岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（送審稿）建設(shè)單位：岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司評(píng)價(jià)單位：湖南義格環(huán)保科技有限公司二○二四年九月岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位：湖南義格環(huán)?？萍加邢薰?I-編制單位：湖南義格環(huán)?？萍加邢薰?I-目錄概述 1項(xiàng)目由來(lái)及特點(diǎn) 1環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程 2分析判定相關(guān)情況 3關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境影響 19環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 202總則 21編制依據(jù) 21評(píng)價(jià)目的與評(píng)價(jià)原則 25評(píng)價(jià)重點(diǎn)與評(píng)價(jià)因子 26評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 28評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 33環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 40環(huán)境功能區(qū)劃 41建設(shè)項(xiàng)目工程分析 43擬建項(xiàng)目基本情況 43建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案 43項(xiàng)目組成和建設(shè)內(nèi)容 43原輔材料和能源消耗 45主要設(shè)備 46平面布置及相關(guān)工程 53項(xiàng)目工程分析 59環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 86自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 86區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 89環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 97施工期環(huán)境影響分析 97營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 107環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 127評(píng)價(jià)目的與重點(diǎn) 127評(píng)價(jià)等級(jí) 127環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 129風(fēng)險(xiǎn)事故分析 132環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理 134突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 137環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 139環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 142施工期污染防治措施及其可行性分析 142營(yíng)運(yùn)期污染治理措施可行性分析 146環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 159目的、內(nèi)容及方法 159環(huán)境效益分析 159經(jīng)濟(jì)效益分析 162社會(huì)效益分析 1628.5小結(jié) 162環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 163環(huán)境管理 163環(huán)境監(jiān)測(cè) 168污染物排放總量控制 170排污口規(guī)范化管理 170排污許可管理 173項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收 174環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 178建設(shè)項(xiàng)目概況 178產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性及選址合理性 178環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 178施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 179營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 180公眾意見(jiàn)采納情況 181環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 182結(jié)論與建議 182編制單位：湖南義格環(huán)?？萍加邢薰?III-編制單位：湖南義格環(huán)?？萍加邢薰?III-附件：附件1環(huán)評(píng)委托書(shū)；附件2岳陽(yáng)市人民政府對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)附件3項(xiàng)目主管部門(mén)批復(fù)附件4項(xiàng)目用地變更申請(qǐng)附件5項(xiàng)目立項(xiàng)備案文件附件6項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)附件7項(xiàng)目屠宰企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)附件8項(xiàng)目污水入管（市政）方案說(shuō)明附件9岳陽(yáng)縣污水處理廠提標(biāo)改造及擴(kuò)建工程環(huán)評(píng)批復(fù)附件10岳陽(yáng)縣污水處理廠提標(biāo)改造及擴(kuò)建工程驗(yàn)收備案附件11本次評(píng)價(jià)委托環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告附表：附表1大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表2聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表3地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)自查表附表5建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批基礎(chǔ)信息表附圖：附圖1項(xiàng)目地理位置示意圖附圖2項(xiàng)目平面布置總圖附圖3屠宰加工間平面布局示意圖附圖4項(xiàng)目雨水管網(wǎng)分布示意圖附圖5項(xiàng)目污水管網(wǎng)分布示意圖附圖6項(xiàng)目外部污水管網(wǎng)分布圖附圖7項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍及敏感目標(biāo)分布圖附圖8項(xiàng)目環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖附圖9項(xiàng)目周邊現(xiàn)場(chǎng)勘察照片編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE1-1概述項(xiàng)目由來(lái)及特點(diǎn)為切實(shí)提高生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升肉品質(zhì)量安全保障能力，落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2020]31號(hào)）、《湖南省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置管理辦法》（湘政發(fā)[2008]35號(hào)）以及《湖南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》（湘農(nóng)發(fā)〔2023〕26號(hào)）等要求，岳陽(yáng)市按照質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無(wú)害化的總體要求，在縣城周邊新建一所A類(lèi)現(xiàn)代化屠宰場(chǎng)及冷鏈物流，擴(kuò)大生豬屠宰規(guī)模和冷鮮肉生產(chǎn)，加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)，推進(jìn)肉類(lèi)產(chǎn)品的深加工，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升生豬屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面促進(jìn)岳陽(yáng)縣屠宰場(chǎng)上規(guī)模、上檔次，確保人民群眾吃上放心肉。岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司成立于2021年3月，系湖南盛佳榮新投資集團(tuán)有限公司全資子公司，注冊(cè)資金500萬(wàn)元，法人代表為劉志成，辦公地址位于榮家灣鎮(zhèn)（517室）2021年報(bào)建岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和岳陽(yáng)市2023年在岳陽(yáng)縣發(fā)改局、岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行項(xiàng)目備案，20239月岳陽(yáng)縣自然資源局出具了選址意見(jiàn)。新建項(xiàng)目位于岳陽(yáng)縣2976040.4畝，年屠宰設(shè)計(jì)能力40萬(wàn)頭，計(jì)劃總投資17585.3萬(wàn)元。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）及其修改單（[2019]66號(hào)），本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)代碼分別為“C1341牲畜屠宰”，對(duì)應(yīng)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（2021年版）中“十、農(nóng)副食品加工業(yè)13-18.135”中的“10萬(wàn)頭及以上的”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，岳陽(yáng)20241月委托湖南義格環(huán)保科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“義格環(huán)?！保┏袚?dān)岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。義格環(huán)保在接受委托后即成立了環(huán)評(píng)工作小組，在有關(guān)部門(mén)的大力支撐和協(xié)助下對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地勘查、調(diào)研和資料收集，在此基礎(chǔ)上，按照相關(guān)法律、法規(guī)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，編制了《岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總則》（HJ2.1-2016），分析判定建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對(duì)照，作為開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的前提和基礎(chǔ)。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段：調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制階段。具體流程見(jiàn)圖1-1。圖1-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制情況：主要包括概述、總則、建設(shè)項(xiàng)目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和附錄附件等內(nèi)容。概述簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程、分析判定相關(guān)情況、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論等?？倓t應(yīng)包括編制依據(jù)、評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍、相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。附錄和附件應(yīng)包括項(xiàng)目依據(jù)文件、相關(guān)技術(shù)資料、引用文獻(xiàn)等。概括地反映環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全部工作成果，突出重點(diǎn)。工程分析體現(xiàn)工程特點(diǎn)，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查反映環(huán)境特征，主要環(huán)境問(wèn)題闡述清楚，影響預(yù)測(cè)方法科學(xué)，預(yù)測(cè)結(jié)果可信，環(huán)境保護(hù)措施可行、有效，評(píng)價(jià)結(jié)論明確。文字簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，文本規(guī)范，計(jì)量單位標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)真實(shí)、可信，資料翔實(shí)，強(qiáng)化先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，圖表信息滿足環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的要求。分析判定相關(guān)情況項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目年屠宰生豬40萬(wàn)頭，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項(xiàng)目不屬于淘汰類(lèi)和限值類(lèi)，為允許類(lèi)，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。