深水水務(wù)咨詢安全監(jiān)理管理手冊 (一)

安全監(jiān)理管理手冊

深水水務(wù)咨詢有限公司監(jiān)理部

2018.6

目錄

1、目的

2、引用

3、術(shù)語

4、工作原則

5、組織框架及職責(zé)

6、工作程序

7、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理主要工作

8、施工階段安全監(jiān)理主要工作

9、資料管理與安全考核

附錄1施工組織設(shè)計、專項施工方案審查要點

附錄2施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查要點

附錄3安全管理制度

附錄4建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任劃分

附錄5安全監(jiān)理用表

附錄6《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-20U)

安全監(jiān)理管理手冊

1、目的

加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)理管理工作，提升安全監(jiān)理工作質(zhì)量

2、引用

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

（2）《中華人民共和國建筑法》

（3）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

（4）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

（5）《深圳市建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

（6）住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》

2018.3.8

（7）深圳市住建局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化

管理的若干規(guī)定》

（8）深圳市住建局《建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》SJG-46-2018

3、術(shù)語

（1）事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外

情況。

（2）危險源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破

壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

（3）危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。

（4）危大工程：危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危

大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易

導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項工程。

（5）三寶、四口、五臨邊

三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。

四口：通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口C

五臨邊：

?陽臺、料臺、雨蓬、挑檐邊；

?樓梯口和梯段邊：

?平臺、基坑、水塔、水箱、樓層周邊；

?電梯、腳手架、通道兩側(cè)邊；

?垂直運輸接粒平臺兩側(cè)邊。

（6）五有：輪有罩、軸有套、坑有欄、口有蓋、孔有篦。

（7）三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

（8）四不放過：對事故處理必須做到：事故原因分析不清不

放過，群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，事故責(zé)任

者沒有受到處理不放過。

（9）五同時：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的同時，耍

計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

4、工作原則

4.1實施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

4.2以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、條例、規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督施工單位全面實施項目合同約定的安全

目標(biāo)。

4.3對工程項目的人、機(jī)、料、環(huán)、法等因素進(jìn)行全面的安全

監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全保證體系和責(zé)任制落實到位。

4.4安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應(yīng)對施工安全

進(jìn)行過程控制，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方

法。

5、組織框架及職責(zé)

5.1組織框架

5.1.1監(jiān)理部建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)理部經(jīng)理任組長,

副經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長，各片區(qū)經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

5.1.2各項目部須建立相應(yīng)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，項目總監(jiān)對項

目安全生產(chǎn)工作總負(fù)責(zé)，項目部其他人員分工負(fù)責(zé)。

5.2職責(zé)

5.2.1監(jiān)理部經(jīng)理和副經(jīng)理職責(zé)

監(jiān)理部經(jīng)理對安全工作負(fù)全面責(zé)任C

（1）貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（2）負(fù)責(zé)組織落實公司安全方面的決定。

（3）頒布監(jiān)理部安全生產(chǎn)方針，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（4）負(fù)責(zé)組織安全教育和考核工作。

（5）負(fù)責(zé)組織對安全事故的調(diào)查和處理。

（6）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查，研討重大隱患的整改方案，并

組織實施。

（7）主持召開監(jiān)理部安全工作會議，并向全體員工報告安全

生產(chǎn)工作情況。

（8）監(jiān)理部副經(jīng)理按照分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

5.2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制度，

對監(jiān)理部的安全技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。

（2）負(fù)責(zé)組織制訂監(jiān)理部的安全管理規(guī)章制度。

（3）負(fù)責(zé)審定重大安全專項方案

（4）參與監(jiān)理部的安全生產(chǎn)檢查，參與安全事故調(diào)查。

（5）參與安全教育培訓(xùn)和考核。

5.2.3總監(jiān)理工程師職責(zé)

（1）全面負(fù)責(zé)項目安全管理工作，參與監(jiān)理部組織的安全檢

查考核工作。

（2）確立項目部崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的職責(zé)，明

確旁站監(jiān)理部位，嚴(yán)禁超合同范圍履行監(jiān)理職責(zé)，杜絕模糊監(jiān)理職

責(zé)、放棄監(jiān)理職責(zé)或遺漏監(jiān)理職責(zé)；

（3）指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他人員工作，對監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員按照《關(guān)

