2024年領軍高考政治一輪復習專題13我國公民的政治參與精講深剖含解析

PAGEPAGE13專題13我國公民的政治參與（精講深剖）一、真題速遞：1．（2024·江蘇卷）某社區(qū)中有些年輕父母工作忙，長輩不在身邊，照護幼兒成為不少家庭的苦惱。社區(qū)居民委員會的成員提出一個方案，建議在社區(qū)活動中心內建立幼兒托管點，開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務。該方案能否實施應（）A．由居民委員會探討確定 B．由居民委員會主任確定C．提請政府部門探討確定 D．提請居民會議探討確定【答案】D【解析】本題考查民主管理的相關學問。我國社區(qū)實行居民自治，社區(qū)的重大事項居民會議探討確定。因此，由該方案能否實施應提請居民會議探討確定，而不是由居民委員會、居民委員會主任、政府部門來確定，D正確且符合題意；ABC均不符合題意。故選D。2．（2024·新課標全國卷I）某縣針對群眾普遍關注事項，在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結果”工作法，剛好公開工作支配部署、重點任務推動和惠民政策落實等狀況，并依托“民情一點通”信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢。上述做法能夠（）①提升基層群眾自治組織的公信力 ②加強基層行政系統(tǒng)內部監(jiān)督③便利村民行使民主監(jiān)督權 ④保證村民行使民主決策權A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B【解析】本題考查民主監(jiān)督的相關學問。通過“四亮開”工作法，“民情一點通”信息化平臺，能促使村委會更好地服務群眾，規(guī)范工作，有利于提升基層群眾自治組織的公信力，①符合題意；材料反映了村民的監(jiān)督，不屬于行政系統(tǒng)內部監(jiān)督，②錯誤；在全縣各村推行“四亮開”工作法，剛好公開工作支配部署、重點任務推動和惠民政策落實狀況，并依托信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢，便利了村民民主監(jiān)督，③符合題意；材料反映的是便利村民民主監(jiān)督，而不是民主決策，況且，民村可以參與民主決策，決策權不在村民，④錯誤且不符合題意。故選B。3．（2024·天津卷）2024年3月，天津市人大常委會主動落實中心和市委相關指示精神，回應廣闊市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行為促進條例》?！稐l例》起草過程中，有50余萬人通過信函或網(wǎng)絡發(fā)表看法，供應了有價值建議260余條。上述材料表明（）①立法工作必需堅持黨的領導②人大代表行使了提案權和確定權③人民代表大會常務委員會是最高立法機關④公民通過社情民意反映制度參與民主決策A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【解析】此題考查中國共產(chǎn)黨的領導、民主決策的相關學問。天津市人大常委會主動落實中心和市委相關指示精神，回應廣闊市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行為促進條例》，這表明立法工作必需堅持黨的領導，①正確；《條例》起草過程中，有50余萬人通過信函或網(wǎng)絡發(fā)表看法，供應了有價值建議260余條。這表明公民通過社情民意反映制度參與民主決策，④正確；確定權屬于人民代表大會的職權，且材料未體現(xiàn)人大代表行使提案權，②說法錯誤，解除；全國人民代表大會是最高立法機關，③說法錯誤，解除。故本題選B。4．（2024·新課標全國卷Ⅰ）某市司法局為實行中心關于公共法律服務體系建設的決策部署，主動推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務工作站（室）建設，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民調解員等力氣參與窗口接待，供應相關法律服務。上述做法（）①促進了基層社會治理體制機制的進一步完善②維護了城鄉(xiāng)居民同等享有公共法律服務的權益③提高了城鄉(xiāng)居民參與社會公共事務管理的實力④推動了司法體制改革，有利于提高司法行政效率A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【解析】該市司法局為實行中心關于公共法律服務體系建議的決策部署，實行的一系列措施，為城鄉(xiāng)居民供應相關法律服務，讓人們知法、懂法、用法，會正確的運用法律來維護權益，維護了城鄉(xiāng)居民同等享有公共法律服務的權益，②符合題意；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）開展法律服務，有利于不斷提升村（居）民的法制觀念，有利于促進基層社會治理體制機制的進一步完善，①符合題意。材料不體現(xiàn)“社會公共事務管理”，③不選。司法局應是公正司法，④中“司法行政”表述錯誤。故選A。5．（2024·北京卷）“群眾家門口的事群眾說了算”，北京某街道辦事處開發(fā)了一款手機小程序，居民有什么看法建議，都可以在上面暢所欲言，相關部門可以通過大數(shù)據(jù)對居民看法實時查看和歸類，為街道規(guī)劃設計和管理供應依據(jù)。該街道辦事處的做法（）A．激發(fā)社區(qū)活力，保障居民決策權有效行使B．創(chuàng)新社區(qū)參與途徑，利于滿意群眾的訴求C．