對(duì)照中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部頒布的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]122號(hào)），本項(xiàng)目的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品不在淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備目錄中；其行業(yè)類(lèi)別均不在《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》禁止準(zhǔn)入類(lèi)、與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定內(nèi)。表1.3-1本項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析類(lèi)別內(nèi)容符合性分析限制類(lèi)十二、輕工-24、年屠宰生豬15萬(wàn)頭及以下、肉牛1萬(wàn)頭151000萬(wàn)只及以下的屠宰建設(shè)項(xiàng)目（少數(shù)民族地區(qū)除外）項(xiàng)目設(shè)計(jì)屠宰能力為40萬(wàn)頭/年，不屬于限制類(lèi)淘汰類(lèi)十二、輕工-28、橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機(jī)等生豬屠宰設(shè)備項(xiàng)目采用往復(fù)劈半鋸、轉(zhuǎn)式打毛機(jī)，不涉及淘汰類(lèi)設(shè)備十二、輕工-29、豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝項(xiàng)目采用機(jī)械屠宰工藝，不屬于淘汰類(lèi)因此，本次建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)要求。項(xiàng)目用地規(guī)劃及選址符合性分析本項(xiàng)目擬建地位于岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)城東村，不屬于“農(nóng)村居民區(qū)”，不涉及“基本農(nóng)田”、“生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)”等用地區(qū)域，項(xiàng)目周邊不涉及重要的生態(tài)敏感保護(hù)目標(biāo)、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、集中式居民區(qū)。岳陽(yáng)縣2023913日已明確本項(xiàng)目用地屬于歷史建設(shè)用地，不屬于《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕98號(hào)）中用地項(xiàng)目，因此本次建設(shè)項(xiàng)目符合岳陽(yáng)縣用地相關(guān)規(guī)劃，選址合理。（1）區(qū)域環(huán)境容量根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可知，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境等均相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）環(huán)境影響本項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中，廢氣、廢水均能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，場(chǎng)界噪聲滿足達(dá)標(biāo)排放，固體廢物規(guī)范處置；其擬建地為建設(shè)用地，項(xiàng)目周?chē)h(huán)境敏感目標(biāo)有限，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程及營(yíng)運(yùn)期間對(duì)周?chē)h(huán)境影響可控。（3）配套條件①交通：項(xiàng)目西面為縣道，交通便利。②供水排水：所在區(qū)域已連通縣供水管網(wǎng)，本項(xiàng)目污水管網(wǎng)已與縣住建局確定鋪設(shè)方案，可滿足項(xiàng)目需要。③電力及供熱：項(xiàng)目供電來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電網(wǎng)路，供電穩(wěn)定且方便，設(shè)置2臺(tái)備用柴油發(fā)電機(jī)，并且設(shè)有1處燃?xì)忮仩t為全廠提供熱源，滿足生產(chǎn)和生活中所需能源。④周邊環(huán)境的相容性：經(jīng)查詢，本項(xiàng)目用地范圍不占用生態(tài)紅線，根據(jù)對(duì)項(xiàng)目主要污染物排放預(yù)測(cè)結(jié)果滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周邊環(huán)境影響基本可控，周邊主要為荒林地、西側(cè)村道和廠區(qū)東南角100m外存在少許居民散戶，綜合分析其周邊環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目具備足夠的環(huán)境承載力，相容性較好。平面布局合理性分析（1）布設(shè)原則根據(jù)廠區(qū)地塊條件，在滿足生產(chǎn)、安全、衛(wèi)生等要求的前提下，按照工程合理、因地制宜、充分利用等原則進(jìn)行項(xiàng)目的總平面布置。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造均嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)742號(hào)）、《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（710號(hào)）、《湖南省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置管理辦法》（湘政發(fā)[2008]35號(hào)））、《畜類(lèi)屠宰加工通用技術(shù)條件》（GBT17237-2008）、《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317-2009）、《屠宰及肉類(lèi)加工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ1285—2023）、《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》（中華人民20223號(hào)）等有關(guān)行業(yè)及技術(shù)法規(guī)明確布設(shè)原則進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。（2）總平面布置本項(xiàng)目用地面積為40.4畝，主要建設(shè)有待宰圈、暫養(yǎng)間、屠宰加工間、冷庫(kù)、物料庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)、綜合樓、員工宿舍、食堂和備用車(chē)間，并配套輔助設(shè)備間、無(wú)害化暫存間、廢氣處理設(shè)施、污水處理站、固廢暫存設(shè)施及公共工程等，本項(xiàng)目總平面布置如下：本項(xiàng)目場(chǎng)地近似呈梯形，四周設(shè)有圍墻，整體布設(shè)自東向西，東側(cè)暫養(yǎng)及無(wú)害化區(qū)域圍墻阻隔，中部生產(chǎn)區(qū)和西側(cè)非生產(chǎn)區(qū)（辦公住宿區(qū)）道路隔開(kāi)；場(chǎng)內(nèi)北側(cè)設(shè)有主出入口各一個(gè)，場(chǎng)界東北角為生豬進(jìn)場(chǎng)入口，配備消毒設(shè)施，北側(cè)辦公樓和預(yù)留車(chē)間為產(chǎn)品出口；場(chǎng)內(nèi)西側(cè)自北向南依次布設(shè)綜合樓、員工宿舍及食堂，均為5層；中部自北向南主要布局預(yù)留車(chē)間、主體廠房，其中預(yù)留車(chē)間東側(cè)設(shè)有急宰間，主體廠房東向西依次布設(shè)暫養(yǎng)間及待宰圏、屠宰加工間、豬冷庫(kù)及制冷機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)及物料間，其南側(cè)擬建1座污水處理站，主體設(shè)施采取地埋式，上方建設(shè)生物除臭設(shè)施；廠區(qū)東南角設(shè)有無(wú)害化暫存間，后期銜接鄉(xiāng)村小路設(shè)置專(zhuān)用廢料出口；主要生產(chǎn)車(chē)間設(shè)計(jì)按照生產(chǎn)工藝自東向西順序依次布置，緊湊相連減少運(yùn)輸距離，辦公生活區(qū)、廢水處理設(shè)施均為該區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)風(fēng)向，可減少惡臭對(duì)辦公生活區(qū)、東南側(cè)居民散戶的影響。（岳政發(fā)〔2021〕2號(hào)）相符性分析根據(jù)岳陽(yáng)市“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三線一單”）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，現(xiàn)將項(xiàng)目與“三線一單”相符性分析如下：本項(xiàng)目位于湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)城東村，根據(jù)岳陽(yáng)市環(huán)境管控單元圖可知，該區(qū)域?yàn)閮?yōu)先管控單元，其環(huán)境管控單元編碼為ZH43062110003，單元分類(lèi)為優(yōu)先保護(hù)單元，主體功能定位為省級(jí)層面重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局為榮家灣鎮(zhèn)：以機(jī)械制造業(yè)為主，以商貿(mào)物流、食品加工、包裝印刷，醫(yī)療器材制造為輔；第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)。項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地1.3-1項(xiàng)目與岳陽(yáng)市環(huán)境管控單元位置示意圖岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE7-表1.3-2（除工業(yè)園區(qū)以外）（摘錄的符合性分析一覽表序號(hào)管控緯度管控要求項(xiàng)目情況符合性1主要屬性生態(tài)紅線/一般生態(tài)空間(公益林/森林公園/?；旃珗@/水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)/水土保持功能重要區(qū)/水土流失敏感區(qū)/水源涵養(yǎng)重要區(qū)/自然保護(hù)區(qū))/水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)(岳陽(yáng)縣污水廠)/水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)(岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))/水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)(岳陽(yáng)縣新墻水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)、岳陽(yáng)縣新墻河飲用水水源保護(hù)區(qū)、岳陽(yáng)縣新墻河國(guó)家地公園)/大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)/大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)/大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)(東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)/兵陽(yáng)市東洞庭湖江豚自然保護(hù)區(qū))/大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)(岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(實(shí)際開(kāi)發(fā)區(qū)))/建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控/市縣級(jí)采礦權(quán)/高污染燃料禁燃區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題：畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染本項(xiàng)目位于岳陽(yáng)縣城東村，非城鎮(zhèn)建成區(qū)或岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)，經(jīng)判定屬于大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)；項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)廢污水處理站預(yù)處理后送至岳陽(yáng)縣污水處理廠處理，屬于間接排放，不涉及農(nóng)業(yè)面源污染符合2空間布局約束全面淘汰傳統(tǒng)掩埋、化尸窖等處理方式，實(shí)行病死畜禽無(wú)害化處理，禁止任何單位和集暫存點(diǎn)收集后送至病死畜禽專(zhuān)業(yè)無(wú)害化集中處理廠進(jìn)行無(wú)害化處理；嚴(yán)厲打擊非法拋棄、收購(gòu)、販賣(mài)、屠宰、加工病死畜禽等違法行為在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，撤除人工養(yǎng)殖網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、攔網(wǎng)，禁止從事投肥、投餌等各類(lèi)人工水產(chǎn)養(yǎng)殖行為；在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，全面限制投肥投餌養(yǎng)殖，限制周邊生活污水及畜禽糞污直接排入農(nóng)村集體生活用水水源地水庫(kù)，重點(diǎn)湖泊限制網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、網(wǎng)欄等人工養(yǎng)殖，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖搬遷或關(guān)停限制新墻河區(qū)域稀土、磚瓦粘土的開(kāi)采，嚴(yán)格限制采礦權(quán)數(shù)量的設(shè)置，有計(jì)劃的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一些小型礦山，控制開(kāi)采規(guī)模和開(kāi)采總量本項(xiàng)目行業(yè)為牲畜屠宰，設(shè)有無(wú)害化暫存間，岳陽(yáng)縣設(shè)有無(wú)害化處理中心，項(xiàng)目委托處置，符合相關(guān)要求符合3污染物排放管控2.