應(yīng)急避難場(chǎng)所管理預(yù)案修訂

應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部應(yīng)急避亂場(chǎng)合的管理與維護(hù)，旨在確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠快速、有序、高效地組織人員疏散和安排，降低事故造成的人員傷亡和資產(chǎn)損失。預(yù)案掩蓋范圍包含但不限于以下情形：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部應(yīng)急避亂場(chǎng)合的設(shè)置、維護(hù)和啟用；2應(yīng)急避亂場(chǎng)合的設(shè)施設(shè)備管理；3應(yīng)急避亂場(chǎng)合的安全保障措施；4應(yīng)急避亂場(chǎng)合的培訓(xùn)和演練；5應(yīng)急避亂場(chǎng)合的事故信息報(bào)告和處理。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：1一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，如可能導(dǎo)致人員大量傷亡、資產(chǎn)重點(diǎn)損失，或?qū)ι鐣?huì)造成嚴(yán)重影響的事故。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；快速組織力氣，全力開(kāi)展救援和應(yīng)急處理；確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合的安全，優(yōu)先保障人員生命安全；及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故情況。2二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，如可能導(dǎo)致肯定范圍內(nèi)的人員傷亡、資產(chǎn)損失，或?qū)ι鐣?huì)造成肯定影響的事故。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；采取有效措施，掌控事故發(fā)展，減輕事故危害；組織應(yīng)急避亂場(chǎng)合的啟用和管理；及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。3三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，如可能導(dǎo)致少量人員傷亡、資產(chǎn)損失，或?qū)ι鐣?huì)造成細(xì)小影響的事故。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；組織力氣，進(jìn)行初步應(yīng)急處理；維護(hù)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的正常運(yùn)行；及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事故情況。4四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，如可能導(dǎo)致細(xì)小人員損害、資產(chǎn)損失，或?qū)ι鐣?huì)影響較小的事故。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，采取必需措施；組織力氣，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理；保持應(yīng)急避亂場(chǎng)合的穩(wěn)定；及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事故情況。各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)和停止，應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理效果，由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況決議。應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用扁平化、模塊化、專(zhuān)業(yè)化的管理模式，由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急保障組和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組構(gòu)成。2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急避亂場(chǎng)合的應(yīng)急處理工作。其構(gòu)成單位（部門(mén)）及職責(zé)如下：指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作，對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)。副指揮長(zhǎng)：幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作。參謀部：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的信息收集、分析、處理和上報(bào)工作。行動(dòng)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的啟用、疏散、安排和恢復(fù)工作。3現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)工作，其構(gòu)成單位（部門(mén)）及職責(zé)如下：現(xiàn)場(chǎng)指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的全面工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)。副現(xiàn)場(chǎng)指揮官：幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作。疏散組：負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人員安全有序進(jìn)入應(yīng)急避亂場(chǎng)合。安排組：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合內(nèi)的物資保障、生活照料和醫(yī)療救助工作?；謴?fù)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的恢復(fù)重修工作，確?；謴?fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4應(yīng)急保障組應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)為應(yīng)急避亂場(chǎng)合的應(yīng)急處理供應(yīng)物資、技術(shù)和人力資源保障，其構(gòu)成單位（部門(mén)）及職責(zé)如下：物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合所需物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)工作。技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)工作。人力資源保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的人力資源調(diào)配和培訓(xùn)工作。5應(yīng)急監(jiān)測(cè)組應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的安全情形進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況，其構(gòu)成單位（部門(mén)）及職責(zé)如下：安全監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的安全隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保場(chǎng)合安全。環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的環(huán)境情形進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量。信息監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保信息暢通。（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1疏散組構(gòu)成：由安全管理人員、消防人員、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人員安全有序進(jìn)入應(yīng)急避亂場(chǎng)合。行動(dòng)任務(wù)：訂立疏散計(jì)劃，組織疏散演練，確保疏散通道暢通，引導(dǎo)人員有序疏散。2安排組構(gòu)成：由醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合內(nèi)的物資保障、生活照料和醫(yī)療救助工作。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)生活必需品，保障基本生活需求，進(jìn)行醫(yī)療救助和心理健康疏導(dǎo)。3恢復(fù)組構(gòu)成：由設(shè)施維護(hù)人員、工程技術(shù)人員、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的恢復(fù)重修工作，確保恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。行動(dòng)任務(wù)：修復(fù)損壞設(shè)施，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，確保場(chǎng)合安全可用。4安全監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：由安全工程師、消防人員、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的安全隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保場(chǎng)合安全。