疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案

疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我單位在疫情防控與醫(yī)療救治過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包含但不限于新冠病毒感染、傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等。預(yù)案旨在保障員工、患者及訪客的生命安全和身體健康，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，降低疫情對(duì)單位及社會(huì)的影響。具體適用范圍包含但不限于以下情況：1單位內(nèi)部發(fā)生新冠病毒感染病例或疑似病例。2接收到的患者或訪客中存在新冠病毒感染或疑似感染情況。3單位周邊地區(qū)發(fā)生傳染病疫情，可能影響本單位員工、患者及訪客。4國(guó)家、地方衛(wèi)生健康部門或其他相關(guān)部門發(fā)布的疫情防控要求。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（一）響應(yīng)分級(jí)原則1風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先：優(yōu)先響應(yīng)可能造成較大危害和影響的突發(fā)事件。2責(zé)任分級(jí)：依據(jù)事件的嚴(yán)重程度，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的責(zé)任。3信息共享：建立跨部門、跨區(qū)域的信息共享機(jī)制，確保信息暢通。4動(dòng)態(tài)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。5科學(xué)決策：依據(jù)專業(yè)知識(shí)和數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行科學(xué)決策。（二）響應(yīng)分級(jí)內(nèi)容1一級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的突發(fā)事件。啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。2二級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的突發(fā)事件。啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)時(shí)，單位應(yīng)急指揮部總指揮擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)指揮官，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。3三級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般資產(chǎn)損失或肯定社會(huì)影響的突發(fā)事件。啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)，由單位應(yīng)急指揮部副總指揮或指定人員擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)指揮官，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。4四級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成細(xì)小人員損害、細(xì)小資產(chǎn)損失或細(xì)小社會(huì)影響的事件。啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)時(shí)，由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。各級(jí)響應(yīng)的具體操作流程、職責(zé)分工和應(yīng)急措施詳見本預(yù)案的附件。疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急指揮部，下設(shè)多個(gè)工作小組，形成高效、協(xié)同的應(yīng)急管理體系。（二）應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)1應(yīng)急指揮部總指揮：由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作，決策重點(diǎn)應(yīng)急事項(xiàng)。副總指揮：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)，幫助總指揮工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作。2疫情防控組組長(zhǎng)：由單位疫情防控負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控措施的實(shí)施。成員：包含但不限于人力資源部、安全環(huán)保部、后勤保障部等部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、隔離措施、消毒防疫、物資保障等工作。3醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：由單位醫(yī)療救治負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。成員：包含但不限于醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生防疫站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)傷病員的救治、醫(yī)療資源的調(diào)配、防疫藥品和物資的供應(yīng)、健康咨詢與教育等工作。4信息宣傳組組長(zhǎng)：由單位宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。成員：包含但不限于新聞中心、網(wǎng)絡(luò)信息部等部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布，維護(hù)單位形象，引導(dǎo)輿論。5后勤保障組組長(zhǎng)：由單位后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)。成員：包含但不限于采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、運(yùn)輸部等部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。6安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：由單位安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作。成員：包含但不限于安保部、消防隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)、人員疏散、消防警戒等工作。（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1疫情防控組構(gòu)成：包含疫情監(jiān)測(cè)員、消毒員、隔離察看員等。職責(zé)分工：疫情監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)，消毒員負(fù)責(zé)消毒防疫工作，隔離察看員負(fù)責(zé)隔離區(qū)域的管理。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、隔離措施、消毒防疫、物資保障等。2醫(yī)療救治組構(gòu)成：包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療物資管理員、救助車司機(jī)等。職責(zé)分工：醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)傷病員的救治，醫(yī)療物資管理員負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的調(diào)配，救助車司機(jī)負(fù)責(zé)傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)施傷病員救治、醫(yī)療資源調(diào)配、防疫藥品和物資供應(yīng)、健康咨詢與教育等。3信息宣傳組構(gòu)成：包含信息收集員、新聞發(fā)布員、網(wǎng)絡(luò)管理員等。