鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全監(jiān)察站操作指南

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站工作手冊(cè)

目錄

第一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站及其人員職責(zé).............

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站職責(zé).........................

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站站長(zhǎng)職責(zé).....................

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站安監(jiān)員職責(zé)...................第二部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安

監(jiān)站管理制度.................

一、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查及隱患排查整改制度.............

二、安全生產(chǎn)例會(huì)制度................................

三、安全生產(chǎn)事故r報(bào)處理和記錄分析制度.............

四、信訪舉報(bào)制度....................................

五、執(zhí)法檢查十條禁令...............................第三部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限及程序.......

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限.................

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站執(zhí)法檢查程序...................

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站執(zhí)法檢查流程..................第四部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安

監(jiān)站檔案臺(tái)帳...................

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本狀況檔案臺(tái)帳.....................

二、執(zhí)法檢查（隱患排查整改檔案臺(tái)帳................

三、安全生產(chǎn)事故酉案臺(tái)帳..............................

四、重大安全事故隱患臺(tái)帳..............................

五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)密檢查臺(tái)帳...........................第五部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表.......................

第一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站及其人員職責(zé)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處日勺領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)日勺指導(dǎo)

下,根據(jù)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)日勺委托，組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，重要履行如下職

責(zé):

（一宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則及安全生產(chǎn)方

針政策：

（二理解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日勺安全生

產(chǎn)條件、安全管理機(jī)構(gòu)、人員配置和管理狀況；

（三組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的檢查；

（四監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)

標(biāo)、行業(yè)原則日勺狀況；

（五在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)予以糾正或

者責(zé)令限期整改;重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、街道辦事處和上級(jí)安監(jiān)部

門(mén)；

（六匯報(bào)、記錄轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的狀況，配合調(diào)杳處理生產(chǎn)安全事故：

（七實(shí)行部分安全生產(chǎn)行政懲罰權(quán)；

（八完畢鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)交辦日勺其他有關(guān)工作。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站站長(zhǎng)職責(zé)

（一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)日勺指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安監(jiān)

站日勺工作；

（二組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)

標(biāo)、行業(yè)原則及安全生產(chǎn)方針政策,不停提高安監(jiān)站人員的政治

思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹(shù)立良好日勺工作作風(fēng)；

（三及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神，并結(jié)合本站實(shí)際，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工

作;主持召開(kāi)站務(wù)會(huì)、研究、決定重要事項(xiàng)汁辦助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好安全

生產(chǎn)工作例會(huì)日勺組織工作；

（四每月向縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)書(shū)面匯報(bào)一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況，遇有重大事故隱患

或波及重大安全問(wèn)題，應(yīng)立即匯報(bào)同級(jí)政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)；

（五組織制定全站安全生產(chǎn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃，年（季度工作計(jì)劃和工作目的,及時(shí)檢

查總結(jié)貫徹貫徹狀況；

（六組織對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展常常性日勺、全面日勺安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)

理解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，依法依程序查處違法行為;指導(dǎo)、

協(xié)調(diào)小區(qū)、村開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作;

（七協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作,及時(shí)、精確匯報(bào)和記

錄分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的狀況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作；

（八完畢鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)交辦日勺其他工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站安監(jiān)員職責(zé)

（一在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（二認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則和

安全生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)指示、文獻(xiàn)精神；

（三積極開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法

律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則的狀況，及時(shí)理解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的

安全生產(chǎn)狀況，依法依程序查處違法行為；

（四在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)予以糾正或

者責(zé)令限期整改，對(duì)一時(shí)難以整改日勺事故隱患，督促有關(guān)單位制定和貫徹防備措施;重

大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)站長(zhǎng),必要時(shí)可直接匯報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、街道辦事處和上級(jí)安

監(jiān)部門(mén)；

（五指導(dǎo)、協(xié)調(diào)小區(qū)、村開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作;

（六協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作，及時(shí)匯報(bào)、記錄分析

分管企業(yè)（領(lǐng)域安全生產(chǎn)傷亡事故的狀況,參與分管企業(yè)（領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理

工作；

（七完畢上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第二部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站管理制度

一、安全生產(chǎn)執(zhí)法臉查及隱患排查整改制度

（一執(zhí)法檢查工作堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)督促貫徹”