行動(dòng)任務(wù)：定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，提出整改措施。5環(huán)境監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：由環(huán)保工程師、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的環(huán)境情形進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量。行動(dòng)任務(wù)：監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)，確保環(huán)境安全。6信息監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：由信息管理人員、通信技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保信息暢通。行動(dòng)任務(wù)：維護(hù)通信設(shè)施，確保信息傳遞及時(shí)，發(fā)布應(yīng)急信息。應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話(huà)1應(yīng)急值班電話(huà)：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)，確保應(yīng)急信息暢通。2電話(huà)號(hào)碼：[具體電話(huà)號(hào)碼]3值班人員：由指定部門(mén)或人員負(fù)責(zé)24小時(shí)值班，確保接到緊急情況時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)。（二）事故信息接收1信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)以下途徑接收：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急保障組在發(fā)現(xiàn)事故后，立刻向應(yīng)急值班電話(huà)報(bào)告。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：通過(guò)事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)接收并分析事故信息。外部通報(bào)：通過(guò)上級(jí)單位或外部部門(mén)通報(bào)的事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故發(fā)生后，立刻向應(yīng)急值班電話(huà)報(bào)告。應(yīng)急值班人員接收信息后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2通報(bào)方式：即時(shí)通訊：使用即時(shí)通訊工具（如企業(yè)微信、釘釘?shù)龋┻M(jìn)行信息傳遞。電子郵件：發(fā)送電子郵件至指定郵箱?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：口頭或書(shū)面形式直接報(bào)告。3責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告人：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人。應(yīng)急值班人員：指定部門(mén)或人員。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故后，立刻通過(guò)應(yīng)急值班電話(huà)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。上級(jí)主管部門(mén)接收信息后，依照規(guī)定流程進(jìn)行處理。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故的影響范圍、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況。3報(bào)告時(shí)限：確認(rèn)事故發(fā)生后，立刻報(bào)告。一級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。二級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。三級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人：報(bào)告人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。審核人：應(yīng)急值班人員。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：書(shū)面通報(bào)：通過(guò)正式文件向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)?？陬^通報(bào)：通過(guò)電話(huà)、會(huì)議等形式進(jìn)行口頭通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍，確定需要通報(bào)的有關(guān)部門(mén)或單位。通過(guò)指定責(zé)任人，以書(shū)面或口頭形式進(jìn)行通報(bào)。3責(zé)任人：通報(bào)人：應(yīng)急指揮部指定的人員。審核人：應(yīng)急值班人員或應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。（六）事故信息保密在事故信息處理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格保密，避開(kāi)泄露可能導(dǎo)致不良后果的信息。全部參加信息接報(bào)和處理的人員均應(yīng)遵守保密規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外泄露事故信息。應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析數(shù)據(jù)流整合：通過(guò)多源數(shù)據(jù)流整合平臺(tái)，實(shí)時(shí)收集事故發(fā)生地方的氣象、地理、環(huán)境等數(shù)據(jù)。信息融合處理：利用數(shù)據(jù)融合技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行融合處理，提高信息的準(zhǔn)確性和完整性。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策機(jī)制人工決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。自動(dòng)化決策：依據(jù)預(yù)設(shè)的事故信息分析模型，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。3響應(yīng)啟動(dòng)的程序初步研判：應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。啟動(dòng)宣布：應(yīng)急指揮部通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)等渠道，宣布響應(yīng)啟動(dòng)。4響應(yīng)啟動(dòng)的方式手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)下達(dá)指令，手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)，無(wú)需人工干涉。（二）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能升級(jí)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員集結(jié)、物資調(diào)配、應(yīng)急設(shè)備檢查等。2響應(yīng)準(zhǔn)備人員準(zhǔn)備：組織應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練。物資準(zhǔn)備：確保應(yīng)急物資充分，包含食品、藥品、應(yīng)急設(shè)備等。技術(shù)準(zhǔn)備：確保通信、監(jiān)測(cè)等技術(shù)設(shè)施正常運(yùn)行。（三）事態(tài)跟蹤與響應(yīng)調(diào)整1事態(tài)跟蹤應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式，全面掌握事故情況。2響應(yīng)調(diào)整依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。避開(kāi)響應(yīng)不足，確保救援工作有效進(jìn)行；同時(shí)，避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)，減少不必需的資源揮霍。3信息共享與溝通應(yīng)急指揮部應(yīng)與相關(guān)部門(mén)、單位保持緊密溝通，共享事故信息和處理進(jìn)展。通過(guò)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞和協(xié)同處理。（四）響應(yīng)停止1條件推斷事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境造成威逼。應(yīng)急避亂場(chǎng)合恢復(fù)正常運(yùn)行，人員安全得到保障。2停止程序應(yīng)急指揮部依據(jù)條件推斷，決議停止響應(yīng)。通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)等渠道，宣布響應(yīng)停止。應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道多媒體發(fā)布平臺(tái)：利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等渠道，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的廣泛傳播。