海南省教育資源公共服務平臺項目解決方案

海南省教育資源公共服務平臺

項目解決方案

中國聯(lián)合網絡通信有限公司海南省分公司

2019年

海南省教育資源公共服務平臺項目

目錄

第1章項目背景....................................................1

第2章需求分析....................................................3

2.1用戶分析....................................................3

2.2服務需求分析...............................................3

2.2.1平臺支撐服務需求......................................3

2.2.2平臺應用服務需求......................................7

2.3平臺非功能性需求...........................................12

2.3.1基本需求.............................................12

232對不同格式數據資源進行操作時的需求...................13

2.3.3性能需求.............................................13

2.3.4接口需求.............................................14

2.4信息資源建設需求分析.......................................14

2.4.1信息資源內容需求.....................................14

2.5業(yè)務協(xié)同需求...............................................15

2.6信息交換和共享需求.........................................16

2.7數據資源需求...............................................17

2.7.1試題資源.............................................17

2.7.2教學資源.............................................18

2.8云服務需求.................................................19

2.8.1基礎需求.............................................19

2.8.2物理環(huán)境服務.........................................20

2.8.3計算資源服務.........................................20

2.8.4存儲資源服務.........................................21

2.8.5云管理服務...........................................22

2.8.6安全防護服務.........................................23

2.8.7帶寬租賃服務.........................................23

2.8.8運行維護服務.........................................23

2.9其他需求分析..............................................26

海南省教育資源公共服務平臺項目

2.9.1運營需求.............................................26

2.9.2安全需求.............................................27

2.9.3其它需求.............................................28

第3章總體建設方案...............................................30

3.1指導思想...................................................30

3.2服務提供方需遵循的標準規(guī)范................................31

3.2.1國家電子政務標準規(guī)范.................................31

3.2.2相關行業(yè)標準規(guī)范.....................................32

3.2.3海南省相關服務標準規(guī)范...............................34

3.3總體架構...................................................34

3.4互聯(lián)互通能力..............................................35

3.4.1國家數字教育資源服務體系對接.........................36

CAS登錄服務......................................................37

OAUTH認證服務...................................................37

3.4.2市縣級平臺建設與互通.................................41

3.4.3省級教育資源業(yè)務協(xié)同服務.............................43

（2）應用管理中心.................................................47

（3）國家公共服務體系對接的應用...................................47

3.5平臺支撐服務..............................................48

3.5.1多終端入口..........................................48

3.5.2統(tǒng)一身份認證.......................................48

3.5.3教育資源管理服務...................................49

3.5.4統(tǒng)一文件存儲.......................................52

3.5.5統(tǒng)一消息月艮務......................................52

3.5.6流媒體服務.........................................54

3.5.7媒體轉換服務.......................................54

3.5.8統(tǒng)一資源發(fā)現(xiàn).......................................54

3.5.9激勵支撐服務.......................................54

3.5.10安全監(jiān)管服務......................................55

3.5.11教育資源本地緩存（可選）...........................57

3.6平臺應用服務..............................................58

海南省教育資源公共服務平臺項目

3.6.1網絡學習空間.......................................58

3.6.2區(qū)域教研...........................................69

3.6.3備授課系統(tǒng).........................................71

3.6.4微課學習中心.......................................74

3.6.5數據輸出及可視化...................................76

3.6.6閱讀任務管理.......................................79

3.6.7組卷閱卷及評測服務.................................80

（一）區(qū)、校整體學情分析報告......................................81

（二）學科質量分析一教研分析報告..................................82

（三）班級分析一一教學分析報告....................................82

（四）學生一一學習指導報告........................................82

3.6.8資源超市...........................................84

3.7信息資源規(guī)劃和數據庫......................................88

3.7.1信息資源規(guī)劃.........................................88

3.7.2教育基礎數據庫.......................................92

3.7.3教育資源數據庫.......................................93

3.7.4教育行為動態(tài)跟蹤數據庫...............................94

3.7.5數據交換.............................................95

3.8云服務方案................................................98

3.8.1云服務架構...........................................98

3.8.2彈性云主機...........................................99

3.8.3彈性負載均衡........................................100

3.8.4彈性塊存儲..........................................100

3.8.5網絡接入............................................101

3.8.6安全服務............................................102

3.8.7容災備份服務........................................106

3.8.8云服務設備清單......................................108

3.9安全保障..................................................112

3.9.1安全體系保障........................................112

3.9.2機房管理保障制度....................................114

3.9.3信息安全技術保障措施................................117

in

海南省教育資源公共服務平臺項目

3.9.4網絡安全技術保障措施................................119

?每個帳戶默認擁有一個安全組，并可以再創(chuàng)建新的安全組.............135

3.10運行維護方案.............................................139

3.10.1項目資產歸屬.......................................139

3.10.2運營管理單位.......................................140

3.10.3運營監(jiān)管...........................................140

3.10.4運維管理規(guī)范.......................................143

3.10.5運維服務內容.......................................145

3.10.6服務臺賬與績效指標.................................146

3.10.7運維服務提供方式...................................147

3.10.8應急措施...........................................148

第4章環(huán)保、消防、職業(yè)安全、衛(wèi)生和節(jié)能方案......................149

4.1環(huán)境影響分析..............................................149

4.2環(huán)保措施及方案............................................149

4.3消防措施..................................................149

4.4職業(yè)安全和衛(wèi)生措施........................................15()