日勺原則；

（二安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。執(zhí)法檢查不得影

響被檢查單位日勺正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)波及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)

當(dāng)為其保密C

（三安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查采用平常檢查和定期檢查相結(jié)合日勺方式進(jìn)行，由主辦安監(jiān)

員負(fù)責(zé)。根據(jù)本轄區(qū)日勺實(shí)際狀況，組織開(kāi)展全面日勺執(zhí)法檢查和隱患排查整改行動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)日勺執(zhí)法檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)日勺煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等

高危企業(yè)采用平常檢查口勺方式，原則上每個(gè)企業(yè)每月檢查不少于一次;對(duì)重點(diǎn)單位和

存在重大事故隱患或者重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)單位及場(chǎng)所要進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控，其檢查、監(jiān)控周期按上級(jí)規(guī)定或根據(jù)

危險(xiǎn)程度合理確定:對(duì)其他企業(yè)每年至少組織兩次集中安全大檢查；

（四安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

規(guī)章以及國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則的狀況（即貫徹安全生產(chǎn)主體責(zé)任日勺狀況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)

是排查整改事故隱患。詳細(xì)檢查內(nèi)容原則上以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見(jiàn)第五部

分為主。

（五檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)予以糾正或排除;不能當(dāng)場(chǎng)

糾正或排除日勺.應(yīng)當(dāng)下達(dá)《責(zé)令改正指令書(shū)》.并根據(jù)檢杳H勺實(shí)際狀況選擇下達(dá)《強(qiáng)

制措施決定書(shū)》，明確監(jiān)督整改負(fù)責(zé)人，督促企業(yè)按規(guī)定整改。

（六企業(yè)未按規(guī)定整改到位的），或者檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即采用措

施并及時(shí)匯報(bào)（見(jiàn)附件一縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)處理。

（七要建立完整規(guī)范的執(zhí)法檢查臺(tái)帳和檔案,檔案應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表、強(qiáng)制措施決定書(shū)、責(zé)令改正指令書(shū)和復(fù)查意見(jiàn)書(shū)等內(nèi)容。每月

3日前將執(zhí)法檢查狀況報(bào)表（見(jiàn)附表二報(bào)市及縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)立案。

二、安全生產(chǎn)例會(huì)制度

（一安全生產(chǎn)例會(huì)分為周例會(huì)和季度例會(huì):原則二周例會(huì)每周召開(kāi)一次，季度例會(huì)

暨防備重、特大安全事故工作會(huì)議每季度召開(kāi)一次，特殊狀況兩會(huì)合并召開(kāi)或隨時(shí)

召開(kāi)會(huì)議。

（二周例會(huì)由安監(jiān)站站長(zhǎng)主持,安監(jiān)站全體人員參與，必要時(shí)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街

道辦事處分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參與。會(huì)議的重要內(nèi)容是總結(jié)上周工作,及時(shí)處

理平常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,布置下周工作任務(wù)。

（三季度例會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處重要負(fù)責(zé)人或其委托日勺分管安全生

產(chǎn)工作日勺領(lǐng)導(dǎo)豐持.安全牛產(chǎn)委員會(huì)或安全牛產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組員單位的負(fù)責(zé)人參與.必

要時(shí)告知居民（村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人參與。會(huì)議的重要內(nèi)容為布署安全生產(chǎn)工作，研究

安全生產(chǎn)重大事項(xiàng),處理安全生產(chǎn)工作中日勺重大問(wèn)題和微弱環(huán)節(jié)。

（四季度例會(huì)召開(kāi)前，由安監(jiān)站根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際狀況，在征求各有關(guān)方面意見(jiàn)后，提

出會(huì)議議題報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同意。

（五會(huì)議由專(zhuān)人做紀(jì)錄.季度例會(huì)應(yīng)作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議決定事項(xiàng)要嚴(yán)

格貫徹貫徹。

三、安全生產(chǎn)事故匯報(bào)處理和記錄分析制度

（一安監(jiān)站接到事故匯報(bào)后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)以書(shū)面形式（事故快報(bào)精確、完整地

向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)上報(bào)事故狀況，同步告知同級(jí)政府有

關(guān)機(jī)構(gòu)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)事故狀況。人員傷亡或

