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文檔簡介

應(yīng)急事件現(xiàn)場人員安頓預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),針對現(xiàn)場人員安頓工作的應(yīng)急響應(yīng)和管理。預(yù)案旨在確保在事故發(fā)生后,快速、有序、有效地對受影響人員進(jìn)行安頓和心理支持,減少事故對人員身心健康的損害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障事故現(xiàn)場秩序,為事故救援供應(yīng)有力保障。本預(yù)案適用于以下范圍:1生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),對事故現(xiàn)場人員的安頓工作;2事故影響范圍內(nèi),對受事故波及人員的心理安頓和情緒穩(wěn)定;3應(yīng)急救援過程中,對參加救援人員的心理支持和精神鼓舞。(二)響應(yīng)分級1分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級。分級響應(yīng)應(yīng)遵從以下基本原則:(1)防備為主,防治結(jié)合:在事故發(fā)生前,采取防備措施,降低事故風(fēng)險(xiǎn);在事故發(fā)生后,快速響應(yīng),采取有效措施掌控事態(tài)。(2)分級響應(yīng),逐級提升:依據(jù)事故嚴(yán)重程度,采取不同級別的應(yīng)急響應(yīng)措施,確保應(yīng)急響應(yīng)的針對性和有效性。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn):在應(yīng)急響應(yīng)過程中,各級應(yīng)急管理部門和救援隊(duì)伍應(yīng)聽從統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。(4)以人為本,關(guān)愛生命:將人員生命安全放在首位,優(yōu)先保障人員撤離和安頓工作。2分級響應(yīng)(1)一級響應(yīng):適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故,可能導(dǎo)致人員大量傷亡、資產(chǎn)重點(diǎn)損失、環(huán)境嚴(yán)重污染的情況。(2)二級響應(yīng):適用于較大事故,可能導(dǎo)致人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染的情況。(3)三級響應(yīng):適用于一般事故,可能導(dǎo)致人員輕傷、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染的情況。(4)四級響應(yīng):適用于細(xì)小事故,可能導(dǎo)致人員細(xì)小損害、資產(chǎn)細(xì)小損失、環(huán)境污染的情況。各級響應(yīng)的具體措施和操作流程應(yīng)依據(jù)事故具體情況和預(yù)案要求進(jìn)行訂立和實(shí)施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用扁平化、模塊化、功能化的組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速性和高效性。組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場指揮小組、人員安頓小組、醫(yī)療救助小組、信息宣傳小組、后勤保障小組等構(gòu)成。2構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面協(xié)調(diào)和指揮,訂立應(yīng)急響應(yīng)策略,下達(dá)應(yīng)急指令,確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。構(gòu)成單位(部門):應(yīng)急總指揮、副總指揮、各專業(yè)應(yīng)急小組組長。(2)現(xiàn)場指揮小組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體指揮,組織現(xiàn)場人員疏散和救援,協(xié)調(diào)各小組之間的工作。構(gòu)成單位(部門):現(xiàn)場指揮長、現(xiàn)場副指揮長、現(xiàn)場協(xié)調(diào)員、安全員、疏散引導(dǎo)員。(3)人員安頓小組職責(zé):負(fù)責(zé)對受影響人員進(jìn)行心理安頓和情緒穩(wěn)定工作,供應(yīng)心理支持,防止恐慌情緒擴(kuò)散。構(gòu)成單位(部門):心理輔導(dǎo)員、心理咨詢師、志愿者。(4)醫(yī)療救助小組職責(zé):負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,確保傷者得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救助。構(gòu)成單位(部門):醫(yī)護(hù)人員、護(hù)士、醫(yī)療救助志愿者。(5)信息宣傳小組職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布事故相關(guān)信息,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,對外發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)公眾正確理解事故情況。構(gòu)成單位(部門):新聞發(fā)言人、信息手記員、宣傳專員。(6)后勤保障小組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、運(yùn)輸和保障,確保應(yīng)急響應(yīng)工作的后勤支持。構(gòu)成單位(部門):后勤保障專員、物資管理員、運(yùn)輸保障員。(二)工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1心理安頓小組具體構(gòu)成:心理輔導(dǎo)員(組長)、心理咨詢師、志愿者。職責(zé)分工:心理輔導(dǎo)員:負(fù)責(zé)小組整體工作計(jì)劃、協(xié)調(diào)和心理安頓策略的訂立;心理咨詢師:負(fù)責(zé)對受影響人員進(jìn)行專業(yè)心理評估和干涉;志愿者:幫助心理輔導(dǎo)員和心理咨詢師進(jìn)行現(xiàn)場安頓工作。行動(dòng)任務(wù):現(xiàn)場設(shè)立心理安頓區(qū)域,供應(yīng)心理支持和咨詢服務(wù);對受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解恐慌情緒;收集人員心理情形信息,向上級報(bào)告。2醫(yī)療救助小組具體構(gòu)成:醫(yī)護(hù)人員(組長)、護(hù)士、醫(yī)療救助志愿者。職責(zé)分工:醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救和傷者轉(zhuǎn)運(yùn);護(hù)士:負(fù)責(zé)傷者基礎(chǔ)護(hù)理和醫(yī)療物資管理;醫(yī)療救助志愿者:幫助醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場救治。行動(dòng)任務(wù):對傷者進(jìn)行初步評估,實(shí)施現(xiàn)場急救;轉(zhuǎn)運(yùn)傷者至安全區(qū)域,進(jìn)行進(jìn)一步治療;管理醫(yī)療物資,確保醫(yī)療需求。