化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設指南（試行）、危險化學品企業(yè)安全風險智能化管控平臺建設指南（試行）

附件1

化工園區(qū)安全風險

智能化管控平臺建設指南（試行）

（征求意見稿）

2021年11月

目錄

一、總則..............................................1

二、編制依據..........................................2

三、總體架構..........................................3

（一）平臺建設基本要求...........................3

（二）系統(tǒng)和網絡架構.............................4

（三）數(shù)據體系....................................7

（四）系統(tǒng)安全體系................................8

四、系統(tǒng)功能..........................................9

（一）安全基礎管理...............................9

1.園區(qū)基礎信息管理...........................9

2.安全生產行政許可管理.......................9

3.裝置開停車和大檢修管理....................10

4.第三方單位管理............................10

5.執(zhí)法管理...................................10

（二）重大危險源安全管理........................10

L重大危險源安全包保責任落實監(jiān)督.............11

2.在線監(jiān)測預警..............................11

3.重大風險管控..............................11

4.評價/評估報告及隱患管理...................12

5,重大危險源企業(yè)分類監(jiān)管....................12

（三）雙重預防機制...............................12

1.企業(yè)雙重預防機制信息平臺對接...............12

2.隱患整改情況督辦提醒......................12

3,企業(yè)雙重預防機制建設及運行效果抽查檢查………13

（四）特殊作業(yè)管理...............................13

1.企業(yè)特殊作業(yè)報備..........................13

2.特殊作業(yè)票證統(tǒng)計分析......................13

3.特殊作業(yè)在線抽查檢查......................13

（五）封閉化管理.................................14

1.門禁/卡口管理..............................14

2.出入園管理................................14

3.?；愤\輸路徑規(guī)劃、定位和追蹤............14

4.人員分布管理..............................15

5.?；愤\輸車輛停車場管理..................15

（六）敏捷應急...................................15

1.應急預案管理...............................16

2.應急資源管理..............................16

3?應急演練管理..............................16

4.應急指揮調度..............................16

5.應急輔助決策..............................17

（七）其他.......................................17

五、基礎設施.........................................18

（一）化工園區(qū)安全風險智能化平臺建設............18

1.基本內容...................................18

2.提升內容..................................19

（二）易燃易爆有毒有害氣體泄漏探測和大范圍速掃….22

1.基本內容...................................22

2.提升內容..................................22

（三）園區(qū)可視化數(shù)據............................23

1.基本內容...................................23

2.提升內容..................................23

（四）管廊監(jiān)測預警..............................25

1.基本內容..................................25

2.提升內容..................................25

（五）視頻及無人巡檢/應急設備....................25

1.基本內容..................................25

2.提升內容..................................25

（六）標識解析系統(tǒng)..............................26

1.基本內容..................................26

2.提升內容..................................26

六、數(shù)據交換與傳輸...................................27

七、平臺信息系統(tǒng)安全.................................28

（一）物理環(huán)境安全..............................28

（二）終端安全...................................28

（三）區(qū)域邊界安全..............................29

（四）通信網絡安全..............................29

（五）云平臺安全.................................29

（六）數(shù)據安全...................................29

（七）應用安全...................................29

（A）安全管理中心..............................29

in

八、量化指標.........................................30

（一）網絡延遲...................................30

（二）安全等級...................................30

（三）響應時間...................................30

1.交互類....................................30

2.查詢類....................................30

3.在線分析類................................31

4.統(tǒng)計報表類................................31

5.并發(fā)數(shù)....................................31

九、系統(tǒng)集成.........................................31

（-）硬件系統(tǒng)集成..............................31

（二）軟件系統(tǒng)集成..............................31

IV

一、總則

新世紀以來，我國化工行業(yè)快速發(fā)展，化工總產值占世界

總量由2000年的6%增長到2019年的40%,成為世界化工第一

大國?；@區(qū)作為化工行業(yè)高質量發(fā)展的重要載體和平臺，

化工企業(yè)集聚，?；钒踩L險集中，2019年江蘇響水“3?21”

特別重大爆炸事故暴露出我國化工園區(qū)安全問題突出，尤其是

在安全風險管控數(shù)字化轉型、智能化升級方面存在明顯短板和

不足，與我國化工產業(yè)和化工園區(qū)的安全發(fā)展高質量發(fā)展不相

適應。

推動物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、人工智能（AI）、5G等新

一代信息技術與化工園區(qū)安全風險管控深度融合，建設化工園

區(qū)安全風險智能化管控平臺，推進化工園區(qū)安全風險管控信息

化、數(shù)字化、網絡化、智能化，對于高效推動化工行業(yè)和化工

園區(qū)質量變革、效率變革、動力變革，具有重要意義。

為認真貫徹習近平總書記關于工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展應用的重要

指示批示和黨中央、國務院有關決策部署，落實《“工業(yè)互聯(lián)

網+安全生產”行動計劃（2021-2023年）》和《“工業(yè)互聯(lián)網+危

化安全生產”試點建設方案》工作安排，有效指導全國化工園

區(qū)安全風險管控數(shù)字化轉型、智能化升級，特編制本指南。

化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設堅持以有效防范化

解重大安全風險為目標，突出安全基礎管理、重大危險源安全

管理、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制（以下

簡稱雙重預防機制）、特殊作業(yè)管理、封閉化管理和敏捷應急

等基本功能，強化感知、網絡、安全等基礎設施建設，推進信

息共享、上下貫通，推動科技創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)、安

全生產在園區(qū)內外的滲透及融合發(fā)展，實現(xiàn)不同企業(yè)、不同部

門、不同層級之間的協(xié)同聯(lián)動，助力化工園區(qū)安全發(fā)展高質量

發(fā)展。

本指南適用于全國范圍內經過認定公布的化工園區(qū)安全風

險智能化管控平臺的設計、建設與應用。

二、編制依據

《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》

《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》（安委

（2020）3號）

《“工業(yè)互聯(lián)網+安全生產”行動計劃（2021-2023年）》（工

信部聯(lián)信發(fā)（2020）157號）

《“工業(yè)互聯(lián)網+?；踩a”試點建設方案》（應急廳

（2021）27號）

《“工業(yè)互聯(lián)網+危化安全生產”試點建設實施指南（試行）》

《“工業(yè)互聯(lián)網+?；踩a”特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程

管理系統(tǒng)建設應用指南（試行）》

《“工業(yè)互聯(lián)網+?；踩a”智能巡檢系統(tǒng)建設應用指

南（試行）》

《“工業(yè)互聯(lián)網+?；踩a”人員定位系統(tǒng)建設應用指

南（試行）》

《智慧化工園區(qū)建設指南》（GB/T39218—2020）

《江蘇省化工園（集中）區(qū)封閉化建設指南》（試行）

《化工園區(qū)危險品運輸車輛停車場建設標準》（T/CPCIF

0050-2020）

《工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點技術要求》（AII/001-2021）

三、總體架構

化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺應按照工業(yè)互聯(lián)網平臺

架構進行設計，建立統(tǒng)一的標準規(guī)范體系和安全運維保障體系，

保證系統(tǒng)平臺的規(guī)范、安全和穩(wěn)定運行。

（-）平臺建設基本要求

化工園區(qū)智能化管控平臺主體采用B/S架構，以及主流、

開放的平臺應用框架，滿足可靠性、可擴展性、可維護性、安

全性等要求，支撐化工園區(qū)安全風險管控的信息化應用需求，

符合但不限于以下要求：

?業(yè)務流程覆蓋，支持實現(xiàn)本指南要求的基本功能；

?功能模塊化設計，各模塊可單獨使用；

?集成性，提供開放接口，便于與化工園區(qū)內企業(yè)、其他

職能部門及上級政府應急管理部門信息系統(tǒng)對接集成；

?可擴展性，園區(qū)根據自身建設要求，完成基本建設內容,

還可以擴展創(chuàng)新應用和場景；

?兼容性，注重融合化工園區(qū)現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實現(xiàn)功能互