財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好事故續(xù)報(bào)工作。

（二匯報(bào)事故的重要內(nèi)容為:事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生日勺時(shí)間、地點(diǎn)以及事故

現(xiàn)場(chǎng)狀況，事故日勺簡(jiǎn)要通過(guò)，事故已導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致日勺傷亡人數(shù)，已經(jīng)采用日勺措施和

其他應(yīng)當(dāng)匯報(bào)日勺狀況。

（三在做好事故匯報(bào)工作的I同步.及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng).協(xié)助事故救援.支持、配合

事故調(diào)查處理工作。

（四本著有事故報(bào)事故、無(wú)事故報(bào)平安的原則，每月30日前向縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)填

報(bào)《傷亡事故狀況報(bào)表》。

（五對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故每六個(gè)月全面分析一次,做到事實(shí)論述清晰,

原因分析精確，防備措施得當(dāng)。

（六建立完整規(guī)范的安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳和檔案,檔案應(yīng)包括事故快報(bào)、傷亡事故

狀況報(bào)表、事故調(diào)查匯強(qiáng)及批復(fù)文獻(xiàn)、事故負(fù)責(zé)人的處理貫徹狀況和防備措施的貫

徹狀況等內(nèi)容。

四、信訪舉報(bào)制度

（一安監(jiān)站應(yīng)建立并向社會(huì)公布信訪舉報(bào)或舉報(bào)信箱，每天24小時(shí)受理安全生

產(chǎn)事故、安全事故隱患和安全違法行為（如下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)問(wèn)題日勺匯報(bào)或舉報(bào)。舉

報(bào)必須每天24小時(shí)保持暢通。

（二每天安排專(zhuān)人值班，負(fù)責(zé)閱看來(lái)信、接聽(tīng)來(lái)電或接待來(lái)訪，并將信訪舉報(bào)人反

應(yīng)的安全生產(chǎn)問(wèn)題發(fā)生日勺時(shí)間、地點(diǎn)、波及人物、事情通過(guò)及信訪舉報(bào)人的規(guī)定和

理由等登記、記錄清晰。

（三值班人員必須堅(jiān)守崗位，及時(shí)處理信訪舉報(bào)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)把問(wèn)題處理

在當(dāng)?shù)?、處理在初始階段,防止推諉扯皮現(xiàn)象日勺發(fā)生，防止反復(fù)上訪。安監(jiān)站不能處

理的）重大安全生產(chǎn)問(wèn)題必須及時(shí)匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)處

理。

（四在受理、核算、轉(zhuǎn)辦、查處、答復(fù)信訪舉報(bào)人時(shí)必須依法、及時(shí)、精確，符

合規(guī)定程序。在辦理簽名舉報(bào)時(shí)，必須為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉

報(bào)單位和被舉報(bào)人，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人日勺合法權(quán)益。

（五應(yīng)設(shè)置信訪舉報(bào)臺(tái)帳,及時(shí)整頓有關(guān)信訪舉報(bào)材料，形成案卷。

五、執(zhí)法檢查十條禁令

（一嚴(yán)禁收受被監(jiān)管單位的紅包、禮金、禮品和有價(jià)證券;

（二嚴(yán)禁到被監(jiān)管單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由監(jiān)督檢查單位和個(gè)人支付日勺費(fèi)用;

（三嚴(yán)禁接受被監(jiān)管單位安排的宴請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；

（四嚴(yán)禁到被監(jiān)管單位入股分紅和搞有償技術(shù)征詢(xún)服務(wù)；

（五嚴(yán)禁開(kāi)具白紙條罰沒(méi)款收據(jù)和私自處理罰沒(méi)款；

（六嚴(yán)禁濫施行政和私自變化行政懲罰；

（七嚴(yán)禁徇情、偏護(hù)、縱容違法單位和個(gè)人；

（八嚴(yán)禁故意刁難和打擊報(bào)復(fù)被監(jiān)管對(duì)象；

（九嚴(yán)禁運(yùn)用職務(wù)便利為本人及親友謀取私利；

（十嚴(yán)禁與被監(jiān)管對(duì)象打牌賭博。

第三部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限及程序

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限

（一現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)

1、有權(quán)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位不得拒絕。

2、有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱與監(jiān)督檢查有關(guān)日勺資料，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

