DB2305T 048-2025校外托管機構(gòu)（小餐桌）服務(wù)規(guī)范

ICS03.080.03CCSA102305IDB2305/T048—2025 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 3.1校外托管機構(gòu) 3.2小餐桌 3.3預(yù)包裝食品 3.4散裝食品 3.5熱食類食品 3.6糕點類食品 23.7冷食類食品 23.8生食類食品 24托管機構(gòu)服務(wù)場所基本要求 24.1建筑和選址基本要求 24.2消防安全基本要求 24.3場所內(nèi)部基本要求 25托管機構(gòu)服務(wù)基本要求 35.1從業(yè)服務(wù)人員基本要求 35.2安全服務(wù)管理基本要求 35.3食品安全管理服務(wù)基本要求 35.4衛(wèi)生管理服務(wù)基本要求 55.5應(yīng)急處置和應(yīng)急預(yù)案基本服務(wù)要求 56服務(wù)與改進 5附錄A（資料性）中小學(xué)校外托管機構(gòu)托管服務(wù)協(xié)議 6DB2305/T048—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由雙鴨山市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：雙鴨山市檢驗檢測中心、雙鴨山市標(biāo)準(zhǔn)化研究所、雙鴨山市市場監(jiān)督管理局、雙鴨山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、雙鴨山市衛(wèi)生健康委員會、雙鴨山市教育和體育局、雙鴨山市民政局、黑龍江省煤化工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、雙鴨山市食品藥品檢驗檢測中心、雙鴨山市尖山區(qū)寶哥快餐廳、集賢縣陶李小餐廳。本文件主要起草人：劉福全、趙愛學(xué)、王匯穎、劉波、鄭榮生、李偉國、劉洪濤、李天有、丁國輝、王美鈺、高繼峰、李師勇、鄒繼文。本文件2025年2月首次發(fā)布。1DB2305/T048—2025校外托管機構(gòu)（小餐桌）服務(wù)規(guī)范本文件提出了雙鴨山市校外托管機構(gòu)（小餐桌）的場所場址環(huán)境、托管機構(gòu)服務(wù)從業(yè)人員、安全管理、食品安全管理、衛(wèi)生管理、應(yīng)急處置和預(yù)案、監(jiān)督管理、服務(wù)與改進等方面的基本服務(wù)要求。本文件適用于雙鴨山市行政區(qū)域內(nèi)單餐為5名以上（含5名）中小學(xué)生提供群體性餐飲服務(wù)的校外托管機構(gòu)（小餐桌）的經(jīng)營和服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB31654食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50028城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1校外托管機構(gòu)由公民、法人或其他組織在學(xué)校外開辦，受中小學(xué)生監(jiān)護人（家長）的委托，在非教學(xué)時間為學(xué)生提供餐飲以及看護、臨時休息和接送等服務(wù)的社會服務(wù)機構(gòu)。3.2小餐桌在校外托管機構(gòu)中提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。3.3預(yù)包裝食品預(yù)先定量包裝或制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。3.4散裝食品無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。3.5熱食類食品2DB2305/T048—2025食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。3.6糕點類食品以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品，含裱花蛋糕等。3.7冷食類食品一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌制菜等。3.8生食類食品一般特指生食水產(chǎn)品。4托管機構(gòu)服務(wù)場所基本要求4.1建筑和選址基本要求4.1.1校外托管機構(gòu)場所建筑質(zhì)量安全、場所房屋用途應(yīng)與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)，且符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定安全條件的固定場所。4.1.2場所應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。應(yīng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25m以上，并位于粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍外。周邊50m內(nèi)應(yīng)無生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品活動。4.1.3選址不應(yīng)選擇在居民樓內(nèi)，如選擇居民樓，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)設(shè)置必要的出入雙通道。4.1.4場所不應(yīng)設(shè)在廠房、地下（半地下）建筑、倉庫、簡易住房和違法建筑內(nèi)。4.2消防安全基本要求4.2.1場所建筑消防應(yīng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)公共建筑（兒童活動場所）的要求執(zhí)行，且符合GB50016的要求。