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文檔簡介
關(guān)于開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的情況報(bào)告整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),是一項(xiàng)關(guān)系到人心向背、關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系到人民福祉的重要工作。市委始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要論述,堅(jiān)決履行主體責(zé)任,加強(qiáng)對全市整治工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。市人大常委會聚焦突出問題加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),為各項(xiàng)工作有序開展提供有力保障。市監(jiān)委按照省紀(jì)委監(jiān)委和市委工作要求,把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作作為重要政治任務(wù),構(gòu)建基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,推動監(jiān)察監(jiān)督重心下移、力量下沉,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題集中整治,向群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)亮劍,以堅(jiān)強(qiáng)有力的實(shí)際行動保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義。一、工作開展情況(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識,深化責(zé)任落實(shí)。圍繞群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作要求,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,確保工作走深走實(shí)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,將任務(wù)分解到各科室、各責(zé)任人,確保責(zé)任到人、任務(wù)到人,切實(shí)提高全體干部對整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,確保整治工作有序推進(jìn)。(二)堅(jiān)持多措并舉,提升工作成效。牢固樹立問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有問題抓整治、沒問題抓預(yù)防,確保自查自糾不漏項(xiàng),不走過場。一是深入開展學(xué)習(xí)教育。通過集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對全體干部對群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)相關(guān)政策學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部的政治站位和紀(jì)律意識。二是加大監(jiān)督檢查力度。針對問題領(lǐng)域,由責(zé)任科室明確專人負(fù)責(zé),明確檢查內(nèi)容和對象,組建督查小組,定期開展監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,嚴(yán)防腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生。三是建立問題臺賬。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)建立問題臺賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行銷號管理,確保問題整改到位,不留死角。(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深入排查問題。一是針對扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題,我局結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)排查扶貧項(xiàng)目資金使用、扶貧政策落實(shí)等方面存在的問題,確保扶貧資金真正用在刀刃上,扶貧政策落到實(shí)處。同時(shí),加強(qiáng)與扶貧辦等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成工作合力,共同推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題的整治工作。二是針對教育領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題,我局加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)關(guān)注教育亂收費(fèi)、違規(guī)招生等問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。同時(shí),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師樹立正確的價(jià)值觀和教育理念,營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。三是針對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題,我局加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為,嚴(yán)厲打擊收受紅包、回扣等違紀(jì)違法行為。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提升醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。四是針對其他領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題,我局也進(jìn)行了深入排查和整治。如針對黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利等問題,我局加強(qiáng)了對黨員干部的日常監(jiān)管和教育引導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理和糾正。二、存在問題及原因分析在自查過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。一是部分干部對整治工作的重視程度不夠,缺乏主動性和積極性,導(dǎo)致一些問題的排查和整改不夠深入。二是部分領(lǐng)域的問題排查不夠全面,存在盲區(qū)和漏洞,導(dǎo)致一些問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。三是部分問題的整改措施不夠具體和有力,缺乏針對性和可操作性,導(dǎo)致整改效果不佳。三、下一步工作打算(一)堅(jiān)持提高政治站位。提高全局工作人員思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治工作作為當(dāng)前和今后的重要政治任務(wù),擺在突出位置,全力壓實(shí)責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,推動整治工作不斷走深走實(shí)。(二)堅(jiān)決強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步壓實(shí)各科室、各責(zé)任人的責(zé)任,明確任務(wù)分工,確保整治工作不留死角、不走過場。堅(jiān)持清單化管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建立問題臺賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)跟蹤檢查,實(shí)行銷號管理,確保問題全部整改落實(shí)到位。(三)持續(xù)深化自查自糾。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,深入分析原因,制定切實(shí)可行的整改措施,確保問題得到根本解決。同時(shí),舉一反三,深入排查其他領(lǐng)域可能存在的問題,堅(jiān)決防止類似問題再次發(fā)生。同時(shí),注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通群眾舉報(bào)渠道,對群眾反映的線索和問題及時(shí)調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理。