2024-2025學年高中政治專題5第3節(jié)走進世界貿(mào)易組織學案新人教版必修3

PAGE1-3走進世界貿(mào)易組織[學習目標]1.了解世貿(mào)組織的性質(zhì)、地位及宗旨。2.理解世貿(mào)組織的基本原則及其主要職能。3.明確我國加入世貿(mào)組織后享有的權益和擔當?shù)牧x務以及“入世”對我國的影響。重點：世貿(mào)組織的基本原則及其主要職能。難點：我國加入世貿(mào)組織后享有的權益和擔當?shù)牧x務及“入世”對我國的影響。[基礎·初探]一、世界貿(mào)易組織的宗旨1．性質(zhì)與地位(1)性質(zhì)：世界貿(mào)易組織(簡稱“世貿(mào)組織”，英文縮寫為WTO)，是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者，是就貿(mào)易問題進行談判和解決爭端的場所。(2)地位：它是當代最重要的國際經(jīng)濟組織，其成員間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的絕大多數(shù)，被稱為“經(jīng)濟聯(lián)合國”。2．宗旨(1)促進經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展，提高生活水平，保證充分就業(yè)，穩(wěn)定而大幅度地增加實際收入和有效需求。(2)最優(yōu)化世界貿(mào)易資源，愛護和維護環(huán)境。(3)主動努力確保發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中的份額與其經(jīng)濟發(fā)展須要相適應。二、世界貿(mào)易組織的基本原則和職能1．基本原則：非卑視原則、透亮度原則、自由貿(mào)易原則和公允競爭原則。非卑視原則包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。2．主要職能(1)組織實施所管轄的各項貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議。(2)為成員供應處理各協(xié)定、協(xié)議有關事務的談判場所。(3)解決各成員間的貿(mào)易爭端。(4)定期審評各成員的貿(mào)易政策法規(guī)。(5)協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經(jīng)濟組織的關系。(6)向發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家供應技術救濟及培訓。3．作用：世貿(mào)組織加強了國際多邊貿(mào)易體制，深化了國際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置，促進了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟的普及。但是，世貿(mào)組織自身存在的各種沖突也制約其作用的發(fā)揮。三、中國與世貿(mào)組織1．加入時間：2001年12月11日，中國正式加入世界貿(mào)易組織。2．加入意義：加入世貿(mào)組織，是中國改革開放和現(xiàn)代化建設的必定要求，是中國在經(jīng)濟全球化新形勢下，審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。它標記著中國的對外開放進入新階段，對進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制、促進國民經(jīng)濟與社會發(fā)展具有重大意義，符合中國人民的根本利益。[預習·提升]1．推斷(1)世界貿(mào)易組織被稱為“經(jīng)濟聯(lián)合國”，是聯(lián)合國的特地機構。(×)(2)世界貿(mào)易組織的宗旨是促進世界和平與發(fā)展。(×)(3)世貿(mào)組織中最重要的原則是非卑視原則。(√)(4)中國入世既有利也有弊，利大于弊。(√)2．思索：加入世貿(mào)組織以來，中國商品及服務的進出口總額不斷增加。2024年，我國貨物貿(mào)易進出口總值27.79萬億元人民幣，服務進出口總額46991.1億美元。你能說說“入世”給中國帶來的好處嗎？【提示】世貿(mào)組織是最重要的國際經(jīng)濟組織之一，被稱為“經(jīng)濟聯(lián)合國”。中國為加入該組織付出了長期努力，“入世”對完善社會主義市場經(jīng)濟體制、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義，符合中國人民的根本利益。先思索再核對答案1．