供應了溝通平臺，保證居民有效行使質詢權D．擴大了公民權利，利于看法表達和集中民智【答案】B【解析】此題考查民主決策的相關學問。該街道辦事處通過開發(fā)一款手機小程序，讓居民有機會通過平臺暢所欲言，剛好表達相關訴求。這一創(chuàng)新做法既有利于滿意群眾的訴求，也有利于給相關部門進行正確決策供應信息資源，B項符合題意；居民有參與決策的權利，但沒有決策權，A項說法錯誤；質詢權是人大代表的權利，不是居民的權利，C項說法錯誤；公民的權利是通過憲法和法律確定的，不存在擴大或縮小，D項說法錯誤。故本題選B。6．（2024·江蘇卷）2024年以來，某地新時代農(nóng)夫講習所開啟了黨的基層政策宣講新模式，做到講習陣地“便民化”、講習內容“菜單化”、講習隊伍“專業(yè)化”，用老鄉(xiāng)聽得懂的土話土語，打通政策下基層的“最終一公里”。農(nóng)夫講習活動（）A．健全了基層民主機制B．體現(xiàn)了基層民主的真實性C．完善了基層自治體系D．夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎【答案】D【解析】本題考查基層民主自治。某地新時代農(nóng)夫用通俗易懂的土話土語講習黨的基層政策，打通政策下基層的“最終一公里”，有利于基層群眾理解并支持黨的政策，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，選D。講習活動不屬于健全民主機制的內容，也不屬于完善基層自治體系的內容，AC不選。B選項區(qū)分于人民民主的真實性，人民民主的真實性表現(xiàn)在人民當家作主的權利有制度、有法律、物質保障，人民能夠自己管理國家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，廣闊人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)。講習活動明顯不是人民民主真實性的體現(xiàn)，B不選。7．（2024·新課標全國卷Ⅱ）某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋章現(xiàn)象，將村委會公章存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質疑而被叫停。叫停“村章鄉(xiāng)管”的主要理由在于（）①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔當了過多的行政管理事務②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務的職能③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】D【解析】叫?！按逭锣l(xiāng)管”不是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔當了過多的行政管理事務，而是因為它干預了村民自治，①不選；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有管理公共事務的職能，②錯誤；叫?！按逭锣l(xiāng)管”是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權，③正確；“村章鄉(xiāng)管”是剝奪了村委會的民主權利，叫?！按逭锣l(xiāng)管”為了維護村委會的民主權利，④正確，故本題選D。8．（2024·天津卷）在2024年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分別現(xiàn)象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的方法，并通過網(wǎng)絡實施選民資格轉移，便利選民就近登記。這一做法（）A．擴大了選民干脆選舉的范圍B．確保了選舉結果體現(xiàn)每個公民的意愿C．保障了公民基本的民主權利D．發(fā)揮了人民民主對權力的制約和監(jiān)督【答案】C【解析】本題是以2024年的縣鄉(xiāng)兩級的人大換屆選舉為背景材料，在我國，鄉(xiāng)級以下實行干脆選舉，而縣級則實行的是間接選舉，所以A的說法是錯誤的，B的說法也是錯誤的，選舉體現(xiàn)的是大多數(shù)人的意愿，D的說法與材料不符合，所以本題選A。二、考綱解讀我國公民政治參與的途徑和方式：我國的選舉制度及選舉方式；公民參與民主決策的多種方式；公民干脆參與民主決策的意義；我國的村民自治與城市居民自治及其意義；我國公民的民主監(jiān)督權和實行民主監(jiān)督的合法渠道；公民要負責地行使民主監(jiān)督權利詳細要求把握1個核心公民的政治參與理解2個層面公民政治參與的要求公民政治參與的途徑明確3項內容從是什么、為什么、怎么做三方面理解政治參與把握5條途徑民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督構建學問體系三、考點精講考點一民主選舉與民主管理考點梳理1．