xiàn)場,以獲取有關編制響應文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應商
承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。
2.1.7.2采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能被供
應商利用的資料,采購人不對供應商由此而做出的推論、理解和結論負責。
2.1.7.3供應商經(jīng)采購人允許,可進入項目現(xiàn)場踏勘,但不得因此使采購人承擔
有關責任和蒙受損失。除采購人原因外.供應商應對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財
產損失以及由此引起的連帶責任和費用負責。
2.1.8答疑
2.1.8.1供應商對磋商文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問,需采購人解答或者答疑
時,應于供應商須知前附表規(guī)定時間前,以加蓋供應商單位公章的書面文件提出,采
用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構,同時將電子版文件以電子郵件
的形式發(fā)送至代理機構指定郵箱(sdlttafgs@163.com)。采購人將對供應商提出的所
采購代理機構名稱:山東魯投招標有限公司泰安分公司9聯(lián)系電話/p>
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
有詢問或者疑問進行綜合答復,并在中國山東政府采購網(wǎng)上公告,解答或者答疑內容
應在磋商文件規(guī)定范圍內,不得對磋商文件實質性條款進行改動。
2.1.8.2供應商未在規(guī)定時間內提出詢問或者疑問,視為認同磋商文件以及答疑
文件內的所有要求,供應商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報價的,后果自負。
2.1.9偏離
采購人允許響應文件偏離磋商文件某些非實質性要求的,偏離應當符合磋商文件
規(guī)定的偏離范圍、幅度和項數(shù)。
2.1.10其他條款
供應商成交后直至驗收止,未經(jīng)采購人同意,成交供應商不得以任何形
式和理由轉包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購人向財政部門提出申請并經(jīng)批準后,
可取消其成交資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟損失全部由成交供應商承擔。
不論磋商過程和結果如何,供應商的響應文件均不退還。
除非有特殊要求,磋商文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條
件、公用設施等情況,供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。
2.2磋商文件
2.2.1磋商文件的構成
磋商文件主要由以下部分組成:
2.2.L1競爭性磋商公告:
2.2.1.2供應商須知;
(1)總則;
(2)磋商文件;
(3)報價、響應文件編制;
(4)供應商應當提交的資格、資信證明文件;
(5)響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點;
(6)唱價、磋商、確定成交供應商以及廢標;
(7)紀律和監(jiān)督;
(8)質疑與投訴;
2.2.L3評審辦法;
2.2.1.4合同條款和格式;
2.2.1.5交貨、竣工、提供服務時間;
采購代理機構名稱:山東魯投招蘇有限公司泰安分公司10聯(lián)系電話/p>
項目名稱:泰山學院科研儀器設備采購項目(四次)(標包B)
2.2.1.6項目技術和商務要求;
2.2.1.7響應文件格式。
采購人或者采購代理機構對磋商文件所作的答疑、澄清或者修改,在中國山東政
府采購網(wǎng)上公告后作為磋商文件的組成部分。
2.2.2磋商文件的澄清或者修改
2.2.2.1供應商獲得磋商文件后,應仔細檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺
漏或者不清楚的,應在獲得磋商文件后三日內,以加蓋供應商單位公章的書面文件提
出,采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構,同時將電子版文件以電
子郵件的形式發(fā)送至代理機構指定郵箱(sdlttafgs@163.com),否則,由此引起的損
失由供應商自負。供應商有義務對磋商文件的準確性進行復核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或
者前后矛盾的,應在規(guī)定提交答疑的時間內提交給采購人或采購代理機構,否則,供
應商應無條件接受磋商文件所有條款。
2.2.2.2采購人、采購代理機構對己發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的,
澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文
件編制的,采購人、采購代理機構應當在磋商文件要求遞交響應文件截止之日5日前,
在中國山東政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告,但不指明澄清或者修改問題的來
