2024-2025學年高中政治專題31羅斯福新政教案新人教版選修2

PAGE8-羅斯福新政邏輯脈絡：首先，以1929年資本主義世界爆發(fā)的大危機為背景，把握羅斯福新政的內(nèi)容、影響，并全面理解凱恩斯革命的內(nèi)容、影響和實質(zhì)；其次，以凱恩斯主義的逆境為背景，分析和理解新自由主義的興起及其基本主見；再次，結合美國、德國和日本的經(jīng)濟運行體制，探討西方國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟主要模式的特點和成因。學問結構：一方面，把握西方國家經(jīng)濟發(fā)展過程中實行的針對詳細問題的三項政策或主見：先是羅斯福新政(實施背景、主要內(nèi)容、重要影響等)，再是凱恩斯革命(主要內(nèi)容、重要影響和革命實質(zhì)等)，后是新自由主義(興起背景、基本主見和重要影響等)。另一方面，把握西方三個典型資本主義國家的市場經(jīng)濟模式，先是梳理各國模式的主要特點，再是分析探討形成各自模式及特點的緣由。素養(yǎng)要求：政治認同：認同我國針對經(jīng)濟問題實行的科學宏觀調(diào)控措施，堅信中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制。科學精神：比較三種市場經(jīng)濟模式的異同，分析我國在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，應當拒絕哪些東西，可以從中借鑒哪些東西。法治意識：理解我國各個機構針對經(jīng)濟干預而制定和實施的各項法律法規(guī)。公共參加：提高在國家各項經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境下參加經(jīng)濟的實力和水平。以“羅斯福新政對各國政府干預經(jīng)濟的借鑒意義”為議題，通過搜集相關材料，結合新政的各項詳細措施以及所產(chǎn)生的主動影響，從而總結出羅斯福新政對各國經(jīng)濟發(fā)展的啟示。以“心理規(guī)律對經(jīng)濟發(fā)展的影響”為議題，依托教材基本理論，搜集相關材料，準確把握邊際消費傾向遞減、資本邊際效率遞減和流淌偏好等心理規(guī)律的內(nèi)涵，并思索這些心理規(guī)律對我國當前經(jīng)濟發(fā)展的可借鑒之處。1羅斯福新政學習任務核心素養(yǎng)1．描述與分類：羅斯福新政的內(nèi)容。2．說明與論證：羅斯福新政系列內(nèi)容實行的緣由。3．預料與選擇：羅斯福新政對我國經(jīng)濟發(fā)展的借鑒之處。4．辨析與評價：羅斯福新政的影響。1．政治認同：認同我國針對經(jīng)濟發(fā)展實行的宏觀調(diào)控政策。2．科學精神：了解羅斯福新政產(chǎn)生的背景，知道羅斯福新政的主要內(nèi)容，理解羅斯福新政的影響。3．法治意識：養(yǎng)成經(jīng)濟生活中須要法治意識。4．公共參加：提高參加經(jīng)濟生活的理論素養(yǎng)與實力。一、羅斯福新政的背景1929－1933年，爆發(fā)了席卷整個資本主義世界的經(jīng)濟危機。這次危機的爆發(fā)，再次證明市場不是萬能的。完全自由放任的政策使資本主義經(jīng)濟到了崩潰的邊緣。[判一判]資本主義危機爆發(fā)證明白政府調(diào)控是萬能的。 ()提示：錯誤。資本主義經(jīng)濟危機爆發(fā)證明的是市場不是萬能的，而不是政府調(diào)控的問題。二、羅斯福新政的主要內(nèi)容1．羅斯福新政可以分為兩個階段(1)第一階段：自1933年3月起先，主要任務是實現(xiàn)調(diào)整與復興。(2)其次階段：自1935年5月起先，主要任務是進行改革。[想一想]面對經(jīng)濟危機，胡佛和羅斯福的觀點有什么不同？提示：胡佛堅信經(jīng)濟可以有效地自由運行，政府不能干預經(jīng)濟；羅斯福則強調(diào)國家應對經(jīng)濟進行調(diào)整和干預。2.羅斯福新政的主要內(nèi)容(1)整頓金融業(yè)。羅斯福宣布全國銀行停業(yè)整頓。頒布銀行法，放棄金本位制，實行美元貶值和有節(jié)制的通貨膨脹，以提高物價、刺激生產(chǎn)、擴大出口。(2)復原和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)。兩次出臺《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收入。(3)復興工業(yè)。