于要求公司在監(jiān)項目實行監(jiān)理人員安全技術(shù)交底的通知》（深水監(jiān)

[2012]9號）要求進(jìn)行安全交底，嚴(yán)禁安排監(jiān)理人員到不具備安全

條件或環(huán)境中工作；

（4）嚴(yán)格按照施工圖紙或設(shè)計文件進(jìn)行現(xiàn)場施工控制，無論

何種情況，不得不按設(shè)計文件或無設(shè)計文件擅自施工。特殊情況下，

在未取得正式圖紙或設(shè)計變更文件，使用臨時圖紙或設(shè)計文件進(jìn)行

施工時，臨時圖紙或設(shè)計文件必須經(jīng)設(shè)計人員簽字或設(shè)計單位簽

章,并此通過建設(shè)單位有記錄的獲得，如確實存在無法通過建設(shè)單

位有記錄的獲得時，應(yīng)將臨時圖紙以書面報告的形式呈報建設(shè)單

位，以達(dá)到已經(jīng)獲得建設(shè)單位認(rèn)可的效果，而避免是總監(jiān)理工程師

擅自使用非正式設(shè)計文件的目的；

（5）組織編制安全監(jiān)督方案，審批專項監(jiān)理實施細(xì)則；檢查

安全監(jiān)理方案及實施細(xì)則的落實情況；

（6）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理報告；

（7）組織審查分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證以及相關(guān)

人員資格證書。嚴(yán)格執(zhí)行合同中關(guān)于承包人主要人員的管理要求，

有效確認(rèn)承包人主要人員（包括收發(fā)文人員）的簽名筆跡。認(rèn)真審

查承包人負(fù)有安全責(zé)任人員的任職資格及數(shù)量（特別是項目經(jīng)理、

技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全主任、專職安全員、電工及其他特殊工種人員等）。

嚴(yán)格按照合同約定對承包人主要管理人員進(jìn)行管理（特別是項目經(jīng)

理、安全主任、專職安全員）等。承包人主要管理人員不能按照合

同約定到崗履職時，應(yīng)通過監(jiān)理指令等書面形式向承包人提出具體

要求，監(jiān)理指令不能得到有效執(zhí)行時，應(yīng)及時向建設(shè)單位及質(zhì)量、

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面報告；

（8）組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方

案；

（9）負(fù)責(zé)審查施工單位的危大工程專項施工方案。結(jié)合危大

工程專項施工方案組織編制編制監(jiān)理實施細(xì)則，并對危大工程施工

實施專項巡視檢查。

（10）組織檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行

情況；

（11）組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費用的使用

情況，并報建設(shè)單位，按照《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文

明施工措施費用管理辦法》及合同約定按時足額支付安全措施費；

（12）按照《關(guān)于對工程材料及機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量控制程序進(jìn)

行排查及加強(qiáng)工程材料及機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)場報驗控制等工作要求

的通知》（深水監(jiān)[2017]6號）要求，做好進(jìn)場各項材料的質(zhì)量控

制工作。對進(jìn)場使用的金結(jié)及機(jī)電產(chǎn)品，嚴(yán)格審查報驗資料，不得

出現(xiàn)產(chǎn)品合格證不齊全、批準(zhǔn)的生產(chǎn)廠家與進(jìn)場報驗廠家及產(chǎn)品銘

牌顯示廠家不一致的情況°所有需要有生產(chǎn)許可訐的產(chǎn)品，必須通

過網(wǎng)絡(luò)等形式查證許可證有效期、生產(chǎn)范圍及生產(chǎn)許可證號的有效

性、真實性。所有需檢驗合格后方可使用的材料或產(chǎn)品，必須完全

按照合同、設(shè)計或規(guī)范要求的頻次、項次進(jìn)行檢驗，不得以任何借

口或非書面有效原因減少檢驗頻次及項次。無法明確檢驗頻次及項

次的材料或產(chǎn)品，必須通過會議紀(jì)要或聯(lián)系單或請示報告等書面形

式明確頻次及項次；

（13）簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；

（14）參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理；負(fù)責(zé)向監(jiān)理部

及有關(guān)主管部門報告施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故。

（15）組織開展項目部安全技術(shù)教育工作。

（16）負(fù)責(zé)審查施工單位的防汛預(yù)案。負(fù)責(zé)組織編寫項目監(jiān)理

防汛預(yù)案，并按照防汛預(yù)案做好各項工作。

5.2.4安全監(jiān)理工程師

（1）負(fù)責(zé)項目部日常施工安全監(jiān)督工作的開展；

（2）參與編制施工安全監(jiān)督方案和專項監(jiān)理實施細(xì)則；

（3）負(fù)責(zé)對項目部人員的安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)助總監(jiān)搞好職工