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)接收到相關(guān)信息。電話號碼:[預(yù)留應(yīng)急值守電話號碼]負(fù)責(zé)人:[應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名](二)事故信息接收1事故信息接收渠道:通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報(bào)告等多種渠道接收事故信息。2事故信息接收責(zé)任人:設(shè)立事故信息接收負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)信息的初步核實(shí)和登記。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1事故信息接收后,立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。2通報(bào)方式:通過緊急會(huì)議、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件等方式進(jìn)行通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人:由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)工作的組織和實(shí)施。(四)向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,立刻進(jìn)行初步核實(shí)。依據(jù)事故嚴(yán)重程度,依照分級響應(yīng)原則,決議報(bào)告的級別。通過緊急會(huì)議或電子報(bào)告系統(tǒng),將事故信息報(bào)告給上級主管部門和上級單位。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因和初步估量的人員傷亡情況。事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理措施和進(jìn)展情況。需要上級主管部門和上級單位供應(yīng)的支持或幫助。3報(bào)告時(shí)限:一般事故:事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。較大及以上事故:事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告工作的組織實(shí)施。信息宣傳小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告內(nèi)容的撰寫和報(bào)送。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門、本地政府、新聞媒體等渠道進(jìn)行通報(bào)。使用官方通報(bào)、新聞發(fā)布、社交媒體等方式進(jìn)行信息發(fā)布。2通報(bào)程序:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)整理事故信息,形成官方通報(bào)稿。信息宣傳小組負(fù)責(zé)審核通報(bào)稿,確保信息準(zhǔn)確無誤。通過正式渠道將通報(bào)稿發(fā)送給相關(guān)單位。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。信息宣傳小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)稿的撰寫和發(fā)布。新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對外發(fā)布官方信息。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集:通過應(yīng)急值守電話、現(xiàn)場報(bào)告、傳感器監(jiān)測等途徑收集事故相關(guān)信息。初步研判:應(yīng)急指揮中心對收集到的信息進(jìn)行初步分析,評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。條件推斷:依據(jù)《GB/T296392020》的相關(guān)要求,結(jié)合響應(yīng)分級條件,推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。決策啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。信息發(fā)布:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、官方網(wǎng)站等渠道向相關(guān)人員發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。2響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制,當(dāng)事故信息滿足預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì):事故涉及人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。2嚴(yán)重程度:事故造成的損害實(shí)現(xiàn)肯定級別,如較大、重點(diǎn)、特別重點(diǎn)。3影響范圍:事故影響范圍廣,可能波及到周邊區(qū)域或單位。4可控性:事故事態(tài)難以掌控,需要應(yīng)急響應(yīng)介入。(三)預(yù)警啟動(dòng)1決策啟動(dòng):若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2響應(yīng)準(zhǔn)備:預(yù)警啟動(dòng)后,各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備。3實(shí)時(shí)跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,評估風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng),準(zhǔn)備隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(四)響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài):響應(yīng)啟動(dòng)后,連續(xù)跟蹤事故發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析:對收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析,評估處理需求。3及時(shí)調(diào)整:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和分析結(jié)果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,確保響應(yīng)的針對性和有效性。4避開不足或過度:在調(diào)整響應(yīng)級別時(shí),避開響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大,或過度響應(yīng)造成資源揮霍。(五)信息處理與研判職責(zé)1應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)信息收集、分析、研判和響應(yīng)啟動(dòng)。