補，數(shù)據互聯(lián)互通；

?支持跨平臺、跨系統(tǒng)運行，支持電腦端和移動設備；

?數(shù)據標準化，規(guī)范各類信息資源元數(shù)據和編碼規(guī)則，統(tǒng)

一數(shù)據處理機制。

(-)系統(tǒng)和網絡架構

化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺總體構架劃分為邊緣層、

網絡層、laaS層、DaaS層、PaaS層、SaaS層六個層次，以工

業(yè)互聯(lián)網標準為引領、工業(yè)互聯(lián)網安全體系為保障，依托數(shù)據

流、信息流、業(yè)務流，提供風險監(jiān)測、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析、

應急處置等方面的支撐，提升化工園區(qū)安全風險管控能力。企

業(yè)相關信息由企業(yè)安全風險智能化管控平臺通過網絡層與化工

園區(qū)安全風險智能化管控平臺對接。

化工產業(yè)聚集園區(qū)安全風險智能化管控平臺

封閉化莒理

應用開發(fā)*務

應用開發(fā)工a線■二臺啟用大洋■開:rtnr區(qū)

訪聯(lián)管彳舊丹標跟餐析節(jié)點豳務

化

化

化化

工

工

工工

園

園

園園

區(qū)

區(qū)

區(qū)區(qū)

工

工

工工

業(yè)

業(yè)

業(yè)業(yè)

互

互

互互

大收據務

聯(lián)

聯(lián)

1?聯(lián)聯(lián)

網

網

網網

標

安

運生

準

全

維態(tài)

體

體

體體

系

系云修砒設麗

系系

絡

層化工產業(yè)聚集園區(qū)安全風險智能化管控平臺云邊網絡

(1)邊緣層c邊緣層通過對化工園區(qū)公共管廊、公共區(qū)

域的監(jiān)測監(jiān)控設備與遙測設備等的網絡化改造，或者加裝網絡

化智能化監(jiān)控設備，通過協(xié)議轉換、邊緣計算等構建精準、實

時、高效的安全與應急數(shù)據采集與分析體系，接入、轉換、預

處理、存儲、分析數(shù)據，配置邊緣網關等設備合理布置算力和

模型，實時獲知企業(yè)及園區(qū)公共設備設施的運行狀況和環(huán)境動

態(tài)變化，就近提供邊緣智能服務，掌握安全態(tài)勢。

(2)網絡層。通過5G、F5G/光纖、NB-IoT、LoRa、IPv6、

WiFi6、TSN等新一代通信技術在近設備端和控制器端的應用,

以地理空間為參考系，幫助園區(qū)建立覆蓋范圍更廣、連接更多、

帶寬更大的基礎網絡，以滿足對海量過程數(shù)據的采集、傳輸、

分析的需要。

(3)laaS層。laaS層作為整個化工園區(qū)安全風險智能化管

控平臺的低層，通過計算、網絡、存儲等資源的虛擬化，實現(xiàn)

信息基礎設施的資源池化。laaS層提供所有計算需要的基礎設

施，包括處理CPU、內存、存儲、網絡和其它基本的計算硬件

資源，根據PaaS層的運算需要部署和運行相應的軟件，包括操

作系統(tǒng)和應用程序等。

(4)DaaS層。DaaS層通過對各類數(shù)據信息進一步加工形

成信息組合應用，通過匯聚、整合、清洗和處理等數(shù)據治理手

段進一步盤活數(shù)據，提高數(shù)據質量，提升數(shù)據價值。通過數(shù)據

中臺建設數(shù)據資源池，對基礎數(shù)據信息塊以不同的方式進行組

裝，滿足各類應用的需要。通過對數(shù)據聚合抽象，把數(shù)據轉換

成通用信息，對外提供數(shù)據服務。

(5)PaaS層。PaaS層以“搭積木”的方式提供工業(yè)APP創(chuàng)

建、測試和部署的開發(fā)環(huán)境?；@區(qū)安全風險智能化管控平

臺的PaaS層利用laaS層的數(shù)據處理能力，對通過邊緣層采集

和網絡層傳輸與匯聚的異常環(huán)境數(shù)據、安全管理數(shù)據、人員位

置數(shù)據、實時通訊數(shù)據、標識數(shù)據、各系統(tǒng)產生的數(shù)據等統(tǒng)一

調度和應用。結合園區(qū)運營各環(huán)節(jié)實際數(shù)據和運行流程，構建

機理模型和數(shù)據驅動模型。PaaS層通過構建AI能力引擎和機

器學習模型，提供AI中臺服務。

(6)SaaS層。SaaS層是通過調用和封裝工業(yè)PaaS平臺上

的開發(fā)工具、行業(yè)機理模型、數(shù)據驅動模型等服務開發(fā)形成的

應用服務。SaaS層利用平臺層積累沉淀的各類型數(shù)據模型，打

造高可靠、可擴展的應用。

化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺網絡拓撲如下圖所示:

(三)數(shù)據體系

搭建化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺數(shù)據體系，制定應

用園區(qū)數(shù)據采集以及工業(yè)互聯(lián)網標識標準，持續(xù)開展數(shù)據治理

工作，確保數(shù)據的完整性和一致性。數(shù)據治理體系建設應符合

但不限于以下要求：

?完善數(shù)據標準規(guī)范體系，編制應用數(shù)據采集標準；

?統(tǒng)一數(shù)據交換共享規(guī)則，編輯數(shù)據交換接口規(guī)范；

?支持以數(shù)據服務的形式封裝數(shù)據，提供統(tǒng)一的數(shù)據開發(fā)

共享能力；

?結合國家工業(yè)互聯(lián)網標識標準和企業(yè)實際情況，制定園

區(qū)工業(yè)互聯(lián)網標識解析規(guī)范；

?提高數(shù)據挖掘和分析功能，以物聯(lián)網數(shù)據為依托，為園

區(qū)安全管理提供決策輔助；

?使用專業(yè)的數(shù)據抽取、清洗、整合工具，開展數(shù)據清洗

處理、補充完善、質量檢查等數(shù)據治理工作，確保數(shù)據的完整

性和一致性；

?統(tǒng)一資源目錄管理，支持統(tǒng)一的元數(shù)據管理，包括元數(shù)