第5章項目建設管理................................錯誤!未定義書簽。

5.1領導和管理機構..............................錯誤!未定義書簽。

5.2項目實施機構................................錯誤!未定義書簽。

5.3相關管理制度................................錯誤!未定義書簽。

5.4核準的項目招標方案..........................錯誤!未定義書簽。

5.4.1概述..................................錯誤!未定義書簽。

5.4.2招標范圍..............................錯誤!未定義書簽。

5.4.3招標方式及組織形式....................錯誤!未定義書簽。

第6章人員配置與培訓.............................錯誤!未定義書簽。

6.1人員配置計劃................................錯誤!未定義書簽。

6.2人員培訓方案................................錯誤!未定義書簽。

6.2.1培訓對象..............................錯誤!未定義書簽。

6.2.2培訓內容..............................錯誤!未定義書簽。

第7章項目實施進度................................錯誤!未定義書簽。

7.1項目實施計劃................................錯誤!未定義書簽。

IV

海南省教育資源公共服務平臺項目

7.1.1項目實施分工..........................錯誤!未定義書簽。

7.1.2項目工期..............................錯誤!未定義書簽。

7.1.3項目階段目標與任務....................錯誤!未定義書簽。

7.2項目實施進度................................錯誤!未定義書簽。

第8章項目風險與風險管理...........................錯誤!未定義書簽。

8.1風險識別與分析..............................錯誤!未定義書簽。

8.1.1政策風險..............................錯誤!未定義書簽。

8.1.2管理風險..............................錯誤!未定義書簽。

8.1.3資金風險..............................錯誤!未定義書簽。

8.1.4協(xié)調風險..............................錯誤!未定義書簽。

8.1.5商業(yè)風險..............................錯誤!未定義書簽。

8.1.6技術風險..............................錯誤!未定義書簽。

8.1.7安全風險..............................錯誤!未定義書簽。

8.1.8質量風險..............................錯誤!未定義書簽。

8.1.9服務購買人的監(jiān)管風險..................錯誤!未定義書簽。

8.2風險對策與管理..............................錯誤!未定義書簽。

8.2.1政策風險對策..........................錯誤!未定義書簽。

8.2.2管理風險對策..........................錯誤!未定義書簽。

8.2.3資金風險對策...........................錯誤!未定義書簽。

8.2.4協(xié)調風險對策..........................錯誤!未定義書簽。

8.2.5商業(yè)風險對策..........................錯誤!未定義書簽。

8.2.6技術風險對策..........................錯誤!未定義書簽。

8.2.7安全風險對策..........................錯誤!未定義書簽。

8.2.8質量風險對策..........................錯誤!未定義書簽。

8.2.9服務購買人的監(jiān)管風險對策..............錯誤!未定義書簽。

第9章結論與建議..................................錯誤!未定義書簽。

v

海南省教育資源公共服務平臺項目

第1章項目背景

“十二五”期間，海南省在教育部領導、各司局指導下，結合“光網智能

島”建設與基礎教育信息化試點省工作，以信息化基礎設施建設為重點，以優(yōu)質

數字教育資源建設為中心，加大投入，加強培訓，先后在教育信息化建設方面實

施了一系列重點建設工程，取得了階段性成果。海南省信息化基礎設施建設步伐

明顯加快，教育信息資源初具規(guī)模，教師信息技術應用能力顯著提升，技術與支

持服務工作保障到位，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定了良好基礎。

1、教育信息基礎設施建設步伐明顯加快

通過教育行政部門、學校及社會的共同努力，海南省信息化基礎教育設施建

設步伐明顯加快，教育信息化水平不斷提升。海南省投入數億元人民幣，推進教

育信息化“三通兩平臺”建設。目前全省2941所中小學（非教學點1901,教學

點1040）中，非教學點學校已全部接入互聯(lián)網。教學點尚有71所未聯(lián)網，接入

比例達到93.l%o截至2017年底，建有校園網的學校從513所增加到1523所（不

含教學點），占91%。安裝多媒體設備的教學班24332間，占比94%。

2、優(yōu)質教育資源共建共享機制尚待提

盡管近年來通過引進、整合、研發(fā)、共建等多種渠道，海南省教育資源中心

功能基本完善，己初步形成省級數字化基礎教育資源庫，內容涵蓋基礎教育、各

個學科和教育管理、電子政務，并整合了一批本地特色的資源精品課程。全省高

校逐步實現(xiàn)了教育資源、電子圖書資料共享。此外，海南省針對村小和教學點辦

學規(guī)模小、缺師短教、方言重、課程難以開齊開好等問題，省委省政府把為村小、

教學點配備智能語音教具和計算機列為年度“為民辦實事”項目，先后投入了

3558萬元，購置智能語音教具9000臺和計算機5000臺，并將小學一至六年級

各學科的教學資源拷入計算機，供師生選擇使用，有效擴大了優(yōu)質教育資源覆蓋

面。但尚未形成基于云技術和資源有效共享的公眾化、平臺化的教育資源共享。

3、教師信息技術應用能力顯著提升

海南省采取“抓培訓促應用，抓活動促普及，抓教研促提高”的工作思路開

展系列培訓活動，提升教師信息技術應用能力。2014年9月以來，舉辦信息技

海南省教育資源公共服務平臺項目

術技能培訓班30期，培訓2500人次，組織教育廳長、校長到華南師大、華東師

大參加培訓6期，共420人次；開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，目前全

省累計2126名教師曬課3541節(jié)，占全省教師的30%；舉辦說課、錄像課、CAI

課件評比等系列活動，促進教師信息技術應用能力提升；接入全國慕課、微課聯(lián)