加快補(bǔ)齊污水收集和處理設(shè)施短板，積極推進(jìn)雨污分流、老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)等工作，加快消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，顯著提升城鎮(zhèn)生活污水集中收集效能本項(xiàng)目廢污水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理后經(jīng)污水管網(wǎng)，送至岳陽(yáng)縣污水處理廠處理符合4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控大型養(yǎng)殖場(chǎng)已建設(shè)自用病死畜禽處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合病死畜禽無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境和畜牧水產(chǎn)部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可使用防治畜禽養(yǎng)殖污染。嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理，依法處理違規(guī)畜禽養(yǎng)殖問(wèn)題，現(xiàn)有規(guī)?；笄荼卷?xiàng)目廢污水間接排放，符合相關(guān)要求符合養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）根據(jù)污染治理需要，配套建設(shè)畜禽糞污貯存、處理、利用設(shè)施，落實(shí)“種養(yǎng)結(jié)合，以地定畜”要求，推動(dòng)就地就近消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物；鼓勵(lì)第三方處理企業(yè)開(kāi)展畜禽糞污專(zhuān)業(yè)化集中處理控制農(nóng)業(yè)面源污染。全面貫徹落實(shí)“一控兩減三基本”行動(dòng)，加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)與推廣應(yīng)用，建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化枯水期環(huán)境監(jiān)管，在枯水期對(duì)重點(diǎn)斷面、重點(diǎn)污染源、飲用水水源地進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治深入推動(dòng)落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，加強(qiáng)河湖巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決有關(guān)問(wèn)題；鞏固河湖“清四亂”成效，推動(dòng)清理整治重點(diǎn)向中小河流、農(nóng)村河湖延伸，將國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)控制目標(biāo)、飲用水水源保護(hù)納入河（湖）長(zhǎng)制考核體系建立涵蓋基礎(chǔ)信息、實(shí)時(shí)水量水質(zhì)數(shù)據(jù)等在內(nèi)的河湖庫(kù)管理信息平臺(tái)，河湖管護(hù)聯(lián)合5資源開(kāi)發(fā)效率要求對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可；已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可；劃定全縣地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍，嚴(yán)格控制開(kāi)采深層承壓水，地?zé)崴⒌V泉水開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可106m3/32m3/萬(wàn)元，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.5618.5%17.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤土地資源：5618.314231.823754.96公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模2800.53公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模2077.78公頃。本項(xiàng)目所在區(qū)域均由縣城供水，主要能源為電能，項(xiàng)目用地已經(jīng)縣自然資源局審批，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期要求進(jìn)行節(jié)水節(jié)能設(shè)計(jì)，后續(xù)清潔生產(chǎn)根據(jù)相關(guān)政策和部門(mén)要求進(jìn)一步推進(jìn)審核符合綜上所述，本次建設(shè)項(xiàng)目符合所在地管控單位的“三線一單”相關(guān)要求。岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)與《生豬屠宰管理?xiàng)l例》符合性分析根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第742號(hào)）2021年625日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第742號(hào)第四次修訂，2021625日實(shí)施，本此評(píng)價(jià)選取對(duì)建設(shè)有要求的條款進(jìn)行相符性分析詳見(jiàn)下表。1.3-3（節(jié)選）符合性一覽表分析文件規(guī)定項(xiàng)目情況判定生豬屠宰管理?xiàng)l例（2021年第四次修訂）第十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；（二）有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗(yàn)室以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；（四）有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員；（五）有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；（六）有病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或者無(wú)害化處理委托協(xié)議；（七）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證（一）項(xiàng)目縣城供水；（二）經(jīng)建設(shè)方和設(shè)計(jì)單位確認(rèn)，具備符合規(guī)范的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗(yàn)室以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；（三）項(xiàng)目運(yùn)行單位法人明確招聘標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)合格為健康證明的屠宰技術(shù)人員；（四）法人明確廠內(nèi)配備必要的持證獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員；（五）項(xiàng)目配備檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)備，相關(guān)污染防治設(shè)施按照本環(huán)評(píng)嚴(yán)格落實(shí)；（六）項(xiàng)目設(shè)有無(wú)害化暫存中心，且已明確運(yùn)營(yíng)前與岳陽(yáng)縣無(wú)害化處理中心簽訂委托協(xié)議；（七）項(xiàng)目已明確運(yùn)行前依法取得動(dòng)物防疫條件合格證符合第十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰生豬，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的規(guī)定，開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測(cè)，做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照國(guó)家、地方相關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)及運(yùn)行，后期管理本次評(píng)價(jià)根據(jù)運(yùn)行方提供相關(guān)管理要求提煉要點(diǎn)明確，明確正式運(yùn)行前取得動(dòng)物防疫條件合格證符合第二十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）對(duì)未能及時(shí)出廠（場(chǎng)）的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存本項(xiàng)目設(shè)有豬冷庫(kù)和制冷機(jī)房，用于必要的冷凍冷藏措施符合綜上所述，本項(xiàng)目符合《條例》中相關(guān)規(guī)定。-9-

編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE10-項(xiàng)目與其他國(guó)家、地方法規(guī)相符性分析本項(xiàng)目與國(guó)家（地方）相關(guān)政策符合性分析，具體情況詳見(jiàn)下表。表1-2項(xiàng)目與國(guó)家(地方)相關(guān)政策的符合性分析一覽表（摘錄）序號(hào)政策名稱(chēng)發(fā)布單位及時(shí)間主要內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，2023323日（三）目標(biāo)任務(wù)符合到2025年，全省生豬屠宰產(chǎn)能布局得到明顯優(yōu)化，規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化屠宰、規(guī)范化檢疫檢驗(yàn)、信息化監(jiān)管水平得到明顯提升，基本形成布局合理、管理規(guī)范、安全可控的生豬屠宰行業(yè)發(fā)展格局。1.屠宰產(chǎn)能布局明顯優(yōu)化。到2025年，每個(gè)生豬調(diào)出大縣有1家以上符1《湖南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年（湘農(nóng)發(fā)〔2023〕26號(hào)）合現(xiàn)代屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)。以縣域?yàn)榛A(chǔ)，加快推進(jìn)冷鮮肉城鄉(xiāng)一體化配送，逐步建立健全集養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送于一體的健康豬肉供應(yīng)鏈體系。2.屠宰加工能力顯著提升。到2025年，全省生豬年生豬屠宰能力達(dá)到6000100萬(wàn)頭的現(xiàn)代化屠宰廠（場(chǎng)）15家以上、30萬(wàn)頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠（場(chǎng)）50家以上；生豬自營(yíng)屠宰企業(yè)數(shù)量逐步增加，冰鮮豬肉（冷凍肉）占比逐步提高。3.20251—2家以屠宰加工為引領(lǐng)的省級(jí)以上龍頭企業(yè)，全省培育20家左右年產(chǎn)值10億元以上集養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送一體化發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，屠宰加工對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。本項(xiàng)目為岳陽(yáng)縣首家現(xiàn)代屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)，創(chuàng)新推建全集養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送于一體的健40萬(wàn)頭，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊全依法合規(guī)，運(yùn)行前明確質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，竭力推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的達(dá)成4.質(zhì)量安全水平顯著提高。足額派駐官方獸醫(yī)，持續(xù)加強(qiáng)屠宰行業(yè)監(jiān)管。生豬屠宰企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化操作水平有效提升，質(zhì)量安全、防疫安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，屠宰環(huán)節(jié)豬肉等生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，確保不發(fā)生重大肉品質(zhì)量安全事故。三、設(shè)置規(guī)劃（一）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的布局規(guī)劃。市州城市區(qū)原則上不再新增年屠宰能力100萬(wàn)頭以下屠宰企業(yè)。年出欄生豬100萬(wàn)頭以下的縣，原1家生豬屠宰廠（場(chǎng)100萬(wàn)頭以上的養(yǎng)殖大2家生豬屠宰廠（場(chǎng)30萬(wàn)頭以上或年出欄地方品種豬10萬(wàn)頭以上的大型養(yǎng)殖企業(yè)或年加工豬肉產(chǎn)品2萬(wàn)噸以上的肉類(lèi)加工企業(yè)，配套發(fā)展與其養(yǎng)殖、加工產(chǎn)能相匹配的自有生豬屠宰廠（場(chǎng)，可不受其所在地區(qū)生豬屠宰規(guī)劃數(shù)量限制。不再批準(zhǔn)以代宰為主的生豬屠宰廠（場(chǎng)。（三）生豬屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）的產(chǎn)能規(guī)劃。新建、改擴(kuò)建生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的年設(shè)計(jì)產(chǎn)能應(yīng)在30萬(wàn)頭以上，并配備冷鏈貯藏和配送體系；新建、改擴(kuò)建小型生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的年設(shè)計(jì)產(chǎn)能應(yīng)在2萬(wàn)頭以上。新建、改擴(kuò)建的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）應(yīng)符合國(guó)家和我省發(fā)布的有關(guān)廢水、廢氣、固體廢物和噪音污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目用地非城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)，且為縣域內(nèi)目前建設(shè)的唯一一所A類(lèi)現(xiàn)代化屠宰場(chǎng)及冷鏈物流，滿足設(shè)置規(guī)劃符合四、重點(diǎn)任務(wù)（一）優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局。