源。磋商文件的澄清或者修改內容是在磋商文件規(guī)定范圍內對磋商文件中表述大清部分
進行進一步闡述或者描述,不得對磋商文件實質性條款進行增減或者改動。若澄清或者
修改內容已構成對磋商文件實質性條款增減或者改動的,采購人應當重新組織磋商或者
延長響應文件遞交截止時間和磋商時間,否則采購人或者采購代理機構應承擔相應的法律
責任。
2.2.2.3供應商認為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修
改的,應在規(guī)定時間內一次性全部提出。
2.2.3延長響應文件遞交截止時間和唱價時間
2.2.3.1采購人可以視采購具體情況,延長響應文件遞交截止時間和唱價時間,
但至少應當在磋商文件要求遞交響應文件的截止時間五日前,在中國山東政府采購網(wǎng)
發(fā)布變更或者更正公告,不足五日的,應當順延遞交響應文件截止之日。
2.2.3.2磋商文件的答疑、澄清或者修改內容較多時,采購人應重新組織采購或
者延長遞交響應文件截止時間和磋商時間,采購人延長遞交響應文件截止時間和磋商
時間的,至少應當在磋商文件要求遞交響應文件的截止時間五日前,在中國山東政府
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采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,以給予供應商充足的時間編制響應文件。
2.3報價、響應文件編制
2.3.1報價
2.3.1.1報價的范圍:為含稅全包價,包括產品的設計、制作、包裝、保險、運
輸、裝卸、安裝、調試、培訓、檢測、稅費、驗收、保修、采購代理服務費、公證費
/見證費、政策性文件規(guī)定費用及合同中明示或暗示的所有責任、義務和風險等各項
費用。
2.3.1.2報價不得有選擇性報價和附有條件的報價,且不得等于或者高于預算控
制價。
2.3.1.3供應商不得以任何方式或者方法提供報價內容以外的任何附贈條款。
2.3.1.4供應商應按照磋商文件中報價部分要求的內容填寫報價,并由法定代表
人或其授權代表簽字或蓋章。
2.3.1.5供應商須按照響應文件格式要求填寫,否則其報價無效。
2.3.1.6唱價時,報價部分以正本為準。響應文件中《首輪報價一覽表》中內容
與響應文件明細表內容不一致的,以《首輪報價一覽表》為準;大寫金額和小寫金額
不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按照單價匯總金額不一致的,以單價金額計
算結果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應以總價為準,并修正單價;而不同文
字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準:
按照以上原則對錯誤報價的修正,供應商應簽字確認。
2.3.1.7供應商的成交價格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變
更。
2.3.2響應文件的簽署要求
磋商文件要求供應商法定代表人或其授權代表簽字或蓋章處,簽字的不得由他人
代簽,授權代表簽字或蓋章的,響應文件應附法定代表人授權委托書。
2.3.3響應文件的蓋章要求
供應商在響應文件以及相關書面文件中的單位蓋章均指與供應商名稱全稱一致
的標準公章,不得使用其他形式(加帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”
等)的印章。
2.3.4響應文件的時間單位、有效期以及費用
2.3.4.1除磋商義件中另有規(guī)定外,響應義件所便用的“天”、“日”均指日歷天,
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時、分均為北京時間。
2.3.4.2投標有效期為90日歷天,即自遞交響應文件截止之日起90日歷天,響應
文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的投標有效期滿之前,如
果出現(xiàn)特殊情況,采購人或者采購代理機構可在投標有效期內要求供應商延長投標有
效期,要求與答復均以書面通知為準并作為磋商文件和響應文件的組成部分;供應商
可以拒絕上述要求,拒絕延長響應文件有效期的,其報價失效;同意上述要求的,既
不能要求也不允許其修改響應文件。
2.3.4.3供應商應自行承擔其準備和參加磋商活動發(fā)生的所有費用。不論磋商結
果如何,采購人或者采購代理機構不承擔任何費用,
2.3.5響應文件格式以及編制要求
響應文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制:
2.3.5.1封面設置。響應文件材料封面設置包括:響應文件、項目名稱、項目編
號、供應商全稱和日期、標包。
2.3.5.2響應文件內容。供應商應按照磋商文件的要求以及格式編寫響應文件,
響應文件應盡量避免加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋
單位公章且由供應商的法定代表人或其授權代表簽字或蓋章確認。
2.3.5.3響應文件裝訂。響應文件包含報價部分、商務部分和技術部分,膠裝成
一冊,并編制目錄,目錄、內容標注連續(xù)頁碼;供應商同時對多個標包報價的,響應文
件應按所報標包分別編制;否則,采購代理機構不予受理。
2.3.5.4響應文件密封。響應文件按標包分別密封。
2.3.5.5供應商編制響應文件時,若有偏離之處,請如實在服務響應表或者資信
以及商務響應表中注明。