4.2.2場所應(yīng)按照消防要求配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，配備必要的安全疏散設(shè)施。滅火器材應(yīng)符合GB50140的要求，消防安全標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB15630的要求。4.2.3場所設(shè)置在其它建筑內(nèi)時，應(yīng)與其他使用功能場所之間采用不開門窗洞口的實體墻分隔，且至少有1個安全出口和疏散樓梯獨立設(shè)置。4.2.4場所廚房應(yīng)采取耐火極限不低于2小時的不燃燒體隔墻與其他部位分隔，墻上門、窗應(yīng)采用乙級以上防火門、窗。使用可燃氣體燃料應(yīng)采用管道供氣，使用可燃氣體的房間或部位宜靠外墻設(shè)置，應(yīng)符合GB50028的要求。4.3場所內(nèi)部基本要求4.3.1食品加工制作場所、就餐場所等應(yīng)獨立設(shè)置，應(yīng)有水沖式衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合食品安全要求。食品處理區(qū)面積與供餐人數(shù)相適應(yīng)，食品處理區(qū)面積與單班最大加工份數(shù)比例不得超過1:3，學(xué)生就餐人均建筑面積≥3m2。4.3.2廚房應(yīng)有上下水，棚頂、墻面、地面使用不透水、不易積垢、易清洗的材料鋪設(shè)，有固定專用清洗水池和通風(fēng)排煙設(shè)施，防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施齊全，盛放餐廚廢棄物的容器應(yīng)密閉、無異味，用餐環(huán)境應(yīng)符合GB31654的要求。3DB2305/T048—20254.3.3生活飲用水應(yīng)能保證經(jīng)營需要，桶裝水應(yīng)留存生產(chǎn)廠家的資質(zhì)和合格證明材料，自備水源的須經(jīng)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)檢測合格后方可使用，飲用水應(yīng)符合GB5749的要求。4.3.4提供臨時休息服務(wù)的，不能與家庭混用，應(yīng)實行男、女學(xué)生分寢休息制度，保證一人一床，床鋪不應(yīng)高于兩層，床與床之間有適當(dāng)間隔，且采光、通風(fēng)、隔音效果良好，人均休息建筑面積應(yīng)≥3m2，房間衛(wèi)生應(yīng)符合GB37487的要求。5托管機構(gòu)服務(wù)基本要求5.1從業(yè)服務(wù)人員基本要求5.1.1應(yīng)根據(jù)托管學(xué)生人數(shù)配備工作人員，托管學(xué)生在25人以下的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上工作人員，每增加15名學(xué)生的，應(yīng)相應(yīng)增加1名工作人員。5.1.2從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，每年應(yīng)進行食品安全、消防安全等方面的知識培訓(xùn)考核。5.1.3從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣、帽和口罩，不應(yīng)留長指甲、涂指甲油、戴首飾等進行食品加工。應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，必須做到工作前、處理食品原料后、便后認(rèn)真清潔洗手，接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒。5.1.4從業(yè)人員有咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，經(jīng)治愈后，方可重新上崗。凡患有霍亂、痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得從事校外托管機構(gòu)服務(wù)工作。5.2安全管理服務(wù)基本要求5.2.1托管機構(gòu)經(jīng)營者是安全的第一責(zé)任人，對所提供的飲食安全、休息安全、監(jiān)護安全等負(fù)責(zé)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、消防、治安、食品等安全管理規(guī)章制度，并在經(jīng)營場所公示，承擔(dān)社會責(zé)任，自覺接受社會、監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)督檢查。5.2.2托管機構(gòu)應(yīng)與學(xué)生監(jiān)護人（家長）簽訂《中小學(xué)校外托管機構(gòu)托管服務(wù)協(xié)議》（見附錄A明確托管期限時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等。5.2.3托管機構(gòu)應(yīng)對托管學(xué)生登記造冊，對有特異體質(zhì)、特定疾病或有其他生理、心理狀況異常等的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康和安全信息資料，依法保護學(xué)生個人隱私。5.2.4托管機構(gòu)應(yīng)履行以下安全保障義務(wù)：a)安全接送托管學(xué)生，保障學(xué)生途中安全，未接到托管學(xué)生的，立即通知學(xué)生監(jiān)護人和學(xué)生所在學(xué)校并積極查找，b)場所不應(yīng)有閑雜人員隨便出入，學(xué)生休息時應(yīng)有工作人員看管。5.2.5鼓勵有條件的校外托管機構(gòu)安裝監(jiān)視監(jiān)控報警等安全技術(shù)防范設(shè)備，兼顧做好學(xué)生安全和隱私保障。5.3食品安全服務(wù)基本要求5.3.1食品營養(yǎng)基本要求食品質(zhì)量營養(yǎng)應(yīng)符合《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第十條、第十四條的要求，合理配餐，制定每周食譜，并在就餐場所公示。