據的模型設計、模型審核、模型發(fā)布、模型變更，以及模型版

本管理、關系管理等。

（四）系統(tǒng)安全體系

系統(tǒng)安全體系是化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺安全可

信運行的基本保障。全面考慮物理環(huán)境安全、網絡和通信安全、

邊界安全、終端安全、云安全、應用系統(tǒng)安全、數(shù)據安全、裝

置及設備安全、處置恢復安全等重點安全防護對象及場景，提

供安全保障軟硬件配套設施及服務。通過固件安全增強、漏洞

修復加固、補丁升級管理、安全監(jiān)測審計、加強認證授權、部

署分布式拒絕服務（DDoS）防御體系、應用程序安全、主機

入侵監(jiān)測防護、漏洞掃描、資源訪問控制、信息完整性保護等

安全措施保障核心數(shù)據的安全流轉及平臺的正常運行，對物理、

網絡、系統(tǒng)、應用、數(shù)據及用戶安全等實現(xiàn)可管可控，打造滿

足園區(qū)安全管理需求的安全技術體系和相應管理機制，實現(xiàn)網

絡安全與物理安全的真正融合。

四、系統(tǒng)功能

基于二/三維地理引擎等技術構建園區(qū)地理信息場景，融合

安全基礎管理、重大危險源安全管理、雙重預防機制、特殊作

業(yè)管理、封閉化管理、敏捷應急、氣體探測和大范圍速掃等應

用系統(tǒng)，實現(xiàn)對園區(qū)企業(yè)基本情況、裝置開停車、園區(qū)風險分

區(qū)、重大危險源、風險隱患、報警分布、特殊作業(yè)、人/車/物

流、公共區(qū)域異常情況、應急救援等多形式、多模式、多維度

的可視化監(jiān)測預警、統(tǒng)計分析和智能化管控調度。

（一）安全基礎管理

安全基礎管理功能包含但不限于以下內容：園區(qū)基礎信息

管理、安全生產行政許可管理、裝置開停車和大檢修管理、第

三方單位管理、執(zhí)法管理等。

L園區(qū)基礎信息管理

建立園區(qū)基礎信息庫，包含但不限于園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)安全

管理體系、“禁限控”目錄、園區(qū)內化工企業(yè)基本情況以及“兩

重點一重大”、從業(yè)人員、值班值守等信息。支持信息維護和

快速查詢，以及相關數(shù)據多維度統(tǒng)計分析和可視化展示。

2.安全生產行政許可管理

實現(xiàn)危險化學品建設項目"三同時''和安全生產許可相關證

照材料線上提報、審核、查閱等全流程監(jiān)管功能。支持危險化

學品建設項目“三同時”管理流程和安全生產許可流程靈活配置,

以及建設項目按類別、“三同時”階段、許可證類型等多維度統(tǒng)

計分析和可視化展示。

3.裝置開停車和大檢修管理

實現(xiàn)園區(qū)內企業(yè)裝置設施(含重大危險源)開停車和大檢

修線上備案，備案內容包含但不限于裝置開停車方案和時間、

大檢修方案和時間等。支持備案信息維護、查詢，以及開停車、

大檢修數(shù)據等多維度統(tǒng)計分析和可視化展示。

4?第三方單位管理

建立入園第三方單位信息庫，包括但不限于第三方單位基

本信息、資質、安全教育培訓記錄、違規(guī)記錄等，實現(xiàn)第三方

單位誠信管理。支持信息維護、核驗，誠信評價規(guī)則的在線配

置，以及園區(qū)企業(yè)對有關信息的自主填報。

5.執(zhí)法管理

按照應急管理部“互聯(lián)網+執(zhí)法''系統(tǒng)建設要求，實現(xiàn)生成

執(zhí)法計劃、記錄執(zhí)法內容、生成和下發(fā)執(zhí)法文書、跟蹤企業(yè)整

改閉環(huán)全流程管理。支持移動終端執(zhí)法留痕，相關法律法規(guī)標

準規(guī)范數(shù)據庫關鍵字檢索，執(zhí)法案例智能推送，以及執(zhí)法信息

快速查詢、統(tǒng)計分析和可視化展示。

(-)重大危險源安全管理

主要用于重大危險源的安全包保責任落實監(jiān)督、在線監(jiān)測

預警、重大風險管控、評價/評估報告管理及隱患管理和重大危

險源企業(yè)分類監(jiān)管。功能應實現(xiàn)與全國?；钒踩a預警系

統(tǒng)數(shù)據對接融合。

1.重大危險源安全包保責任落實監(jiān)督

實現(xiàn)重大危險源安全包保履職記錄電子化、條目化，管理

企業(yè)每一處重大危險源包保責任落實情況，支持維護重大危險

源主要負責人、技術負責人和操作負責人信息，檢查三級包保

責任人安全包保履職情況，以及信息查詢、多維度統(tǒng)計分析功

能。

2.在線監(jiān)測預警

（1）實時監(jiān)測與抽查

匯聚現(xiàn)有重大危險源監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據，實現(xiàn)對重大危險源安

全在線抽查，支持基于GIS地圖的重大危險源瀏覽，查看儲罐、

裝置、?；穾斓忍幍囊何弧囟?、壓力和可燃有毒氣體濃度

的實時監(jiān)測數(shù)據、報警數(shù)據，查詢歷史數(shù)據和對比分析。

（2）視頻監(jiān)控數(shù)據智能分析

匯聚視頻監(jiān)控畫面信息，實現(xiàn)硝酸鐵倉庫、中控室、重大

危險源現(xiàn)場等重點部位的監(jiān)控視頻智能分析，支持實現(xiàn)火災、

煙霧、人員違章（中控室脫崗、睡崗）等進行全方位的識別和

預警。

3.重大風險管控

基于風險預警模型，分為重大風險（紅）、較大風險（橙）、

一般風險（黃）、低風險（藍）四個級別，實現(xiàn)重大危險源安

全風險的實時評估分析和展示，支持根據預警級別，按照《危

險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)預警信息處置管理辦法

（試行）》，即時自動完成預警信息的發(fā)送、核查、反饋和督辦。

4.評價/評估報告及隱患管理

匯聚重大危險源的安全評價報告、SIL等級評估報告和重

大危險源專項督導檢查問題隱患相關數(shù)據，實現(xiàn)重大危險源的

安全評價報告電子化備案、查閱和問題隱患“三錄入”、整改反

饋，支持精確和模糊查詢、多維度統(tǒng)計分析及可視化展示。

5.重大危險源企業(yè)分類監(jiān)管

貫通安全承諾公告、實時監(jiān)測數(shù)據、安全包保責任人履職、

“三錄入”、評價/評估報告，基于?；分卮笪ｋU源企業(yè)安全管

理現(xiàn)狀綜合評價體系，分為特別管控、重點關注和一般監(jiān)管三

類，實現(xiàn)對?；分卮笪ｋU源企業(yè)分類精準監(jiān)管，支持基于

GIS地圖分類標注、多維度統(tǒng)計分析及可視化展示。

（三）雙重預防機制

主要用于實現(xiàn)與企業(yè)雙重預防機制信息平臺對接、雙重預

防機制建設及運行效果抽查檢查和隱患整改情況督辦提醒等，

推動企業(yè)有效運行雙重預防機制，提升安全風險防控水平。

1.企業(yè)雙重預防機制信息平臺對接

支持層層穿透到企業(yè)端雙重預防機制信息平臺，查看企業(yè)