頒布《全國工業(yè)復興法》，中止實施《反托拉斯法》，激勵企業(yè)合作，以促進工業(yè)生產(chǎn)的增長。(4)建立寬泛的社會保障。1933年，國會通過《聯(lián)邦緊急救濟法》，成立聯(lián)邦緊急救濟署，將各種救濟款物快速撥往各州。1934年，美國民政工程管理局成立，把單純的救濟改為“以工代賑”，從而給失業(yè)者供應了就業(yè)機會，增加了社會總需求。1935年，又通過《社會保障法》，以保障全體公民的最低生活。[判一判]羅斯福新政在很大程度上是通過發(fā)揮法律手段的作用解決經(jīng)濟危機的。 ()提示：正確。羅斯福新政的四項主要內(nèi)容中，都是通過制定、頒布相應法律來保障經(jīng)濟復原的。三、羅斯福新政的影響1．通過法律形式，將國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任及救濟貧困公民的責任固定下來，緩解了美國原本特別尖銳的社會沖突，使生產(chǎn)力得到復原和發(fā)展，維護了資本主義制度。2．羅斯福新政“以巨額財政赤字刺激經(jīng)濟發(fā)展”的方針為美國此后連年加劇的通貨膨脹和擴大的財政赤字播下了種子。3．羅斯福新政對其他西方國家經(jīng)濟政策的制定產(chǎn)生了深遠的影響。[想一想]羅斯福新政能否根除資本主義經(jīng)濟危機？提示：資本主義經(jīng)濟危機爆發(fā)的根本緣由是資本主義社會的基本沖突，即生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料資本主義私有制之間的沖突，只要資本主義制度存在，這一現(xiàn)象就不行能根除，羅斯福新政只能緩和美國的社會沖突，不能根除資本主義經(jīng)濟危機。羅斯福新政的主要內(nèi)容[創(chuàng)設情景]材料一古典經(jīng)濟學認為：市場經(jīng)濟是一種“自然秩序”，人們不要以人為的制度去加以限制。政府只須要發(fā)揮保衛(wèi)國家職能，并維持某種公共工程，其余的讓“看不見的手”去發(fā)揮作用。材料二1929～1933年，爆發(fā)了席卷整個資本主義世界的經(jīng)濟危機。這次經(jīng)濟危機持續(xù)時間之長，危害程度之深都是空前的。實踐的發(fā)展表明，要么放棄過去的信條，要么在傳統(tǒng)信條中崩潰，資本主義各國必需作出自己的選擇。[探究任務]1．(描述與分類·科學精神)材料一反映了什么思想？材料二中“過去的信條”指什么？提示：反映了國家不干預經(jīng)濟的思想(自由放任的經(jīng)濟思想)；指完全自由放任的經(jīng)濟政策。2．(預料與選擇·科學精神)在經(jīng)濟危機最嚴峻的時刻，美國作出了怎樣的選擇？提示：在經(jīng)濟危機最嚴峻的時刻，美國實行羅斯福新政。主要內(nèi)容有整頓金融業(yè)、復原和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、復興工業(yè)、建立寬泛的社會保障制度等。[探究總結]1．羅斯福新政的主要內(nèi)容主要內(nèi)容頒布法律詳細內(nèi)容整頓金融業(yè)1933年、1935年，銀行法禁止銀行從事股票和債券交易；成立聯(lián)邦儲備保險公司；放棄金本位制，實行美元貶值和有節(jié)制的通貨膨脹，以提高物價、刺激生產(chǎn)、擴大出口復原和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)1933年，第一個《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》以現(xiàn)金補貼的方法限制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品價格1938年，其次個《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》政府貸款幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營者儲存余糧，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收入復興工業(yè)1933年，頒布《全國工業(yè)復興法》，中止實施《反托拉斯法》激勵企業(yè)在復興過程中進行更大的合作，要求企業(yè)縮短勞動時間、改善工作條件、廢除童工、承認工會、提高工資，以實現(xiàn)工業(yè)的復興，促進工業(yè)生產(chǎn)的增長建立寬泛的社會保障1933年，國會通過《聯(lián)邦緊急救濟法》成立聯(lián)邦緊急救濟署，將各種救濟款物快速撥往各州；1934年成立民政工程管理局，把單純的救濟改為“以工代賑”，給失業(yè)者供應了就業(yè)機會，增加了社會總需求1935年，通過《社會保障法》為65歲以上的人供應退休收入，向老年窮人供應財政幫助2.