以岳陽(yáng)市、常德市、益陽(yáng)市為重點(diǎn)的洞庭湖區(qū)，實(shí)施屠宰升級(jí)改造計(jì)劃，鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備冷庫(kù)、低溫分割車(chē)間等冷藏加工設(shè)施，配置冷藏車(chē)等冷鏈運(yùn)輸設(shè)備；引導(dǎo)屠宰企業(yè)發(fā)揮區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸設(shè)立肉品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，率先推進(jìn)城鄉(xiāng)肉品供應(yīng)一體化。（二）大力推進(jìn)屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。以質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、廢棄物處理無(wú)害化、配送冷鏈化及追溯信息化為主要內(nèi)容，大力開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。支持生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立健全屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)從生豬入場(chǎng)到肉品出場(chǎng)的全過(guò)程質(zhì)量控制。到2025年全省創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠（場(chǎng)）50個(gè)以上。規(guī)范小型生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)建設(shè)，實(shí)行待宰、屠宰、肉品銷(xiāo)售分區(qū)管理和機(jī)械化屠宰，凈污道和出入場(chǎng)車(chē)道分離，建設(shè)運(yùn)輸車(chē)輛洗消通道和必要的冷藏設(shè)施，3年內(nèi)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。本項(xiàng)目配套完善的冷鏈物流，位于岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣，正式運(yùn)行后計(jì)劃創(chuàng)新創(chuàng)建屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，有力支持重點(diǎn)任務(wù)的完成符合六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合生豬屠宰場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中和運(yùn)行后，將對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成一定影響。通過(guò)采取一系列的消除、減輕及環(huán)境保護(hù)措施，不利影響可以得到規(guī)避和有效減輕?！ǘ┎焕h(huán)境影響分析。生豬屠宰主要污染為屠宰場(chǎng)建設(shè)施工期間施工污染和運(yùn)營(yíng)污染。施工污染包括揚(yáng)塵、施工機(jī)械及交通噪聲產(chǎn)生的施工噪聲、施工廢水、施工固廢，屬于短期階段性污染。運(yùn)營(yíng)污染是指運(yùn)本項(xiàng)目現(xiàn)階段依法進(jìn)行環(huán)評(píng)，評(píng)價(jià)期間暫營(yíng)期生豬屠宰加工產(chǎn)生的大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物污染。未開(kāi)工建設(shè)，環(huán)境影響分析充分論證，根上述污染因素會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地的水質(zhì)、土壤、空氣產(chǎn)生局部影響。據(jù)國(guó)家及地方規(guī)范選取最優(yōu)的污染防治措（三）消除環(huán)境影響措施。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響施，已滿足達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境影響程度可接評(píng)價(jià)和審查制度。加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施后可能影響的重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)受和重要目標(biāo)監(jiān)測(cè)與保護(hù)，建立完善的監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)屠宰場(chǎng)運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽屠宰操作規(guī)程生豬》（GB/T1726，加強(qiáng)通風(fēng)、定期清洗地面、消毒除臭，降低大氣環(huán)境污染。加強(qiáng)水資源節(jié)約利用和水體保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物（G13457，生產(chǎn)車(chē)間采用防滲措施，污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放，降低水環(huán)境污染；對(duì)宰前檢疫不合格豬、不可食用內(nèi)臟、胴體修整過(guò)程產(chǎn)生的三腺等嚴(yán)格進(jìn)行無(wú)害化處理，降低固廢污染等。2《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第34號(hào)，自2024年10月1日起施行第四條鼓勵(lì)支持生豬養(yǎng)殖、屠宰以及生豬產(chǎn)品加工、配送、銷(xiāo)售等一體化發(fā)展，推行標(biāo)準(zhǔn)化屠宰，促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)支持地方特色生豬養(yǎng)殖企業(yè)依法配套發(fā)展屠宰和肉類(lèi)加工，促進(jìn)地方特色生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展本項(xiàng)目為岳陽(yáng)縣首家現(xiàn)代屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的縣域內(nèi)目前唯一一所A類(lèi)現(xiàn)代化屠宰場(chǎng)，創(chuàng)新推建全集養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送于一體的健康豬肉供應(yīng)鏈體系，設(shè)計(jì)年屠宰量為40萬(wàn)頭符合第六條設(shè)立生豬屠宰場(chǎng)，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府審批；設(shè)立小型生豬屠宰場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府審批。設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)設(shè)立的生豬屠宰場(chǎng)所名單及時(shí)向社會(huì)公布，并向上一級(jí)人民政府備案。小型生豬屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間以及屠宰設(shè)備，有符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源，有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的獸項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃和政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，配備必要的持證獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，選址合理，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量良好，通過(guò)采取報(bào)告提出的污染防治措施，本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后滿足達(dá)標(biāo)排放、合理處置，符合《條例》相符合醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，有相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施，有無(wú)害化處理委托協(xié)議，并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。第七條生豬屠宰場(chǎng)所的選址，應(yīng)當(dāng)符合生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，進(jìn)行動(dòng)物防疫條件和環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地以及學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所保持安全距離?？h級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)在對(duì)生豬屠宰建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行規(guī)劃選址和用地規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。第八條生豬屠宰場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，配建符合環(huán)境保護(hù)要求的污水處理等污染防治設(shè)施；屠宰生豬排放的廢水、廢氣、噪聲和產(chǎn)生的固體廢物等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第九條生豬屠宰場(chǎng)所的生豬產(chǎn)品存放應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求；對(duì)未能及時(shí)銷(xiāo)售或者出場(chǎng)的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等措施予以儲(chǔ)存。生豬屠宰場(chǎng)所運(yùn)輸生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型和特點(diǎn)使用專(zhuān)用的運(yùn)輸車(chē)輛，不得敞運(yùn)。運(yùn)輸車(chē)輛使用前應(yīng)當(dāng)清洗、消毒。鼓勵(lì)生豬屠宰場(chǎng)所或者其他生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建設(shè)生豬產(chǎn)品冷鏈流通和配送體系?？h級(jí)以上人民政府可以對(duì)向邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)配送生豬產(chǎn)品的生豬屠宰場(chǎng)所或者其他生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。關(guān)規(guī)定第十三條生豬屠宰場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或者委托進(jìn)行無(wú)害化處理：（一）屠宰前確認(rèn)為國(guó)家規(guī)定的病害活豬、病死或者死因不明的生豬；（二）屠宰過(guò)程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品；（三）國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。無(wú)害化處理記錄保存期限不得少于二年。生豬屠宰場(chǎng)所對(duì)病害生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失，由縣級(jí)以上人民政府結(jié)合本地實(shí)際給予適當(dāng)補(bǔ)貼。項(xiàng)目設(shè)有獨(dú)立無(wú)害化暫存間，送至岳陽(yáng)縣無(wú)害化處理中心滿足相關(guān)無(wú)害化處理要求符合第十七條小型生豬屠宰場(chǎng)定點(diǎn)屠宰證書(shū)和定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的管理、生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)登記、委托屠宰、動(dòng)物疫病檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，以及生豬產(chǎn)品的出場(chǎng)記錄、質(zhì)量安全、召回等依照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條生豬屠宰場(chǎng)違反生豬屠宰管理法律法規(guī)的，按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。根據(jù)前述本項(xiàng)目符合國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》符合3《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第710節(jié)選）中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，自2024年1月1日起施行第十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)符合省級(jí)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，具備符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)規(guī)定的水源和符合要求的電源廠區(qū)周?chē)鷳?yīng)當(dāng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件，遠(yuǎn)離產(chǎn)生污染源的工業(yè)企業(yè)或其他場(chǎng)所，遠(yuǎn)離受污染的水體以及蟲(chóng)害大量孳生的場(chǎng)所。