生產裝置/罐區(qū)、風險事件數(shù)量、隱患數(shù)量等基本信息，并可查

詢企業(yè)風險清單和隱患清單。

2.隱患整改情況督辦提醒

實現(xiàn)對重大隱患線上督辦、整改臨期提醒及一般隱患超期

警示功能，支持線上下發(fā)督辦通知書、通過短信向有關人員發(fā)

送提醒警示信息等功能，確保實現(xiàn)隱患閉環(huán)處置，以及不同行

業(yè)、不同關鍵裝置隱患多維度統(tǒng)計分析和可視化展示。

3.企業(yè)雙重預防機制建設及運行效果抽查檢查

實現(xiàn)對園區(qū)內企業(yè)雙重預防機制運行效果線上線下相融合

的監(jiān)督檢查，支持對單個企業(yè)風險分析完成率、排查任務完成

率及隱患整改完成率的信息查詢，對企業(yè)雙重預防機制運行效

果、隱患預警情況自動統(tǒng)計分析、原因分析，通過短信等方式

定期推送給有關人員，為線下精準執(zhí)法檢查提供支撐。

（四）特殊作業(yè)管理

主要用于園區(qū)內企業(yè)特殊作業(yè)的報備、統(tǒng)計分析、線上抽

查檢查，有效防范化解特殊作業(yè)安全風險。

1.企業(yè)特殊作業(yè)報備

實現(xiàn)企業(yè)特殊作業(yè)報備，報備數(shù)據包括但不限于作業(yè)屬地

單位、作業(yè)類型、作業(yè)內容、作業(yè)時間等，支持報備信息的維

護、查詢和統(tǒng)計。

2.特殊作業(yè)票證統(tǒng)計分析

實現(xiàn)與園區(qū)內企業(yè)電子作業(yè)許可系統(tǒng)的結構化數(shù)據對接，

支持園區(qū)內特殊作業(yè)按不同企業(yè)、不同時間、不同作業(yè)類型等

多維度進行統(tǒng)計分析，以及特殊作業(yè)信息在園區(qū)電子地圖上實

時顯示和快速查詢。

3.特殊作業(yè)在線抽查檢查

實現(xiàn)在線抽查檢查企業(yè)的特殊作業(yè)情況，支持與應急管理

部特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查

詢平臺互通，以及企業(yè)現(xiàn)場攝像頭、現(xiàn)場氣體傳感器等設備的

調閱。

（五）封閉化管理

在建設完善園區(qū)門禁/卡口、周界防入侵、人員/車輛定位、

流量管控、危險化學品車輛專用停車場等硬件設施的基礎上，

部署聚集區(qū)區(qū)域風險隔離管控系統(tǒng)，融入聚集區(qū)端安全風險智

能化管控平臺，全過程實時監(jiān)測定位出入聚集區(qū)的人員、車輛、

貨物，實現(xiàn)化工聚集區(qū)人流、車流和物流出入管控及運動路徑

的規(guī)范和優(yōu)化，確保區(qū)域安全風險有效隔離，切實防范外來輸

入風險。

1.門禁/卡口管理

按照客貨分離、優(yōu)化管理、規(guī)避風險、綜合考慮停車場容

量與園區(qū)安全容量的原則，根據園區(qū)實際情況分類設置綜合、

專用、普通、應急門禁/卡口，部署門禁/卡口管理系統(tǒng),實現(xiàn)對

人、車、物進出園管控，支持門禁/卡口視頻監(jiān)控、人臉和車牌

智能識別、定位設備登記/發(fā)放/返還、自動放行、車道控制等。

2.出入園管理

支持人員和車輛出入園申請、審核、長期/臨時授權，支持

危化品運輸車輛預約、審核、授權，支持分區(qū)授權、異常行為

報警和黑名單管理，支持人流、車流統(tǒng)計等。

3.危化品運輸路徑規(guī)劃、定位和追蹤

基于園區(qū)企業(yè)布局、道路及卡口分布、人流軌跡、運輸物

料、專用停車場等信息，在線規(guī)劃危化品車輛園區(qū)內行駛路徑、

專用車道、通行時段等，并結合?；奋囕v行駛分布信息，不

斷優(yōu)化相關行駛路徑規(guī)劃。

基于?；愤\輸車輛實時定位數(shù)據和園區(qū)重點區(qū)域電子圍

欄，掌握園區(qū)內?；愤\輸車輛的位置、行駛路線等實時動態(tài),

借助視頻智能分析和車輛定位數(shù)據，智能識別?；愤\輸車輛

超速、違停、不按車道不按時段通行等不安全行為。支持軌跡

回放、不安全駕駛行為報警、車輛運行數(shù)據統(tǒng)計等功能。

對接電子運單等相關系統(tǒng)，掌握出入園?；返钠贩N、數(shù)

量以及MSDS等有關情況。

4.人員分布管理

接入企業(yè)生產區(qū)域人員定位分布信息，結合卡口/門禁系統(tǒng)