3、有權(quán)向有關(guān)人員理解有關(guān)日勺狀況，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)狀

況。

（一現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)

1、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)糾正或者規(guī)定限期改

正。

2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)日勺事故隱患,有權(quán)責(zé)令被檢查單位采用有效措施.立即

予以排除或監(jiān)控。

（三緊急處置權(quán)

檢查中發(fā)現(xiàn)日勺重大事故隱患,排除前或者排除過(guò)程中不能保證安全的），在立即匯

報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)同意后，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,責(zé)令臨時(shí)停止存在重大事故

隱患日勺作業(yè)，或暫停存在重大事故隱患日勺設(shè)施、設(shè)備日勺使

用。

（四行政懲罰權(quán)

根據(jù)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)口勺委托，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)行行政懲罰。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站執(zhí)法檢查程序

（一執(zhí)法檢查準(zhǔn)備

結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位口勺詳細(xì)狀況編制年度、季度和月檢查計(jì)劃。根據(jù)被檢

查對(duì)象和檢查措施等狀況確定檢查內(nèi)容，制定（或選擇檢查表或檢查提綱，準(zhǔn)備好攝影

機(jī)、皮尺、風(fēng)表、檢測(cè)/義等儀器設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令改正指令書(shū)、復(fù)查意見(jiàn)

書(shū)等執(zhí)法文書(shū)。需要履行告知義務(wù)的，在檢查前日勺七個(gè)工作日內(nèi)將檢查的內(nèi)容、時(shí)

間和規(guī)定告知相對(duì)人。

（二表明身份，闡明理由

檢查由2名以上執(zhí)法人員實(shí)行，并明確其中一人為主辦安監(jiān)員;實(shí)行檢查前出示

行政執(zhí)法證、表明檢查身份，向相對(duì)人闡明檢查權(quán)限、檢查的原因和根據(jù)，提出被檢

查單位配合的規(guī)定。

（三實(shí)行檢查

按照檢查目日勺和檢查表的內(nèi)容,以查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，輔以聽(tīng)取匯報(bào)、檢

測(cè)檢查、抽樣取證、談話問(wèn)詢(xún)等方式，查找出企業(yè)選址、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、防

護(hù)措施、原材料、安全條件、安全管理、人員培訓(xùn)、管理制度等方面存在的問(wèn)題和

隱患。需要談話時(shí)，制作《問(wèn)詢(xún)筆錄》，可事先發(fā)出問(wèn)詢(xún)告知;問(wèn)詢(xún)完畢后，問(wèn)話人、

記錄人、被問(wèn)話人都要簽字確認(rèn)。

（四制作執(zhí)法文書(shū)

1、制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，詳細(xì)填寫(xiě)文書(shū)要素并將檢查時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、路

線、根據(jù)、發(fā)現(xiàn)日勺問(wèn)題以及處理狀況進(jìn)行仔細(xì)記錄，將企業(yè)存在的違法行為和安全

隱患予以固定。記錄須經(jīng)當(dāng)事人（被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽訂意見(jiàn)和姓名;負(fù)

責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在記錄上注明

狀況，請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)人員簽名;檢查人員和記錄人應(yīng)當(dāng)在記錄上分別簽名;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多

次檢查日勺，每次均應(yīng)制作檢查記錄。

2、檢查中發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)狀態(tài)、違法行為的h應(yīng)依法處理。違法行為或隱患.可當(dāng)

場(chǎng)改正或排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或排除;不能當(dāng)場(chǎng)改正的，下達(dá)《責(zé)令改正指令

書(shū)》，責(zé)令限期改正。將《責(zé)令改正指令書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，可以使用送達(dá)文書(shū)，也可以

在指令書(shū)上簽收。

3、重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全日勺，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示縣級(jí)安監(jiān)

部門(mén)同意后，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書(shū)》，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，責(zé)令臨時(shí)停產(chǎn)停

業(yè)或停止使用，必要時(shí)仍應(yīng)下達(dá)《責(zé)令改正指令書(shū)》（能直接懲罰的）轉(zhuǎn)入懲罰程序，并

將有關(guān)狀況報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)處理。

4、檢查中發(fā)既有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)日勺國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則日勺設(shè)施、設(shè)