5.3.2食品采購基本要求4DB2305/T048—20255.3.2.1采購食品及食品原料要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)食品索證索票管理的有關(guān)規(guī)定，專人負(fù)責(zé)、定點采購，留存每筆購物或送貨憑證，并做好采購記錄。選擇的供貨者應(yīng)具有相關(guān)合法資質(zhì)，采購食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)查驗隨貨證明文件。a)從食品生產(chǎn)者采購食品的，應(yīng)查驗其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等；采購食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)查驗其營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件等，b)從食品銷售者（商場、超市、便利店等）采購食品的，應(yīng)查驗其食品經(jīng)營許可證等；采購食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)查驗其營業(yè)執(zhí)照等，c)從食用農(nóng)產(chǎn)品個體生產(chǎn)者直接采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)查驗其有效身份證明，d)從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)查驗其社會信用代碼和產(chǎn)品合格證明文件，e)從集中交易市場采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營者加蓋公章（或負(fù)責(zé)人簽字）的購貨憑證，f)采購畜禽肉類的，還應(yīng)查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明；采購豬肉的，還應(yīng)查驗肉品品質(zhì)檢驗合格證明。5.3.2.2托管機構(gòu)除法律法規(guī)嚴(yán)禁采購和使用國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：a)不應(yīng)采購、貯存、使用亞硝酸鹽，b)不應(yīng)使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑，c)必須使用帶標(biāo)簽標(biāo)識的桶裝油，不應(yīng)使用轉(zhuǎn)基因食用油，不應(yīng)采購及使用沒有完整標(biāo)識的散裝油等其他散裝食品，d)不應(yīng)采購、使用和銷售含鋁膨松劑、人工著色劑以及含鋁面制品、含人工著色劑的肉制品和調(diào)味品，e)不應(yīng)采購《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》所禁止的易導(dǎo)致食物中毒的高風(fēng)險食物，如四季豆、豆角、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等。5.3.3食品加工基本要求5.3.3.1食品必須當(dāng)餐加工，不得使用隔餐的剩余食品，食品加工衛(wèi)生應(yīng)附合GB31654的要求。5.3.3.2食品存放做到生熟分開。葷素食品原料清洗池（盆）和就餐用具清洗池分開使用，加工食品的工具、容器必須做到生熟分開，設(shè)明顯標(biāo)志便于區(qū)分，用后洗凈，保持清潔，定期消毒。禽蛋使用前要進行清洗。油污、垃圾及時清理。物料擺放整齊。5.3.3.3不應(yīng)在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。不應(yīng)加工和提供冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕等。5.3.4餐食服務(wù)基本要求5.3.4.1應(yīng)實行堂食分餐制，就餐環(huán)境干凈整潔，采光通風(fēng)良好，設(shè)置能滿足就餐需要的流水洗手設(shè)施。5.3.4.2應(yīng)具備與就餐人數(shù)相適應(yīng)的冷藏設(shè)施（冰箱或冰柜）、消毒設(shè)施（消毒柜），并保證正常使用，消毒后的餐具應(yīng)儲存在專用的保潔設(shè)施內(nèi)備用。5.3.5食品留樣基本要求應(yīng)建立留樣制度和臺賬，每餐供應(yīng)的食品成品應(yīng)按規(guī)定留樣，按品種盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)施中存放48小時以上。每個品種留樣量不得少于125g，并記錄食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。5DB2305/T048—20255.4衛(wèi)生管理服務(wù)基本要求5.4.1應(yīng)保證托管環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生，及時觀察學(xué)生健康狀況，發(fā)現(xiàn)疑似傳染病情況早報告、早隔離，做好疫情防控。5.4.2加強室內(nèi)通風(fēng)換氣，定期對宿舍及公共活動場所設(shè)施、餐具及生活用品等進行清潔、消毒并做好記錄。5.4.3應(yīng)開展愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，清理垃圾和積水，落實防控蚊蠅、蟑螂等病媒生物防治措施。5.5應(yīng)急處置和應(yīng)急預(yù)案服務(wù)基本要求5.5.1托管機構(gòu)應(yīng)建立健全各類安全事故或其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和處置機制，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置，結(jié)合實際停止經(jīng)營活動，保障學(xué)生人身安全和財產(chǎn)安全。