數(shù)據，準確顯示園區(qū)人員分布動態(tài)，支持查詢展示特定人員實

時位置和歷史軌跡；支持園區(qū)內人員分布異常情況的報警提示、

統(tǒng)計分析、視頻聯(lián)動及可視化展示。

5.?；愤\輸車輛停車場管理

參照《化工園區(qū)危險品運輸車輛停車場建設標準》，在建

設完善?；吠＼噲鲇布O施的基礎上，部署停車場管理系統(tǒng),

對接園區(qū)相關系統(tǒng)，實現(xiàn)?；愤\輸車輛停放的規(guī)范化管理。

支持準入清單設置、預約申請、分區(qū)管控、調度引導、統(tǒng)計分

析等功能，支持視頻、氣體等感知設備在線監(jiān)測以及應急聯(lián)動。

（六）敏捷應急

主要用于安全生產應急預案管理、應急演練管理、應急資

源管理、應急指揮調度、應急輔助決策，推動園區(qū)、企業(yè)落實

日常應急管理及與各級政府間的應急聯(lián)動，為事故應急提供技

術支持，輔助園區(qū)進行快速、精準、科學應急響應。

1.應急預案管理

實現(xiàn)企業(yè)應急預案的備案、維護等功能，支持應急預案查

詢、檢索，多維度統(tǒng)計分析。實現(xiàn)園區(qū)應急預案的錄入、評審、

公布等流程管理，支持上級部門應急預案的錄入查詢。

2.應急資源管理

匯聚應急救援專家、隊伍和物資數(shù)據，實現(xiàn)園區(qū)應急資源

的統(tǒng)一管理，支持應急資源信息的維護和快速查詢，支持專家

動態(tài)評估管理、隊伍狀態(tài)評估管理、物資有效性、完備性和可

用性評估管理以及應急物資按企業(yè)、按類別的統(tǒng)計分析和可視

化展示。

3.應急演練管理

匯聚企業(yè)應急演練數(shù)據，實現(xiàn)可視化應急演練管理，具備

預案演示、協(xié)同演練、推演復盤三個主要功能，依托

VR/AR/MR技術，實現(xiàn)場景真實還原、數(shù)據信息同步、進程動

態(tài)管理，完成預案編輯、局域網聯(lián)機協(xié)同演練以及事故推演復

盤，為事故的全息化應急救援演練、輔助決策、事故模擬推演

分析、應急資源調配等提供技術支撐，以及現(xiàn)場視頻和演練記

錄的生成、存儲、調閱，輔助生成演練評估報告。

4.應急指揮調度

實現(xiàn)日常狀態(tài)下的值班管理、應急車輛出動信息管理，應

急狀態(tài)下的接處警、上報續(xù)報、應急啟動、資源調度、處置部

署、應急終止等。支持調用人員定位信息數(shù)據輔助快速精準救

援，以及應急廣播、短信等方式通知園區(qū)內外相關人員進行應

急響應或組織避險。

5.應急輔助決策

實現(xiàn)事故模擬分析、資源優(yōu)化調配、線上會商研判等。支

持調用現(xiàn)場視頻、實時氣象信息、氣體濃度、人員定位系統(tǒng)數(shù)

據，以及災害后果模擬分析（火災、爆炸和泄漏模型，多米諾

效應及次生衍生災害），生成應急處置方案，為指揮人員提供

決策支持。

（七）其他

構建聚集區(qū)、區(qū)域安全生產分析預警及智能發(fā)布系統(tǒng)，鼓

勵有條件的化工園區(qū)在完成上述基本功能建設的基礎上，結合

本園區(qū)實際需要及屬地監(jiān)管要求，參照《“工業(yè)互聯(lián)網+危化安

全生產”試點建設方案》，拓展建設功能模塊及功能內容，如搭

建標識解析聚集區(qū)節(jié)點及服務系統(tǒng)，部署聚集區(qū)三維數(shù)字李生

平臺，配備無人機、機器人及可穿戴智能巡檢等設備，運用

VR/AR/MR等技術進行全景式和浸入式培訓及應急推演，優(yōu)化

平臺系統(tǒng)架構，打造模型訓練和大數(shù)據分析的智能分析配套能

力，配置基于微服務的應用網關用以實現(xiàn)靈活編排、按需組合

智能分析模型和業(yè)務流程，建設基于區(qū)塊鏈的可信安全計算環(huán)

境和實時追蹤能力，實現(xiàn)邊云協(xié)同、服務治理、敏捷迭代等，

豐富完善園區(qū)平臺功能，提升安全風險管控水平。

五、基礎設施

(一)化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設

1.基本內容

(1)基礎硬件設施

基礎硬件設施應包括顯示調度系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、音頻

擴聲系統(tǒng)、值班值守坐席系統(tǒng)、UPS電力系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、消

防系統(tǒng)等設備設施。

(2)GIS地理信息平臺

通過匯聚各企業(yè)或園區(qū)航拍圖、電子地圖等服務疊加，建

立空間地理數(shù)據庫，實現(xiàn)基礎地理數(shù)據和業(yè)務地理數(shù)據采集、

處理、建庫、更新和維護。支持GIS數(shù)據管理、服務發(fā)布、空

間分析、場景構建，快速部署、規(guī)劃、調度和指揮應用，幫助

職能部門快速構建定制化的GIS應用。上級和前期已建設的

GIS平臺，應優(yōu)先應用。

(3)融合通信平臺

園區(qū)融合通信平臺應支持融合各種不同的通信方式，將各

種不同的音頻信號、視頻信號、即時消息進行統(tǒng)一的處理，實

現(xiàn)各不同通信手段之間、各級人員之間的無縫通信，提高融合

通訊能力，平臺應具備：語音調度、視頻調度、數(shù)據調度、移

動調度、視頻轉碼、視頻轉發(fā)、調度、錄音錄像等功能。

(4)視頻監(jiān)控及智能分析平臺

對接入的固定攝像機、視頻會議、布控球、移動終端等數(shù)

字/模擬視頻信號統(tǒng)一處理，支持GB/T28181-2016國標協(xié)議，

具備視頻的預覽、儲存、回放、查詢、放大、輪巡、變焦及云

臺控制功能，滿足園區(qū)快速調閱企業(yè)及公共區(qū)域各類視頻監(jiān)控

畫面，迅速掌握現(xiàn)場情況。建設園區(qū)視頻監(jiān)控及智能分析系統(tǒng),

支持實現(xiàn)中控室人員脫崗/睡崗、硝酸鍍倉庫早期煙火等的自動

識別和報警，提升園區(qū)安全管理效能。

正常視頻畫面存儲時間不少于30天，報警視頻畫面至少儲

存1年。儲存的視頻圖像應附帶位置、時間信息，記錄的圖像

應為逐幀記錄格式。

應支持聯(lián)動各類參數(shù)報警等功能，可提供標準API接口供

各部門調閱視頻畫面。

(5)中間件

中間件是獨立的系統(tǒng)級軟件，連接園區(qū)平臺的操作系統(tǒng)和

應用程序，將不同操作系統(tǒng)提供應用的接口標準化、協(xié)議統(tǒng)一

化，屏蔽具體操作的細節(jié)，中間件提供通信、應用和公共服務。

(6)基礎資源平臺

化工園區(qū)應部署服務器等硬件設備為平臺應用提供基礎算

力，建立關系型和非關系型數(shù)據庫(時序數(shù)據庫，緩存數(shù)據庫

等)存儲及組織數(shù)據資源，運用相關信息安全技術及裝備，嚴

格平臺信息系統(tǒng)安全管理，加強運維與培訓，滿足等保2.0S

級的要求。

2.提升內容

(1)數(shù)字李生平臺

鼓勵有條件的園區(qū)建設數(shù)字李生平臺，匯聚企業(yè)及公共區(qū)

域設備設施精細化三維數(shù)字模型，以服務企業(yè)的思路出發(fā)，逐

步完善入園企業(yè)的數(shù)字李生平臺接入，包含但不限于各個企業(yè)

的人員定位、全景視頻、生產安全工藝模擬、應急資源管控等,

實現(xiàn)二維與三維、地上與地下、室內與室外、宏觀與微觀一體

化。

（2）大容量低延時融合通信平臺

鼓勵有條件的園區(qū)采用TSN、5G等網絡傳輸技術，實現(xiàn)