教材P84探究問題【提示】(1)世貿(mào)組織的標識由六道向上彎曲的弧線組成，意味著充溢活力的世貿(mào)組織在長久和有序地擴大世界貿(mào)易方面發(fā)揮關鍵作用。六道弧線組成的球形表示世貿(mào)組織是由不同成員組成的國際機構。標識的設計者采納了中國傳統(tǒng)書法的筆勢，弧線的設計帶有毛筆書法起筆和收筆的韻味。(2)對世貿(mào)組織的相識，可以從以下幾個方面組織要點：世貿(mào)組織的含義、地位、宗旨、機構設置、主要職能、中國與世貿(mào)組織的關系等。2．教材P85探究問題【提示】圖示清楚呈現(xiàn)了世貿(mào)組織的四個基本原則：非卑視原則(最惠國待遇原則和國民待遇原則)、透亮度原則、自由貿(mào)易原則、公允競爭原則。其中，最重要的原則是非卑視原則和國民待遇原則。例如，溫州煙具協(xié)會利用世貿(mào)組織的公允原則，主動應對歐盟的反傾銷調(diào)查，終使歐盟無條件撤訴。實踐證明，只有按世貿(mào)原則辦事，才能得到世貿(mào)規(guī)則的愛護。3．教材P87探究問題【提示】對上述觀點，可以從以下三個角度分析，一是中國為什么要加入世貿(mào)組織，二是世貿(mào)組織為什么須要中國，三是中國加入世貿(mào)組織取得的成就說明白什么問題。[質(zhì)疑·手記]預習完成后，請將你的疑問記錄，并與“小伙伴們”探討溝通：疑問1：解惑：疑問2：解惑：疑問3：解惑：學生分組探究一世界貿(mào)易組織的基本原則和作用第1步背景——鮮活材料，審清細微環(huán)節(jié)世界貿(mào)易總干事羅伯托·阿澤維多表示，近年來貿(mào)易增長緩慢，很大程度上反映了金融危機后GDP長期疲弱。他警告說，經(jīng)濟增長依舊脆弱，地緣政治驚慌局勢的存在，這種趨勢上升會拖累全球貿(mào)易。他還呼吁通過削減貿(mào)易愛護主義，改善市場準入和改革貿(mào)易規(guī)則，促進世界貿(mào)易。第2步探究——分層設問，破解疑難1．你知道世貿(mào)組織是一個什么性質(zhì)的組織嗎？它是何時成立的？【提示】世貿(mào)組織是當今世界最大的多邊貿(mào)易組織，成立于1995年1月1日。2．世貿(mào)組織的基本原則有哪些？【提示】非卑視原則、透亮度原則、自由貿(mào)易原則和公允競爭原則。其中，非卑視原則包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。3．請對世貿(mào)組織的作用進行評價。【提示】世貿(mào)組織加強了國際多邊貿(mào)易體制，深化了國際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置，促進了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟的普及。但是，世貿(mào)組織自身存在的沖突也制約其作用的發(fā)揮。第3步結論——自我總結，素能培育1．世界貿(mào)易組織的基本原則世界貿(mào)易組織的基本原則貫穿于各貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議之中，是各成員處理貿(mào)易關系必需遵循的基本行為準則，構成了多邊貿(mào)易體制的基礎。這些基本原則是非卑視原則、透亮度原則、自由貿(mào)易原則和公允競爭原則。其中，最重要的原則是非卑視原則，它包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。它要求世貿(mào)組織各成員之間應在無卑視的基礎上進行貿(mào)易，相互的貿(mào)易關系中不應存在差別待遇。2．國民待遇與最惠國待遇的區(qū)分與聯(lián)系區(qū)別國民待遇國民待遇原則的使命是保證各成員進口的外國商品與本國商品、外國的服務和服務供應者與本土的服務和服務供應者、外國國民的學問產(chǎn)權愛護與本國國民的學問產(chǎn)權愛護享有同等的待遇，即保證本國與外國間待遇同等最惠國待遇最惠國待遇原則的使命則是保證一成員賜予全部其他成員完全相同的上述待遇，即保證外國間的待遇同等聯(lián)系兩者都建立在非卑視原則的基礎上，且為了共同的目標，即為了削減或消退貿(mào)易障礙，實現(xiàn)國際貿(mào)易自由化3．認為加入了世貿(mào)組織，就沒有了貿(mào)易糾紛是錯誤的。世界貿(mào)易組織是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者，是就貿(mào)易問題進行談判和解決爭端的場所。并不是加入了世貿(mào)組織，貿(mào)易問題就沒有了，而是有了就貿(mào)易糾紛進行談判和解決爭端的場所。第4步巧練——習題印證，落實強化1．