應(yīng)急預(yù)案國(guó)際援助預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案國(guó)際幫助預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遭逢國(guó)際幫助懇求時(shí)，針對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)與實(shí)施。具體包含但不限于以下情況：1國(guó)際重點(diǎn)事故對(duì)我境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生間接影響，需接受國(guó)際幫助以減輕事故影響；2我境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故，依據(jù)國(guó)際慣例或雙邊協(xié)議，需接受國(guó)際幫助；3我國(guó)參加的國(guó)際應(yīng)急救援行動(dòng)，涉及我境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故響應(yīng)；4其他需要國(guó)際幫助的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)情況。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，具體分級(jí)原則如下：a危害程度：依據(jù)事故可能導(dǎo)致的人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果，劃分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)；b影響范圍：依據(jù)事故影響地域、行業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等因素，劃分為國(guó)際、國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)五個(gè)等級(jí)；c掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)事故的本領(lǐng)，包含技術(shù)、物資、人員等方面，劃分為自控、部分自控、完全倚靠外援三個(gè)等級(jí)。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)a特別重點(diǎn)事故：危害程度實(shí)現(xiàn)特別重點(diǎn)，影響范圍實(shí)現(xiàn)國(guó)際，掌控本領(lǐng)為完全倚靠外援；b重點(diǎn)事故：危害程度實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)，影響范圍實(shí)現(xiàn)國(guó)家，掌控本領(lǐng)為部分自控或完全倚靠外援；c較大事故：危害程度實(shí)現(xiàn)較大，影響范圍實(shí)現(xiàn)省級(jí)，掌控本領(lǐng)為自控或部分自控；d一般事故：危害程度實(shí)現(xiàn)一般，影響范圍實(shí)現(xiàn)市級(jí)或以下，掌控本領(lǐng)為自控。3響應(yīng)措施依據(jù)事故響應(yīng)分級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含但不限于：a特別重點(diǎn)事故：?jiǎn)?dòng)國(guó)際應(yīng)急救援機(jī)制，懇求國(guó)際幫助，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外資源，全力開(kāi)展事故救援；b重點(diǎn)事故：?jiǎn)?dòng)國(guó)家應(yīng)急救援機(jī)制，懇求國(guó)際幫助，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外資源，全力開(kāi)展事故救援；c較大事故：?jiǎn)?dòng)省級(jí)應(yīng)急救援機(jī)制，依據(jù)需要懇求國(guó)際幫助，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外資源，全力開(kāi)展事故救援；d一般事故：?jiǎn)?dòng)市級(jí)或縣級(jí)應(yīng)急救援機(jī)制，依據(jù)需要懇求國(guó)際幫助，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外資源，全力開(kāi)展事故救援。本預(yù)案將依據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整和完善，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在國(guó)際幫助預(yù)案引導(dǎo)下，能夠高效、有序地應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用多層次、跨部門(mén)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急組織形式，確保國(guó)際幫助預(yù)案的快速響應(yīng)和高效執(zhí)行。2構(gòu)成單位（部門(mén)）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：a應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)國(guó)際幫助預(yù)案的實(shí)施。b應(yīng)急辦公室：作為日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)案的日常運(yùn)行、信息收集、資料整理和對(duì)外聯(lián)絡(luò)。c技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持，包含事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援方案設(shè)計(jì)等。d國(guó)際聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與國(guó)際救援機(jī)構(gòu)、外交部門(mén)、國(guó)際組織等建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)國(guó)際幫助事宜。e物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、調(diào)配、管理和分發(fā)。f通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)、保障和應(yīng)急通信設(shè)備的調(diào)度。g法律咨詢組：負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢，確保救援行動(dòng)符合國(guó)際法律法規(guī)和國(guó)內(nèi)政策。h心理支持組：負(fù)責(zé)為事故受害者及其家屬供應(yīng)心理幫助和咨詢服務(wù)。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)訂立和調(diào)整國(guó)際幫助預(yù)案；指揮協(xié)調(diào)各小組開(kāi)展救援工作；決議是否啟動(dòng)國(guó)際幫助；向上級(jí)部門(mén)報(bào)告救援進(jìn)展情況；做好救援工作的總結(jié)和評(píng)估。2應(yīng)急辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理；收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；協(xié)調(diào)各小組之間的溝通與協(xié)作；跟蹤救援物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。