(四)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺,及時(shí)發(fā)布整治工作動態(tài)和成果,宣傳整治工作的重大意義,引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與整治工作,共同營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。同時(shí),加強(qiáng)對先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動整治工作向縱深發(fā)(五)建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。在集中整治的基礎(chǔ)上,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,建立長效機(jī)制,確保整治工作取得實(shí)效。一是完善制度機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,修訂完善相關(guān)管理制度,堵塞制度漏洞,防止問題反彈。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立健全日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對整治工作不力、問題整改不到位的科室和責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。關(guān)于開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的情況報(bào)告根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作要求,某局扎實(shí)開展集中整治工作,找準(zhǔn)查實(shí)各類問題,積極整改落實(shí)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:一、工作開展情況(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識,深化責(zé)任落實(shí)。圍繞群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作要求,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,確保工作走深走實(shí)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,將任務(wù)分解到各科室、各責(zé)任人,確保責(zé)任到人、任務(wù)到人,切實(shí)提高全體干部對整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,確保整治工作有序推進(jìn)。(二)堅(jiān)持多措并舉,提升工作成效。牢固樹立問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有問題抓整治、沒問題抓預(yù)防,確保自查自糾不漏項(xiàng),不走過場。一是深入開展學(xué)習(xí)教育。通過集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對全體干部對群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)相關(guān)政策學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部的政治站位和紀(jì)律意識。二是加大監(jiān)督檢查力度。針對問題領(lǐng)域,由責(zé)任科室明確專人負(fù)責(zé),明確檢查內(nèi)容和對象,組建督查小組,定期開展監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,嚴(yán)防腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生。三是建立問題臺賬。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)建立問題臺賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行銷號管理,確保問題整改到位,不留死角。(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深入排查問題。一是針對x領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題,我局結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)排查x項(xiàng)目資金使用、x政策落實(shí)等方面存在的問題,確保x資金真正用在刀刃上,x政策落到實(shí)處。同時(shí),加強(qiáng)與x辦等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成工作合力,共同推進(jìn)x領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題的整治工作。二是針對教育領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題,我局加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)關(guān)注教育亂收費(fèi)、違規(guī)招生等問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。同時(shí),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師樹立正確的價(jià)值觀和教育理念,營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。三是針對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題,我局加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為,嚴(yán)厲打擊收受紅包、回扣等違紀(jì)違法行為。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提升醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。四是針對其他領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題,我局也進(jìn)行了深入排查和整治。如針對黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利等問題,我局加強(qiáng)了對黨員干部的日常監(jiān)管和教育引導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理和糾正。二、存在問題及原因分析在自查過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。一是部分干部對整治工作的重視程度不夠,缺乏主動性和積極性,導(dǎo)致一些問題的排查和整改不夠深入。二是部分領(lǐng)域的問題排查不夠全面,存在盲區(qū)和漏洞,導(dǎo)致一些問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。三是部分問題的整改措施不夠具體和有力,缺乏針對性和可操作性,導(dǎo)致整改效果不佳。三、下一步工作打算(一)堅(jiān)持提高政治站位。提高全局工作人員思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治工作作為當(dāng)前和今后的重要政治任務(wù),擺在突出位置,全力壓實(shí)責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,推動整治工作不斷走深走實(shí)。(二)堅(jiān)決強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步壓實(shí)各科室、各責(zé)任人的責(zé)任,明確任務(wù)分工,確保整治工作不留死角、不走過場。堅(jiān)持清單化管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建立問題臺賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)跟蹤檢查,實(shí)行銷號管理,確保問題全部整改落實(shí)到位。(三)持續(xù)深化自查自糾。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,深入分析原因,制定切實(shí)可行的整改措施,確保問題得到根本解決。