根據(jù)前述可知，本項(xiàng)目符合《湖南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年足生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的各項(xiàng)條件，項(xiàng)目位于鄉(xiāng)道旁，周邊主要為荒林地，零星少許散戶居民，無(wú)潛在危害場(chǎng)所；廠區(qū)內(nèi)設(shè)有專(zhuān)用硬化道路，布設(shè)雨污管網(wǎng)有效收集，符合相關(guān)要求符合第十六條廠區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)廠區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)，二者之間設(shè)有隔離設(shè)施;(二)成品出廠應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用通道和出入口，運(yùn)送生豬和廢棄物的，不得與其共用；(三)設(shè)有待宰間、隔離間、屠宰間、急宰間、檢驗(yàn)室、官方獸醫(yī)室和無(wú)害化暫存間(或暫存設(shè)施)等；(四)分別設(shè)有生豬運(yùn)輸車(chē)輛、產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛以及工具清洗消毒的區(qū)域,生豬運(yùn)輸車(chē)輛清洗消毒區(qū)域應(yīng)當(dāng)臨近生豬卸載區(qū)域；(五)有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施。本項(xiàng)目主體分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)，以道路或綠化帶相隔，生豬、產(chǎn)品、無(wú)害化廢料等均有專(zhuān)用路線和專(zhuān)門(mén)出入口，根據(jù)前述廠區(qū)內(nèi)部各功能主體布設(shè)完善，配有專(zhuān)業(yè)物流團(tuán)隊(duì)及車(chē)輛，廠區(qū)設(shè)有專(zhuān)門(mén)清消設(shè)施，本次評(píng)價(jià)的污染防治措施明確符合第十七條生產(chǎn)區(qū)各車(chē)間的布局與設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。屠宰間不應(yīng)設(shè)置在無(wú)害化暫存間、廢棄物集存場(chǎng)所、污水處理設(shè)施、鍋爐房等建筑物及場(chǎng)所主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。屠宰間清潔區(qū)與非清潔區(qū)應(yīng)當(dāng)分隔。圈舍隔墻高度不低于1米,隔墻和地面應(yīng)當(dāng)采用不滲水、易清洗材料。項(xiàng)目布局滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求，無(wú)害化暫存間、廢水處理站和鍋爐房均位于所在區(qū)域最低頻次側(cè)風(fēng)向，屠宰間位于其上風(fēng)向本次評(píng)價(jià)將該要求發(fā)送至設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行并落實(shí)到建設(shè)，本項(xiàng)目?jī)H進(jìn)行生豬屠宰，全套設(shè)備設(shè)施均不屬于落后淘汰類(lèi)，具備檢測(cè)檢疫、冷凍倉(cāng)儲(chǔ)、清潔消毒符合第二十一條屠宰間的建筑面積與設(shè)施應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)屠宰能力相適應(yīng)。地面應(yīng)當(dāng)采用易清洗、耐腐蝕的材料，其表面應(yīng)當(dāng)平整無(wú)裂縫、無(wú)積水。車(chē)間內(nèi)各加工區(qū)應(yīng)當(dāng)劃分明確，人流、物流互不干擾，符合生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生及檢驗(yàn)檢疫要求。屠宰間不得用于屠宰生豬以外的其他動(dòng)物。檢驗(yàn)檢疫操作區(qū)域的長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)按照每位檢驗(yàn)檢疫人員不小于.5米計(jì)算,踏腳臺(tái)高度應(yīng)當(dāng)適合檢驗(yàn)檢疫操作的要求屠宰間根據(jù)需要設(shè)置衛(wèi)生間。衛(wèi)生間不得與屠宰加工、包裝或儲(chǔ)存等區(qū)域直接連通。衛(wèi)生間的門(mén)應(yīng)當(dāng)能自動(dòng)關(guān)閉，門(mén)窗不應(yīng)直接開(kāi)向車(chē)間。82℃。加工用水的管道應(yīng)當(dāng)有防虹吸或防回流裝置;明溝排水口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置不易腐蝕材料格柵,并有防鼠、防臭設(shè)施。第二十四條屠宰間內(nèi)應(yīng)當(dāng)有適宜的自然光線或人工照明照度應(yīng)當(dāng)能滿足檢驗(yàn)檢疫人員和屠宰技術(shù)人員的工作需要。屠宰間加工線操作部位的照度應(yīng)當(dāng)不低于200勒克斯，檢驗(yàn)檢疫操作部位的照度應(yīng)當(dāng)不低于500勒克斯。第二十六條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備與設(shè)計(jì)屠宰能力相適應(yīng)、符合國(guó)家規(guī)定的屠宰設(shè)備和工器具，并按工藝流程有序排列，避免引起交叉污染。與生豬產(chǎn)品接觸的設(shè)備和工器具，應(yīng)當(dāng)耐腐蝕、可反復(fù)清洗消毒，不與生豬產(chǎn)品、清潔劑和消毒劑等發(fā)生反應(yīng)。不得使用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中規(guī)定的淘汰類(lèi)生產(chǎn)工藝裝備。等能力(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合要求的檢驗(yàn)室,配備滿足日的快速篩查，以及國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物疫病檢測(cè)，并具備一定的獸藥殘留檢測(cè)能力。第二十八條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品類(lèi)型等需要，設(shè)置相應(yīng)的儲(chǔ)存庫(kù)，儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)應(yīng)當(dāng)有防霉、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施。儲(chǔ)存庫(kù)的溫度應(yīng)當(dāng)符合所儲(chǔ)存產(chǎn)品的特定要求。冷藏、冷凍儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)當(dāng)具有溫度監(jiān)控設(shè)備。第二十九條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)在不同場(chǎng)所配備必要的清洗消毒設(shè)施設(shè)備，不同場(chǎng)所清洗消毒設(shè)施設(shè)備不得混用。廠(場(chǎng))區(qū)出入口處應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置人員消毒通道。生豬運(yùn)輸車(chē)輛入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置與門(mén)同寬，長(zhǎng)4米以上、深0.3米以上的消毒池,配置消毒噴霧器或設(shè)置消毒通道。屠宰間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的洗手設(shè)施、換鞋設(shè)施或工作鞋靴消毒設(shè)施;車(chē)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有工器具、容器和固定設(shè)備的清洗消毒設(shè)施，并有充足的冷熱水源。隔離間、無(wú)害化暫存間的門(mén)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輪、鞋靴消毒設(shè)施。第三十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離車(chē)間的地點(diǎn)設(shè)置廢棄物臨時(shí)存放設(shè)施。廢棄物臨時(shí)存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)便于清洗消毒，結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，能防止蟲(chóng)害、鼠害等。車(chē)間內(nèi)存放廢棄物的設(shè)施和容器應(yīng)當(dāng)有清晰。明顯標(biāo)識(shí)廠區(qū)內(nèi)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除或處理，不應(yīng)堆放廢棄設(shè)備和其他雜物。第三十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備與設(shè)計(jì)屠宰能力相適應(yīng)的病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備，采用的處理方法應(yīng)當(dāng)符合《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)要求項(xiàng)目設(shè)有獨(dú)立無(wú)害化暫存間，岳陽(yáng)縣無(wú)害化處理中心滿足相關(guān)無(wú)害化處理要求符合4《生豬屠宰檢疫規(guī)農(nóng)牧發(fā)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村2023為進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫工作,19個(gè)檢疫規(guī)程。本規(guī)程規(guī)定了生豬產(chǎn)地檢疫的檢疫范圍及對(duì)象、檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)、檢疫程本項(xiàng)目為生豬屠宰，具體情況如下：①項(xiàng)目位于城東村鄉(xiāng)道旁，四周不涉及《管理辦法》中相關(guān)環(huán)境敏感區(qū)，無(wú)環(huán)境防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無(wú)相關(guān)保護(hù)目符合〔2023〕16號(hào))年4月1日序、檢疫結(jié)果處理和檢疫記錄……第六條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）各場(chǎng)所之間，各場(chǎng)所與動(dòng)物診療場(chǎng)所、居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所之間保持必要的距離；（二）場(chǎng)區(qū)周?chē)ㄓ袊鷫Φ雀綦x設(shè)施；場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置運(yùn)輸車(chē)輛消毒通道或者消毒池，并單獨(dú)設(shè)置人員消毒通道；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)與生活辦公區(qū)分開(kāi)，并有隔離設(shè)施；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)入口處設(shè)置人員更衣消毒室；（三）配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員；（四）配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施，清洗消毒設(shè)施設(shè)備，以及必要的防鼠、防鳥(niǎo)、防蟲(chóng)設(shè)施設(shè)備；（五）建立隔離消毒、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、日常巡查等動(dòng)物防疫制度。第九條動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所除符合本辦法第六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）入場(chǎng)動(dòng)物卸載區(qū)域有固定的車(chē)輛消毒場(chǎng)地，并配備車(chē)輛清洗消毒設(shè)備；（二）有與其屠宰規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立檢疫室和休息室；有待宰圈、急宰間，加工原毛、生皮、絨、骨、角的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式熏蒸消毒間；（三）屠宰間配備檢疫操作臺(tái)；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍等暫存設(shè)施設(shè)備；（五）建立動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)登記、動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)登記、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、無(wú)害化處理等動(dòng)物防疫制度。標(biāo)；②場(chǎng)地四周設(shè)有圍墻，生豬進(jìn)場(chǎng)入口處設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)消毒池，卸貨區(qū)位于進(jìn)場(chǎng)入口旁，生產(chǎn)區(qū)與辦公生活區(qū)分隔，設(shè)有專(zhuān)用人員更衣消毒室；③廠區(qū)配備一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)獸醫(yī)和防疫人員；④本次評(píng)價(jià)明確污染防治措施完善，清消及“四防”有效；⑤企業(yè)建立的動(dòng)物防疫制度較為完善且符合企業(yè)實(shí)際情況便于操作；⑥設(shè)有專(zhuān)門(mén)人員更衣消毒室；生豬入場(chǎng)口位于廠界北側(cè)東大門(mén)，產(chǎn)品出場(chǎng)口位于廠界北側(cè)西大門(mén)；廠區(qū)設(shè)有待宰圈、患病動(dòng)物隔離觀察圈、急宰間，生豬屠宰不涉及原毛、生皮、絨、骨、角等加工。本項(xiàng)目檢疫工作嚴(yán)格按照《生豬屠宰檢疫5《湖南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，湖南省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，截止2022《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》有關(guān)要求執(zhí)行。本項(xiàng)目為C1341牲畜屠宰，不屬于《名錄》中高污染項(xiàng)目，項(xiàng)目為國(guó)家允許類(lèi)，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合2022 年版》年4月30日板玻璃、船舶等行業(yè))的項(xiàng)目。