3技術(shù)支持組職責(zé)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)評(píng)估；供應(yīng)救援方案的技術(shù)支持；幫助訂立事故調(diào)查報(bào)告。4國(guó)際聯(lián)絡(luò)組職責(zé)與國(guó)際救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系；協(xié)調(diào)國(guó)際救援資源的接入；跟蹤國(guó)際幫助的進(jìn)展情況。5物資保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、調(diào)配和管理；確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)；維護(hù)物資儲(chǔ)備庫(kù)。6通信保障組職責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行；確保救援現(xiàn)場(chǎng)通信暢通；供應(yīng)通信設(shè)備的緊急調(diào)度。7法律咨詢組職責(zé)供應(yīng)救援行動(dòng)相關(guān)的法律咨詢；幫助處理救援過(guò)程中可能顯現(xiàn)的法律問(wèn)題。8心理支持組職責(zé)供應(yīng)事故受害者及其家屬的心理幫助；組織心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。各工作小組應(yīng)依照職責(zé)分工，緊密協(xié)作，確保國(guó)際幫助預(yù)案的順利實(shí)施。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為[電話號(hào)碼]，由專人負(fù)責(zé)值守，確保信息暢通。2信息接收職責(zé)：值守人員負(fù)責(zé)接收各類事故信息的報(bào)告，包含口頭報(bào)告、電話報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告等。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：專用應(yīng)急信息接收系統(tǒng)；互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急信息平臺(tái)；短信、電子郵件等即時(shí)通訊工具；事故現(xiàn)場(chǎng)直接報(bào)告。2事故信息接收程序：接收人員應(yīng)立刻記錄事故信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步影響等；對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性；對(duì)核實(shí)后的信息進(jìn)行分類，區(qū)分是否需要立刻上報(bào)。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式：通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)通報(bào)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2通報(bào)內(nèi)容：包含事故發(fā)生的基本情況、初步推斷、可能的影響及已采取的措施。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保信息及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至各相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急辦公室在接到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告；應(yīng)急指揮部依據(jù)事故等級(jí)，決議是否向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、已采取的措施、救援進(jìn)展等。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位；事故的性質(zhì)、危害程度；人員傷亡、資產(chǎn)損失情況；已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：一般事故：自事故發(fā)生之日起2小時(shí)內(nèi)報(bào)告；較大及以上事故：自事故發(fā)生之日起1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為具體執(zhí)行人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息；向相關(guān)政府部門(mén)、新聞媒體、社會(huì)公眾等通報(bào)事故信息。2通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室依據(jù)應(yīng)急指揮部的指示，準(zhǔn)備通報(bào)料子；經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，由指定責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人，具體執(zhí)行人為信息發(fā)布責(zé)任人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序a事故信息收集：通過(guò)多渠道收集事故相關(guān)信息，包含現(xiàn)場(chǎng)目擊者、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、衛(wèi)星圖像等。b初步研判：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。c評(píng)估報(bào)告：技術(shù)支持組依據(jù)初步研判結(jié)果，形成評(píng)估報(bào)告，提交給應(yīng)急指揮部。d決策啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部依據(jù)評(píng)估報(bào)告和響應(yīng)分級(jí)條件，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式a手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部在接到事故信息后，依據(jù)評(píng)估報(bào)告和響應(yīng)分級(jí)條件，手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)命令。b自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)分級(jí)決策1決策依據(jù)應(yīng)急指揮部將依據(jù)以下因素進(jìn)行響應(yīng)分級(jí)決策：a事故性質(zhì)：涉及化學(xué)、生物、放射性、爆炸等不安全品的事故。b嚴(yán)重程度：依據(jù)人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響等綜合評(píng)估。c影響范圍：事故影響的地域范圍、社會(huì)公眾、環(huán)境生態(tài)等。d可控性：事故發(fā)展的趨勢(shì)、可控性評(píng)估及應(yīng)急救援本領(lǐng)。2決策過(guò)程a應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)事故信息進(jìn)行認(rèn)真討論。