同時(shí),舉一反三,深入排查其他領(lǐng)域可能存在的問題,堅(jiān)決防止類似問題再次發(fā)生。同時(shí),注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通群眾舉報(bào)渠道,對群眾反映的線索和問題及時(shí)調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理。(四)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺,及時(shí)發(fā)布整治工作動態(tài)和成果,宣傳整治工作的重大意義,引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與整治工作,共同營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。同時(shí),加強(qiáng)對先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動整治工作向縱深發(fā)(五)建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。在集中整治的基礎(chǔ)上,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,建立長效機(jī)制,確保整治工作取得實(shí)效。一是完善制度機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,修訂完善相關(guān)管理制度,堵塞制度漏洞,防止問題反彈。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立健全日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對整治工作不力、問題整改不到位的科室和責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。關(guān)于開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的情況報(bào)告整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),是一項(xiàng)關(guān)系到人心向背、關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系到人民福祉的重要工作。近年來,省紀(jì)委監(jiān)委對整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作高度重視,經(jīng)常性開展督促指導(dǎo)。市委始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要論述,堅(jiān)決履行主體責(zé)任,加強(qiáng)對全市整治工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。市人大常委會聚焦突出問題加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),為各項(xiàng)工作有序開展提供有力保障。市監(jiān)委按照省紀(jì)委監(jiān)委和市委工作要求,把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作作為重要政治任務(wù),構(gòu)建基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,推動監(jiān)察監(jiān)督重心下移、力量下沉,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題集中整治,向群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)亮劍,以堅(jiān)強(qiáng)有力的實(shí)際行動保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義。一、主要工作情況人大及其常委會的大力支持下,全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯群眾反映強(qiáng)烈的人和事,嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題,堅(jiān)決整治“蟻貪蠅腐”,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,全市共查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題XXXX起,批評教育幫助和處理XXXX人,處分XXX人(其中政務(wù)處分XXX人)、移送檢察機(jī)關(guān)XX人,群眾的獲得感、幸福感、安(一)提高政治站位,切實(shí)把整治工作擺在突出位置來抓一是堅(jiān)持高位推進(jìn)。市監(jiān)委堅(jiān)持把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作擺在突出重要位置,充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委合署辦公優(yōu)勢,重要事項(xiàng)、重大工作均在市紀(jì)委常委會領(lǐng)導(dǎo)下部署開展。認(rèn)真執(zhí)行“四個(gè)第一”等學(xué)習(xí)對標(biāo)制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要論述,先后XX次召開會議研究部署整治工作。根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化制定實(shí)施方案,每年召開工作推進(jìn)會、座談會進(jìn)行常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)。二是站穩(wěn)人民立場。堅(jiān)持把監(jiān)督“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題上,以“小切口”方式開展專項(xiàng)監(jiān)督,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,通過一個(gè)個(gè)案件、一項(xiàng)項(xiàng)整治、一次次監(jiān)督,有力督促全市各地各單位堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化基層治理,維護(hù)群三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。主動與相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系對接,建立完善日常聯(lián)絡(luò)、定期會商、問題線索雙向移送等協(xié)調(diào)機(jī)命”主題教育,會同XX家市直單位,牽頭組織開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。其中,緊盯環(huán)保督察反饋問題,對濉溪縣百善鎮(zhèn)焚燒秸稈污染空氣等問題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),問責(zé)公職人員XX人;緊盯農(nóng)村低保工作中存在問題,督促及時(shí)將未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病、重殘對象納入低保,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。(二)深化監(jiān)察體制改革,構(gòu)建基層“小微權(quán)力”監(jiān)督體系一是分片設(shè)立監(jiān)察協(xié)作區(qū)。針對基層監(jiān)督力量薄弱、“熟人社會”監(jiān)督難等實(shí)際問題,按照“就近整合、區(qū)域劃分、便于指導(dǎo)、利于工作”原則,分片設(shè)立XX個(gè)監(jiān)察協(xié)作區(qū),履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、廉政教育三項(xiàng)職責(zé)。濉溪縣第四監(jiān)察協(xié)作區(qū)在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會議上作典型介紹。二是深入推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室規(guī)范化建設(shè)。出臺深化鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察體制改革實(shí)施意見,指導(dǎo)縣(區(qū))監(jiān)委依法向鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室,賦予部分監(jiān)察權(quán),與鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委合署辦公。