下列關于世貿(mào)組織的表述，正確的是()①世貿(mào)組織是聯(lián)合國負責經(jīng)濟爭端仲裁的特地機構②世貿(mào)組織是就貿(mào)易問題進行談判和解決爭端的場所③各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者④世貿(mào)組織的基本原則之一是非卑視原則A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④【解析】世貿(mào)組織不是聯(lián)合國的特地機構，①錯誤，②③④均正確，故選B項?！敬鸢浮緽2．我國是世界上最大的紫菜生產(chǎn)國，日本是世界上最大的紫菜消費國。日本的紫菜價格是我國的3倍，但質(zhì)量和我國相差無幾。日本政府多年來對我國紫菜實行進口配額限制，但每年卻向韓國發(fā)出數(shù)量不小的配額。日本的這種做法()①違反了世貿(mào)組織的非卑視原則②違反了公允競爭原則③堅持了透亮度原則④堅持了自由貿(mào)易原則A．①② B．③④C．①③ D．②④【解析】材料中日本的做法是錯誤的，其做法違反了世貿(mào)組織的基本原則，即違反了世貿(mào)組織的非卑視原則和公允競爭原則，①②正確。故選A?！敬鸢浮緼學生分組探究二中國與世貿(mào)組織的關系第1步背景——鮮活材料，審清細微環(huán)節(jié)針對中國補貼整車及汽車零部件政策，美國政府正式向世貿(mào)組織提起申訴，聲稱中國這一政策不利于美國一些州區(qū)的就業(yè)，進而影響到美國總統(tǒng)大選結果。在美國做出以上舉動的幾個小時后，中國就向世貿(mào)組織提出了申訴，投訴美國的反補貼稅，即在對輪胎和鋼鐵方面出口補貼的關稅制裁。依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定，中國有60天的時間打算訴訟，在此期間，美國可以嘗試通過雙方會談解決爭端。隨后，中國可以要求世貿(mào)組織進行裁定。第2步探究——分層設問，破解疑難1．中國針對美國政府貿(mào)易申訴的表態(tài)體現(xiàn)了一種什么權利？【提示】中國可以運用世貿(mào)組織的爭端解決機制解決貿(mào)易糾紛的權利干脆予以反擊。2．世貿(mào)組織中可以履行爭端解決的是什么機構？【提示】世界貿(mào)易組織履行爭端解決的機構是總理事會。3．我國企業(yè)應怎樣應對日益增多的貿(mào)易糾紛？【提示】①企業(yè)要遵守和運用世貿(mào)規(guī)則，削減糾紛，維護自身合法利益。②要轉變我國外貿(mào)增長方式，變數(shù)量、低價擴張型增長方式為依靠科技創(chuàng)新、提高質(zhì)量、信譽發(fā)展的新型增長方式。③要依據(jù)國際市場改變，合理參與國際分工、協(xié)作，調(diào)整經(jīng)濟結構，避開惡性競爭。第3步結論——自我總結，素能培育中國“入世”的利與弊及對策(1)機遇①有利于進一步擴大出口和吸引外資。②有利于加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化。③有利于接著深化我國的經(jīng)濟體制改革。加入世貿(mào)組織，將會推動我國改革的進程，同時，將推動國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。④有利于我國參與國際貿(mào)易新規(guī)則的制定，維護我國的正值權益，提升我國的國際地位。⑤有利于中國參與世界經(jīng)濟全球化。為了適應經(jīng)濟全球化的新形勢，我們須要尋求穩(wěn)定、透亮、可預見的多邊貿(mào)易機制的保障，在參與經(jīng)濟全球化進程中更好地趨利避害，愛護和壯大自己。(2)挑戰(zhàn)①進一步開放市場會使國內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競爭。②我國現(xiàn)行有關涉外經(jīng)濟的法律、法規(guī)和政策還不完全符合世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)定。③多邊爭端解決的裁決也可能出現(xiàn)對我國不利的結果。世貿(mào)組織的多邊爭端解決機制是一把雙刃劍，利用得好，受其惠；利用得不好，則受其損。④由于我國市場經(jīng)濟有待完善，還有一些政策規(guī)定和企業(yè)行為與世貿(mào)組織規(guī)則不一樣，我們還是有可能在世貿(mào)組織的爭端解決機制中“打輸官司”。(3)對策①要主動推動經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展方式兩個根本性的轉變。提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。