盟，三亞市參加了全國20個區(qū)域慕課聯(lián)盟活動（上海市），海南省初步成立了貫

穿學前教育至職業(yè)教育的微課聯(lián)盟，近3000名骨干教師加入。目前，全省廣大

教師基本能夠適應現(xiàn)代教學技術環(huán)境下的教學工作，信息技術應用能力顯著提

升，信息化設備應用趨于常態(tài)化，教學應用效率普遍提高。

4、探索建立以縣為主的技術支持服務工作機制

為保證教育信息化健康發(fā)展，保障管理、教學和服務工作順利進行，海南省

探索建立了以縣為主的技術支持服務工作機制。依據三亞市《中小學?，F(xiàn)代教育

技術設備運行維護維修服務外包工作實施方案》，運維方為三亞市教育廳及所屬

學校（共178所）現(xiàn)代教育技術設備維護維修提供保障服務，費用由市財政每年

投入450萬元統(tǒng)一支付。維護內容包括多媒體教室（含投影機、電腦、中控、電

子白板、音箱話筒等）、校園監(jiān)控系統(tǒng)、衛(wèi)星接收設備、計算機教室、電子備課

室、電子閱覽室、功能室、各類辦公室、LED電子屏、復印機、速印機、傳真機、

打印機等教學辦公設備的常規(guī)維護、深度保養(yǎng)、應急響應和回訪服務。通過一年

的運作實踐，基本保證了全市中小學校電教設備的正常運行使用，設備完好率達

98%,為提高設備的使用效率和更好地服務教育教學奠定了基礎。五指山市成立

了“電教設備維護服務中心”，設立專項資金，抽調骨干力量，隨時做好應急響

應，為多所學校維修了包括在腦、多媒體設備等，做好了設備后期保障工作.

海南省三亞市、昌江縣已建設市縣級的平臺，部分市縣也在申請建設中。

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海南省教育資源公共服務平臺項目

第2章需求分析

2.1用戶分析

截止2017年12月，全省共有各級各類學校4182所，專任教師12.0萬，在

校生199.78萬人（對應家長199.78萬）。其中，普通高中116所，在校學生17.1

萬人。普通初中397所，在校學生33.33萬人。普通小學（不含教學點）1388所在

校學生80.95萬人。

本項目主要服務于基礎教育部分的用戶，兼顧上述其它用戶，分類如下：

1、海南省各級各類學校；

2、海南省各級各類教育機構；

3、海南省各級政府的教育管理部門；

4、國內外、省內外需獲取“服務平臺”提供的教育資源服務的其他機構和

個人。

2.2服務需求分析

2.2.1平臺支撐服務需求

多終端入口

為海南省用戶提供網頁端、移動端終端形態(tài)，滿足用戶在不同場景、不同時

間、不同地點的使用需求，不再受到設備、時空的限制。

基于統(tǒng)一身份認證服務，用戶可通過多終端進行統(tǒng)一身份認證，實現(xiàn)一個賬

號多端登錄以及各終端各類應用的單點登錄，進入各終端版本的網絡學習空間。

221.2統(tǒng)一身份認證中心

為海南省各級學校提供統(tǒng)一的、基于實名注冊的用戶身份認證和管理服務，

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海南省教育資源公共服務平臺項目

整合各市縣現(xiàn)有教育服務平臺。

實現(xiàn)海南省教育用戶的單點登錄，，當用戶同時訪問多個不同應用系統(tǒng)時，

只需要提供一次自身的憑證信息，即可訪問所授權的不同業(yè)務系統(tǒng)。

提供海南省教育用戶基礎數據管理服務，包括用戶管理，角色管理，權限管

理，組織架構管理等。

提供包括業(yè)務系統(tǒng)接入管理，帳號認證服務、互聯(lián)網帳號綁定，角色分配管

理、帳號權限分配管理、用戶操作審計、黑白名單管理等安全機制，保證統(tǒng)一門

戶下數據的安全性及完整性。

2.213統(tǒng)一教育消息中心

讓海南省服務平臺用戶可基于統(tǒng)一消息服務連接資源的發(fā)布者、傳播者以及

內容的貢獻者，讓師生之間、教師之間、家校之間能夠便捷的交流，支持移動終

端操作系統(tǒng)消息服務對接的推送能力，形成活躍的資源共建共享的交流圈。

基于統(tǒng)一消息服務的消息多渠道推送和消息處理能力，可開展海南省內跨

校、跨地區(qū)的在線學習、網絡教研和在線辦公高效的教研、教學、學習等交流活

動。

基于國家數字教育資源公共服務體系的平臺接入規(guī)范和消息服務的推送規(guī)

范，允許用戶在空間查看來自國家教育資源公共服務體系應月推送的消息，通過

未讀數和已讀/未讀狀態(tài)引導用戶查閱未讀消息，幫助平臺用戶高效、即時查閱

與自己相關的消息。

統(tǒng)一消息管理后臺需要提供接口管理、日志管理、會后管理、消息推送、消

息隊列、消息模板等服務。

基于統(tǒng)一消息服務網絡學習空間可以接收第三方應用消息，需要第三方應用

可通過平臺API服務網關的消息接口服務接入應用消息、。

統(tǒng)一消息服務可以自主搭建高并發(fā)消息中間件，也可以利用公有云消息中間

件能力實現(xiàn)對接，需要滿足應用對海量億級數量級消息高可靠性、低延遲、高并

發(fā)生產和查詢的要求。

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海南省教育資源公共服務平臺項目

教育資源管理服務

“服務平臺”為海南省各教育用戶提供統(tǒng)一的教育資源管理、共享、使用服

務，建立教育資源的接入、管理與服務機制，服務包括資源的接入和調用服務、

上傳、報送、評價服務、資源搜索和推薦等

統(tǒng)一資源服務將同步繼承國家資源平臺的元數據標準，符合信息模型標準、

XML綁定標準、分類代碼規(guī)范、實施指南等規(guī)范?；谶@些標準進一步對編目

對象數據、實體對象屬性數據、資源元數據信息進行擴展，包含教材信息、格式

信息、語種信息、專題教育信息、學習方式信息、學科信息、年級信息、資源類

型信息、、適用對象信息等，最終形成省級的基礎教育資源庫元數據標準。同時,

基于平臺的開放能力，將這些資源元數據標準以開放接口的形式進行開放，供第

二方進行使用。形成基于統(tǒng)一的教育資源數據庫的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管埋、統(tǒng)一服