對(duì)確有必要新建、擴(kuò)建的，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，實(shí)施減量或等量置換，依法依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目結(jié)合上述，本次評(píng)價(jià)編制階段初期，建設(shè)方組織設(shè)計(jì)單位、環(huán)保設(shè)施施工單位、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位等召開(kāi)交流會(huì)，針對(duì)項(xiàng)目合規(guī)性和一致性進(jìn)行充分討論，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、環(huán)保等均對(duì)照《畜類(lèi)屠宰加工通用技術(shù)條件》（GBT17237-2008）、《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317-2009）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694-2016）中技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第710號(hào)）是依據(jù)前三份文件進(jìn)一步完善，項(xiàng)目也符合《湖南省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置管理辦法》（湘政發(fā)[2008]35號(hào)）中設(shè)置規(guī)劃，正式運(yùn)行嚴(yán)格按照《畜禽屠宰操作規(guī)程生豬》（GBT17236-2019）中流程操作。因此，項(xiàng)目符合國(guó)家、地方相關(guān)行業(yè)規(guī)范及管理文件。岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE19-關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境影響項(xiàng)目環(huán)境影響可行性分析本項(xiàng)目建設(shè)單位取得地塊后已對(duì)廠區(qū)遺留構(gòu)筑物等進(jìn)行拆除，評(píng)價(jià)期間現(xiàn)狀無(wú)歷史遺留問(wèn)題。施工期間不新建施工營(yíng)地，鄉(xiāng)道旁廠區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)存兩棟辦公民房作為臨時(shí)營(yíng)地；其大氣污染源主要為施工揚(yáng)塵按照規(guī)范采取降塵措施，施工設(shè)備廢氣和車(chē)輛運(yùn)輸尾氣開(kāi)闊場(chǎng)地自然消散；水污染源主要為施工廢水回用于降塵，施工人員生活污水經(jīng)現(xiàn)有化糞池處理后清掏；聲污染源主要由施工機(jī)械設(shè)備作業(yè)、施工車(chē)輛行駛等過(guò)程產(chǎn)生施工噪聲，僅晝間施工滿足達(dá)標(biāo)排放；固體廢物主要為棄方、建筑垃圾以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾均合理處置。施工期在落實(shí)上述措施的基礎(chǔ)上，其環(huán)境影響基本可控，隨施工期結(jié)束而消失。運(yùn)營(yíng)期建設(shè)項(xiàng)目采取雨污分流、污污分流，生產(chǎn)均進(jìn)行在標(biāo)準(zhǔn)化廠房?jī)?nèi)，廠區(qū)雨水經(jīng)導(dǎo)流溝收集，經(jīng)雨水總排口同污水管路排至項(xiàng)目北側(cè)農(nóng)灌渠；廠區(qū)內(nèi)有效收集全廠廢水，生產(chǎn)廢水配備污水處理站預(yù)處理達(dá)到《肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13457-92）表3中規(guī)定的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值以及岳陽(yáng)縣污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求，廠區(qū)生活污水經(jīng)獨(dú)立式化糞池預(yù)處理達(dá)標(biāo)后，廢污水經(jīng)廠區(qū)總排口經(jīng)污水管網(wǎng)送至岳陽(yáng)縣污水處理廠，對(duì)地表水環(huán)境影響較??；項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境影響較??；主要生產(chǎn)設(shè)備均位于標(biāo)準(zhǔn)化廠房?jī)?nèi)，經(jīng)采取基礎(chǔ)減振、廠房隔聲等降噪措施后，不會(huì)引起所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量功能的改變；豬血、豬心以及可食用內(nèi)臟作為副產(chǎn)品外售進(jìn)行綜合利用，病死生豬、病害生豬或不合格的生豬產(chǎn)品暫存于無(wú)害間后委托岳陽(yáng)縣病死畜禽無(wú)害化處理廠（具備處理資質(zhì)）進(jìn)行處置；糞便、腸胃容物等清洗過(guò)程中進(jìn)入廢水，污水處理站產(chǎn)生的柵渣及污泥脫水后外售有機(jī)肥制肥廠；生活垃圾日產(chǎn)日清，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清理。項(xiàng)目所在區(qū)域大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量良好，通過(guò)采取報(bào)告提出的污染防治措施，本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后滿足達(dá)標(biāo)排放、合理處置，建成后可以基本維持當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。在認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的前提下，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的，各項(xiàng)措施經(jīng)濟(jì)上可行、技術(shù)上合理有效。關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE20-（1）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢物主要以屠宰廢水、惡臭氣體、鍋爐燃料廢氣、固體廢物和設(shè)備噪聲為主，職工生產(chǎn)生活會(huì)產(chǎn)生生活廢水和生活垃圾。其中屠宰廢水產(chǎn)生量大，且為中等濃度有機(jī)廢水，屠宰廢水收集、處置方式的可行性及廢水排放對(duì)周?chē)h(huán)境的影響為本次環(huán)評(píng)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。（2）項(xiàng)目所在地暫未配套污水管網(wǎng)，已與岳陽(yáng)縣住建局確定，本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)由建設(shè)單位配套布設(shè)，廠區(qū)外污水管網(wǎng)由縣住建局負(fù)責(zé)配套布設(shè)和銜接至縣城市政污水主管，確保與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)投入運(yùn)行。（3）根據(jù)最新發(fā)布的《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》（20223號(hào)），屠宰廠（場(chǎng)）等應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品進(jìn)行貯存和清運(yùn)，委托病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)符合必要冷凍消毒、專(zhuān)用通道和處置單位及暫存要求等措施要求；此外，關(guān)注工程環(huán)境保護(hù)措施的有效性與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃的相符性。1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論2024年計(jì)劃位于湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)城東村，擬建岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼:2104-430621-04-01-334765），40萬(wàn)頭，項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃的要求，在建設(shè)和運(yùn)行當(dāng)中，如能遵守相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)，落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施，落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，嚴(yán)格按照本環(huán)評(píng)提出的環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃去執(zhí)行，妥善處理處置各類(lèi)污染物，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)均處于可防可控的水平，基本維持了所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。因此，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的?？倓t編制依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日實(shí)施；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2018年12月29日第二次修正，自2003年9月1日起施行；（3）《中華人民共和國(guó)水法》，2016年7月2日修正，自2002年10月1日起施行；（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2017年6月27日第二次修正，2018年1月1日施行；（5）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2018年10月26日第二次修正，自公布之日起施行；（6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，自2022年6月5日起施行；（7）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，202091日起施行；（8）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，自2019年1月1日起施行；（9）《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，2015年4月24日修；（10）《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2021年4月29第二次修正，自2015年10月1日起施行；（11）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012年2月29日修正，自2012年7月1日起施行；（12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，自2017年10月1日起施行）；（13）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；（14）《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）及其修改單（國(guó)統(tǒng)字[2019]66號(hào)），自2019年3月29日起實(shí)施；（15）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)，自2024年2月1日起施行）；（16）《排污許可管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第736號(hào)，自2021年3月1日起施行）；（17）《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第742號(hào)，自2021年8月1日起施行）。部門(mén)規(guī)章及地方法規(guī)（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》（部令第16號(hào)，自2021年1月1日起施行）；（2）《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2019年版）》部令（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部令第11號(hào)，2019年12月20日發(fā)布）；（3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法》及配套文件（生態(tài)環(huán)境部部令第9號(hào)，2019年9月20日發(fā)布）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（4201911日起施行）；（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批基礎(chǔ)信息表》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕711號(hào)，于2021年4月1日啟用）（6）《生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）審批程序規(guī)定》（生態(tài)環(huán)境部令第14號(hào)，自2021年1月1日起施行）（7）關(guān)于印發(fā)《“十四五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可工作實(shí)施方案》的通知（環(huán)環(huán)評(píng)〔2022〕26號(hào)）；（8）《排污許可管理辦法》（部令第32號(hào)，自2024年7月1日起施行）；（9）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)，自2017年11月22日起施行）（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法（）〔2015〕163號(hào)，自2015年12月11日起施行）（11）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》（部令第15號(hào)，自2021年1月1日起施行）；（12）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（23202211日起施行）。（13）《國(guó)家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）>的通知》（發(fā)改體改規(guī)〔2020〕1880號(hào)）；（14）《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部公告710號(hào),，自2024年1月1日起施行）；（15）《動(dòng)物檢疫管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第7號(hào)公布，自2022年12月1日起施行）；（16）《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號(hào)公布，自2022年12月1日起施行）；（17）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程>等22個(gè)動(dòng)物檢疫規(guī)程的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2023〕16號(hào)，2023年4月3日公布）；（18）《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第3號(hào)，自2022年7月1日起施行）。