的安全技術(shù)教育和考核的組織工作，做好新職工的安全培訓(xùn)工作。

（4）負(fù)責(zé)審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員安

全合格證書、特種作業(yè)人員操作證，審查分包單位的資質(zhì)證書、安

全生產(chǎn)許可證。

（5）檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管

理機(jī)構(gòu)的建立情況；

（6）參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方

案；

（7）負(fù)責(zé)審查施工單位報送的危險性較大的分部分項工程清

單及建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查建筑起重機(jī)械和自

升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；

（8）核準(zhǔn)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評分；

（9）協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費用的使用

情況；

（10）負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組

織的安全生產(chǎn)專項檢查：巡視檢查施T現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,參與專

項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告總監(jiān)

理工程師，并參與處理；

（11）負(fù)責(zé)填寫監(jiān)理日志中的施工安全監(jiān)督記錄，參與編寫監(jiān)

理月報中施工安全監(jiān)督事項；

（12）編寫和協(xié)助管理施工安全監(jiān)督資料、臺賬。

5.2.5監(jiān)理工程師職責(zé)

（1）在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，參與項目部的施工安全監(jiān)督工

作；

（2）參與編制施工安全監(jiān)督方案，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)專項監(jiān)理

實施細(xì)則，并向相關(guān)監(jiān)理人員交底；

（3）審查施工組織設(shè)計中相關(guān)專業(yè)的安全技術(shù)措施、危險性

較大工程的專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；

（4）負(fù)責(zé)本專業(yè)專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)

現(xiàn)事故隱患及時耍求整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師簽

發(fā)工程暫停令；

（5）參與與本專業(yè)有關(guān)的施工安全檢查活動；

（6）編寫和提供與本職責(zé)有關(guān)的施工安全監(jiān)督資料。

5.2.6監(jiān)理員的職責(zé)

（1）協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作，履行檢查、復(fù)核、

記錄和旁站的職責(zé)。

（2）巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，參與專項施工方案實

施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時米告專業(yè)監(jiān)理工程師或

施工安全監(jiān)督人員。

（3）做好監(jiān)理日志和巡視檢查記錄。

序

作程

理工

全監(jiān)

6、安

報告

建設(shè)

單位

作

要工

理主

全監(jiān)

段安

備階

工準(zhǔn)

7、施

（或

責(zé)任

施T

安全

項目

工程

簽訂

單位

與施T

單位

建設(shè)

督促

7.1

。

協(xié)議

施工

安全

項目

工程

簽訂

單位

分包

位與

包單

促總

。督

）書

承諾

文件

監(jiān)理

安全

編制

7.2

，

清單

險源

大危

出重

。列

險源

識危

，辨

文件

圖紙

設(shè)計

熟悉

7.2.1

大

在較

或存

規(guī)定

標(biāo)準(zhǔn)

制性

、強(qiáng)

、法規(guī)

法律

符合

現(xiàn)不

時，發(fā)

圖紙

會審

施工安全風(fēng)險的及時向業(yè)主和施工單位提出。

7.2.2編制監(jiān)理規(guī)劃，應(yīng)包含安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、

工作程序和制度措施。

7.2.3編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體措施。

對下列工程應(yīng)單獨編制專項安全監(jiān)理實施細(xì)則：

（1）深基坑和邊坡支護(hù)；

（2）大跨度、大高度、大面積模板及支撐體系；

（3）懸挑和整體升降式腳手架及模板；

（4）拆除爆破二程；

（5）大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝、垂直運輸設(shè)備裝拆等高危作業(yè)；

（6）結(jié)構(gòu)特殊、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、安全風(fēng)險大的工程。

7.3審查承包方、分包方資質(zhì)