務的基礎數據標準，覆蓋全省的教育資源服務平臺。

統(tǒng)一資源服務將提供標準化、規(guī)范化的知識體系能力，提供知識點管理，知

識點關系管理，復習性知識點管理、預習性知識點管理、考點管理、知識點和章

節(jié)關聯(lián)管理等，將知識庫標準以開放接口的形式進行開放，供第教師、教學、備

授課等教研服務使用。便于教師、學生精準學習的優(yōu)質資源智能推送。

221.5統(tǒng)一文件存儲

支持本地搭建的文件存儲,同時也支持百度云、騰訊云、阿里云等優(yōu)質公有

云廠商提供的對象存儲。

基于統(tǒng)一的資源服務，支持對用戶空間的存儲容量調配管理。幫助用戶提高

存儲管理效率。

保證提供包括認證、角色分配、用戶和組的特權、用戶操作監(jiān)督等安全機制，

保證統(tǒng)一文件存儲下文件數據的機密性及完整性。

文件處理支持大文件上傳能力、斷點續(xù)傳能力、秒傳文件能力、批量上傳能

力、文件去重能力、狀態(tài)展現(xiàn)能力、轉碼服務能力等，能夠極大的提高文件存儲

的利用率和文件上傳效率。

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海南省教育資源公共服務平臺項目

流媒體服務

流媒體能力支持無插件化預覽與點播mp4^rm、rmvb>wmv、3gp>flv>

mp3、mpg等標準互聯(lián)網流媒體文件。文檔資源支持平臺和移動端即時預覽，移

動端能夠自動根據屏幕尺寸自適應顯示，支持水印保護，并且支持所顯示的H5

頁面無法保存到本地，可以有效的保護原始文件版權。滿足應用預覽、調用文件

的需要，滿足海南省各教育用戶的文件格式多樣化的需求。

221.7媒體轉換服務

媒體轉碼能力支持將mp4^rm、rmvb>wmv、3gp>flv>mp3、mpg等標準

互聯(lián)網流媒體文件輸出為標準格式文件，供流媒體進行播放.