（19）《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》，2019年9月28日修正，2020年1月1日起實(shí)施；（20）《湖南省主體功能區(qū)規(guī)劃》（湘政發(fā)【2012】39號(hào)）；（21）《湖南省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB43/023-2005）；（22）《湖南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（2022年，試行）》；（23）《湖南省用水定額》(DB43/T388-2020)；（24）《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》（湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第34號(hào)，自2024年10月1日起施行）；（25）《湖南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）（〔2023〕26號(hào)）；（26）《湖南省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置管理辦法》（湘政發(fā)[2008]35號(hào)）；（27）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范小型生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置的意見(jiàn)》（湘農(nóng)發(fā)〔2022〕3號(hào)）；（28）《岳陽(yáng)市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；（29）《岳陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施岳陽(yáng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》（岳政發(fā)〔2021〕2號(hào)）；（30）《岳陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市中心城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰管理的通告》（岳政告[2012]1號(hào)）；（31）《岳陽(yáng)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰管理的通告》（〔2018〕3號(hào)）；（32）《岳陽(yáng)縣人民政府關(guān)于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域劃分的通知》（岳縣政函﹝2016﹞37號(hào)）；（33）《岳陽(yáng)縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域的通知》（2020年）。技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1—2016）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2—2018）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3—2018）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964—2018）；（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19—2022）；（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169—2018）；（9）《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）；（10）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)副食品加工工業(yè)—屠宰及肉類(lèi)加工工業(yè)》（HJ860.3—2018）；（11）《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南農(nóng)副食品加工業(yè)》(HJ986—2018)；（12）《畜類(lèi)屠宰加工通用技術(shù)條件》（GBT17237-2008）；（13）《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317-2009）；（14）《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694-2016）；（15）《畜禽屠宰操作規(guī)程生豬》（GBT17236-2019）；（16）《屠宰及肉類(lèi)加工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ1285—2023）；（17）《屠宰與肉類(lèi)加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2004-2010）；（18）《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（2017〕25號(hào)）；（19）《經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策生態(tài)環(huán)境影響分析技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕590號(hào)）。相關(guān)規(guī)劃及其他相關(guān)技術(shù)文件（1）環(huán)評(píng)委托函資料清單；（2）岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（湖南智海產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)有限公司，2023年9月）及其批復(fù)；（3）岳陽(yáng)縣污水處理廠提標(biāo)改造及擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告表（廣西新北環(huán)環(huán)?？萍加邢薰?，2020年）及其批復(fù)；（4）岳陽(yáng)縣污水處理廠提標(biāo)改造及擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收備案表（2021年2月2日）；（5）岳陽(yáng)縣病死畜禽無(wú)害化處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（安徽省四維環(huán)境工程有限公司，2015年12月）（6）岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（岳陽(yáng)縣建設(shè)規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司，2024年6月）（7）岳陽(yáng)縣惠農(nóng)屠宰場(chǎng)廢水及廢氣工藝說(shuō)明（常德市純?cè)喘h(huán)?？萍加邢薰?，2024年5月）（8）岳陽(yáng)縣畜禽屠宰場(chǎng)及冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告（湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司，2024年1月10日）；（9）岳陽(yáng)縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司提供的其它相關(guān)資料。評(píng)價(jià)目的與評(píng)價(jià)原則評(píng)價(jià)目的（1）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工程及污染分析，核定主要污染源及污染物排放情況；（2）開(kāi)展評(píng)價(jià)區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，確定工程實(shí)施影響的要素和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；（3）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，確定影響范圍和程度；（4）分析污染防治措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性及污染物達(dá)標(biāo)排放的可靠性，若所提措施不能滿足環(huán)保要求，提出切實(shí)可行的改進(jìn)完善建議；（5）從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查，提出可行有效的防范措施；（6）從環(huán)境保護(hù)角度，綜合論證項(xiàng)目選址的合理性和項(xiàng)目建設(shè)的可行性。評(píng)價(jià)原則根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，為突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，本次評(píng)價(jià)工作應(yīng)體現(xiàn)以下原則：（1）依法評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理；（2）科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)方法應(yīng)科學(xué)規(guī)范，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的分析；提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性行強(qiáng)的污染物防治措施，最大限度削減項(xiàng)目的污染物排放量。（3）突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn)，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)重點(diǎn)與評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及區(qū)域環(huán)境狀況，確定本次評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)為：（1）工程分析；（2）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；（3）污染防治對(duì)策與措施；（4）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境合理性分析。其中，環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為：施工期為廠址地面平整、廠內(nèi)土建施工對(duì)周邊環(huán)境空氣及聲環(huán)境的影響；運(yùn)營(yíng)期水環(huán)境影響評(píng)價(jià)和空氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)為本次評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，聲環(huán)境影響和固體廢棄物環(huán)境影響評(píng)價(jià)次之。環(huán)境影響識(shí)別綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目不同階段的主要污染物特征、環(huán)境影響性質(zhì)、環(huán)境影響類(lèi)型及程度，定性分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各要素可能產(chǎn)生的影響，結(jié)合項(xiàng)目行業(yè)產(chǎn)排污情況，通過(guò)源強(qiáng)核算及配套環(huán)保設(shè)施，本項(xiàng)目的環(huán)境影響因素與影響程度識(shí)別情況見(jiàn)表2.3-1。表2.3-1項(xiàng)目主要污染源及污染因子階段類(lèi)別污染源主要污染物組成影響對(duì)象污染程度污染特點(diǎn)施工期廢氣施工過(guò)程運(yùn)輸揚(yáng)塵、施工機(jī)械尾氣大氣環(huán)境很小短期性廢水施工過(guò)程SS、石油類(lèi)水環(huán)境很小員工生活CODCr、BOD5、NH3-H、SS很小噪聲施工過(guò)程各類(lèi)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛噪聲聲環(huán)境很小固廢施工過(guò)程廢棄土石方、建筑垃圾大氣環(huán)境、水環(huán)境輕度員工生活生活垃圾很小營(yíng)運(yùn)期廢氣屠宰車(chē)間、待宰圈、污水處理站、無(wú)害化暫存間氨、硫化氫、臭氣濃度大氣環(huán)境重大長(zhǎng)期性廢水污水處理站pH值、CODCr、BOD5、NH3-H、SS、動(dòng)植物油、TP、TN水環(huán)境重大員工生活pH值、CODCr、BOD5、NH3-H、SS、TP、TN輕度噪聲屠宰車(chē)間、待宰圈、污水處理站、無(wú)害化暫存間、制冷設(shè)備間各類(lèi)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛噪聲、豬叫聲聲環(huán)境很小固廢生產(chǎn)車(chē)間、待宰圈、污水處理站、無(wú)害化暫存間一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物大氣環(huán)境、水環(huán)境輕度員工生活生活垃圾很小評(píng)價(jià)因子根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的污染因子識(shí)別，結(jié)合環(huán)境現(xiàn)狀特征，篩選出本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)因子，詳見(jiàn)表2.3-2。