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)決策響應(yīng)啟動(dòng)和調(diào)整響應(yīng)級別。3信息宣傳小組:負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對外溝通。4各應(yīng)急小組:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方網(wǎng)站:設(shè)立特地頁面發(fā)布預(yù)警信息,確保信息權(quán)威性和及時(shí)性。社交媒體:利用官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺(tái),擴(kuò)大信息掩蓋范圍。內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng),快速轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息至各部門。新聞媒體:與主流媒體合作,發(fā)布預(yù)警信息,確保社會(huì)公眾了解預(yù)警情況。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知:以短信、電子郵件等形式,直接發(fā)送至相關(guān)人員。新聞通報(bào):通過新聞發(fā)布會(huì)、媒體采訪等,向社會(huì)公布預(yù)警信息。實(shí)時(shí)廣播:利用廣播、電視等媒體,進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警信息播報(bào)。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級別:依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評估,確定預(yù)警級別。事態(tài)描述:簡要描述可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件和潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急措施:供應(yīng)初步的應(yīng)急措施和建議,引導(dǎo)相關(guān)人員采取行動(dòng)。響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間:預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)間,以及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的時(shí)間。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急準(zhǔn)備隊(duì),包含心理安頓、醫(yī)療救助、信息宣傳等專業(yè)人員。對應(yīng)急準(zhǔn)備隊(duì)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備充分的應(yīng)急物資,如心理安頓料子、急救藥品、防護(hù)裝備等。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資,確保其處于可用狀態(tài)。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備,如便攜式心理輔導(dǎo)設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療單元、通信設(shè)備等。對應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng),確保其性能良好。4后勤準(zhǔn)備布置應(yīng)急避亂場合,確保人員有安全撤離和安排的地方。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,確保物資和人員運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性。5通信準(zhǔn)備檢查和確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行。訂立備用通信方案,以防主通信線路停止。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故事態(tài)得到有效掌控,不再有發(fā)生進(jìn)一步事故的風(fēng)險(xiǎn)。人員安全得到保障,心理安頓工作完成。全部應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作可以正常取消。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮中心評估預(yù)警解除條件,并提出解除預(yù)警的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評估結(jié)果,決議是否解除預(yù)警。確保預(yù)警解除的信息及時(shí)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至全部相關(guān)人員。3責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。預(yù)警解除的信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。預(yù)警解除后的現(xiàn)場恢復(fù)責(zé)任人:現(xiàn)場指揮小組負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,參照《GB/T296392020》的相關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng),分別對應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般事故。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:立刻召開應(yīng)急會(huì)議,分析事故情況,訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各方資源,包含人力、物資、裝備等,確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持,包含食宿、交通、通訊等。指揮體系建立:明確應(yīng)急指揮體系,確保指揮順暢、決策高效。(二)應(yīng)急處理1警戒疏散建立警戒線,確保事故現(xiàn)場安全。引導(dǎo)人員有序疏散,避開擁擠和踩踏事故。對疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,防止無關(guān)人員進(jìn)入。2人員搜救成立搜救小組,對事故現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致搜救。采用先進(jìn)的搜救技術(shù)和設(shè)備,提高搜救效率。確保搜救人員的安全,避開二次損害。3醫(yī)療救治現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn),對傷員進(jìn)行初步救治。及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。對傷員家屬供應(yīng)心理支持和幫助。