文檔資源基于office組件在線預覽，支持將doc、ppt、xls、docx、pptx、xlsx>

txt.pdf等常見文檔格式轉為H5格式。

專業(yè)資源搜索引擎

通過分詞技術、高精確度的公有云人工智能搜索技術、搜索結果智能排序技

術、智能資源推薦等技術對文本、圖像、音頻、視頻等全媒體教育資源進行查詢

與檢索，并提供全文檢索等多樣的檢索方式。支持千萬級海量資源數據的實時搜

索。

省級空間應用激勵支撐服務

根據《教育部關于加強網絡學習空間建設與應用的指導意見》的要求，結合

空間核心教育教學業(yè)務場景，面向海南省內的區(qū)域、學校、教師，制定教育信息

化空間應用激勵體系，實現(xiàn)空間應用數據的整合與分析，幫助樹立海南省教育資

源公共服務平臺在智慧教學、智慧校園、名師教研等方面的應用典型，促進海南

省教育資源公共服務平臺網絡學習空間規(guī)?；?、常態(tài)化、深度化的應用。

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海南省教育資源公共服務平臺項目

0安全監(jiān)管需求

在服務平臺應用過程中，伴隨海量信息的產生，內容的健康性、安全性是一

個突出性問題。例如在用戶上傳教學資源、發(fā)布公開共享信息、用戶間信息溝通

等場景下，會產生大量公共性信息。要求利用智能語音技術、圖像識別技術和文

本信息檢索技術，以及敏感詞庫的建設，分析海量數字資源內容，根據資源中出

現(xiàn)的敏感詞匯進行智能攔截，為云平臺中的數字資源提供較準確的安全預警。

1教育資源本地緩存需求（可選）

平臺可根據海南省區(qū)域平臺的網絡情況，對備資源、備課件后的資源進行本

地化緩存到學校的邊緣服務器。用戶再下載時可通過校園局域網下載，無需通過

互聯(lián)網，緩解網絡壓力。

2.2.2平臺應用服務需求

網絡學習空間

“網絡學習空間人人通”是“三通兩平臺”的重要組成部分，是構建網絡化、

數字化、個性化、終身化的教育體系與推動教育教學模式創(chuàng)新的有效途徑。為貫

徹《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》精神，落

實《教育信息化“十三五”規(guī)劃》中提出“基本建成人人可享有優(yōu)質教育資源的

信息化學習環(huán)境"、“創(chuàng)新'網絡學習空間人人通'的建設與應用模式，拓展信息

時代教學、管理與服務方式”的要求，為服務平臺提供個人空間和機構空間，個

人空間包括教師空間、教研員空間、學生空間、家長空間、管理者空間等，機構

空間包括班級空間、學?？臻g和各級教育廳空間等，構建時時能學、處處可學、

人人皆學的學習型社區(qū)，推動網絡學習空間的深入發(fā)展，規(guī)范網絡學習空間的建

設與應用，促進教學方式與學習方式變革，創(chuàng)新教育服務模式與管理體制機制。

網絡學習空間須納入國家教育資源公共服務體系，用戶通過服務體系實名認證后

可在空間查閱服務體系消息、、引用服務體系應用資源以及支持在工作臺平鋪服務

體系推送的應用微件，符合國家、省相關網絡學習空間規(guī)范要求且具有各區(qū)域特

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海南省教育資源公共服務平臺項目

色。

區(qū)域教研需求

區(qū)域教研系統(tǒng)以學科為維度，以各級各類學科教研員為主、學科骨干教師為

輔的教研專家團隊，組織和管理線上教研活動，發(fā)布和維護線上教研資訊，匯聚

教研活動成果和學科優(yōu)質資源，積極營造網絡教研氛圍，充分發(fā)揮專家引領作用。

一線教師只需要登錄系統(tǒng)，即可以通過視頻、語音、文本輸入等方式參加教研活

動，在線與教研員、骨干教師和其他同學科的教師一起進行交流和討論；同時普

通教師也可以進入本學科教研專區(qū)，下載和瀏覽本學科的優(yōu)質教研資源，了解前

沿教研資訊，提升專業(yè)能力。

區(qū)域教研面向全海南省，支持各級、各區(qū)域教師、教研員參與教研活動，為

海南教師教研提供便利。

海南省前期已建設一期云平臺，但由于服務質量較差，應用較少，無法滿足

當前飛速發(fā)展的教育實際情況，建設新的教育云平臺，不僅是社會發(fā)展需要，更

是教育實際要求。

原有平臺棄用，原有資源遷入新平臺。區(qū)域教研面向全海南省，支持各級、

各區(qū)域教師、教研員參與教研活動，為海南教師教研提供便利。

備授課系統(tǒng)需求

2.2.2.3.1教師教學業(yè)務需求

促進不同層次教師的成長和發(fā)展：初級教師亟待通過優(yōu)質的資源實現(xiàn)自身的

提高，資深教師希望通過平臺得到和分享個性化的資源；

高效得了解學生的真實學情：常態(tài)教學過程中，留給教師收集學生真實學情

和困難的時間特別少，希望能夠有通過：合信息化手段可以高效完成備課前學情

收集；

有效地整合教學資源和工具：在信息化時代，教學資源和工具的多樣化讓大

部分教師感到困惑，不知該如何選擇；

落實分層分級教學：現(xiàn)行教學當中，許多教師迫于教學壓力和課時安排，無

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海南省教育資源公共服務平臺項目

法真正地實現(xiàn)分層分級教學；

高效利用電子白板：在各地的中小學課堂里，電子白板的利用率極低，基本

被當成幕布來使用；

快速有效地提高學生主動學習的興趣：能夠通過信息技術輔助教師在網上布

置在線作業(yè)，實現(xiàn)作業(yè)的網上評判，即時反映學生的學習效果。

2.2.2.3.2學生學習業(yè)務需求

學生可以在線完成教師布置的導學、檢測和作業(yè)，遇到問題可及時與教師溝

通，有效加強教師、學生的課后學習關聯(lián)，最大程度幫助學生提高學習效率。

2.2.2.3.3家?；訕I(yè)務需求

主要解決學校、教師、學生、家長多方之間的高效溝通和教學、學習的需求,

不僅為教師、學生、家長提供教學與學習經驗分享的渠道，還能輔助課堂教學更

加高效。

對教師而言，滿足教師管理個人資源的需求，支持隨時查看章節(jié)精品教學資

源為備授課做準備；滿足教師布置和檢查作業(yè)的需求，教師可根據作業(yè)情況隨時

調整課堂教學內容，使教學更有針對性；滿足教師與家長溝通的需求，支持教師

通過將學校或班級通知、孩子成績等消息快速傳達給家長，支持教師通過手機隨

時與家長溝通學生學習狀態(tài)、課堂表現(xiàn)等情況。

對家長而言，滿足家長隨時查看孩子的學習和作業(yè)情況的需求，包括每日的

作業(yè)量、教師對孩子作業(yè)的點評、孩子的錯題本等，從而讓家長可在家中有針對

性的輔導孩子學習；滿足家長和學校便捷溝通的需求，支持家長隨時接收學校通

知、班級通知等需求，了解學校動態(tài)，更好的參與孩子的成長過程，還支持家長

隨時通過手機與教師溝通孩子學習狀態(tài)、課堂表現(xiàn)等情況。

對學生而言，滿足線下接收和提交教師布置的作業(yè)的需求，支持學生實時接

收教師推送過來的預習、檢測和復習作業(yè)，學生按照作業(yè)要求完成學習并提交作

業(yè)；滿足學生管理和重做自己錯題的功能，支持學生查看自己的錯題及錯題對應

的解析，支持學生重新練習錯題并提交，支持學生將弄懂的錯題進行刪除。

9

海南省教育資源公共服務平臺項目

2.2.2.4微課學習中心需求

為滿足學生自主學習的需要，通過打造系列化的特色網絡微課程，實現(xiàn)以教

為主向以學為主、以課程教學為主向課內外結合、以結果評價為主向結果過程雙

向結合評價的三大教學轉變，打造適用于課前導學、課堂學習、課后輔導全流程、

學前、小初高各學年段課程全覆蓋的網絡課程自主學習服務平臺。平臺突破傳統(tǒng)