全市共派出監(jiān)察辦公室XX個(gè),處分XX人),有效發(fā)揮“老百姓家門口的監(jiān)委”作用。三是發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用。全市XXX個(gè)村(社區(qū))全部建立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,推動事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。制定村(居)務(wù)監(jiān)督委員會履職制度,將惠民資金申請發(fā)放、村集體項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等列入監(jiān)督范疇,定期組織開展集中培訓(xùn),全面提高村(居)務(wù)監(jiān)督委員會的履職能力,有效打通監(jiān)督“最后一公里”。四是建好用好“小微權(quán)力”監(jiān)督平臺。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)村級“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行實(shí)施意見,做到公權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。指導(dǎo)縣(區(qū))建立完善村級“小微權(quán)力”清單XXX項(xiàng),做到“小微權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力"。創(chuàng)新搭建村級“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,在杜集區(qū)、烈山區(qū)開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺試點(diǎn)建設(shè),全市累計(jì)公開數(shù)據(jù)信息突破X萬條,群眾點(diǎn)擊查詢量超XXX萬人次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題XXX個(gè),群眾監(jiān)督“有感”度大大提升。(三)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接至XXXX年,連續(xù)三年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。緊盯各類檢查考核反饋問題開展專項(xiàng)監(jiān)督,對整改進(jìn)展緩慢的,及時(shí)提醒督辦。深入一縣三區(qū)及XX家“九大工程”牽頭市直單位開展督查,壓緊壓實(shí)地方主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。聯(lián)合市扶貧辦等相關(guān)單位,赴XX個(gè)貧困村及所在鎮(zhèn)開展“進(jìn)村入戶”專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)并督促解決具體問題XX個(gè)。建立委班子成員包保調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制,采取“四不兩直”方式深入貧困村、貧困戶開展明察暗訪,對作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、工作落實(shí)不到位等問題,現(xiàn)場督促整改。二是堅(jiān)決糾治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題。組織開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動,集中整治營造脫貧攻堅(jiān)宣傳氛圍方面“用力過猛”、扶貧領(lǐng)域痕跡管理蛻變成“留痕主義”等一批“多、推、虛、浮、軟”問題。協(xié)助市委開展“三個(gè)以案”系列警示教育,制定《關(guān)于持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作舉措》,切實(shí)減少脫貧攻堅(jiān)工作中檢查考核多、填表臺賬多、發(fā)文開會多等突出問題。全市共查處扶貧領(lǐng)域形式主義三是嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問題。建立扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)和督查檢查發(fā)現(xiàn)問題優(yōu)先處置、快速辦理工作機(jī)制,上級交辦、新受理問題線索實(shí)行直查直辦、掛牌督辦。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等腐敗和作風(fēng)問題XXX起XXX人。聚焦“兩項(xiàng)目兩資金”中的腐敗和作風(fēng)問題開展專項(xiàng)整治,查處XX起XX人,追繳收回資金XX萬余元。四是監(jiān)督促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。制定《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作清單》,細(xì)化XX條監(jiān)督舉措,推動過渡期各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。成立X個(gè)監(jiān)督檢查組,開展對過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定和“四個(gè)不摘”政策落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶案下訪、帶案約訪XX余次,推動解決飲水安全、生態(tài)環(huán)保、常態(tài)化疫情防控、人居環(huán)境整攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題(四)整治民生領(lǐng)域突出問題,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感一是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。聚焦執(zhí)法司法、養(yǎng)老社保、惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金、醫(yī)療醫(yī)保等X個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問督促查擺整改問題XXX個(gè),查處問題XXX起XXX人,追繳收整治,督促涉糧主管監(jiān)管部門及企業(yè)自查自糾問題XXX件。二是監(jiān)督推動房地產(chǎn)領(lǐng)域“難辦證”問題化解。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,由委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行組長,全程督辦“難辦證”問題化解。督促職能部門制定出臺《推動“交房即辦證”服務(wù)改革實(shí)施方案(試行)》,全面建立“交房即辦證”工作機(jī)制,最大限度防止出現(xiàn)新的難辦證問題。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”。建立與政法機(jī)關(guān)線索移送、處置反饋、信息通報(bào)等工作機(jī)制,聚焦“傘網(wǎng)清除”扎實(shí)開展“四清”攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動,嚴(yán)肅查處了市公安局原副局長陳欽民、南黎派出所原所長徐瑛等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。中央掃黑除惡督導(dǎo)組交辦問題線索及“回頭看”反饋問題全部辦結(jié)。(五)堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn),嚴(yán)查嚴(yán)糾群眾身邊“微腐敗”一是嚴(yán)懲“蟻貪蠅腐”,強(qiáng)化“不敢”的震懾。堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿整治工作全過程,堅(jiān)決糾治群眾身邊的不擔(dān)當(dāng)、不作為等不正之風(fēng)問題,加大對“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題的查處力度,嚴(yán)肅查處了南坪鎮(zhèn)黃溝村原村“兩委”成員大肆貪污公款、段園鎮(zhèn)毛場村原黨總支書記沈傳亮侵占塌陷區(qū)搬遷補(bǔ)償款等一批基層二是推進(jìn)以案促改,扎牢“不能”的籠子。