7.3.1五證齊全：

（1）建筑企業(yè)資質(zhì)證書

（2）工程項目施工許可證

（3）安全生產(chǎn)許可證

（4）安全監(jiān)督證明

（5）人身意外傷害保險證明

7.3.2“三類人員”的安全生產(chǎn)考核合格證

（1）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

（2）項目負(fù)責(zé)人

（3）專職安全生產(chǎn)管理人員

7.3.3特種作業(yè)人員上崗證

涉及到建筑安裝企業(yè)的特殊作業(yè)人員如下：

（1）電工作業(yè)

（2）金屬焊接切割作業(yè)

（3）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)

（4）企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛

（5）登高架設(shè)作業(yè)

（6）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）；

（7）壓力容器作業(yè)

（8）爆破作業(yè)

（9）制冷作業(yè)

（10）危險品作業(yè)

（11）其它

7.3.4一線作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)全員安全教育培訓(xùn)I,以及經(jīng)常性的安全

教育活動和培訓(xùn)工作安排。

7.3.5施工設(shè)備、施工機(jī)具等生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，大中型

施工機(jī)械安全拆卸驗收、維護(hù)、保養(yǎng)管理制度。

7.4審查施工單位必須有的規(guī)章制度

7.4.1安全生產(chǎn)管理制度和保證體系。

7.4.2安全生產(chǎn)責(zé)制

7.4.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

7.4.4安全生產(chǎn)交底制度

7.4.5各工種安全技術(shù)操作規(guī)程

7.4.6施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制

7.4.7安全事故應(yīng)急預(yù)案。

7.5審查施工組織設(shè)計、專項施工方案的安全技術(shù)措施。（見附

錄1）

8、施工階段安全監(jiān)理的主要工作

8.1安全檢查形式

8.1.1定期安全檢查

（1）每周一次安全檢查，由項目部組織，參加單位為監(jiān)理和

施工單位。

（2）每月一次安全大檢查，由總監(jiān)組織，參加單位為業(yè)主、

施工、監(jiān)理和相關(guān)單位。

（3）監(jiān)理部每半年對項目部進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查和考核，

參加人員有監(jiān)理部指定。

8.1.2不定期安全檢查

（I）開工前的安全檢查

（2）極端天氣的安全檢查

（3）季節(jié)性安全檢查

（4）節(jié)假日安全檢查

（5）每年六月為安全生產(chǎn)活動月的安全檢查

（6）上級主管部門安全檢查

不定期安全檢查，由項目部組織，參加單位視具體情況由項目

部確定，上級主管部門的安全檢查，項目部應(yīng)積極配合。

8.1.3日常安全檢查

包括：巡視、旁站、平行檢驗、會議等。

8.2安全檢查內(nèi)容

8.2.1查管理，查制度

（1）檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運作及專職安全

生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。

（2）檢查特種作業(yè)上崗證，人證是否一致。

（3）監(jiān)督施工承包單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)

作業(yè)。

（4）檢查施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的檢測、驗收、

準(zhǔn)用手續(xù)，對手續(xù)不完備的不準(zhǔn)投入使用。

（5）督促施工承包單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作（班組檢

查、項目部檢查、監(jiān)理部檢查），并組織或參與施工現(xiàn)場的安全生

產(chǎn)檢查。

（6）監(jiān)督施工承包單位做好“四口”、“五臨邊”，高處作業(yè)等

危險部位的安全防護(hù)工作，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；檢查施工

單位有效控制現(xiàn)場的排污、廢水、揚塵、噪音、振動、墜落物等，

建立良好的工作環(huán)境。

8.2.2查隱患，查違章

（1）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查（詳見附錄2）,

監(jiān)督施工承包單位對各項安全措施的具體落實。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和