課堂教學受時間與空間的限制，充分調動優(yōu)質學校教師的能動性，為學生提供與

學校教學計劃相同步的線上同步教學課程、以公開課或示范課為主的在線直播課

程、以學科重難點知識點為主的專題系列微課程，學生能夠享受授課教師在線上

提供的教、學、管、評、練全方面的教學服務。平臺基于學生的學習習慣，支持

針對性的課程推送與學習，能夠根據個人需要進行個性化學習，是傳統(tǒng)課堂教學

方式的補允。

2.2.2.5大數據可視化需求

為教育管理者提供本區(qū)域的教育教學情況統(tǒng)計分析，從多維度了解信息化教

育的整體建設情況與使用效果，助力教育管理者進行指導或決策，均衡本區(qū)域教

學生產發(fā)展。

2.2.2.6網絡閱卷及評測服務需求

學?，F(xiàn)有資源缺乏針對性、系統(tǒng)性、實效性。自建資源雖然能滿足個別教師

的應用需求，但難以規(guī)?；?，而且這些資源散落在互聯(lián)網的各個角落，如果不加

以有效管理，就難以共享；同時，資源建設方向面臨從教師“以教為主”的助教

型資源向面向學生“以學為主”學習型資源過渡，資源建設的內容應由傳統(tǒng)的教

學資源庫向基于知識點管理的積件庫過渡，這些需要在資源建設機制、管理機制

中進行創(chuàng)新。

校際聯(lián)考、區(qū)域統(tǒng)考、校級考試，因其參考的區(qū)域、學校、學生及其參與閱

卷的教師，在時間、地點上的不統(tǒng)一性，對網絡閱卷統(tǒng)一人員分配、統(tǒng)一閱卷組

織的需求更強烈。通過靈活的人員配置、清晰的進度監(jiān)控、合理的任務分配等功

能，可以很好地解決了區(qū)域考試閱卷的諸多不穩(wěn)定因素。

10

海南省教育資源公共服務平臺項目

學情分析需要方便地打通教育廳和學校之間的數據隔閡，為各類用戶（包括

教育廳和校領導、一線老師和學生）提供及時、精準、持久的學情分析服務，為

教學提供有效的技術支撐和數據服務，成為“教學管理的抓手、老師教學的助手、

學生學習的推手、家長輔導的幫手”，達到提升教育廳的學校的教學質量和學生

的學業(yè)水平的目的，在大數據的引領下將教學管理和師生培養(yǎng)上升到一個更高的

層次。

隨著采集數據方式越來越便捷，采集到的數據越來越多，區(qū)域管理者可全方

位的查看各學校單位的考試情況。作為區(qū)域管理者，需要從宏觀層面把控整個區(qū)

域的教學考試情況，依據數據分析做出科學有效的管理決策。需要采用信息化的

手段建立起自上而下、自業(yè)務至管理統(tǒng)籌的數據采集、分析、決策體系，將學校

的業(yè)務數據匯集到區(qū)域層面，實現(xiàn)全區(qū)范圍內的宏觀統(tǒng)籌決策。

自主學習作為一種學習能力，不僅有利于提高學生的在校學習成績，而是其

終身學習和發(fā)展的基礎。但如何將教師驅動的學習與學生自發(fā)性學習統(tǒng)一起來，

讓學習目標更明確，讓學習資源的推送更加精準，并為學生提供完整的學習規(guī)劃,

是迫切需要解決的問題。

2.2.2.7教育資源超市

教育資源超市建設將遵循《國家教育資源公共服務體系資源和應用匯聚管理

辦法》，形成數字教育資源市場化的匯聚與使用機制，建立“基礎性資源靠政策、

個性化資源靠市場”的資源開發(fā)機制，“政府評估準入、企業(yè)競爭提供、學校自

主選擇”的資源供給和消費機制。堅持公益性與市場化兼顧的資源匯聚方針，堅

持省基礎教育資源中心的公益性本質，為全省教育用戶免費提供基礎性、公益性

教育教學資源；同時，鼓勵各地和相關企業(yè)為用戶提供公益性資源利滿足用戶個

性化需求的特色資源，建設教育資源超市，打造教育數字資源服務供需服務平臺。

教育資源超市以云平臺為基礎，以優(yōu)質資源共建共享為核心，以網絡學習空

間為載體，基于資源生態(tài)的開放服務能力，通過科學的社會優(yōu)質資源和應用服務

準入機制和廣泛引入全省各級區(qū)域平臺優(yōu)質學科學校和特色教師個人內生資源

相結合的方式和資源共建共享的激勵機制，形成全省資源精品資源匯聚，實現(xiàn)公

益化、扶持化優(yōu)質資源與全省地方資源互補的，也為“公益-市場”的資源共享

11

海南省教育資源公共服務平臺項目

探索提供有力支持，在基本滿足信息化教學需求的基礎上逐步實現(xiàn)個性化學習資

源供給需求，實現(xiàn)教育資源因地制宜、均衡化發(fā)展，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際