2.3.5.6響應文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版響應文件和五份紙質響應文件。
其中正本二份和副本四份,每份紙質響應文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣:
正本和副本不一致時,以正本為準。正本和副本按要求裝訂。
2.3.6響應文件的組成
2.3.6.1響應文件的組成
響應文件由報價部分、商務部分、技術部分三部分組成:
2.3.6.2報價部分
(1)首輪報價一覽表;
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(2)首輪報價明細表;
(3)供應商針對報價需說明的其他文件。
2.3.6.3商務部分
(1)政府采購誠信承諾書;
(2)報價函;
(3)法定代表人資格證明或法定代表人授權委托書;
(4)總報價外長期優(yōu)惠供應的備品件、易損傷明細表;
(5)項目主要實施人員技術資格一覽表;
(6)供應商同類項目實施情況一覽表;
(7)資信以及商務響應表;
(8)中小企業(yè)聲明函(監(jiān)獄企業(yè)證明材料/殘疾人福利性單位聲明函);
(9)供應商基本賬戶開戶許可證或其他證明材料;
(10)財務狀況;
(11)依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;
(12)政府強制采購節(jié)能產品明細表;
(13)環(huán)境標志產品明細表:
(14)優(yōu)先采購節(jié)能產品明細表:
(15)參加政府采購活動前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明;
(16)商務部分要求的其他資料。
2.3.6.4技術部分
2.3.6.4.1供應商應提交證明其擬提供貨物的合格性,且符合磋商文件規(guī)定的有
效技術支持資料,并作為響應文件的組成部分。
(1)證明貨物及其相關服務與磋商文件要求相一致的文件資料,主要包括:
①技術方案:
②貨物主要技術指標和性能的詳細說明(若是環(huán)保、節(jié)能產品須詳細描述并提
交相關證明材料);
③保證貨物在質保期內正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及
其貨源地與價格;
④對照磋商文件技術規(guī)格、參數(shù)以及要求,逐條說明所提供貨物及其相關服務
是否作出實質性響應,如有偏離和例外,則應按照磋商文件中技術偏離表格式填寫清
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楚,并提供所偏離的具體參數(shù)。采購人只接受相同或者優(yōu)于技術條款中所規(guī)定的技術
要求以及制造標準。
(2)供應商在詳細闡述貨物的主要技術指標和性能說明時,應注意磋魂文件第
六章”項目技術和商務要求”中的工藝、材料、貨物標準以及文字說明,并無任何限制
性,供應商可選用替代標準或者文字敘述,但這些替代要實質上滿足技術規(guī)格、參數(shù)
以及要求。
(3)供應商必須對所提供貨物及其相關服務等知識產權方面的一切產權關系負
全部責任,由此而引起的法律糾紛以及費用由供應商全部承擔。
2.3.6.4.2技術部分組成
(1)貨物清單;
(2)技術偏離表;
(3)技術部分要求為其他資料;
①質量性能;
②實施方案;
③人員配備;
④供應商需要說明的其他文件。
2.3.6.5電子版響應文件
(1)電子版響應文件內容與紙質響應文件內容一致。
(2)電子版介質為U盤,文件格式須為PDF、DOC或XLS等。
(3)電子版響應文件作為響應文件的一部分,無論磋商結果如何,均不退回。
(4)電子版響應文件應與紙質響應文件同時遞交。
2.4供應商應當提交的資格、資信證明文件
2.4.1供應商按照磋商文件要求提供相應的商務資格、技術支持等證明材料。供應商
的資格證明材料必須真實、有效、完整,其中的字體卬章要清晰。
2.4.2磋商文件中所要求的相關證明資料必須在遞交響應文件截止時間前一并裝袋密
封,與響應文件同時遞交,逾期無效。
2.5響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點
2.5.1響應文件遞交截止時間
2.5.1.1供應商應當在磋商文件要求遞交響應文件截止時間前.,將響應文件密封
送達指定地點(含證明材料等)。在磋商文件要求遞交響應文件的截止時間后送達的
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響應文件、證明材料等,采購人或者采購代理機構不予受理。
2.5.1.2響應文件的遞交截止時間:同磋商文件供應商須知前附表。
2.5.2響應文件的密封和標記
2.5.2.1供應商遞交的響應文件包含報價、商務、技術三部分,按照要求分別裝
箱(袋)加以密封;
封套上標明采購項目編號、項目名稱以及標包、供應商名稱等,在封簽處標注“請勿
在_年_月—日—時—分之前啟封”字樣,并加蓋供應商公章,未密封或無公章
的,采購人或者采購代理機構不予受理。
2.5.2.2證明材料部分(包括電子版響應文件)單獨密封,與響應文件同時遞交。
逾期遞交或者未送達指定地點的,采購人或者采購代理機構不予接受。
2.5.3響應文件的修改與撤回
2.5.3.1供應商在磋商文件要求遞交響應文件截止時間前,可以補充、修改、替
代或者撤回已遞交的響應文件,并以書面形式通知采購人或者采購代理機構。供應商
對響應文件的補充、修改,應按照本磋商文件有關規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章