職責(zé)分工：信息收集員負(fù)責(zé)收集應(yīng)急信息，新聞發(fā)布員負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)施應(yīng)急信息收集、整理、發(fā)布，維護(hù)單位形象，引導(dǎo)輿論。4后勤保障組構(gòu)成：包含采購(gòu)員、倉(cāng)儲(chǔ)管理員、運(yùn)輸司機(jī)等。職責(zé)分工：采購(gòu)員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)，倉(cāng)儲(chǔ)管理員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存，運(yùn)輸司機(jī)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)施應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)。5安全保衛(wèi)組構(gòu)成：包含安保人員、消防員、疏散引導(dǎo)員等。職責(zé)分工：安保人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，消防員負(fù)責(zé)消防警戒，疏散引導(dǎo)員負(fù)責(zé)人員疏散。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)施應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、人員疏散、消防警戒等工作。疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話本預(yù)案設(shè)置特地的應(yīng)急值守電話，以便快速接報(bào)和傳遞疫情防控與醫(yī)療救治相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話為：電話號(hào)碼：12345678910值班時(shí)間：24小時(shí)不間斷二、事故信息接收1接收渠道：事故信息可通過電話、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道接收。2接收責(zé)任人：設(shè)立專人負(fù)責(zé)事故信息的接收和處理，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。3信息記錄：全部接收的事故信息需進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含信息來源、時(shí)間、內(nèi)容等，并納入單位應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：事故發(fā)生后，第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和危害程度，決議通報(bào)范圍和級(jí)別。由信息宣傳組負(fù)責(zé)訂立通報(bào)內(nèi)容，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播、會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)方式：緊急通報(bào)：通過短信、電話等形式直接通知相關(guān)責(zé)任人。定期通報(bào)：通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等形式定期發(fā)布通報(bào)。3責(zé)任人：信息宣傳組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的訂立和發(fā)布，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收和轉(zhuǎn)達(dá)通報(bào)。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：事故發(fā)生后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和危害程度，決議報(bào)告范圍和級(jí)別。由信息宣傳組負(fù)責(zé)撰寫事故報(bào)告，并通過指定的通訊渠道報(bào)送。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、危害程度。應(yīng)急響應(yīng)情況、已采取的措施及效果。需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成報(bào)告，最長(zhǎng)不超出30分鐘。4責(zé)任人：信息宣傳組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫事故報(bào)告，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核和報(bào)送。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：通過電話、電子郵件、公文等形式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。必需時(shí)，可組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，共同研究應(yīng)急處理方案。2通報(bào)程序：事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部決議通報(bào)的相關(guān)部門或單位。信息宣傳組負(fù)責(zé)撰寫通報(bào)內(nèi)容，并與相關(guān)部門或單位確認(rèn)通報(bào)時(shí)間和方式。3責(zé)任人：信息宣傳組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的撰寫和發(fā)送，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)通報(bào)工作。疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序1信息收集：應(yīng)急值班人員通過多種渠道收集事故信息，包含但不限于現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)信息等。2初步研判：應(yīng)急指揮部依據(jù)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。3決策啟動(dòng)：依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開會(huì)議，正式宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通報(bào)、媒體發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，向相關(guān)人員和社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。5響應(yīng)實(shí)施：各工作小組依照預(yù)案要求，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的方式1人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組主席或其授權(quán)代表宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3混合啟動(dòng)：結(jié)合人工推斷和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的快速啟動(dòng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，響應(yīng)啟動(dòng)的條件如下：1事故性質(zhì)：涉及重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，如傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等。2嚴(yán)重程度：可能導(dǎo)致大量人員傷亡、資產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。3影響范圍：事故影響范圍廣泛，涉及多個(gè)部門、區(qū)域或單位。4可控性：事故處于不行控狀態(tài)，需要緊急采取應(yīng)急處理措施。三、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，依據(jù)以下原則及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：1事態(tài)惡化：若事故情況加劇，應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。2事態(tài)穩(wěn)定：若事故得到有效掌控，可降級(jí)響應(yīng)級(jí)別。