5.5.2發(fā)生食品安全事故，經(jīng)營者應(yīng)立即將有癥狀學(xué)生送醫(yī)院治療，協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)救治病人，及時向市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、教育行政主管等部門和學(xué)生所在學(xué)校報告。保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備，保護現(xiàn)場，并如實提供有關(guān)材料和樣品，配合有關(guān)部門進行調(diào)查和要求采取的措施。5.5.3發(fā)生傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，經(jīng)營者應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心上報，及時向衛(wèi)生健康、教育行政等部門和學(xué)生所在學(xué)校報告，配合調(diào)查，采取措施，控制疫情擴散、蔓延。5.5.4發(fā)生火災(zāi)、治安等突發(fā)安全事故，經(jīng)營者應(yīng)立即開展搶險、救助和防護，及時向應(yīng)急、消防救援、公安、教育等行政主管部門和學(xué)生所在學(xué)校報告，配合有關(guān)部門做好善后工作。5.5.5發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害或治安等突發(fā)事件時，應(yīng)配合屬地人民政府有關(guān)部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生，或采取其它必要防護措施。5.5.6鼓勵校外托管機構(gòu)經(jīng)營者購買食品安全責(zé)任險等商業(yè)保險，分散托管期間的各種風(fēng)險。6服務(wù)與改進接受服務(wù)對象的意見和建議，對新的需求和意見進行分析，及時改進和提升服務(wù)質(zhì)量和水平。6DB2305/T048—2025中小學(xué)校外托管機構(gòu)托管服務(wù)協(xié)議表A.1中小學(xué)校外托管機構(gòu)托管服務(wù)協(xié)議協(xié)議編號：（示范文本）甲方（托管機構(gòu)）機構(gòu)名稱（與營業(yè)執(zhí)照一致）： 經(jīng)營地址（與營業(yè)執(zhí)照一致）： 審批機關(guān)：登記注冊機關(guān)： 食品經(jīng)營許可證（備案卡）號：統(tǒng)一社會信用代碼： 營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：乙方（接受托管方監(jiān)護人）學(xué)生姓名：性別：出生日期：身份證件類型及號碼：聯(lián)系電話：就讀學(xué)校：就讀年級：監(jiān)護人姓名：與學(xué)生關(guān)系：身份證號碼：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠實、守信的原則，遵循青少年健康安全成長規(guī)律，經(jīng)協(xié)商一致，達成協(xié)議如下：第一條適用對象。本合同適用受托管者（學(xué)生）一般為在校的中小學(xué)生。第二條甲方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方有權(quán)按照國家有關(guān)政策規(guī)定和雙方約定收取托管費用。甲方收取托管費用后應(yīng)當(dāng)及時向乙方開具票據(jù)。（二）甲方應(yīng)當(dāng)向乙方明示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（備案卡）、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法、托管時間和服務(wù)承諾等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督，甲方不得隨意在公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)外向乙方收取其他費用。（三）甲方在非教學(xué)時間、為中小學(xué)生提供用餐、臨時休息和接送等服務(wù)。甲方不得有補習(xí)、補課、培訓(xùn)、輔導(dǎo)及其他教育培訓(xùn)內(nèi)容，也不得從事與托管工作無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。甲方不得為在校教職員工，不得聘任在校教職員工在本機構(gòu)兼職。（四）甲方應(yīng)確保從業(yè)人員身體健康，加強對所聘用人員的管理，確保不出現(xiàn)打罵、猥褻、虐待等損害學(xué)生身心健康或合法權(quán)益的行為。（五）甲方應(yīng)當(dāng)落實學(xué)生托管期間安全第一責(zé)任人責(zé)任,對托管期間學(xué)生的安全管理按照DB2305/T7DB2305/T048—2025XXX中5.2的要求執(zhí)行。（六）甲方應(yīng)當(dāng)依法保護在簽訂和履行合同過程中獲悉的乙方及學(xué)生個人信息，不得泄露或者以其它不正當(dāng)?shù)姆绞绞褂靡曳郊皩W(xué)生個人隱私信息。（七）未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得將本協(xié)議約定的托管服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，不得擅自將學(xué)生轉(zhuǎn)交給第三方機構(gòu)進行托管。第三條乙方的權(quán)利和義務(wù)（一）乙方有按照本合同的約定接受甲方托管服務(wù)的權(quán)利，按時足額向甲方繳納托管費用。對托管