差距，為促進教育公平、提升教育質量、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

2.2.2.8智能課堂需求（可選）

智能課堂系統(tǒng)利用教育云平臺的資源優(yōu)勢、搭載不同區(qū)域教學的電子教材和

教輔資源，整合電子書包、電子白板、投影儀、高拍儀等教學工具，形成教學輔

助、互動教學、個性化輔導、即時分析功能于一身的智能化教育系統(tǒng)。把握現(xiàn)代

教育信息化的改革趨勢，更新教師教育教學方式，豐富教育內容，提高課堂的互

動性及上課效率；讓學生易于接受新的學習方法、有利于開闊學生眼界、激發(fā)學

生學習興趣。

2.3平臺非功能性需求

2.3.1基本需求

1、穩(wěn)定性高。

2、符合信息安全及等保要求的安全性保障。

3、有良好的可擴展性。

4、有良好的兼容性，能支持主流數據庫、中間件、操作系統(tǒng)和應用平臺。

5、有良好的人機交互界面。

6、應用與數據庫松耦合，使用模塊化架構，以便業(yè)務擴展和變化。

7、用戶有好的和最新的互聯(lián)網體驗。

8、具備良好的可移植性，支持與其它系統(tǒng)的數據交換和共享。

9、隨著業(yè)務應用的變化和新技術規(guī)范的出現(xiàn)，進行相應的改造和升級時，

不影響系統(tǒng)的正常使用。并提供有效的故障診斷及維護工具，具備數據錯誤記錄

和錯誤預警能力。

海南省教育資源公共服務平臺項目

2.3.2對不同格式數據資源進行操作時的需求

“服務平臺”將匯聚和處理各類數據資源，故應充分兼容各類結構化和非結

構化數據文檔的格式，并能在不同格式的文檔之間進行快速精準和高保真的轉

換，存儲、檢索、展現(xiàn)等。

2.3.3性能需求

1.系統(tǒng)可靠性方面應能夠連續(xù)7X24小時不間斷工作，平均無故障時間超

過8760小時，出現(xiàn)故障應能及時報警，軟件系統(tǒng)應具備自動或手動恢復措施，

自動恢復時間少于15分鐘，手工恢復時間少于24小時，以便在發(fā)生錯誤時能夠

快速地恢復正常運行。

2.系統(tǒng)應有較好的兼容性，滿足向下兼容的要求，軟件版本易于升級，任

何一個模塊的維護和更新以及新模塊的追加都不應影響其他模塊，且在升級的過

程中不影響系統(tǒng)的性能與運行。

3.采用負載均衡策略，系統(tǒng)可承受高并發(fā)用戶的訪問，并且隨著用戶量的

增長可通過簡單增加硬件設備完成負載的配置，初始設計并發(fā)容量大于

10000/so

4.常規(guī)數據查詢響應時間V3s；

5.模糊查詢響應時間V5s；

6.90%界面切換響應時間W3s,其余＜7s；

7.在線熱備用雙機自動切換及功能恢復的時間V5分鐘。

8.系統(tǒng)可用性299.5樂

9.主站各類設備的平均無故隙時間(MTBF)24x10%小時；

10.系統(tǒng)故障恢復時間W2h；

11.由于偶發(fā)性故障而發(fā)生自動熱啟動的平均次數應VI次/3600h。

12.出口帶寬在排除如被攻擊等異常情況，正常使用存在連續(xù)10分鐘達到

實際可達到的最高帶寬(以教育廳提出要求為準)，服務售賣方必須升級帶寬。

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海南省教育資源公共服務平臺項目

234接口需求

應具有良好的簡體中文操作界面、詳細的幫助信息，系統(tǒng)參數的維護與管理

通過操作界面完成。

提供B/S結構的數據交換管理控制臺，實現(xiàn)批量的數據交換，實現(xiàn)數據交換

流程的管理，實現(xiàn)數據交換流程運行情況的監(jiān)控，實現(xiàn)數據交換的統(tǒng)計，數據交

換故障的預警。

數據接口應將數據封裝成WebService接口，數據交互服務平臺按照Web

Service接口的標準開發(fā)接口調用程序，并通過程序調用數據。

免費公開提供接口規(guī)范，支持第三方系統(tǒng)或數據對接。

2.4信息資源建設需求分析

2.4.1信息資源內容需求

通過建立包含教育基礎數據庫、教育資源數據庫、教育行為動態(tài)跟蹤數據庫

在內的統(tǒng)一的教育資源中心，實現(xiàn)教育信息集中統(tǒng)一的管理和維護，并方便不同

業(yè)務、應用、部門共享和使用。

依據國家相關技術標準，建立資源接入規(guī)范，對于符合教育教學資源體系標

準目錄結構的教育教學資源數據，提供資源匯集、分類、索引的能力，以利于第

三方資源接入。在流媒體、搜索引擎等資源服務基礎上，資源中心提供資源搜索、

預覽、瀏覽、下載、評價等應用，通過人工審核機制確保優(yōu)質資源的持續(xù)更新，

實現(xiàn)優(yōu)質資源共建共享、貼合本地需要，從一線來到一線去C

數據庫的數據來源：

（1）包含海南省各級各類教育機構在自身建設發(fā)展的過程中不斷積累的教

育資源，包括精品課程、案例、科研項目成果、咨詢研究成果等；

（2）海南地方教育管理機構的各類行政管理及其他相關數據；

（3）來自政府相關部門的教育數據，包括教育政策信息、行業(yè)發(fā)展數據、

教育監(jiān)管數據等；

（4）教育部和國家有關部門下發(fā)的教育應用系統(tǒng)和海南省已建的教育應用

海南省教育資源公共服務平臺項目

系統(tǒng)的相關數據；

（5）通過互聯(lián)網采集的其他國內外教育資源；

（6）用戶上傳的各類課程資源；

（7）資源超市商戶提供的教育資源。

2.5業(yè)務協(xié)同需求