3響應(yīng)不足：若響應(yīng)措施未能有效掌控事故，應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。4過度響應(yīng)：若響應(yīng)措施超失事故實(shí)際需求，應(yīng)降級(jí)響應(yīng)級(jí)別。四、避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：在響應(yīng)啟動(dòng)前，對(duì)事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。2資源調(diào)配：依據(jù)事故需求和資源情形，合理調(diào)配應(yīng)急資源，避開資源揮霍。3信息反饋：建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)了解響應(yīng)措施的效果，依據(jù)反饋調(diào)整響應(yīng)策略。4專家咨詢：在必需時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，供應(yīng)科學(xué)依據(jù)，引導(dǎo)響應(yīng)工作。疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警信息。2短信通知系統(tǒng)：利用短信平臺(tái)，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。3廣播系統(tǒng)：在單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)播放預(yù)警信息。4社交媒體：通過官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體渠道發(fā)布預(yù)警信息。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1即時(shí)發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立刻發(fā)布預(yù)警信息。2滾動(dòng)更新：在事態(tài)發(fā)展過程中，及時(shí)更新預(yù)警信息。3分層次發(fā)布：依據(jù)不同層級(jí)和職責(zé)，分階段發(fā)布預(yù)警信息。（三）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警等級(jí)。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明導(dǎo)致預(yù)警的原因。預(yù)警措施：供應(yīng)應(yīng)對(duì)預(yù)警的初步措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。預(yù)警有效期：預(yù)警信息的有效期限。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3人員調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，合理調(diào)配人員，確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性。（二）物資準(zhǔn)備1物資清單：訂立認(rèn)真的物資清單，包含防護(hù)用品、醫(yī)療物資、消毒用品等。2物資儲(chǔ)備：在預(yù)警啟動(dòng)前，確保應(yīng)急物資的充分儲(chǔ)備。3物資分發(fā)：依據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)將物資分發(fā)到應(yīng)急隊(duì)伍手中。（三）裝備準(zhǔn)備1裝備清單：訂立認(rèn)真的裝備清單，包含防護(hù)服、口罩、消毒設(shè)備等。2裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查，確保其完好可用。3裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。（四）后勤準(zhǔn)備1生活保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的生活保障，如餐飲、留宿等。2交通保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸需求得到滿足。3通信保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。（五）通信準(zhǔn)備1通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)。2通信網(wǎng)絡(luò)搭建：依據(jù)需要，搭建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。3信息共享平臺(tái)：建立信息共享平臺(tái)，確保信息暢通。三、預(yù)警解除（一）預(yù)警解除的基本條件1風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。2應(yīng)急措施已取得顯著成效。3預(yù)警信息發(fā)布渠道關(guān)閉。（二）預(yù)警解除的要求1應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家對(duì)預(yù)警解除條件進(jìn)行評(píng)估。2預(yù)警解除決議應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)代表作出。3預(yù)警解除信息應(yīng)通過原發(fā)布渠道及時(shí)發(fā)布。（三）責(zé)任人1預(yù)警解除的決策責(zé)任由應(yīng)急指揮部總指揮承當(dāng)。2預(yù)警解除信息的發(fā)布責(zé)任由信息宣傳組負(fù)責(zé)人承當(dāng)。3預(yù)警解除后的后續(xù)工作由應(yīng)急指揮部各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）響應(yīng)級(jí)別確定1初步評(píng)估：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，初步確定響應(yīng)級(jí)別。2專家論證：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行論證，確保響應(yīng)級(jí)別合理。3最終決策：應(yīng)急指揮部依據(jù)評(píng)估和論證結(jié)果，最終確定響應(yīng)級(jí)別。（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，研究確定應(yīng)急處理方案。2信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。3資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。4信息公開：通過官方渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源得到保障。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)處理1警戒疏散：設(shè)置警戒區(qū)域，組織人員疏散，確保安全。2人員搜救：開展人員搜救工作，確保無遺漏。3醫(yī)療救治：?jiǎn)?dòng)醫(yī)療救治機(jī)制，對(duì)傷病員進(jìn)行救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、空氣、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。5技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消毒、隔離等。6工程搶險(xiǎn)：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)，確保生產(chǎn)生活秩序。7環(huán)境保護(hù)：采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。（二）人員防護(hù)要求1個(gè)人防護(hù)：應(yīng)急人員需穿著防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。2健康監(jiān)測(cè)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康狀態(tài)。3心理支持：為應(yīng)急人員供應(yīng)心理支持，減輕工作壓力。三、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序及要求1評(píng)估需求：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)需求，確定是否需要外部幫助。