b結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，對(duì)事故進(jìn)行綜合評(píng)估。c確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（三）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展為較大或重點(diǎn)事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)程序a應(yīng)急辦公室對(duì)事故信息進(jìn)行連續(xù)跟蹤，評(píng)估事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。b技術(shù)支持組供應(yīng)預(yù)警分析報(bào)告。c應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)分析報(bào)告，決議是否啟動(dòng)預(yù)警。d啟動(dòng)預(yù)警后，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部和各小組連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：技術(shù)支持組依據(jù)最新信息，分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)效果。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，應(yīng)急指揮部決議是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。4避開(kāi)過(guò)度或不足響應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)措施與事故實(shí)際需求相匹配，避開(kāi)資源揮霍或響應(yīng)不足。本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、有效性和合理性，以應(yīng)對(duì)不同級(jí)別的事故挑戰(zhàn)。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a官方應(yīng)急信息平臺(tái)：通過(guò)政府指定的應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。b社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)，快速傳播預(yù)警信息。c專業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)專業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)，向相關(guān)企業(yè)和單位發(fā)送預(yù)警短信或郵件。2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急廣播：利用廣播、電視等媒體進(jìn)行緊急廣播。b短信推送：通過(guò)短信平臺(tái)向注冊(cè)用戶發(fā)送預(yù)警信息。c網(wǎng)絡(luò)公告：在官方網(wǎng)站和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公告欄發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故潛在危害程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。b預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息發(fā)布的具體時(shí)間。c預(yù)警區(qū)域：預(yù)警信息掩蓋的地域范圍。d預(yù)警內(nèi)容：事故可能發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響及應(yīng)對(duì)措施。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a救援隊(duì)伍：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等。b應(yīng)急志愿者：動(dòng)員和培訓(xùn)應(yīng)急志愿者，參加救援工作。2物資準(zhǔn)備a救援物資：儲(chǔ)備必需的救援物資，如食品、藥品、帳篷等。b裝備保障：確保救援裝備的完好性和可用性。3裝備準(zhǔn)備a特種裝備：準(zhǔn)備適用于特定事故類型的特種裝備。b通用裝備：確保救援人員配備必需的通用裝備。4后勤準(zhǔn)備a留宿保障：為救援人員供應(yīng)臨時(shí)留宿設(shè)施。b飲食供應(yīng)：確保救援人員的飲食供應(yīng)。5通信準(zhǔn)備a通信設(shè)備：檢查和維護(hù)通信設(shè)備，確保通信暢通。b信息系統(tǒng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。（三）預(yù)警解除1解除條件a事故風(fēng)險(xiǎn)除去：事故潛在危害得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。b預(yù)警目標(biāo)達(dá)成：采取的防備措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。2解除要求a信息發(fā)布：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。b救援隊(duì)伍撤回：將救援隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。c物資裝備歸位：將救援物資和裝備歸位，恢復(fù)日常管理。3責(zé)任人a預(yù)警解除決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)實(shí)際情況作出決策。b信息發(fā)布：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。c救援隊(duì)伍撤回：由救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隊(duì)伍的撤回和歸位。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)程序a應(yīng)急指揮部接到啟動(dòng)通知后，立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。b通知各小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。c召開(kāi)緊急新聞發(fā)布會(huì)，向公眾通報(bào)事故情況及應(yīng)急響應(yīng)措施。3程序性工作a應(yīng)急會(huì)議：召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，訂立救援計(jì)劃。b信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保救援工作所需物資、設(shè)備、人員到位。d信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，保持信息透亮度。e后勤及財(cái)力保障：確保救援行動(dòng)的物資供應(yīng)、人員后勤和資金支持。f通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，保障信息暢通。