數(shù)據低延時、高可靠實時通訊。建設完善支持園區(qū)內外相關機

構和人員實時通訊的大容量融合通信平臺。

（3）視頻監(jiān)控及智能分析平臺

鼓勵有條件的園區(qū)升級完善視頻監(jiān)控及智能分析平臺，匯

集無人機視頻、紅外成像等，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)及公共區(qū)域人的不

安全行為、物的不安全狀態(tài)。

（4）智能運行監(jiān)控平臺

對化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺提供運行監(jiān)控，實時

監(jiān)控各應用服務系統(tǒng)、感知設備、視頻監(jiān)控、服務器、網絡設

備、動力及環(huán)控設備等運行狀態(tài)，具備告警集中監(jiān)控、性能集

中監(jiān)控、監(jiān)控策略管理、監(jiān)控對象管理、機房動環(huán)監(jiān)控等功能。

（5）統(tǒng)一身份認證平臺

建設化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),

實現(xiàn)用戶、權限和登錄認證的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)多個應用系統(tǒng)間

的單點登錄，系統(tǒng)支持用戶管理、機構管理、角色管理、密碼

管理、企業(yè)導航、個人導航、賬號管理、應用對象管理、應用

單點登錄、應用數(shù)據同步等。

（6）基礎資源云平臺

化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺可采用先進的云技術提

供對計算資源、存儲資源、網絡、數(shù)據庫等資源的專屬使用，

同時提供高安全的網絡隔離環(huán)境滿足網絡隔離要求，資源獨享

可以避免業(yè)務高發(fā)期資源被搶占造成的業(yè)務卡頓情況，從而滿

足性能、安全、可靠性、可擴展性等關鍵業(yè)務訴求。目前主流

云服務為公有云、私有云。

1）基礎云資源和安全能力

基礎云資源軟硬件配置應至少包含：云服務器、塊存儲、

對象存儲、虛擬專有網絡、負載均衡、關系型（MySQL,

PostgreSQL等）和非關系型數(shù)據庫（時序數(shù)據庫，緩存數(shù)據庫

等）、彈性IP、容器服務等。

安全方面，云平臺應滿足等保2.0三級的要求。同時，為

保證業(yè)務系統(tǒng)在云上的安全，應具備基礎云安全能力，比如

Web應用防火墻，DDoS防護，云主機安全，云堡壘機，數(shù)據

庫審計，態(tài)勢感知。

應具備云上與云外專線互通（或者VPN互通）構建混合云

的能力。

2）實現(xiàn)方式

①公有云方式：

園區(qū)采用公有云方式，方便減少投資，方便快速搭建系統(tǒng)。

公有云方式無需投入各類硬件設備，通過購買服務的方式直接

開通相關資源。

②私有云方式

機房：需要建設高標準機房。

服務器：購置相關的服務器用于部署云平臺各種組件。

網絡設備：通過接入交換機，匯聚交換機，出口交換機等

連接各服務器，實現(xiàn)云內云外互通。

安全設備：按內網、外網、物聯(lián)接入區(qū)、互聯(lián)網區(qū)、數(shù)據

中心區(qū)、管理運維區(qū)等分區(qū)，各區(qū)域之間按業(yè)務需求部署網閘、

安全沙箱、接入網關或者防火墻等隔離設備，關鍵節(jié)點的硬件

冗余設計，并啟用訪問控制列表等技術進行訪問控制，配合堡

壘機、漏洞掃描等軟硬件，總體上要求滿足等保2.0三級要求。

（-）易燃易爆有毒有害氣體泄漏探測和大范圍速掃

1.基本內容

化工園區(qū)應在重點區(qū)域部署氣體泄漏探測系統(tǒng)，用于實時

監(jiān)測化工園區(qū)危險氣體濃度。危險氣體的探測技術包括單點式

氣體傳感器檢測與掃描式氣體探測。

2.提升內容

鼓勵有條件的化工園區(qū)部署基于TDLAS技術和CT算法的

水平場分布測量設備和高光譜氣云成像氣體檢測設備（LWIR）

及由空基探測系統(tǒng)、地基探測系統(tǒng)構成的空地一體化危險氣體

探測網絡。其中，空基系統(tǒng)可部署在無人機等飛行器上；地基

系統(tǒng)可部署于固定位置或可移動設備（車載、軌道）上，實現(xiàn)

全方位、無死角的泄漏氣體立體探測。通過不同設備在不同位

置、不同角度與不同分布密度的配合使用，以及采集和分析終

端的數(shù)據處理，實現(xiàn)小范圍氣體泄漏檢測、中等范圍的設備受

損泄漏檢測與大范圍的氣體泄漏探測及預警。

（三）園區(qū)可視化數(shù)據

1.基本內容

化工園區(qū)應配置園區(qū)電子地圖，根據用途和呈現(xiàn)方式來選

取相應的數(shù)據類型并實現(xiàn)周期性更新，支持平臺基本應用。

2.提升內容

鼓勵有條件的園區(qū)，采用傾斜攝影、全景視圖、數(shù)字建模

等技術手段實現(xiàn)園區(qū)可視化數(shù)據建設。

傾斜攝影作為高效的數(shù)據采集技術，以大范圍、高精度、

高清晰的方式全面感知復雜場景，數(shù)據輸出格式應為OSGB,

一般情況下，采集影像的分辨率應在3cm以內，最終模型平面

精度應在5cm以內，高程精度應在10cm以內。

全景視圖（全景視頻、全景圖片）是基于現(xiàn)實場景圖像數(shù)