民主選舉（1）方式類別從選民角度從候選人角度干脆選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民干脆投票選舉先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉正式候選人名額與應選名額相等正式候選人名額多于應選名額優(yōu)點每個選民都有機會選擇自己心目中最值得信任的當家人適用于選民較多、分布較廣的狀況可以比較充分地考慮當選者結構的合理性能為選民行使選舉權供應選擇的余地局限性選舉成本高、難度大，不相宜選民分散的情形不能充分體現(xiàn)每個選民的意愿在確定程度上會影響選民的選擇易發(fā)生虛假宣揚、賄賂選民等狀況適用范圍縣及縣以下的人大代表的選舉、農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會的選舉縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的領導人員的選舉只在極少數(shù)狀況下運用各級人大代表一般都實行差額選舉結論①實行什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要依據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質生活條件、選民的文化水同等詳細條件來確定②選舉方式的選擇必需體現(xiàn)國家性質，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應[提示]干脆選舉的優(yōu)點正好是間接選舉的缺點，反之亦然。等額選舉的優(yōu)點正好是差額選舉的缺點，反之亦然。四種選舉方式各有優(yōu)缺點，不能說哪個更優(yōu)越。（2）我國的選舉制度緣由選舉制度及選舉方式我國是人民民主專政的社會主義國家要采納符合廣闊人民根本利益的選舉方式我國處于社會主義初級階段，人口眾多，幅員寬闊，發(fā)展很不平衡采納干脆選舉與間接選舉相結合的選舉方式（3）珍惜選舉權利緣由要求選民參與選舉的看法和實力，是影響選舉效果的重要因素不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權利是否主動參與選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度主動參與選舉，不斷增加公民意識和主子翁意識怎樣行使選舉權利，是公民政治參與實力和政治素養(yǎng)凹凸的體現(xiàn)應出于公心，以人民利益為重；了解候選人品德和實力表現(xiàn)，在理性思索的基礎上審慎投票2.民主管理（1）形式農(nóng)村村民自治城市居民自治機構村民委員會居民委員會性質自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織內容選舉村民干脆投票選舉村民委員會成員居民委員會成員由居民民主選舉產(chǎn)生決策村民通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議探討確定管理制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，運用民主的方法管理村里的日常事務社區(qū)大事居民定，日常事務居民管監(jiān)督通過村務公開、民主評議村干部、村民委員會定期報告工作等形式，保證村民能夠切實監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質詢[提示]（1）區(qū)分村民會議與村民委員會的權力。村民會議由本村18周歲以上的村民組成，它有權確定村集體的重大事項。村民委員會由村民干脆選舉產(chǎn)生，村民會議可以評議村民委員會成員的工作，有權撤銷或變更村民委員會不適當?shù)拇_定。（2）區(qū)分居民委員會和街道辦事處的性質。居民委員會是基層群眾性自治組織，街道辦事處是基層政府在城鎮(zhèn)的派出機構，從事相關行政管理工作，街道辦事處可以對居民委員會的工作進行指導、支持和幫助，但不能干預。（3）基層群眾自治組織必需接受基層黨組織的領導。（2）意義社會角度實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法干脆行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主的有效途徑；是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程公民角度在基層民主的實踐中，學習民主管理的學問和技能，體驗民主管理的意義和價值，在民主實踐中逐步增加和提高自己政治參與的責隨意識和實際本事對點訓練1、下圖是某市某區(qū)第五屆人民代表大會代表的選票，依據(jù)選票所反映的信息，可以推斷這種選舉方式（）代表候選人（按姓名筆劃排列）符號符號候選人姓名江某莊某單某另選人姓名說明：1.應選代表2名，多選無效，等于或少選有效2.選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請在姓名上方符號欄內畫“O”，反對的畫“×”，棄權不畫任何符號。若另選他人，請在另選人姓名欄內填寫姓名，并在姓名上方符號欄內畫“O”，不畫“O”的無效①可以在候選人之間形成相應的競爭②可以比較充分地考慮當選者結構的合理性③可能出現(xiàn)虛假宣揚和賄賂選民的狀況④適合在選民較多、分布較廣的狀況下運用A．①②B．③④C．①③D．②④【答案】C【解析】候選名額多于應選名額，這屬于差額選舉，可以在候選人之間形成競爭，可能出現(xiàn)虛假宣揚和賄賂選民的狀況，①③正確，答案為C。②是等額選舉的特點，④是間接選舉的特點，均不當選。2、某市民政局統(tǒng)計顯示，目前，該市居民委員會擔當?shù)男姓怨ぷ髡计淇偣ぷ髁康?5%以上，這一現(xiàn)象引起了人們的關注。對這一現(xiàn)象相識正確的是（）A．居民委員會是政府的基層組織B．政府主動簡政放權值得確定C．居民自治是基層民主的有效途徑D．居民委員會的自治功能受到減弱【答案】D【解析】居民委員會是群眾性自治組織，不是政府的基層組織，A不選；C表述正確但與題意無關；行政性工作是政府的職責，“居民委員會擔當?shù)男姓怨ぷ髡计淇偣ぷ髁康?5%以上”，這不是簡政放權，而且還會使居民委員會的自治和服務功能受到減弱，故解除B，D是正確答案。