（二）應(yīng)急處理1警戒疏散a建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線，隔離不安全區(qū)域；b組織人員疏散，確保人員安全；c實(shí)施交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。2人員搜救a采用先進(jìn)的探測(cè)技術(shù)，進(jìn)行人員定位和搜救；b搭配救援犬等專業(yè)力氣，提高搜救效率。3醫(yī)療救治a快速搭建臨時(shí)醫(yī)療救助站；b組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a使用環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)濃度；b定期發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保信息透亮。5技術(shù)支持a供應(yīng)事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)咨詢；b幫助訂立救援方案，供應(yīng)技術(shù)保障。6工程搶險(xiǎn)a采取工程措施，掌控事故擴(kuò)大；b進(jìn)行設(shè)施修復(fù)和重修。7環(huán)境保護(hù)a采取必需措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染；b對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)a為救援人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備；b強(qiáng)化救援人員的安全培訓(xùn)和演練。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序a應(yīng)急指揮部依據(jù)救援需要，向國(guó)際救援機(jī)構(gòu)或其他外部力氣發(fā)出幫助懇求；b懇求幫助內(nèi)容包含事故情況、救援需求、幫助形式等。2聯(lián)動(dòng)程序a與外部救援力氣建立信息共享機(jī)制；b協(xié)調(diào)救援行動(dòng)，確保救援工作的有序進(jìn)行。3指揮關(guān)系a明確外部救援力氣在救援行動(dòng)中的職責(zé)和權(quán)限；b建立指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止條件a事故得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼；b受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序；c應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止響應(yīng)。2響應(yīng)停止要求a通知相關(guān)部門(mén)和單位，做好響應(yīng)停止后的善后工作；b對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3責(zé)任人a響應(yīng)停止決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出；b善后工作協(xié)調(diào)：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的污染物識(shí)別與分類，確保對(duì)有害物質(zhì)的準(zhǔn)確處理。2清理與回收a使用環(huán)保型清潔劑和專用設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔；b對(duì)污染物質(zhì)進(jìn)行分類回收，遵從有害廢物處理規(guī)范。3恢復(fù)監(jiān)測(cè)在污染物清理完成后，進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測(cè)，確保污染物的濃度低于法定標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)備評(píng)估對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，確定修復(fù)或更換的必需性。2供應(yīng)鏈重構(gòu)重修事故影響下的供應(yīng)鏈，確保原材料子、半產(chǎn)品和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。3生產(chǎn)流程優(yōu)化評(píng)估并優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高抗風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，減少將來(lái)事故的可能性和影響。（三）人員安排1受影響人員分類依據(jù)受影響程度，將人員分為受影響員工、受傷人員、失蹤人員等類別，分別訂立安排措施。2員工幫助計(jì)劃a供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫忙員工處理創(chuàng)傷和焦慮；b布置必需的職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。3受傷人員治療與病愈a為受傷人員供應(yīng)連續(xù)的醫(yī)療救治和病愈服務(wù)；b協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司，處理醫(yī)療賠償事宜。（四）信息發(fā)布與溝通1后期處理進(jìn)展報(bào)告定期向公眾和利益相關(guān)方發(fā)布后期處理進(jìn)展報(bào)告，提高信息透亮度。2通信渠道維護(hù)確保與受影響人員的通信渠道暢通，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。（五）恢復(fù)重修評(píng)估1影響評(píng)估對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境損害、社會(huì)影響等進(jìn)行全面評(píng)估。2恢復(fù)重修計(jì)劃依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立認(rèn)真的恢復(fù)重修計(jì)劃，包含資金籌措、時(shí)間表、實(shí)施步驟等。（六）責(zé)任追究與賠償1責(zé)任認(rèn)定對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，確定責(zé)任主體，依法進(jìn)行責(zé)任追究。2賠償方案訂立合理的賠償方案，對(duì)受影響人員和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。后期處理階段是應(yīng)急救援工作的連續(xù)，旨在確保事故后果得到妥當(dāng)處理，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，并從長(zhǎng)期角度提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信座機(jī)[座機(jī)號(hào)碼]，配備應(yīng)急指揮官[姓名]負(fù)責(zé)接聽(tīng)和處理。b應(yīng)急辦公室：設(shè)立應(yīng)急值班電話[電話號(hào)碼]，由應(yīng)急秘書(shū)[姓名]負(fù)責(zé)日常通信工作。c技術(shù)支持組：配置技術(shù)支持座機(jī)[座機(jī)號(hào)碼]，由技術(shù)專家[姓名]負(fù)責(zé)技術(shù)通信。2通信方法a優(yōu)先使用衛(wèi)星通信設(shè)備，確保在常規(guī)通信停止時(shí)仍能保持聯(lián)系。