據制作生成，具有制作周期短、成本低、文件小、高沉浸感、

交互便捷等優(yōu)勢，全景視頻分辨率應不低于1280*640,文件格

式為MP4,視頻編碼為H264,音軌文件建議使用mp3格式；

全景圖片分辨率應不低于6000*3000,文件格式為PNG和JPEG；

全景視圖的輸出文件長寬比應為2:lo

數(shù)字建模是通過結合GIS技術、云計算、大數(shù)據和移動應

用等先進技術的綜合應用，讓運維感知更透徹、智能化更深入,

將空間信息直觀化和可視化。數(shù)字建模的主要方式有三維軟件

建模、儀器設備測量建模。

（1）三維軟件建模

通常情況三維建模是通過一系列幾何操作，如平移、旋轉、

拉伸以及布爾運算等來構建復雜的幾何場景，可以手工生成，

也可以按照一定的算法生成。

使用主流通用建模軟件來制作場景建筑、設備設施、工具

及角色等。輸出模型格式應為FBX、OBJ及3Ds中的一種，模

型精度應遵循不影響外觀前提下盡量少面數(shù)的原則，貼圖格式

為PNG或JPEG,貼圖類型包含顏色貼圖、法線貼圖、A0貼

圖三種,分辨率均不低于1024*1024。

使用主流通用建模軟件制作的建筑信息模型（BIM）,應

符合《建筑信息模型（BIM）應用統(tǒng)一標準》規(guī)范，輸出模型

格式應為CGR、DXF、DWF、PLN、STP、VWX、RVT、

DGN及DWG中的一種，模型精度應高于LOD100。

（2）儀器設各測量建模

在逆向工程中通過使用激光掃描儀對實際物體進行掃描，

生成包含物體表面每個采樣點的三維空間坐標和色彩的數(shù)字模

型文件。

針對2m3以內中小型物體的精細掃描，其模型深度分辨率

應小于1mm,圖像分辨率應大于1280*1024,顏色貼圖格式為

JPEG,輸出格式為FBX或OBJ。

針對大型物體及空間場景的掃描，絕對精度及相對精度應

小于5cm,輸出格式為pts、asc、dat>stl、imw和xyz中的一

種。

（四）管廊監(jiān)測預警

1.基本內容

在管廊關鍵部位及周邊安裝高清攝像機、紅外成像儀、氣

體傳感器等設備，配置智能巡檢終端，對視頻圖像、物料泄漏、

等進行實時監(jiān)測，部署公共管廊監(jiān)測預警系統(tǒng)，匯聚定位信息、

移動感知設備信息等，并對接管廊SCADA系統(tǒng)數(shù)據，實現(xiàn)對

公共管廊安全在線監(jiān)控。支持視頻智能分析、報警提醒、問題

隱患閉環(huán)處置等，及時化解公共管廊安全風險。

2.提升內容

鼓勵有條件的園區(qū)，依托巡查機器人、無人機等，對管廊

情況及外部環(huán)境進行動態(tài)、全方位的監(jiān)控，實現(xiàn)無人巡檢。

（五）視頻及無人巡檢/應急設備

1.基本內容

應在園區(qū)調度值班中心、主要出入口、主要道路、?；?/p>

專用停車場及公輔工程等公共區(qū)域設置網絡數(shù)字高清攝像機，

攝像機分辨率不低于1080Po

攝像機選型和安裝應符合相關技術標準的要求，有防爆要

求的場所應使用防爆攝像機或采取防爆措施。

2.提升內容

鼓勵有條件的園區(qū)設置高空瞭望可見光或紅外攝像機，其

數(shù)量及位置應能有效覆蓋園區(qū)各方位和裝置高點。有條件的可

以使用無人機、巡檢/應急救援機器人等搭載移動視頻監(jiān)測設備,

也可搭載其他有效載荷。

（六）標識解析系統(tǒng)

1.基本內容

參照國家或行業(yè)相關標準規(guī)范，結合園區(qū)管理實踐，完成

安全生產相關要素的統(tǒng)一標識。

2,提升內容

園區(qū)應建立工業(yè)互聯(lián)網標識解析園區(qū)節(jié)點，在園區(qū)內提供

標識編碼注冊和標識解析服務，并與區(qū)域或行業(yè)節(jié)點對接，建

立園區(qū)內部數(shù)據與外部數(shù)據互聯(lián)互通機制。

（1）標識注冊與解析

標識注冊按照編碼的分層結構采用分級注冊管理機制，由

二級節(jié)點向園區(qū)（企業(yè)）節(jié)點提供園區(qū)（企業(yè)）代碼注冊服務。

園區(qū)（企業(yè)）節(jié)點應支持VAA、MA、DID、GS1、Handle.

OID、Ecode等標識體系中的一種或多種，為所分配標識編碼

的網絡定位及其對應標識對象的信息查詢。園區(qū)（企業(yè)）節(jié)點

標識解析應支持接入認證，保證解析過程安全可信。

（2）標識應用

推動園區(qū)內企業(yè)將標識解析技術應用于重大危險源管理、

智能巡檢、雙重預防體系、人員車輛定位、應急管理、設備遠

程診斷等業(yè)務場景，提高相關業(yè)務的數(shù)字化、智能化水平。推

動園區(qū)及企業(yè)信息化系統(tǒng)（安全生產、環(huán)境管理、運輸管理、

能源管理、辦公管理、公共服務和保障體系等）與標識解析系

統(tǒng)的對接，在此基礎上實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)大數(shù)據的匯聚、融合與分

析應用，破除數(shù)據孤島。

六、數(shù)據交換與傳輸

化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺應使用標準化的接口協(xié)

議，約定應用和服務進行交互的規(guī)范，包括數(shù)據傳輸?shù)母袷健?/p>

傳輸協(xié)議等。數(shù)據交換接口應遵循技術中立的原則，選用主流

技術。數(shù)據交換與傳輸應滿足以下技術要求：

?支持數(shù)據雙向同步；

?支持各種主流操作系統(tǒng)；

?支持國內外主流數(shù)據庫；

?支持結構化及非結構化的數(shù)據；

?支持HTTP、HTTPS、TCP、TCPS、JMS、SOAP、FTP、

MQTT等多種協(xié)議；

?提供增量數(shù)據自動識別功能。在不修改數(shù)據庫結構的情

況下，系統(tǒng)應能自動識別出需要交換的信息，包括新增、被修

改或被刪除的信息；

?提供管理與監(jiān)控接口，支持遠程管理功能；

?提供數(shù)據交換流程監(jiān)控功能；

?具備良好的可擴展性，可根據交換與共享需求的變化實

現(xiàn)系統(tǒng)的擴展部署；

?具備與安全等級相應的安全防護措施，具備符合安全等

級要求的快速恢復能力；

?支持視頻流傳輸技術；

?提供數(shù)據格式轉換、數(shù)據填充，數(shù)據加密/解密、數(shù)據過

濾、數(shù)據傳輸、校驗和路由等數(shù)據交換必需的功能;

?支持邊緣物聯(lián)設備接入，兼容主流協(xié)議。

七、平臺信息系統(tǒng)安全

安全技術體系安全管理

安中。體系

日冬松石入依?發(fā)笈受殳衰雄..、??分箭]]69分析

Z州安全安全管理

||]?ib.'Z

溫酒日持“?計'比??」]1￡同“1?

1a1a11HHi1H11aH11MHJJ

安全

數(shù)舄力公力奧依■町用住1M依■伶■殳干依再S彳控制

我用餐殳終，依,要金

安全管理

，.1介我全

三蛀”機in忸Ei

sAietiCSFl€^G9F事CS2息金青■FBRAftttA

]1???

震金明廿：問珞￡金?，（會上（無?安殳第F1

I產?皙k

，如400

工拄安全海知終培安全其他終端安全人員

**說、,度5準入校6終■■計

工按■局日■XSS?*tt0*2，it入控也安攵?0?建

工JS安殳*,入侵收W禺*HHti■M

一I-."處。夠安麓維

二m二―

■■女無■人3公??*"????