和遞交。補充、修改的內容為響應文件的組成部分。
2.5.3.2在遞交響應文件截止時間后到磋商文件規(guī)定的投標有效期終止之前,供
應商不得補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供應商要求補充、修改、替代響應
文件的,采購人或者采購代理機構不予受理。
2.5.4唱價時間
唱價時間:同磋商文件供應商須知前附表。
因特殊情況需要推遲唱價時間的,采購人或者采購代理機構須告知參加報價的供應
商。
2.5.5唱價地點:同磋商文件供應商須知前附表。
2.6唱價、磋商、確定成交供應商以及廢標
2.6.1唱價程序
唱價由采購人或采購代理機構主持。
(1)宣讀唱價會議紀律;
(2)公布在遞交響應文件截止時間前遞交響應文件的供應商名稱;
(3)宣布參與報價會議的單位、人員;
(4)供應商或供應商代表檢食所有響應文件密封情況,并簽字確認;
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(5)按照供應商遞交響應文件的逆順序,宣布響應文件開啟順序;
(6)按照順序當眾唱價,公布供應商名稱、首輪報價等內容,并記錄在案;
(7)供應商法定代表人或其授權代表、記錄人等有關人員在唱價記錄上簽字確
認;
(8)唱價結束。
2.6.2唱價
2.6.2.1唱價在磋商文件確定的遞交響應文件截止時間的同一時間公開進行;采購代
理機構按照本磋商文件規(guī)定的時間和地點組織召開唱價會議。屆時邀請供應商法定代
表人或其授權代表參加,參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權代表出具授權
委托書和身份證且必須簽字,否則,責任自負。
供應商少于三家的,采購人或者采購代理機構應退回供應商遞交的響應文件,并
依法重新組織采購,且不承擔任何費用和責任。
2.6.2.2檢查響應文件密封情況,由供應商或者其推選的代表檢查所有供應商響
應文件的密封情況并由法定代表人或其授權代表簽字確認。
供應商法定代表人或其授權代表認為某個或者某些供應商的響應文件密封不符
合規(guī)定的,應當面提出,由采購人及采購代理機構根據(jù)磋商文件相關規(guī)定作出判斷。
經(jīng)確認無異議的,相關各方供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后,由采購代理
機構工作人員當眾拆封,開啟各供應商響應文件;按照上述規(guī)定開啟響應文件后,供應
商再對響應文件的密封情況提出異議的,采購人或者采購代理機構不予受理。經(jīng)確認存
在爭議的,采購人及采購代理機構現(xiàn)場記錄,通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關證據(jù),
相關供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后,開啟有爭議的響應文件;由磋商小組認
定,認定結論為響應文件不符合規(guī)定的按報價無效處理。
2.6.2.3由采購代理機構工作人員唱價。
(1)唱價順序:按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。
(2)唱價內容:唱價人當眾宣讀供應商名稱、標包、報價等首輪報價一覽表中
的主要內容。供應商若有報價內容未被唱出的,應在唱價時及時聲明或者提出,否則
采購代理機構對此不承擔任何責任。
2.6.2.4有下列情況之一,采購人或者采購代理機構不予受理:
(1)逾期送達的或者未送達指定地點的;
(2)未按照磋商文件要求密封、標記的;
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(3)違反磋商紀律的;
(4)開啟響應文件后,供應商再對響應文件的密封情況提出異議的。
2.6.2.5唱價:由采購代理機構指定專人負責唱價和記錄,唱價記錄由供應商法
定代表人或其授權代表、記錄人等有關人員簽字確認,采購代理機構負責存檔備查。
2.6.2.6供應商對唱價有異議的,應當在唱價現(xiàn)場以書面形式提出,采購人或者
采購代理機構應當場給予答復,并制作記錄,供應商法定代表人或其授權代表、采購
代理機構相關人員簽字確認。
2.6.3磋商小組
2.6.3.1磋商小組的組成
采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行
辦法》以及有關規(guī)定組建磋商小組。評審由依法組建的磋商小組負責。磋商小組由采購人
代表和有關專家共同組成,成員人數(shù)為三人及以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)
的三分之二。采用競爭性磋商采購達到公開招標數(shù)額標準的服務采購項目,磋商小組應當
由五人以上單數(shù)組成。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目,評審專家中應當包
含一名法律專家。
2.6.3.2評審專家的抽取
(1)采用隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任
何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。
(2)參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等