表2.3-2評(píng)價(jià)因子確定項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子污染因子預(yù)測(cè)因子大氣環(huán)境PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、氨、硫化氫、TSP氨、硫化氫、二氧化硫、氮氧化物氨、硫化氫、二氧化硫、氮氧化物地表水環(huán)境pH、COD、BOD5、NH3-N、總磷、總氮、懸浮物、糞大腸菌群、動(dòng)植物油//地下水環(huán)境pH（無(wú)量綱、總硬度（CaCO3計(jì)、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、銅、鋅、揮發(fā)酚類(lèi)、（以苯酚計(jì)、耗氧量（CODMnO2計(jì)、硝酸鹽、氨氮、鈉、總大腸菌群/（MPNb/100或Uc100L六價(jià)、鉛、鉀、鈣、鎂、碳酸根、碳酸氫根耗氧量耗氧量聲環(huán)境Leq（A）Leq（A）Leq（A）土壤環(huán)境///生態(tài)環(huán)境土地利用、生境情況//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)///總量控制非甲烷總烴、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮（十四五、地方可自行確定）二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮/評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目位于環(huán)境空氣功能區(qū)的二類(lèi)區(qū)，基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單表1中二級(jí)濃度限值，其他項(xiàng)目TSP、NOx執(zhí)行其表2中二級(jí)濃度限制；NH3、H2S執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D中的標(biāo)準(zhǔn)限值，具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.4-1。2.41環(huán)境空氣污染物項(xiàng)目濃度限值污染物名稱(chēng)平均時(shí)間濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源二氧化硫（SO2）年平均60μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二氧化氮（NO2）年平均40μg/m3一氧化碳（CO）24小時(shí)平均4mg/m3臭氧（O3）最大8小時(shí)平均160μg/m3顆粒物（PM10）年平均70μg/m3顆粒物（PM2.5）年平均35μg/m3總懸浮顆粒物（TSP）24小時(shí)平均300μg/m3氮氧化物（NOx）1小時(shí)平均250μg/m3氨1h平均200μg/m3HJ2.2-2018附錄D表D.1硫化氫1h平均10μg/m32、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《湖南省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB43/023-2005），新墻河縣水廠取水口上游1000米至下游200米河段，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，縣水廠取水口下游200米至鐵路橋河段、新墻河鐵路橋河段至春風(fēng)河段，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表2.4-2。表2.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值單位：mg/L序號(hào)污染物項(xiàng)目II類(lèi)III類(lèi)1pH（無(wú)量綱）6-96-92化學(xué)需氧量（COD）≤15203五日生化需氧量（BOD5）≤344氨氮（NH3-N）≤0.51.05總磷（以P計(jì)）≤0.10.26糞大腸菌群（個(gè)/L）≤2000100003、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所處區(qū)域地下水未劃分環(huán)境功能區(qū)，與場(chǎng)區(qū)同一水文地質(zhì)單元內(nèi)不涉及地下水環(huán)境敏感區(qū)，因此區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。表0-3地下水質(zhì)量指標(biāo)及限值單位：mg/L序號(hào)指標(biāo)Ⅲ類(lèi)1pH6.5＜pH≤8.52總硬度≤4503溶解性總固體≤10004硫酸鹽≤2505氯化物≤250編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE30-6揮發(fā)性酚類(lèi)≤0.0027高錳酸鹽指數(shù)（耗氧量）≤3.08硝酸鹽≤20.09亞硝酸鹽≤1.0010氨氮≤0.5011鈉≤20012總大腸菌群≤3.013細(xì)菌總數(shù)≤10014氟化物≤1.015氰化物≤0.0516汞≤0.00117砷≤0.0118鎘≤0.00519鉻（六價(jià)）≤0.0520鉛≤0.0121鐵≤0.322錳≤0.1023K+/24Ca2+/25Mg2+/262-CO3/27HCO3-/4、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。表2.4-4聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)限值（dB(A)）晝間夜間2類(lèi)60505、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018），本項(xiàng)目無(wú)需開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不涉及土壤環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，因此暫不涉及相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)施工期施工揚(yáng)塵排放參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值；運(yùn)營(yíng)期污水處理站惡臭污染物排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表2新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值；食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）中小型規(guī)定的油煙最高允許排放濃度。2.4-5新污染源大氣污染物排放限值污染物最高允許排放濃度mg/m3無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值（mg/m3）顆粒物120（其他）周?chē)鉂舛茸罡唿c(diǎn)1.02.4-6惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值控制項(xiàng)目排氣筒高度，m排放量，kg/h廠界（二級(jí)-新改擴(kuò)建），mg/m3硫化氫150.330.06氨4.91.5臭氣濃度（無(wú)量綱）2000202.4-7新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值單位：mg/m3污染物項(xiàng)目燃?xì)忮仩t污染物排放監(jiān)控位置顆粒物20煙囪或煙道二氧化硫50氮氧化物200煙氣黑度（林格曼黑度，級(jí)）≤1煙囪排放口表2.4-8油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除效率規(guī)模小型中型大型最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除率（%）6075852、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)施工期施工廢水循環(huán)利用不外排，生活污水經(jīng)現(xiàn)有辦公民房化糞池處理后用作農(nóng)肥；運(yùn)營(yíng)期生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理達(dá)到《肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13457-92）3中畜類(lèi)屠宰加工三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)應(yīng)滿足岳陽(yáng)縣污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求，二者取其嚴(yán)；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后一并排入廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后再排入岳陽(yáng)縣污水處理廠進(jìn)行處理。廢水經(jīng)岳陽(yáng)縣污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）A標(biāo)準(zhǔn)后排入新墻河。表2.4-9《肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13457-92）表3中規(guī)定的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值污染物排放濃度mg/L排放總量kg/t（活屠重）懸浮物4002.6生化需氧量（BOD5）3002.0化學(xué)需氧量（CODCr）5003.3動(dòng)植物油600.4pH值6.0~8.5排水量m3/t（活屠重）6.5油脂回收率%75血液回收率%60腸胃內(nèi)容物回收率%60廢水回收率%15表2.4-10本項(xiàng)目廢水排放標(biāo)準(zhǔn)污染物PHCODBOD5SS氨氮TNTP動(dòng)植物油標(biāo)準(zhǔn)最高允許排放濃度（mg/L）6~930013020035404.0/岳陽(yáng)縣污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求6~8.5500300400///60GB13457-92表3中畜類(lèi)屠宰加工三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6~8.530013020035404.060本項(xiàng)目廢水排放標(biāo)準(zhǔn)3、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）；營(yíng)運(yùn)期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。表2.4-11項(xiàng)目廠界（場(chǎng)界）環(huán)境噪聲排放限值單位：dB(A)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別時(shí)段晝間夜間GB12523-2011/7055GB12348-20082類(lèi)60504、固體廢物控制標(biāo)準(zhǔn)施工期廠區(qū)內(nèi)配備生活垃圾桶，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾可有效收集；施工期固體廢物主要為棄方和建筑垃圾，委托當(dāng)?shù)卦赁k定時(shí)收集，合理處置；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)和處置，執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）；一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）（2021年7月1日起實(shí)施）中的有關(guān)規(guī)定；危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）中的規(guī)定，危廢轉(zhuǎn)移按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號(hào)）；廠區(qū)內(nèi)無(wú)害化處理嚴(yán)格按照《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號(hào)）中相關(guān)技術(shù)要求，運(yùn)行前與岳陽(yáng)縣病死畜禽無(wú)害化處理廠簽訂委托協(xié)議。評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)等級(jí)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定（1）評(píng)價(jià)工作等級(jí)依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)5.3節(jié)工作等級(jí)的確定方法，結(jié)合項(xiàng)目工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，AAERSCREEN模式計(jì)算項(xiàng)目污染源的最大環(huán)境影響，根據(jù)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)進(jìn)行分級(jí)。①Pmax及D10%的確定依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中最大地面濃度占標(biāo)率Pi定義如下：——i%；——采用估算模型計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，μg/m3；——第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，μg/m3。②評(píng)價(jià)等級(jí)判別表評(píng)價(jià)等級(jí)按下表的分級(jí)判據(jù)進(jìn)行劃分2.5-1評(píng)價(jià)等級(jí)判別表評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)Pmax≧10%二級(jí)評(píng)價(jià)1%≦Pmax<10%三級(jí)評(píng)價(jià)Pmax<1%③污染物評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)污染物評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源見(jiàn)下表。2.5-2污染物評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱(chēng)功能區(qū)取值時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)值(mg/m3)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源SO2二類(lèi)限區(qū)一小時(shí)500《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)NOx一小時(shí)250NH3一小時(shí)200《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄DH2S一小時(shí)10（2）污染源參數(shù)表2.5-3主要廢氣污染源參數(shù)一覽表(點(diǎn)源)排氣筒底部中心坐排排氣筒參數(shù)污染物排放速率(kg/h)標(biāo)(°)氣筒污染源名稱(chēng)經(jīng)度緯度底部海拔高高度(m)內(nèi)徑(m)溫度(℃)流速(m/s)H2SNH3SO2NOx度(m)DA00113.112129.123164.0150.62111.70.0010.012--182020913DA00113.111629.122967.0150.52112.20.0000.008--291660839DA00113.111629.123567.0150.52112.00.0000.001-