備、器材日勺，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)同意后，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書(shū)》，予以查封或

者扣押。

（五通報(bào)檢查狀況

檢查結(jié)束，檢查人員應(yīng)及時(shí)與被檢查單位負(fù)責(zé)人互換檢查狀況，指出安全生產(chǎn)工

作中存在日勺問(wèn)題和應(yīng)采用的措施。

（六復(fù)查

對(duì)限期整改到期日勺和企業(yè)整改到位提出復(fù)查申請(qǐng)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，發(fā)出

《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》，未整改到位日勺,要根據(jù)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)日勺委托權(quán)限依法予以行政

懲罰或報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)查處。

（七歸檔、立案

執(zhí)法結(jié)束后，及時(shí)將所有執(zhí)法文書(shū)整頓歸檔，并在7日內(nèi)報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)立案。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站執(zhí)法檢查流程

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11

第四部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道安監(jiān)站檔案臺(tái)帳

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本狀況檔案臺(tái)帳

（畢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本狀況登記表（見(jiàn)附表三

（二生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本狀況臺(tái)帳（見(jiàn)附表四

二、執(zhí)法檢查（隱患排查整改檔案臺(tái)帳

（一執(zhí)法檢查（隱患排查整改臺(tái)帳（見(jiàn)附表五

（二執(zhí)法檢查（隱患排查整改檔案

應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查表、強(qiáng)制措施決定書(shū)、責(zé)令改正指令書(shū)和復(fù)查

意見(jiàn)書(shū)等內(nèi)容。

三、安全生產(chǎn)事故，當(dāng)案臺(tái)帳

（一安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳（見(jiàn)附表六

（二安全生產(chǎn)事故檔案

應(yīng)包括事故快報(bào)、傷亡事故狀況報(bào)表（見(jiàn)附表七、事故調(diào)查匯報(bào)及批復(fù)文獻(xiàn)、

事故負(fù)責(zé)人日勺處理貫徹狀況和防備措施的貫徹狀況等內(nèi)容。

四、重大安全事故隱患臺(tái)帳（見(jiàn)附表八

五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查臺(tái)帳（見(jiàn)附表九

第五部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表

一、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見(jiàn)附表十

二、汽車(chē)加油加氣站現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見(jiàn)附表H■一

三、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見(jiàn)附表十二

四、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見(jiàn)附表十三

五、煙花爆竹生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見(jiàn)附表十四

六、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見(jiàn)附表十五

七、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見(jiàn)附表十六

八、非煤礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查表（見(jiàn)附表十七、十八、十九

12

附件一：

重大安全問(wèn)題匯報(bào)單

編號(hào)：

我站于年月日對(duì)（企業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在如下重大安全問(wèn)題:

、

（可另附頁(yè)以上問(wèn)題未按我站規(guī)定整改至IJ位（或不屬于我站處理范圍，特此匯報(bào)，

請(qǐng)予查處，并將處理狀況函告我站。

送達(dá)人簽名:

受送達(dá)人意見(jiàn)并簽名：

送達(dá)時(shí)間和地點(diǎn)：

匯報(bào)單位（公章

年月曰

（本匯報(bào)單一式二份，匯報(bào)單位和被匯報(bào)單位各一份

13

附表二:年月執(zhí)法檢查狀況報(bào)表

上報(bào)單位:上報(bào)時(shí)間:

檢查隱患或地法行為處理情況

序號(hào)坡檢分單位名稱(chēng)檢杳人員備注

時(shí)W發(fā)現(xiàn)數(shù)整改教忤送報(bào)告數(shù)被移送報(bào)告單位

14

附表三:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本狀況登記表

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15

附表四:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本狀況臺(tái)帳

序法人安全許可id

聯(lián)系電話單位地制端一安全許可M號(hào)

代表負(fù)費(fèi)人療效川

16

附表五:執(zhí)法檢查（隱患排查整改臺(tái)帳

企業(yè)名稱(chēng):20年度

iiiJ.行為或，故處理M況

序號(hào)主要地法h為或書(shū)故磁。壁東情X

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⑥七次

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第九次

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次

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次

17

附表六:安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳

直接經(jīng)

序4Mm死.巨傷結(jié)案妣復(fù)部門(mén)