2懇求程序：依照規(guī)定程序，向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。3要求明確：明確幫助需求、時(shí)間、地方等信息。（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求1建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享。2協(xié)調(diào)指揮：協(xié)調(diào)指揮外部救援力氣的行動(dòng)，確保救援效果。（三）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系1設(shè)立指揮中心：設(shè)立臨時(shí)指揮中心，統(tǒng)一指揮救援行動(dòng)。2明確指揮關(guān)系：明確內(nèi)部與外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援工作有序進(jìn)行。四、響應(yīng)停止（一）響應(yīng)停止的基本條件1事故得到有效掌控。2受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。3無新的風(fēng)險(xiǎn)或威逼。（二）響應(yīng)停止的要求1經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，宣布響應(yīng)停止。2組織力氣對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，除去隱患。3對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)建議。（三）責(zé)任人1響應(yīng)停止的決策責(zé)任由應(yīng)急指揮部總指揮承當(dāng)。2響應(yīng)停止后的后續(xù)工作由應(yīng)急指揮部各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染物識(shí)別與評(píng)估1污染物類型：識(shí)別事故現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的各類污染物，如病毒顆粒、有害化學(xué)物質(zhì)等。2污染源分析：分析污染物來源，包含泄漏點(diǎn)、擴(kuò)散途徑等。3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)污染物可能造成的危害進(jìn)行評(píng)估，確定優(yōu)先處理次序。（二）污染物清除與處理1清除方法：采用物理、化學(xué)、生物等方法清除污染物，如消毒、吸附、化學(xué)中和等。2處理設(shè)施：使用特地的處理設(shè)施，如移動(dòng)應(yīng)急處理車、焚燒爐等，確保污染物得到妥當(dāng)處理。3環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)污染物處理過程和處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保符合環(huán)境保護(hù)要求。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）評(píng)估影響1影響范圍：評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)秩序的影響范圍，包含生產(chǎn)設(shè)備、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)生產(chǎn)秩序恢復(fù)過程中可能顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（二）恢復(fù)措施1設(shè)備維護(hù)：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。2原材料替代：找尋替代原材料，確保生產(chǎn)線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3銷售渠道調(diào)整：依據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)，調(diào)整銷售策略和渠道。4供應(yīng)鏈優(yōu)化：優(yōu)化供應(yīng)鏈，確保生產(chǎn)所需物資的及時(shí)供應(yīng)。三、人員安排（一）人員健康情形1健康監(jiān)測(cè)：對(duì)事故受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康情形。2醫(yī)療關(guān)懷：供應(yīng)必需的醫(yī)療關(guān)懷，包含心理輔導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)等。（二）人員安排方案1短期安排：為受影響人員供應(yīng)短期安排，如臨時(shí)留宿、生活必需品供應(yīng)等。2長(zhǎng)期安排：訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃，包含重新就業(yè)、生活安排等。3職業(yè)培訓(xùn)：為受影響人員供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)，幫忙其重新就業(yè)。4心理支持：為受影響人員供應(yīng)心理支持，幫忙其恢復(fù)正常生活。四、信息發(fā)布與溝通（一）信息發(fā)布1發(fā)布內(nèi)容：發(fā)布事故處理進(jìn)展、污染物處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、人員安排情況等。2發(fā)布渠道：通過官方渠道，如網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等發(fā)布信息。（二）溝通協(xié)調(diào)1內(nèi)部溝通：加強(qiáng)與內(nèi)部各部門、員工的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通。2外部溝通：與上級(jí)主管部門、外部救援力氣、受影響人員等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)后期處理工作。五、總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)1應(yīng)急響應(yīng)過程：總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。2后期處理過程：總結(jié)后期處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）評(píng)估效果1污染物處理效果：評(píng)估污染物處理效果，確保符合環(huán)保要求。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)效果：評(píng)估生產(chǎn)秩序恢復(fù)效果，確?；謴?fù)正常生產(chǎn)。3人員安排效果：評(píng)估人員安排效果，確保受影響人員得到妥當(dāng)安排。六、連續(xù)改進(jìn)依據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行連續(xù)改進(jìn)，提高應(yīng)急響應(yīng)和后期處理本領(lǐng)。疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮部：設(shè)立特地的應(yīng)急指揮部辦公室，配備固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備。聯(lián)系人：張三聯(lián)系電話：12345678902醫(yī)療救治組：配備專業(yè)的醫(yī)療通訊設(shè)備，確保醫(yī)療信息傳遞的及時(shí)性。聯(lián)系人：李四聯(lián)系電話：09876543213后勤保障組：設(shè)立后勤保障通訊小組，負(fù)責(zé)物資和后勤信息的傳遞。聯(lián)系人：王五聯(lián)系電話：1122334455（二）通信方法1常規(guī)通信：通過固定電話、移動(dòng)電話進(jìn)行日常通信。2緊急通信：在緊急情況下，使用衛(wèi)星電話、無線電等設(shè)備進(jìn)行通信。3網(wǎng)絡(luò)通信：利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布和溝通。（三）備用方案1備用通信設(shè)備：配備備用通信設(shè)備，如備用電池、備用線路等。2備用通信渠道：建立備用通信渠道，如備用電話號(hào)碼、備用網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)等。