存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改；情況嚴(yán)重的，

由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停施工令，并報告建設(shè)單位；施工承包

單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告C

（2）對高危作業(yè)，易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全

監(jiān)理工作重點，可采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢查和平行檢驗等手段，加

大監(jiān)督力度。

（3）檢查安全文明施工措施費的使用情況，督促施工承包單

位應(yīng)按安全文明施工措施費用規(guī)定正確使用，必須投入并用于安全

措施上。對未按照規(guī)定使用該費用的或挪作他用的，總監(jiān)理工程師

不予簽認(rèn)，應(yīng)向建設(shè)單位報告。

8.2.3查整改，查落實

（1）在定期召開的監(jiān)理會議上，評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀整改

情況和存在問題，并提出下一步整改要求。將安全生產(chǎn)列入會議主

要內(nèi)容之一，讓預(yù)防工作落到實處。

（2）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)工程

暫停令，并督促施工承包單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（安全

監(jiān)督部門）和有關(guān)部門報告；配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保

護(hù)工作；協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理，并制定防范措施。

（3）督促施工單位及時整改，對重大的整改項目應(yīng)跟蹤檢查。

8.2.4查資料，查記錄

（1）督促施工承包單位及時、真實地報驗各種安全管理資料。

（2）監(jiān)理人員在時限范圍內(nèi)及時審查或檢查批復(fù)施工承包單

位申報的各種安全管理資料。

（3）監(jiān)理人員及時地記錄或下發(fā)整改通知單等安全監(jiān)理資料。

（4）安全監(jiān)理資料應(yīng)及時、真實、齊全、完整，標(biāo)識、規(guī)格

符合要求，具有可追溯性，并及時歸檔。

8.3安全生產(chǎn)評價

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考

評暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)（2014）111號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)廳關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定工作實施細(xì)則》（粵建質(zhì)

（2015）130號）、《深圳市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方

案》、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的若干規(guī)定》的

要求進(jìn)行評價。

8.4安全文明施工檢查

按《建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（深圳市住建局

SJG—46—2018）以及國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行檢查

評審。

8.5所有安全監(jiān)理檢查、評價等活動內(nèi)容，均要有記錄資料，

記錄資料應(yīng)真實、及時、齊全、完整，具有可追溯性，并及時歸檔。

9、資料管理與安全考核

9.1安全管理資料目錄

（1）委托監(jiān)理合同

（2）監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案；

（3）專項安全監(jiān)理實施細(xì)則；

（4）安全監(jiān)理保證體系、人員及職責(zé)；

（5）工地例會上安全監(jiān)理工作交底內(nèi)容；

（6）安全監(jiān)理通知單；

（7）安全監(jiān)理通知回夏單；

（8）安全監(jiān)理工作聯(lián)系單；

（9）有關(guān)安全生產(chǎn)的工程暫停令及復(fù)工令；

（10）檢查施工現(xiàn)場安全管理記錄表；

（11）檢查專項安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施及安全交

底情況匯總表；

（12）專項安全施工方案、安全技術(shù)措施報審表；

（13）施工機(jī)械、安全設(shè)施報驗表；

（14）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管

理人員，特種作業(yè)人員資格報審表；

（15）工地例會（或?qū)ｍ棔h）紀(jì)要的安全監(jiān)理內(nèi)容；

（16）監(jiān)理日記的安全監(jiān)理內(nèi)容；

（17）監(jiān)理月報的安全監(jiān)理內(nèi)容；

（18）有關(guān)安全監(jiān)理的專題報告；

（19）安全生產(chǎn)事故及其調(diào)查分析處理報告；

（20）安全監(jiān)理工作總結(jié)；

（21）備忘錄。

9.2安全監(jiān)理文件的編制

9.2.1安全監(jiān)理文件的編制應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、省、

市有關(guān)規(guī)定以及委托安全監(jiān)理合同的要求,結(jié)合工程項目特點和施

工現(xiàn)場實際情況，明確項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、

制度和措施，并對安全監(jiān)理工作具有指導(dǎo)性、可操作性。

9.2.2安全監(jiān)理方案

（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含有安全監(jiān)理方案,

或安全監(jiān)理單獨章節(jié)。

（2）安全監(jiān)理方案編制與監(jiān)理規(guī)劃同時進(jìn)行，并在項目開工

前報送有關(guān)單位。

（3）由總監(jiān)理工程師主持編制，專職安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)

理工程師參加，報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

（4）安全監(jiān)理方案應(yīng)有以下內(nèi)容：

a）安全監(jiān)理工作依據(jù)

b）安全監(jiān)理工作目標(biāo)；

c）安全監(jiān)理工作內(nèi)容

d）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)

e）安全監(jiān)理工作制度

f）須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗收手續(xù)的施工機(jī)械和安全設(shè)施