安全防護對象應覆蓋園區(qū)的網絡基礎設施、信息系統(tǒng)、大

數(shù)據、物聯(lián)網、云平臺、工控系統(tǒng)、智能設備等，所有安全控

制應以安全方針、策略為指導與依據，落實安全管理和安全技

術兩大維度的具體實施與維護，以業(yè)務系統(tǒng)的安全運營為核心,

并輔以運維與培訓貫穿全過程，形成風險可控的安全保障框架

體系。其中安全技術體系包括：

（一）物理環(huán)境安全

支持園區(qū)機房等物理環(huán)境安全需求，采取必要的防范措施。

（-）終端安全

對園區(qū)辦公終端、服務器、感知終端等的安全進行防護。

（三）區(qū)域邊界安全

支持與現(xiàn)場感知設備之間、平臺內部以及不同系統(tǒng)互聯(lián)的

邊界進行安全防護。

（四）通信網絡安全

實現(xiàn)在局域網、專線、無線、5G傳輸網等不同的網絡環(huán)

境，進行通信網絡安全防護設計。

（五）云平臺安全

針對云平臺、云平臺網絡、虛擬機、云上應用等主體對象

面臨的漏洞、資源惡意競爭、多租戶、安全審計、信息泄露等

風險，采用相關措施保障云平臺安全。

（六）數(shù)據安全

應對敏感信息進行重點防護，面向數(shù)據采集、傳輸、存儲、

使用、共享、銷毀等全過程提供全生命周期的監(jiān)控審計。在數(shù)

據產生時進行敏感級別的定義定級；在傳輸、存儲時需加密與

檢測；在使用時主要進行訪問控制；在維護時使用審計與脫敏。

（七）應用安全

通過應用管控、漏洞掃描、應用審計、運維審計、web應

用防護、網頁防篡改等技術措施對安全基礎管理等應用系統(tǒng)進

行安全防護。

（A）安全管理中心

可通過安全管理中心對安全設備、網絡設備和服務器等系

統(tǒng)的運行狀況、安全事件、安全策略進行集中監(jiān)測采集、日志

范式化和過濾歸并處理，對各類安全事件的識別、關聯(lián)分析和

預警通報。

八、量化指標

化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺在網絡延遲、安全等級、

響應時間和穩(wěn)定性等方面應滿足以下要求。

（一）網絡延遲

靜態(tài)數(shù)據（企業(yè)基礎數(shù)據、承包商、特殊作業(yè)、雙重預防

機制等）傳輸網絡延遲不超過2秒。

視頻監(jiān)控數(shù)據傳輸網絡延遲不超過1秒。

實時動態(tài)數(shù)據（傳感器感知數(shù)據）傳輸網絡延遲不超過2

秒，數(shù)據更新頻次不低于5分鐘。

（-）安全等級

達到安全等保2.0三級。

（三）響應時間

L交互類

交互類是指平時工作中在系統(tǒng)中進行的業(yè)務處理，如錄入,

修改或刪除一條記錄、發(fā)布一條信息等操作。平均響應時間：

0.2-0.8S,峰值響應時間:0.5-ls,視頻點播平均響應時間:5-

10so

2.查詢類

查詢業(yè)務由于受到查詢的復雜程度、查詢的數(shù)據量大小等

因素的影響，需要根據具體情況而定，在此給出一個參考范圍。

簡單查詢平均響應時間：l-3s,復雜查詢平均響應時間：3-5s,

地理信息查詢平均響應時間：5-10so

3.在線分析類

在線分析類因需要調用多維數(shù)據集，性能受維度多少影響

比較明顯，在此給出一個參考范圍。平均響應時間：0.3-ls,

峰值響應時間:0.5-3so

4.統(tǒng)計報表類

統(tǒng)計報表類因需要在線實時匯總數(shù)據，受數(shù)據量多少、匯

總層次影響較大，在此給出一個參考范圍。平均響應時間：1-

3s,峰值響應時間：3-8so

5.并發(fā)數(shù)

支持同時在線用戶數(shù)大于1000,并發(fā)用戶數(shù)不小于300。

九、系統(tǒng)集成

支持將園區(qū)內“工業(yè)互聯(lián)網+?；踩a”相關的軟件、

硬件系統(tǒng)進行有機融合，實現(xiàn)數(shù)據互通互聯(lián)及業(yè)務集成。確保

集成后整體及各子系統(tǒng)之間可以有機協(xié)調地工作。

實現(xiàn)系統(tǒng)及服務可對接、可遷移，可以與企業(yè)系統(tǒng)之間完

成各類數(shù)據的安全、穩(wěn)定傳輸，同時可以與上級及其他監(jiān)管部

門等進行數(shù)據的交換、匯聚和共享。

(一)硬件系統(tǒng)集成

部署各類信號的隔離、復制、傳輸、轉換等硬件設備，完

成協(xié)議轉換，支持感知類傳感監(jiān)測設備、工業(yè)控制設備、邊緣

計算設備、監(jiān)控攝像機、數(shù)據網關及其他硬件設備間數(shù)據通訊。

(-)軟件系統(tǒng)集成

統(tǒng)一規(guī)劃管理各相關軟件系統(tǒng)，協(xié)調迭代優(yōu)化，確保互操

作性，實現(xiàn)數(shù)據“一次性輸入，多處調用“。

附件2

危險化學品企業(yè)安全風險

智能化管控平臺建設指南（試行）

（征求意見稿）

2021年11月

目錄

一、總則..........................1

二、編制依據.....................2

三、總體架構.....................3

（一）平臺建設基本要求.......................3

（二）系統(tǒng)和網絡架構.........................4

（二）數(shù)據體系................................7

（三）系統(tǒng)安全體系...........................8

四、系統(tǒng)功能.....................9

（一）安全管理基礎信息.......................9

1.安全生產許可相關證照和有關報告信息....9

2.生產過程基礎信息.......................9

3.設備設施基礎信息.......................9

4.企業(yè)人員基礎信息......................10

5.第三方人員基礎信息....................10

（二）重大危險源安全管理....................10

1.重大危險源安全包保責任落實............10

2.在線監(jiān)測預警..........................10

3.風險管控...............................11

4.評價/評估報告及隱患管理................11

（三）雙重預防機制...........................11

（四）特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理............12

（五）智能巡檢...............................12

（六）人員定位...............................13

（七）其他...................................13

五、基礎設施....................14

（一）氣體泄漏探測系統(tǒng)......................14

1.基本內容...............................14

2.提升內容..............................14

（二）視頻監(jiān)控與智能分析....................14

1.基本內容...............................14

2.提升內容..............................14

（三）網絡改造...............................15

1.基本內容...............................15

2.提升內容..............................15

（四）電子地圖與數(shù)字建模....................15

1.基本內容...............................15

2.提升內容..............................15

（五）標識解析企業(yè)節(jié)點......................15

1.基本內容...............................15

2.提升內容..............................16

六、數(shù)據交換與傳輸..............16

七、平臺信息系統(tǒng)安全............17

八、量化指標....................18

（一）安全等級...............................18

（二）響應時間...............................18

1.交互類.................................18

2.查詢類.................................19

3.在線分析類............................19

4.統(tǒng)計報表類............................19

5.吞吐量.................................19

（四）穩(wěn)定性.................................19

九、系統(tǒng)集成....................19

（一）硬件系統(tǒng)集成..........................20

（二）軟件系統(tǒng)集成..........................20

in

一、總則

當前我國已成為世界化工第一大國，主要化工產品產量居

世界第一位，化工總產值占世界總量的40%,預計2030年將達

到50%o化工生產過程復雜多樣，涉及的物料易燃易爆、有毒

有害，生產