緊急通訊系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺(tái)、緊急廣播系統(tǒng)等，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式實(shí)時(shí)發(fā)布：在預(yù)警信息生成后，立刻通過(guò)上述渠道進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布。滾動(dòng)更新：對(duì)于連續(xù)發(fā)展的預(yù)警事件，定期更新預(yù)警信息，保持信息的時(shí)效性。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定預(yù)警等級(jí)。預(yù)警內(nèi)容：包含事故基本情況、可能的影響范圍、緊急避險(xiǎn)措施、聯(lián)系方式等。應(yīng)急行動(dòng)引導(dǎo)：供應(yīng)具體的應(yīng)急行動(dòng)指南，如疏散路線(xiàn)、避亂場(chǎng)合位置等。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，快速組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備物資儲(chǔ)備：檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保物資充分、可用。物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配所需物資，確保及時(shí)到位。3裝備準(zhǔn)備裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配所需裝備，確保應(yīng)急需求。4后勤準(zhǔn)備生活保障：確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合內(nèi)的人員有充分的食物、飲用水和醫(yī)療用品。交通保障：確保應(yīng)急車(chē)輛和交通工具的可用性，以支持應(yīng)急行動(dòng)。5通信準(zhǔn)備通信保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)等。信息共享：建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的高效傳遞。（三）預(yù)警解除1解除基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境造成威逼。應(yīng)急避亂場(chǎng)合恢復(fù)正常運(yùn)行，人員安全得到保障。相關(guān)部門(mén)確認(rèn)預(yù)警解除的條件已滿(mǎn)足。2解除要求信息發(fā)布：通過(guò)原預(yù)警信息發(fā)布渠道，發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤離：應(yīng)急隊(duì)伍依據(jù)指令，有序撤離應(yīng)急狀態(tài)。物資裝備回收：對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行回收和檢查。3責(zé)任人預(yù)警解除決議人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急值班人員或信息發(fā)布負(fù)責(zé)人。應(yīng)急隊(duì)伍撤離責(zé)任人：應(yīng)急隊(duì)伍指揮官。物資裝備回收責(zé)任人：物資裝備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故。二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大事故。三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般事故。四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小事故。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)限和格式，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包含人員、物資、裝備等。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急措施。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒區(qū)域：劃定警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散路線(xiàn)：訂立明確的疏散路線(xiàn)，確保人員安全疏散。疏散引導(dǎo)：設(shè)立疏散引導(dǎo)員，引導(dǎo)人員有序疏散。2人員搜救搜救隊(duì)伍：組織專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備：使用專(zhuān)業(yè)的搜救設(shè)備，如生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)救治：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救站，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。轉(zhuǎn)移救治：將重傷員轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。安全監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全情形進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。5技術(shù)支持專(zhuān)家支持：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家供應(yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行快速分析。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)措施：采取針對(duì)性的搶險(xiǎn)措施，如堵漏、排水等。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取措施掌控事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。8人員防護(hù)防護(hù)裝備：為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備。防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急幫助1外部（救援）力氣懇求幫助懇求程序：在事故無(wú)法掌控時(shí)，通過(guò)規(guī)定的程序懇求外部救援力氣幫助。要求：明確外部救援力氣的幫助需求，包含人員、物資、裝備等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。要求：明確聯(lián)動(dòng)程序和要求，確保救援行動(dòng)的高效性。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮關(guān)系：明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。（四）響應(yīng)停止1停止基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境造成威逼。應(yīng)急避亂場(chǎng)合恢復(fù)正常運(yùn)行，人員安全得到保障。相關(guān)部門(mén)確認(rèn)響應(yīng)停止的條件已滿(mǎn)足。2停止要求信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道，發(fā)布響應(yīng)停止信息。資源回收：對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行回收和檢查。總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。3責(zé)任人響應(yīng)停止決議人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急值班人員或信息發(fā)布負(fù)責(zé)人。資源回收責(zé)任人：物資裝備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估利用遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物擴(kuò)散情況。通過(guò)地面監(jiān)測(cè)站點(diǎn)收集數(shù)據(jù)，對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。2污染源掌控對(duì)污染源進(jìn)行封堵和隔離，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。利用吸附、化學(xué)中和、生物降解等技術(shù)方法處理污染物。3應(yīng)急處理與修復(fù)依據(jù)污染類(lèi)型和程度，訂立針對(duì)性的應(yīng)急處理方案。對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。4責(zé)任主體確定污染物處理的負(fù)責(zé)主體，明確各部門(mén)的職責(zé)分工。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估與規(guī)劃對(duì)受事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，訂立恢復(fù)生產(chǎn)的具體規(guī)劃和時(shí)間表。評(píng)估受損程度，確定修復(fù)優(yōu)先級(jí)。2物資調(diào)配調(diào)配必需的修復(fù)料子和設(shè)備，確保生產(chǎn)恢復(fù)所需物資充分。3技術(shù)支持尋求專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，確保生產(chǎn)設(shè)備的安全和高效恢復(fù)。4人員培訓(xùn)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中可能涉及的新設(shè)備、新技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員操作技能。