一覽表

g）擬定的危險性較大的分部分項工程一覽表

h）擬定編制的專項安全監(jiān)理實施細(xì)則一覽表

i）對新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)施工編制防范安

全風(fēng)險的監(jiān)督措施

9.2.3安全監(jiān)理實施細(xì)則

（1）對危險性較大的分部分項工程必須編制專項安全監(jiān)理實

施細(xì)則。危險性較大的分部分項工程包括以下工程范圍

a）基坑支護(hù)、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周

邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程

b）土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程

c）模板工程及支撐體系

I各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等

T程0

II混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度

10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及

以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土

模板支撐工程。

Ill承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

d）起重吊裝及安裝拆卸工程

I采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及

以上的起重吊裝工程

II采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程

III起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸

E）腳手架工程

I搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程

II附著式整體和分片提升腳手架工程

III懸挑式腳手架工程

IV吊籃腳手架工程

V自制卸料平臺、移動操作平臺工程

VI新型及異型腳手架工程

0拆除、爆破工程

I建筑物、構(gòu)筑物拆除工程

II采用爆破拆除的工程

j）其它

I建筑幕墻安裝工程

II鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程

III人工挖擴(kuò)孔樁工程

IV地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程

V預(yù)應(yīng)力工程

VI采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

（3）實施細(xì)則由專職安全監(jiān)理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師編制，

經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

（4）實施細(xì)則應(yīng)在施工開始前完成編制，并報送有關(guān)單位。

（5）實施細(xì)則應(yīng)有以下內(nèi)容:

a）編制實施細(xì)則的依據(jù)

b）危險性較大的分部分項工程特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況

c）安全監(jiān)理人員安排及職責(zé)

d）安全監(jiān)理工作的方法及措施

e）針對性的安全監(jiān)理檢查、控制點

f）相關(guān)過程的檢查記錄和資料目錄

9.2.4召開安全生產(chǎn)專項會議或監(jiān)理例會應(yīng)作好會議記錄，會

議討論有關(guān)安全生產(chǎn)決定的事項應(yīng)形成會議紀(jì)要。

9.2.5安全監(jiān)理月報

（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場實施的安全監(jiān)理活動應(yīng)載入監(jiān)

理月報，設(shè)立安全監(jiān)理專篇或單獨寫安全監(jiān)理月報。

（2）安全監(jiān)理月報由專職安全監(jiān)理人員編寫，總監(jiān)理工程審

定。

（3）安全監(jiān)理月報應(yīng)有以下內(nèi)容：

a）當(dāng)月施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況簡介；

b）施工單位安全生產(chǎn)保證體系運行情況及文明施工狀況評

價；

c）危險性較大的分部分項工程施工安全狀況分析（必要時

附照片）；

d）安全生產(chǎn)問題及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析、處理情況；

e）當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作和效果；

f）當(dāng)月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件和資料；

g）存在問題及下月安全監(jiān)理工作的計劃和措施；

h）其他。

9.2.6安全監(jiān)理工作總結(jié)

（1）工程監(jiān)理項目結(jié)束時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫的監(jiān)理工作總

結(jié)應(yīng)有安全監(jiān)理內(nèi)容，或單獨編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)。

（2）安全監(jiān)理工作總結(jié)由專職（或兼職）安全監(jiān)理人員編寫，

經(jīng)總監(jiān)理工程師審定。

（3）安全監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有以下內(nèi)容：

a）工程施工安全生產(chǎn)概況；

b）委托安全監(jiān)理約定執(zhí)行情況：

c）安全監(jiān)理保證體系運行情況；

d）安全監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)情況；

e）對施工過程中重大安全生產(chǎn)問題，安全事故隱患及安全

事故的處理和結(jié)論；

f）安全監(jiān)理工作效果及評價；

g）必要的影像資料等。

9.3安全監(jiān)理資料管理

9.3.1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的安全監(jiān)理資料管理制度，使

用統(tǒng)一安全監(jiān)理表式，規(guī)范資料管理工作。

（1）專項安全施工方案（安全技術(shù)措施）報審使用附錄5安

表D1

（2）分包單位安全資質(zhì)審查使用《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》附錄

A3表，特殊工種人員資格審驗使用《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》附錄A9

表

（3）施工機(jī)械、安全設(shè)施驗收使用附錄5安表D2

（4）安全監(jiān)理通知單使用附錄5安表D3

（5）施工承包單位整改回復(fù)使用附錄5安表D4

（6）