②推動社會主義市場經(jīng)濟體制的改革。③加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力提高國民經(jīng)濟整體素養(yǎng)。這是增加我國綜合國力和國際競爭實力的重要保證，也是我國參與多邊貿(mào)易體制興利除弊、趨利避害的根本途徑。④敢于打“規(guī)則”戰(zhàn)，對一些濫用世貿(mào)組織規(guī)則的國家，應當訴諸世貿(mào)組織。第4步巧練——習題印證，落實強化3．針對美國的做法，中國剛好向世貿(mào)組織提出了申訴，投訴美國的反補貼稅，即在對輪胎和鋼鐵方面出口補貼的關稅制裁。這對我國有關企業(yè)的啟示是()A．主動退出傳統(tǒng)市場以求自保B．實行市場多元化戰(zhàn)略，開拓新的國際市場C．懇求本國政府實行反報復措施D．主動應訴，運用世貿(mào)組織相關規(guī)則愛護自己的合法權益【解析】我國企業(yè)面對國際市場上的反傾銷等“非關稅壁壘”，應主動應對，維護自己的合法權益，D項符合題意；A、C兩項明顯錯誤，B項不符合題意。【答案】D4．中國加入世貿(mào)組織有利于()①拓展我國對外開放的空間②完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制③建立國際經(jīng)濟新秩序④愛護國內(nèi)企業(yè)免受國際競爭沖擊A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④【解析】①②③分別從對我國和對世界兩個方面探究中國“入世”的意義，均正確。中國加入世貿(mào)組織，挑戰(zhàn)與機遇并存，有的國內(nèi)企業(yè)會受到肯定沖擊，④說法錯誤。因此選A項?！敬鸢浮緼學生合作繪制概念地圖師生歸納必記核心要點eq\a\vs4\al(走進世界,貿(mào)易組織)eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(\a\vs4\al(世界貿(mào)易,組織的宗旨)\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(世貿(mào)組織的性質(zhì)及地位,世貿(mào)組織的宗旨)),\a\vs4\al(世界貿(mào)易組織的,基本原則和職能)\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(基本原則,主要職能)),\a\vs4\al(中國與,世貿(mào)組織)\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(中國入世的意義,中國加入世貿(mào)組織后享受的,權利及擔當?shù)牧x務))))1特性質(zhì)：世界貿(mào)易組織的性質(zhì)。1個關系：中國與世界貿(mào)易組織的關系。4個基本原則：世界貿(mào)易組織的原則。5個宗旨：世界貿(mào)易組織的宗旨。6項職能：世界貿(mào)易組織的主要職能。歐盟對中國碳鋼緊固件反傾銷案從2007年發(fā)起。在原審調(diào)查中，歐委會調(diào)查機關濫用世貿(mào)組織反傾銷的程序規(guī)則和實體規(guī)則，違規(guī)征收了高額反傾銷稅，平均稅率達77.5%，使中國緊固件產(chǎn)業(yè)遭遇了長期的重大損失。中國緊固件產(chǎn)業(yè)為維護自己的合法權利，于2009年懇求中國商務部把歐盟緊固件案反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭端機制。歐委會被裁定違反世貿(mào)組織規(guī)則，迫使歐委會執(zhí)行上訴機構裁定，進行再調(diào)查。但歐委會并未完全執(zhí)行世貿(mào)組織裁決。在中國政府支持下，應訴企業(yè)進行了充分舉證和有力抗辯，迫使歐委會不得不部分糾錯，把原平均反傾銷稅率從77.5%下降至54.1%。但是，歐委會并未徹底糾錯，因此被中國再次向世貿(mào)組織爭端機制提起執(zhí)行之訴。2016年1月18日，世貿(mào)組織公布了中國訴歐盟對中國部分鋼鐵緊固件最終反傾銷措施爭端案(DS397)執(zhí)行之訴上訴機構報告，全面支持了中方的立場和主見，——[先對接學問]————————————信息提取學問對接中國緊固件產(chǎn)業(yè)為維護自己的合法權利，把歐盟緊固件案反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭端機制世貿(mào)組織的性質(zhì)中國企業(yè)向世貿(mào)組織提出上訴，進行舉證和抗辯，迫使歐委會糾錯運用世貿(mào)組織相關規(guī)則愛護自己的合