5監(jiān)管與檢查對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和檢查，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求。（三）人員安排1生活安排為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)留宿、餐飲等生活設(shè)施。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，為受影響人員供應(yīng)必需的生活補(bǔ)貼。2心理疏導(dǎo)開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作，幫忙受影響人員緩解心理壓力。供應(yīng)心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)服務(wù)。3就業(yè)幫助為失業(yè)人員供應(yīng)就業(yè)幫助，包含職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息服務(wù)等。幫助受影響人員重新融入社會(huì)。4法律幫助為受影響人員供應(yīng)法律幫助，幫助處理事故賠償?shù)认嚓P(guān)事宜。5責(zé)任主體明確人員安排工作的負(fù)責(zé)主體，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系電話(huà)：[聯(lián)系電話(huà)]現(xiàn)場(chǎng)指揮部：[現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系電話(huà)：[聯(lián)系電話(huà)]應(yīng)急值班室：[應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系電話(huà)：[聯(lián)系電話(huà)]相關(guān)部門(mén)：[相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系電話(huà)：[聯(lián)系電話(huà)]2通信方法重要通信方式：衛(wèi)星通信、微波通信、光纖通信等。備用通信方案：在重要通信方式失效時(shí)，啟用應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電通信、對(duì)講機(jī)等。信息共享平臺(tái)：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞。3保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：[通信保障負(fù)責(zé)人姓名]信息共享平臺(tái)管理員：[信息共享平臺(tái)管理員姓名]（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急指揮、醫(yī)療救助、環(huán)境保護(hù)等方面的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)。2人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。建立應(yīng)急隊(duì)伍人才庫(kù)，確保應(yīng)急人力資源的穩(wěn)定。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型：包含防護(hù)服、呼吸器、急救包、滅火器材、救援工具等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)需求確定。性能：確保全部物資和裝備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。存放位置：設(shè)立專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，確保物資和裝備的安全存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備的完好性和可用性。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人：[物資裝備管理負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系方式：[物資裝備管理負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)]2臺(tái)賬管理建立完善的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的出入庫(kù)、使用、維護(hù)等情況。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)急避亂場(chǎng)合管理預(yù)案修訂九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合的電力、水源、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定。建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備，包含備用發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)水罐等。2能源管理訂立能源使用規(guī)范，確保能源的高效利用。定期檢查能源設(shè)施，防止故障發(fā)生。3保障責(zé)任人能源保障負(fù)責(zé)人：[能源保障負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系方式：[能源保障負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)]（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，訂立年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充分性和敏捷性。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。3保障責(zé)任人經(jīng)費(fèi)管理負(fù)責(zé)人：[經(jīng)費(fèi)管理負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系方式：[經(jīng)費(fèi)管理負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)]（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制在應(yīng)急避亂場(chǎng)合周邊實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛和人員能夠快速到達(dá)。建立應(yīng)急交通指揮中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控交通情形。2運(yùn)輸協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)，保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求。建立應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)，提高運(yùn)輸效率。3保障責(zé)任人交通保障負(fù)責(zé)人：[交通保障負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系方式：[交通保障負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)]（四）治安保障1治安維護(hù)在應(yīng)急避亂場(chǎng)合設(shè)立治安巡邏隊(duì)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。2安全檢查定期對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合進(jìn)行安全檢查，防止安全事故發(fā)生。3保障責(zé)任人治安保障負(fù)責(zé)人：[治安保障負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系方式：[治安保障負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)]（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含通信、監(jiān)測(cè)、分析等。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。2技術(shù)更新定期對(duì)應(yīng)急技術(shù)進(jìn)行更新和維護(hù)，確保技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性。3保障責(zé)任人技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：[技術(shù)保障負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系方式：[技術(shù)保障負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)]（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合內(nèi)配備充分的醫(yī)療設(shè)備和藥品。建立醫(yī)療救助隊(duì)伍，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救治服務(wù)。2衛(wèi)生防疫加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情和傳染病的傳播。3保障責(zé)任人醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：[醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系方式：[醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)]（七）后勤保障1生活保障供應(yīng)充分的食物、飲用水和日常生活用品。確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合內(nèi)的生活設(shè)施正常運(yùn)行。2心理支持供應(yīng)心理支持和咨詢(xún)服務(wù)，幫忙受影響人員緩解心理壓力。3保障責(zé)任人后勤保障負(fù)