3、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國城市生活垃圾每年超過1.5億噸，并以每年5%～8%的速度遞增。面對嚴峻的“垃圾圍城”現(xiàn)狀，有效地做好垃圾分類工作便尤為緊迫，假如請你就如何促進垃圾分類，向有關部門提出合理化的建議?？蛇x擇的方式和理由是（）①社情民意反映制度，敬重民意是保證決策科學的根本途徑②信訪制度，信訪是公民行使指責權、建議權的重要途徑③重大事項社會公示制度，提高決策的民主性、科學性④社會聽證制度，有利于擬定方案的修正和完善A．①②B．③④C．②③ D．①④【答案】B【解析】①說法錯誤，敬重民意是保證決策科學的重要前提，但不是根本途徑；②不符合題意，材料中強調的是公民參與民主決策的途徑，而信訪制度是公民參與民主監(jiān)督的途徑；③④符合題意，就如何促進垃圾分類，向有關部門提出合理化的建議，公民可通過重大事項社會公示制度，提高決策的民主性、科學性，也可通過社會聽證制度，有利于擬定方案的修正和完善?？键c二民主決策與民主監(jiān)督梳理考點1．民主決策（1）方式①間接方式：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。②干脆方式內容方式依據(jù)社情民意反映制度公民向決策機關反映看法、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提專家詢問制度專家學者對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證論證會、座談會聽取專家的看法，集中學者的才智，有助于提高決策的科學性重大事項社會公示制度決策機關將涉及公共利益的重大事項進行公示公示公民享有對涉及公共利益的決策的知情權社會聽證制度對同公共利益親密相關的重大事項，公民充分發(fā)表看法、提出建議聽證會決策機關的方案可能存在問題（2）公民參與民主決策的意義對決策者①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性②有利于決策廣泛集中民智，增加決策的科學性對參與者（公民）①有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施②有利于提高公民參與公共事務的熱忱和信念，增加公民的社會責任感[提示]參與決策≠作出決策。公民是參與決策而不是作出決策，公民無決策權，決策最終由決策機關作出。2．民主監(jiān)督（1）方式信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度含義公民給國家機關寫信、打電話或當面對有關人員反映自己的看法，提出指責、建議公民將自己的看法、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表看法方式信函、電話、手機短信、當面指出等人大代表以議案、質詢等方式代表人民行使權力電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等特點是公民行使憲法所規(guī)定的提出指責、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是實行民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著廣闊人民群眾透亮度高、威力大、影響廣、時效快作用為公民行使監(jiān)督權供應了有力保障使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正落實在對國家機關和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用（2）意義和措施意義對策從國家角度有利于被監(jiān)督者改進工作自覺接受監(jiān)督，為公民行使監(jiān)督權供應更多、更有效的渠道從公民角度有助于激發(fā)公民關切國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主子翁精神公民在行使監(jiān)督權時，一方面，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于運用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權；另一方面，必需實行合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動3.正確相識民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關系（1）區(qū)分詳細方式和途徑（2）聯(lián)系：民主選舉是基礎，民主決策和民主管理是關鍵，民主監(jiān)督是保證。它們都是我國民主制度的重要組成部分，是社會主義民主最廣泛、最真實、最管用的體現(xiàn)。它們都須要公民依法有序參與。對點訓練1、城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設的“歷史任務”，現(xiàn)階段應為人們自由遷徙、安家立業(yè)創(chuàng)建公允的制度環(huán)境。假如你要向有關決策部門提出合理化建議，可選擇的最佳方式及其理由是（）A．社會聽證制度，因為聽證于民能快速、剛好地解決社會沖突B．重大事項社會公示制度，因為知情權是公民參與決策的前提C．信訪制度，因為其是公民行使建議權的重要途徑D．社情民意反映制度，因為民意是正確決策的重要信息資源【答案】D【解析