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評估污染情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至應(yīng)急指揮中心,為決策供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提高應(yīng)急處理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。6工程搶險(xiǎn)對事故現(xiàn)場進(jìn)行工程搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大。優(yōu)先保障人員生命安全,同時(shí)考慮環(huán)境保護(hù)。7環(huán)境保護(hù)訂立環(huán)境保護(hù)措施,防止事故對環(huán)境造成二次污染。監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境,確保環(huán)境安全。人員防護(hù)要求:為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備,如防化服、呼吸器等。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場超出本單位應(yīng)急處理本領(lǐng)時(shí),立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。通過官方渠道向上級主管部門、鄰近單位及專業(yè)救援隊(duì)伍懇求幫助。供應(yīng)認(rèn)真的事故情況和救援需求,確保幫助力氣能夠快速到位。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一性。定期召開聯(lián)席會(huì)議,討論救援進(jìn)展和后續(xù)工作。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場后,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮。明確各救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù),確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再有發(fā)生進(jìn)一步事故的風(fēng)險(xiǎn)。受影響人員得到妥當(dāng)安排,心理安頓工作完成。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境安全。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮中心評估響應(yīng)停止條件,并提出停止建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評估結(jié)果,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。確保響應(yīng)停止的信息及時(shí)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至全部相關(guān)人員。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決策責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。響應(yīng)停止的信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。響應(yīng)停止后的現(xiàn)場恢復(fù)責(zé)任人:現(xiàn)場指揮小組負(fù)責(zé)人。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境監(jiān)測與評估對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,評估污染物種類、濃度和擴(kuò)散范圍。采用遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測等先進(jìn)技術(shù)手段,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2污染物清理與處理依據(jù)污染物性質(zhì),訂立專業(yè)的清理方案,采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清理。清理過程中,遵從無害化、減量化原則,確保污染物得到有效處理。3環(huán)境修復(fù)對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,如土壤修復(fù)、水體凈化等。修復(fù)工作應(yīng)遵從國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保修復(fù)效果。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查對事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保無安全隱患。對損壞的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換,恢復(fù)生產(chǎn)本領(lǐng)。2生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)事故影響,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,合理布置生產(chǎn)任務(wù)。確保生產(chǎn)恢復(fù)過程中,不影響產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)。3市場供應(yīng)保障加強(qiáng)與上下游企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),確保原材料子供應(yīng)和產(chǎn)品銷售渠道暢通。訂立市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對可能的市場波動(dòng)。(三)人員安排1傷員病愈與關(guān)懷對事故受傷人員供應(yīng)連續(xù)的醫(yī)療關(guān)懷,確保其病愈。對受傷人員家屬供應(yīng)心理支持和幫助,幫忙其度過心理難關(guān)。2受影響人員心理疏導(dǎo)對受事故影響的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解其心理壓力。供應(yīng)心理咨詢和輔導(dǎo),幫忙其恢復(fù)正常生活。3臨時(shí)安排與彌補(bǔ)對受事故影響的無家可歸者供應(yīng)臨時(shí)安排,如供應(yīng)留宿、餐飲等。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對受影響人員予以合理的經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。4人員信息跟蹤對受影響人員進(jìn)行信息跟蹤,了解其生活情形和需求。及時(shí)調(diào)整安排方案,確保人員得到妥當(dāng)安排。(四)總結(jié)評估1事故調(diào)查與原因分析對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因和責(zé)任。