（四）保障責(zé)任人1通信保障負(fù)責(zé)人：由信息宣傳組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和管理。2備用方案負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部副總指揮擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)備用方案的訂立和實(shí)施。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊(duì)：組建由公共衛(wèi)生專家、傳染病防控專家、醫(yī)療救治專家等構(gòu)成的專家團(tuán)隊(duì)。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含醫(yī)護(hù)人員、消毒員、安保人員等。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得外部救援力氣。（二）人員培訓(xùn)1定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)特定應(yīng)急情況，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，如傳染病防控、醫(yī)療救治等。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1防護(hù)用品：包含防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。2醫(yī)療物資：包含消毒劑、藥品、醫(yī)療器械等。3通訊設(shè)備：包含衛(wèi)星電話、無線電、對(duì)講機(jī)等。4后勤保障物資：包含食品、飲用水、帳篷、睡袋等。（二）存放位置1應(yīng)急物資庫(kù)：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫(kù)，存放各類應(yīng)急物資。2醫(yī)療救治點(diǎn)：在醫(yī)療救治點(diǎn)相近存放必需的醫(yī)療物資和裝備。（三）運(yùn)輸及使用條件1運(yùn)輸：確保應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸安全，避開損壞和污染。2使用條件：依據(jù)不同物資和裝備的性能要求，訂立相應(yīng)的使用條件。（四）更新及增補(bǔ)時(shí)限1定期檢查：定期檢查應(yīng)急物資和裝備的完好性，確保其處于可用狀態(tài)。2增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)物資和裝備的使用情況，訂立增補(bǔ)時(shí)限，確保庫(kù)存充分。（五）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式1物資裝備管理責(zé)任人：由后勤保障組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)物資和裝備的管理。2聯(lián)系方式：同上。（六）臺(tái)賬建立1物資臺(tái)賬：建立認(rèn)真的物資臺(tái)賬，記錄物資的類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等。2裝備臺(tái)賬：建立認(rèn)真的裝備臺(tái)賬，記錄裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、使用情況等。疫情防控與醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求評(píng)估1關(guān)鍵設(shè)施能源需求：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施（如醫(yī)療救治點(diǎn)、應(yīng)急指揮中心）的能源需求。2備用能源準(zhǔn)備：確定備用能源的儲(chǔ)備情況，包含發(fā)電機(jī)、備用燃料等。（二）能源供應(yīng)保障1優(yōu)先供電：確保應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施和關(guān)鍵設(shè)備的優(yōu)先供電。2能源調(diào)度：依據(jù)能源供應(yīng)情況，合理調(diào)度能源使用，避開能源揮霍。（三）能源保障責(zé)任人1能源保障負(fù)責(zé)人：由后勤保障組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)：訂立應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。2專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：依據(jù)需要，申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。（二）經(jīng)費(fèi)管理1專款專用：確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專款專用，接受審計(jì)和監(jiān)督。2經(jīng)費(fèi)報(bào)銷：建立高效的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，確保及時(shí)支出相關(guān)費(fèi)用。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通需求分析1應(yīng)急物資運(yùn)輸：分析應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸需求。2人員疏散：分析人員疏散的交通需求。（二）交通保障措施1優(yōu)先通行：確保應(yīng)急車輛和人員優(yōu)先通行。2交通管制：在必需時(shí)，實(shí)施交通管制，確保交通秩序。（三）交通運(yùn)輸保障責(zé)任人1交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人：由后勤保障組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和管理。四、治安保障（一）治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)。2安全防范：訂立安全防范措施，如增設(shè)安保人員、安裝監(jiān)控設(shè)備等。（二）治安保障措施1現(xiàn)場(chǎng)警戒：設(shè)立警戒線，掌控人員出入。2治安巡邏：加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（三）治安保障責(zé)任人1治安保障負(fù)責(zé)人：由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)治安保障工作。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)支持需求1數(shù)據(jù)分析：供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)分析支持。2信息技術(shù)：確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。（二）技術(shù)保障措施1技術(shù)團(tuán)隊(duì)：組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)。2技術(shù)設(shè)備：確保技術(shù)設(shè)備的完好性和可用性。（三）技術(shù)保障責(zé)任人1技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：由技術(shù)支持組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源評(píng)估1醫(yī)療資源需求：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療資源需求。2醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等。（二）醫(yī)療保障措施1醫(yī)療救治點(diǎn)：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)緊急救治服務(wù)。2醫(yī)療物資保障：確保醫(yī)療救治點(diǎn)的醫(yī)療物資供應(yīng)。（三）醫(yī)療保障責(zé)任人1醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：由醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作。七、后勤保障（一）生活保障1餐飲保障：確保應(yīng)急人員的生