內容負有保密的義務。磋商小組成員的名單在成交結果確定前必須嚴格保密。
2.6.3.3磋商小組成員不得參加與自己有利害關系的評審活動,與自己有利害關
系的應當回避,己經(jīng)進入的必須更換。
2.6.3.4磋商小組負責對各響應文件進行評審、比較、評定,并按本磋商文件的
規(guī)定確定成交供應商。
2.6.3.5磋商小組具有依據(jù)磋商文件進行獨立評審的權力,且不受外界任何因素
的干擾。磋商小組成員必須獨立、負責地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔責
任。對評審結果有不同意見的磋商小組成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,
評審報告應當注明不同意見。磋商小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不
書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審結果。磋商小組應當對此作出書面說明
并記錄在案。
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2.6.3.6磋商小組的職責:
(1)審查響應文件是否符合磋商文件要求,并作出評價;
(2)要求供應商解釋或澄清響應文件;
(3)編寫評審報告,受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商;
(4)告知采購人、采購代理機構在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。
2.6.3.7磋商小組的義務:
(1)按照相關法律法規(guī)規(guī)定,堅持客觀、公正、審慎的原則,依據(jù)采購文件規(guī)
定的評審程序、評審方法和評審標準等評審規(guī)則,對供應商的投標(響應)文件是否
符合要求以及供應商的技術實現(xiàn)能力、商務服務水平和履約能力等,作出客觀公正、
明確有效的評審意見,不得有引導性、傾向性、歧視性和排他性言行;
(2)發(fā)現(xiàn)采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大
缺陷導致評審工作無法進行時,應當停止評審,并向采購人或者采購代理機構書面說
明情況;
(3)在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任;
(4)存在回避情形的,應主動提出回避;
(5)參加和接受各級財政部門組織的政府采購培訓,主動學習和掌握政府采購
法律法規(guī)、規(guī)章制度以及相關政策;
(6)發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構、供應商在采購活動中具有行賄受賄、提供虛
假材料或者串通等違法違規(guī)行為的,應予以提醒和勸告,并及時向采購人本級財政部
門報告;
(7)配合采購人、采購代理機構答復供應商提出的詢問、質疑,配合各級財政
部門處理投訴及行政復議和行政訴訟等事項;
(8)不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、國家秘密;
(9)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。
2.6.3.8磋商小組成員有下列情形之一的,應當回避:
(1)參與采購活動前三年內,與供應商存在勞動關系,或者擔任過供應商的董
事、監(jiān)事、或者是供應商的控股股東或實際控制人;
(2)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親
或者近姻親關系;
(3)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系;
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(4)與供應商有利害關系的其他相關規(guī)定。
2.6.4評審程序
(1)宣布評審紀律以及回避提示;
(2)推薦磋商小組組長;
(3)資格性審查;
(4)符合性審查;
(5)技術評審與商務評審;
(6)澄清有關問題;
(7)磋商;
(8)確定成交供應商;
(9)編寫評審報告。
2.6.5評審
2.6.5.1綜合評分法,經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后,由
磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合
評分。
綜合評分法,是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指
標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。
綜合評分法評審標準中的分值設置應當與評審為素的量化指標相對應。磋商文件
中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據(jù)。
評審時,磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分,然后
匯總每個供應商每項評分因素的得分。
2.6.5.2根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部(財庫:2011)181號)文件規(guī)定,供應商