提出防備措施,防止仿佛事故再次發(fā)生。2應(yīng)急預(yù)案評估對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。依據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3后期處理效果評估對污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面進(jìn)行效果評估。評估結(jié)果作為今后應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急響應(yīng)的參考依據(jù)。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心:[指揮中心電話號碼],[指揮中心負(fù)責(zé)人姓名]。應(yīng)急隊(duì)伍:[各應(yīng)急隊(duì)伍電話號碼],[隊(duì)伍負(fù)責(zé)人姓名]。醫(yī)療救助:[醫(yī)療救助部門電話號碼],[醫(yī)療救助負(fù)責(zé)人姓名]。后勤保障:[后勤保障部門電話號碼],[后勤保障負(fù)責(zé)人姓名]。信息技術(shù)支持:[信息技術(shù)支持部門電話號碼],[信息技術(shù)支持負(fù)責(zé)人姓名]。2通信方法優(yōu)先使用專用應(yīng)急通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、對講機(jī)等。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、無線電波等多種通信手段,確保信息暢通。3備用方案訂立通信停止時(shí)的備用方案,如使用備用通信設(shè)備、建立臨時(shí)通信站點(diǎn)等。定期進(jìn)行通信演練,確保備用方案的可行性和有效性。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:[通信保障負(fù)責(zé)人姓名],負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和備用方案的執(zhí)行。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由行業(yè)專家、安全工程師、心理專家等構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部專業(yè)救援人員和企業(yè)外部志愿者構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦需要可快速調(diào)動(dòng)。2隊(duì)伍職責(zé)專家團(tuán)隊(duì):負(fù)責(zé)事故風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急處理方案訂立和應(yīng)急技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員疏散、傷員救治等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)救援設(shè)備和技術(shù)支持。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備心理安頓物資:心理輔導(dǎo)手冊、安頓玩具、情緒舒緩用品等。醫(yī)療救助物資:急救包、藥品、醫(yī)療器械等。防護(hù)裝備:防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡等。救援設(shè)備:挖掘機(jī)、起重設(shè)備、消防器材等。2存放位置與運(yùn)輸應(yīng)急物資和裝備存放于專用倉庫,位置安全、便于快速取用。訂立運(yùn)輸方案,確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場。3更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能符合要求。依據(jù)實(shí)際需要,定期更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。4管理責(zé)任人物資裝備管理負(fù)責(zé)人:[物資裝備管理負(fù)責(zé)人姓名],負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。5臺(tái)賬建立建立認(rèn)真的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄物資種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)計(jì)劃訂立應(yīng)急能源供應(yīng)計(jì)劃,確保事故現(xiàn)場及救援區(qū)域的電力、水源、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)。預(yù)留備用能源設(shè)施,如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用水源等,以應(yīng)對能源供應(yīng)停止的情況。2能源管理責(zé)任設(shè)立能源管理小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督能源使用情況,確保能源的高效和安全使用。訂立能源節(jié)省措施,減少不必需的能源消耗。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)模和內(nèi)容,編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶,確保經(jīng)費(fèi)的專款專用。定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況,確保資金使用的透亮度和效率。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制訂立交通管制方案,確保事故現(xiàn)場及周邊道路暢通,優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛的通行。2運(yùn)輸協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急救援物資和人員的快速運(yùn)輸。預(yù)留必需的運(yùn)輸車輛和司機(jī),以應(yīng)對突發(fā)情況。(四)治安保障1治安巡邏加添治安巡邏力氣,維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序。2緊急情況應(yīng)對訂立針對可能顯現(xiàn)的緊急情況的應(yīng)對措施,如人群聚集、暴力事件等。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、決策支持等。2信息技術(shù)確保應(yīng)急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,供應(yīng)實(shí)時(shí)信息共享和通信支持。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配周邊醫(yī)療資源,如醫(yī)院、診所、救助車等,確保傷員得到及時(shí)救治。2醫(yī)療人員培訓(xùn)對應(yīng)急救援人員進(jìn)行醫(yī)療急救培訓(xùn),提高其

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