羅斯福新政新在何處(1)新的理論與政策：從經(jīng)濟指導政策看，放棄了自由放任政策，轉(zhuǎn)向國家干預經(jīng)濟的凱恩斯主義。(2)新的特點：通過法律形式，將國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任及救濟貧困公民的責任固定下來，這是羅斯福新政的顯著特點。(3)新的模式：新政開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式，國家與壟斷組織相結合的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟制度得以形成。(4)新的起點：新政是對生產(chǎn)關系進行的局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義，資本主義獲得了新的生命。羅斯福認為，挽救國家的希望在于快速克服經(jīng)濟崩潰的威逼。1933年3月6日，他吩咐全部銀行關閉4天，并禁止支付和出口黃金。3月9日，國會召開特殊會議，并在4小時之內(nèi)通過緊急銀行法。財政部依據(jù)緊急銀行法實行快速行動，馬上復原了企業(yè)界信念。到4月的第一個星期，貨幣便有10億美元以上回流到銀行，貯存者已將黃金送返聯(lián)邦儲備銀行，財政部官員則只需發(fā)行少量新聯(lián)邦儲備貨幣?！幾訹美]阿瑟·林克等(1900年以來的美國史)依據(jù)材料并結合所學學問，從金融措施的角度說明羅斯福新政取得勝利的緣由。[思維建模]審設問本題考查對羅斯福新政主要內(nèi)容及意義的理解實力，考查精確和完整地理解并整合所獲得有關信息的實力。審材料材料列舉了美國經(jīng)濟危機到來時羅斯福實行的整頓金融業(yè)的措施。定思路要留意審清題目要求，即從金融措施的角度分析緣由，這就要求從羅斯福新政的金融措施及意義兩個角度解答問題。[答案]①只有那些經(jīng)檢驗被確認為牢靠的銀行才準予重新開業(yè)，從而在肯定程度上復原了公眾對銀行業(yè)的信息，避開了更多的銀行破產(chǎn)。②頒布銀行法，禁止銀行從事股票和債券交易，以防止再度出現(xiàn)銀行在金融市場上的投機行為和災難性的擠兌現(xiàn)象。③放棄金本位制，實行美元貶值和有節(jié)制的通貨膨脹，以提高物價、刺激生產(chǎn)、擴大出口。羅斯福新政調(diào)整農(nóng)業(yè)的政策不包括()A．政府為農(nóng)業(yè)供應補貼 B．提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格C．調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結構 D．擴大農(nóng)業(yè)種植面積D[羅斯福新政對農(nóng)業(yè)的調(diào)整，主要是為了限制產(chǎn)量，克服生產(chǎn)過剩，以提高農(nóng)產(chǎn)品價格，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。故A、B、C三項均不符合題干要求。擴大農(nóng)業(yè)種植面積，不屬于羅斯福新政的內(nèi)容和調(diào)整農(nóng)業(yè)的政策，故D項符合題干要求。]正確評價羅斯福新政[創(chuàng)設情景]材料一西部和西南部的路上擠滿了饑餓的搭便車者……農(nóng)夫因為工人的貧困而變得貧困；同時，工人也因為農(nóng)夫的貧困而生活困苦。這兩類人都沒有錢去購買對方的產(chǎn)品，因此我們也就同時在一個國家中遇到了生產(chǎn)過剩和消費不足的現(xiàn)象?！?美)斯塔夫里阿諾斯著《全球通史〈美國富足生活中的貧困(1932年)〉》材料二關于“新政”以及有關的政策和措施，一些人(如胡佛)把它說成是“極權主義”，另一些人(如大企業(yè)主)則把它說成是“社會主義”……——何順果《美國史通論》[探究任務]1．(說明與論證·科學精神)造成材料一這種現(xiàn)象的主要緣由是什么？提示：1929年美國爆發(fā)經(jīng)濟危機。2．(辨析與評價·科學精神)依據(jù)材料二和所學學問，從經(jīng)濟角度評價羅斯福新政的影響？