發(fā)生事故單位極地A肅聯(lián)事故概況

號(hào)時(shí)間g

（萬(wàn)元）

1

2

3

4

5

6

18

附表七:傷亡事故狀況報(bào)表

學(xué)故故位全全用記注所在行業(yè)行業(yè)分類(lèi)燒式企業(yè)墻片

圖類(lèi)巾Lit.M."*他點(diǎn)9HHM別審證

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事故單位全稱(chēng)登記注所在行業(yè)

A農(nóng)、林,牧渣業(yè)H批發(fā)和專(zhuān)件貿(mào)

縣（區(qū)、市）冊(cè)類(lèi)型

單位地址5采掘業(yè)I金融保險(xiǎn)業(yè)

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）06燃炭開(kāi)采和洗選業(yè)J房地產(chǎn)”

單位負(fù)責(zé)人簽章:處（科負(fù)責(zé)人答章:制表人簽章:報(bào)出日期年月日

19

附表八:重大事故隱患臺(tái)帳

股息單位單位《政

名稱(chēng)地址編身

上殿或發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任攵智熟設(shè)

時(shí)間人及電話責(zé)任人

除息基本情況整改措施或方案監(jiān)督整改簡(jiǎn)《情況（共情E執(zhí)法檢杳檔案）

20

附表九:重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查臺(tái)帳

序企業(yè)或控

單位名井危險(xiǎn)源名林責(zé)任人及靛年責(zé)任人牘控檢畬商要情況＜詳情見(jiàn)執(zhí)注檢疊櫛案＞

聯(lián)系電話

多

1

2

7

3

4

5

6

附表十:危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表

序

檢叁/目險(xiǎn)查內(nèi)存付金方雄及標(biāo)準(zhǔn)檢查情況記錄檢查結(jié)果

號(hào)

1.?優(yōu)險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許奢看話可ii盡否在力蝮?!內(nèi)：許可的6項(xiàng)內(nèi)容復(fù)否及￡

合格Q不合格口

安全許可<ii?

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情況2.4工詢(xún)首業(yè)扎曳>

3.常險(xiǎn)化學(xué)站儲(chǔ)存建及史什.戲.V祟泉目：育★設(shè)項(xiàng)目的?SAr

合格口不合格口

項(xiàng)目的安全審查:?0itfc.安仝設(shè)族設(shè)計(jì)中方及庾工檢收文書(shū).

會(huì)從丈人畋，叁。人聶&mo人以上的是否就支了安全從業(yè)人員人.

1.安全管理機(jī)構(gòu)合棹口不含格口

安全瞥理管啰機(jī)構(gòu).

二

機(jī)構(gòu)點(diǎn)薨否就備了*收的抻*的安會(huì)?工人員（九R配備人.實(shí)寺人，

2.安全管理人員合格3不合格0

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1.安全生產(chǎn)負(fù)住制合臨口不合修口

長(zhǎng)和尚11版工安全生產(chǎn)點(diǎn)任勤.

|?艮否育算育舉涮制虞：合格口不合格口

2?是齡大、4.用火,修修十理制及；合格口不合格口

35是否。R片朝父彳也改.柔西.使周.1RR，Jf副廈：合格口不合格口

2.安金管理制度n是合力倉(cāng)庫(kù)給R,收發(fā)手管理學(xué)魔；合格口不令格口

（無(wú)金信，無(wú)口后的批發(fā)單

安全管理5）艮占有安全檢好及81息林存瞥氏制度；合格口不合梅口

Q免防火.動(dòng)火.火.校

制度M

修.鹿鼻府處理.出入庫(kù)生6?是否■金鎮(zhèn)物品曲般&?>?廢；合格a不合格口

比.好收多制度.）

7）是雷*1#化學(xué)品俏是也次制?化學(xué)品的也理制度：合格口不合格口

8>。小大龜丁笊的是否力*大危楮*曾投射汽：合林口下合格口

9?二舌。其它種合本也《經(jīng)普聲J雪震的制度.合格口不合格口

超■是否有鎮(zhèn)■,倉(cāng)薛?！?票號(hào)?m一.保里的崗位

工肉位安全操作現(xiàn)行*□不合推口

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序

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號(hào)0

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