b利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線電通信進(jìn)行信息傳遞。c建立內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享。3備用方案a在重要通信設(shè)施損壞時(shí)，啟動(dòng)備用通信設(shè)備。b與鄰近單位建立互援機(jī)制，共享通信資源。c訂立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)通信停止的應(yīng)急措施。4保障責(zé)任人a通信保障負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作的全面管理。b通信設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的日常維護(hù)和應(yīng)急狀態(tài)下的快速恢復(fù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：包含事故評(píng)估、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救助等方面的專家。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由內(nèi)部員工構(gòu)成，定期接受培訓(xùn)和演練。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保緊急情況下的救援力氣。2隊(duì)伍管理a建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄隊(duì)員個(gè)人信息、專業(yè)技能和培訓(xùn)情況。b定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。c明確隊(duì)伍的職責(zé)和權(quán)限，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a個(gè)體防護(hù)裝備：包含防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡等。b救援工具：如切割機(jī)、破拆工具、繩索等。c醫(yī)療救助設(shè)備：急救箱、擔(dān)架、醫(yī)療藥品等。2物資裝備管理a建立物資裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資種類、數(shù)量、性能、存放位置等信息。b定期檢查和維護(hù)物資裝備，確保其處于良好狀態(tài)。c依據(jù)實(shí)際需求，更新和增補(bǔ)物資裝備，滿足應(yīng)急響應(yīng)的需要。3管理責(zé)任人a物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、存儲(chǔ)、維護(hù)和調(diào)配。b倉(cāng)庫(kù)管理員：負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理，確保物資的合理使用和儲(chǔ)備。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的能源類型、數(shù)量和需求周期進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。2能源供應(yīng)方案a確保應(yīng)急指揮中心、救治點(diǎn)和救援現(xiàn)場(chǎng)等緊要區(qū)域的電力供應(yīng)；b準(zhǔn)備備用能源，如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池板等，以應(yīng)對(duì)能源停止的情況。3能源管理責(zé)任人設(shè)立能源管理小組，負(fù)責(zé)能源的合理調(diào)配和使用，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含救援物資采購(gòu)、人員工資、交通費(fèi)用等。2經(jīng)費(fèi)籌措a通過(guò)企業(yè)自有資金、政府專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)；b建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人指定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、籌措和管理。（三）交通運(yùn)輸保障1交通路線規(guī)劃a規(guī)劃救援物資和人員運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先路線，確?？焖夙憫?yīng)；b訂立應(yīng)急交通管制方案，優(yōu)先保障救援車輛的通行。2交通資源調(diào)配調(diào)配必需的交通工具，如救助車、救援車輛、無(wú)人機(jī)等，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。3交通管理責(zé)任人設(shè)立交通管理小組，負(fù)責(zé)交通管制和調(diào)度工作。（四）治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，訂立相應(yīng)的防范措施。2治安巡邏與掌控a加添治安巡邏力氣，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；b對(duì)緊要區(qū)域?qū)嵭信R時(shí)封鎖，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3治安管理責(zé)任人指定治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安保障工作的組織和實(shí)施。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)a建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，供應(yīng)數(shù)據(jù)分析和決策支持；b確保關(guān)鍵信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)組建由多學(xué)科專家構(gòu)成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)專業(yè)看法。3技術(shù)保障責(zé)任人設(shè)立技術(shù)保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配a調(diào)配充分的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保救援現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療需求；b建立臨時(shí)醫(yī)療救助站，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救治服務(wù)。2醫(yī)療專家支持聘請(qǐng)醫(yī)療專家供應(yīng)遠(yuǎn)程引導(dǎo)和支持。3醫(yī)療保障責(zé)任人指定醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)a確保救援人員的生活必需品供應(yīng)；b建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和更新。2餐飲服務(wù)保障供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)均衡的餐飲服務(wù)，保障救援人員的飲食安全。3后勤保障責(zé)任人設(shè)立后勤保障負(fù)責(zé)人，負(fù)