海南省級教育資源服務需要具有業(yè)務協(xié)同能力，需要能夠引用國家公益化資

源和應用服務。市縣平臺需要可以訂閱省級平臺及上級平臺的區(qū)域資源和應用，

省級平臺及市級平臺需要支持資源和應用的分發(fā)，同時，需要支持下級區(qū)域資源

可上報到上級平臺實現(xiàn)資源共享各匯聚，實現(xiàn)多級資源業(yè)務協(xié)同服務。

互聯(lián)互通架構

國東教育資源公共服務平臺

家基礎教育資源，省級、市區(qū)教育資源和本級區(qū)域的教育資源。其中國家包含國

家基礎教育資源，省級包括省級同步備課資源、省級卷庫資源和省級特色資源，

市級包括市級同步備課資源、市級卷庫資源和市級特色資源。本級海南省教育資

源公共服務平臺管理員可以根據區(qū)域教育實際情況，自主選擇訂閱國家和上級虛

擬平臺的資源展示在資源頻道中。本級區(qū)域資源包括本級區(qū)域同步備課資源、卷

庫資源、微課資源、學前教育資源、創(chuàng)新實驗資源、創(chuàng)客資源和教師培訓。

本區(qū)域用戶可以按照資源的編目逐級篩選檢索所需資源，也可以按照瀏覽

量、下載量、評分對資源列表進行排序，同時支持按照關鍵字快速查詢結果列表

中的資源。

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海南省教育資源公共服務平臺項目

2.6信息交換和共享需求

數據交換與共享應符合海南省數據交換平臺的協(xié)議和其他規(guī)范。

以國家、教育部和海南省教育廳提供的公益性教育資源應無償交換與共享。

通過與國內外教育資源的合法互聯(lián)、交換與共享獲取的商業(yè)性教育資源可參

考業(yè)界及市場價格有償交換與共享，收益歸服務提供方。

在“服務平臺”營運過程中產生的各類新的與公益性資源無關的教育資源可

由服務提供方和資源所有者議價交易，收益雙方協(xié)商后合理分配。

教學應用數據交換服務中心支持平臺、應用、終端的深度融合，數據在不同

的應用系統(tǒng)之間融通是關鍵，需建設一套統(tǒng)一的教學應用數據數據交換服務中心

系統(tǒng)，統(tǒng)一數據交換中心系統(tǒng)為本項目的基礎支撐之一，它是各級平臺“血液循

環(huán)系統(tǒng)”中樞，通過信息資源交換管理系統(tǒng)提供統(tǒng)一的配置和監(jiān)控管理，實現(xiàn)跨

應用域、多部門的數據交換。平臺主要完成數據集成過程，其中包含集成過程、

集成方法調用以及集成架構和集成策略，完成數據從數據源向目標服務數據庫傳

輸。

基于海南省教育資源公共服務平臺的資源、能力、技術、數據和服務，為第

三方應用服務商提供一個統(tǒng)一集成的開發(fā)環(huán)境。為未來各種終端、各類應用提供

統(tǒng)一規(guī)范化的賬號、認證、數據的網關管理服務，發(fā)布了用戶會話、用戶基礎信

息、機構基礎信息、用戶關系、統(tǒng)一消息、資源編目、資源信息、空間內容、模

板展現(xiàn)、應用相關業(yè)務等多類數據接口，并提供了詳實的開發(fā)文檔和在線調試工

具。同時可通過接口鑒權、字段映射、接口轉發(fā)等功能將第三方服務系統(tǒng)提供的

數據接口進行封裝后，再面向海南省教育資源公共服務平臺、其他第三方應用、

智能終端提供各類開放接口服務，為構建教育信息化應用生態(tài)提供共建、共享、

共贏的基礎環(huán)境。力爭與第三方應用實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源匯聚和精準服務，構建

全網融通的同時又基于當地特色發(fā)展的開放化教育生態(tài)，為機構、學校、老師、

學生和家長等提供更多元化更優(yōu)秀的個性化應用。

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海南省教育資源公共服務平臺項目

2.7數據資源需求

以下僅列舉部分數據資源，不對服務提供方進行硬性要求。平臺所需教育資

源另行購買。

2.7.1試題資源

題庫資源范疇

題庫提供中小學全學科300多萬道精品試題資源，涵蓋小初高中的全部學科

包含全國300所名校資源。試題均包含配套答案、詳細解析、知識點、難度、所

屬地區(qū)、所屬試卷，并提供試題被組卷次數等信息，實時更新。

卷庫資源范疇

卷庫涵蓋知名中學的歷次測驗、考試試題原卷，試卷資源總數達58萬套，

精品試卷20萬套。卷庫試卷包括小初高中的全部學科，涉及中高考真題卷、中

高考模擬卷、學業(yè)水平測試卷、期末考試、期中考試、單元測試等八大主流類型,

所有試卷均提供配套答案及詳細解析，支持下載打印。高考真題覆蓋2009-2018

年全部試卷，中考真題覆蓋2010-2018年重點省市統(tǒng)考試卷，中高考模擬卷覆蓋

2014-2018年重點省市統(tǒng)考試卷，其余日常考試卷以2016-2018年為主，覆蓋重

點省市及學校。卷庫資源匯聚大量名校試卷，難度梯度明顯，種類豐富，實時更

新。

題庫資源要求

（1）所有試題均包含題型、答案、解析、知識點、難度、所屬地區(qū)、所屬

試卷、年級等信息；

（2）所有試題均提供配套答案及詳細解析；

（3）支持用戶按知識點、按章節(jié)、按關鍵字、按題型、按難度、按考試類

型對試題進行篩選，教師可自主選擇試題加入試卷。

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海南省教育資源公共服務平臺項目

卷庫資源要求

(1)所有試卷均包含地區(qū)、年份、省份、考試類型、考試年級等信息