提示：使救濟和社會保障體系初步建立；實行國家干預經(jīng)濟，調(diào)整供應與需求的沖突，開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式。但是這只是制度內(nèi)部的改革，無法從根本上消退危機。[探究總結]全面理解羅斯福新政(1)主動作用：緩解了社會沖突，為壟斷資產(chǎn)階級維護資本主義統(tǒng)治供應了珍貴閱歷，為后來美國和其他的一些西方國家所效仿。(2)局限性：新政所起的作用只是短暫地、略微地緩解了經(jīng)濟危機在美國經(jīng)濟中所造成的一些嚴峻局面，它沒有也不行能克服危機。新政實施的結果是加強了壟斷資產(chǎn)階級在國家經(jīng)濟和政治中的統(tǒng)治地位。(3)對新政既要看到它將私人壟斷資本主義推向了國家壟斷資本主義，在肯定程度上緩和了階級沖突，鞏固了壟斷資本主義制度，也要看到它加深了沖突，造成了新的、更深刻的危機。羅斯福實施新政，實行國家干預經(jīng)濟的模式與美國傳統(tǒng)的自由放任思想相抵觸，但是在資本主義經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的意義。其意義在于()①消退了危機對美國經(jīng)濟的破壞②緩解了美國尖銳的社會沖突③使生產(chǎn)力得到復原和發(fā)展④開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④[思維建模]審設問作為意義類選擇題，圍圍著羅斯福新政分析意義。審材料圍圍著美國經(jīng)濟發(fā)展來分析意義所在。審選項羅斯福新政只是減輕了資本主義經(jīng)濟危機對美國經(jīng)濟的破壞，并沒有消退資本主義經(jīng)濟危機，所以沒有消退資本主義經(jīng)濟危機對美國經(jīng)濟的破壞，①錯誤。②③④從不同的角度闡述了羅斯福新政的意義。定答案B羅斯福新政不能從根本上遏制經(jīng)濟危機，這主要是指“新政”()A．沒有取得實際效果B．不能克服資本主義社會的基本沖突C．沒有避開國有化的形式D．不能解決工人階級與資產(chǎn)階級的沖突B[羅斯福新政只是對生產(chǎn)關系進行了局部的調(diào)整，因而新政不行能克服資本主義社會的基本沖突。A、C兩項的說法是錯誤的；D項的說法不精確，新政不行能解決工人階級與資產(chǎn)階級的根本沖突，但可以緩和沖突。]1．1929－1933年，爆發(fā)了席卷整個資本主義世界的經(jīng)濟危機。這次危機的爆發(fā)，再次證明市場不是萬能的。(應用示例：用于分析經(jīng)濟發(fā)展中的市場調(diào)整的缺陷等)2．為了挽救瀕于絕境的美國經(jīng)濟，羅斯福起先實施“新政”，強調(diào)國家對經(jīng)濟進行調(diào)整和干預。(應用示例：①用于分析國家加強宏觀調(diào)控的緣由；②用于分析經(jīng)濟發(fā)展須要處理好市場與政府的關系等)3．新政的內(nèi)容主要有：整頓金融業(yè)、復原和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、復興工業(yè)、建立寬泛的社會保障。(應用示例：①用于分析國家針對不同問題實行的詳細宏觀調(diào)控措施；②用于分析各國的各個行業(yè)發(fā)展政策等)4．羅斯福新政并沒有找到徹底解決資本主義沖突的靈丹妙藥。(應用示例：用于分析資本主義市場經(jīng)濟體制的弊端等)5．各國政府干預經(jīng)濟的實踐催生了凱恩斯經(jīng)濟學。(應用示例：①用于分析各國提出的各種發(fā)展經(jīng)濟的思想觀念；②用于分析凱恩斯經(jīng)濟學產(chǎn)生的背景等)1929－1933年，美國經(jīng)濟大蕭條，就業(yè)形勢特別嚴峻。羅斯福就任總統(tǒng)后，適時地推行“新政”，解決就業(yè)問題：干脆救濟失業(yè)者，“以工代賑”擴大就業(yè)和社會保障立法愛護失業(yè)者。結果，極大地緩解了美國就業(yè)的壓力，刺激了美國經(jīng)濟的復蘇，雖未從根本上解決就業(yè)問題，但也給人們供應了有益的啟示與借鑒信息提取學問對接美國經(jīng)濟大蕭條，羅斯福適時推行“新政”經(jīng)濟危機證明市場不是萬能的，須要加強政府調(diào)控干脆救濟失業(yè)者，“以工代賑”擴大就業(yè)和社會保障立法愛護失業(yè)者羅斯福新政的內(nèi)容之一：建立寬泛的社會保障緩解了美國就業(yè)的壓力，刺激了美國經(jīng)濟的復蘇羅斯福新政緩解了社會沖突，使生產(chǎn)力得到復原給人們供應了有益的啟示與借鑒羅斯福新政對西方其他國家的經(jīng)濟政策的制定產(chǎn)生了深遠影響材料