屬小型或微型企業(yè)并以其自身產品和服務投標,質量和服務均能滿足磋商文件實質性
響應要求的前提下,可給予小型和微型企業(yè)(包括相互之間組成的聯(lián)合體)產品的價
格扣除。
按照山東省財政廳《關于印發(fā)<山東省節(jié)能環(huán)保產品政府采購評審辦法〉的通知》
(魯財庫(2007)32號)規(guī)定,對采用最低評標價法評審的,可給予節(jié)能環(huán)保產品分
別給予價格扣除;對采用綜合評分法評審的,對技術和價格項目給予一定幅度的加分。
根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》,監(jiān)獄企業(yè)參與政府采
購活動,均視同小型、微型企.業(yè),享受國家優(yōu)惠政策。
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根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(財庫[2017]141號)文件規(guī)定,在政
府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預留份額、評審中價格
扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計入面
向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復享受
政策。
2.6.5.3磋商文件規(guī)定推薦成交候選供應商的,成交候選供應商數(shù)量一般不超過
三家;當合格供應商為三家時,成交候選供應商不得超過二家;若兩家及以上供應商
得分相同的,按最后報價由低到高順序排列;得分且最后報價相同的,按技術文件得
分由高到低排列。
磋商小組認為,供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本,
有可能影響服務質量和不能誠信履約的,應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予
以解釋說明,并提交相關證明材料;否則,磋商小組可以取消該供應商的報價資格,
按照最終報價由低到高的順序排在后面的供應商遞補,以此類推。
2.6.5.4評審完成后,磋商小組向采購人提出評審報告,評審報告由磋商小組全
體成員簽字確認。
2.6.6澄清
2.6.6.1對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算
錯誤的內容,磋商小組應以書面形式要求供應商作出必要的澄清、承諾、說明或者糾
正。供應商的澄清、承諾、說明或者糾正應采取書面形式,由法定代表人或其授權代
表簽字,并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
2.6.6.2磋商小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外部因素。
未響應實質性條款的,或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的,磋商小組有
權確定其報價無效,供應商不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質性
響應的報價。
磋商小組可以允許供應商修改或者澄清其響應文件中不構成實質偏離的、微小
的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。
2.6.7定標
2.6.7.1磋商小組推薦成交候選供應商名單,或者受采購人委托按照事先確定的
辦法直接確定成交供應商。
2.G.7.2磋商文件規(guī)定推薦成交候選供應商的,成交候選供應商數(shù)量一般不超過
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三家;當合格供應商為三家時,成交候選供應商不得超過二家。
2.6.7.3第一成交候選供應商除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標資格,否則
承擔相應法律責任。第一成交候選供應商確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因
被查實存在影響成交結果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購人可按照磋商
小組提出的成交候選供應商名單排序依次確定其他成交候選供應商為成交供應商;依
次確定其他成交候選供應商與采購人預期差距較大,或對采購人明顯不利的,采購人
可重新組織采購。
2.6.8成交公告以及成交通知書
2.6.8.1確定成交供應商后,采購人或采購代理機構應當在兩個工作日內通過中
國山東政府采購網(wǎng)發(fā)布成交公告,公告期為1個工作日;采購人同時向成交供應商簽
發(fā)成交通知書。
采購人、采購代理機構不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交
通知書的,應當承擔法律責任,造成經(jīng)濟損失的應同時承擔相應賠償責任。
2.6.8.2成交通知書對采購人和成交供應商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)
出后,采購人改變成交結果的,或者成交供應商放棄成
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