聚焦“三資”管理、征地拆遷、工程招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域,針對案件調(diào)查和群眾反映的突出問題,發(fā)出監(jiān)察建議書XXX份,推動有關(guān)職能部門出臺和完保障基金信用管理辦法(試行)》等一批制度規(guī)范,不斷扎緊廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度“籠子”。三是抓好廉政教育,增強(qiáng)“不想”的自覺。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),深入挖掘小李家紀(jì)念館、徐度樂事跡館等本地文化資源,打造“一縣(區(qū))一品”特色廉潔文化品牌。開展“廉政教育進(jìn)黨?!被顒?,培訓(xùn)村(居)干部XXX人次。突出用身邊事教育身邊人,通報(bào)曝光XX期、XXX起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題典型案例,精心制作《雁過拔毛沉浮人生》《小權(quán)力大風(fēng)險(xiǎn)》等警示教育片,推動警示教育不斷向基層延伸、向村(社區(qū))拓展,教育引導(dǎo)基層干部知敬畏、存戒懼、守二、工作體會和存在問題全市整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作取得重要成果,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,在于省紀(jì)委監(jiān)委和市委的周密部署,在于全市各級人大及其常委會的有力監(jiān)督,在于相關(guān)部門的通力協(xié)作和廣大群眾的大力支持。工作實(shí)踐中,我們有以下認(rèn)識和體會:(一)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把準(zhǔn)定位、明確方向。黨中央的鮮明立場、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施,是做好整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作的根本保證。必須一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要論述,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整治工作各環(huán)節(jié)和全過程,確保各項(xiàng)工作沿著正確方向前進(jìn)。(二)必須堅(jiān)持人民至上,推動重心下移、監(jiān)督下沉。民心是最大的政治,把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺在更加突出位置,檢驗(yàn)著監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察干部的人民立場、初心使命和工作質(zhì)量。必須著眼厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把監(jiān)察監(jiān)督與群眾監(jiān)督貫通起來,嚴(yán)肅認(rèn)真對待群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,讓群眾真切感受到正風(fēng)反腐就在身邊、監(jiān)察工作就在身邊。(三)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到精準(zhǔn)發(fā)力、靶向糾治。發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題,涉及面廣、表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜。必須從治理的高度精準(zhǔn)研判整治工作,堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,根據(jù)主要矛盾變化,因時(shí)因勢調(diào)整工作重心,回應(yīng)“熱點(diǎn)”、紓解“痛點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。(四)必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,始終常抓不懈、久久為功。整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工作。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,推動監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督更加協(xié)同有效,形成齊抓共管工作格局;堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn),綜合運(yùn)用加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)管、健全制度等多種手段,不斷釋放標(biāo)本兼治綜合效應(yīng),凈化優(yōu)化基層政治生態(tài)。同時(shí),我們也清醒看到,整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作仍然存在一些短板和不足:(一)滋生腐敗土壤尚未根除。盡管一些領(lǐng)域群眾反映問題沒有得到有效解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn)。從信涉及村(社區(qū))信訪舉報(bào)XXX件,占基層信訪舉報(bào)的XX.X%。減少存量、遏制增量任務(wù)仍然艱巨繁重,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。(二)權(quán)力制約機(jī)制仍需完善。一些群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題的發(fā)生,很大程度上是缺乏對權(quán)力的有力監(jiān)督和教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域涉及資金面廣量大、點(diǎn)多線長的情況,事前事中監(jiān)督薄弱,過多依賴事后查處。群眾監(jiān)督主體作用發(fā)揮還不夠明顯,小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺的群眾知曉率、使用率仍需進(jìn)一步提高。(三)監(jiān)督治理效能有待提升。從基層各個(gè)監(jiān)督主體履職情況看,監(jiān)督的思路理念、方式方法、能力水平還跟不上形勢發(fā)展需要,基層監(jiān)督的綜合效應(yīng)沒有完全體現(xiàn)。有的監(jiān)察協(xié)作區(qū)與監(jiān)察辦公室協(xié)調(diào)聯(lián)動方面做得不夠,少數(shù)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會職能作用發(fā)揮不充分,個(gè)別監(jiān)察干部監(jiān)督意識和履職能力不強(qiáng),推動基層監(jiān)察監(jiān)督“有形覆蓋”向“有效覆蓋”的效果有待進(jìn)一步提升。三、下一步工作考慮全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照十九屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會部署要求,堅(jiān)持以人民為中心,始終把解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題作為重中之重,持續(xù)深入推進(jìn),不斷鞏固擴(kuò)大整治成果。(一)突出政治引領(lǐng),推動監(jiān)督體系更加高效。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,推動監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通,完善監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、職能部門行業(yè)監(jiān)管、上下聯(lián)動協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制,形成常態(tài)長效監(jiān)督合力。充分發(fā)揮監(jiān)察協(xié)作區(qū)、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用,整合監(jiān)督力量,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),聚焦群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事辦理情況跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,推動群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題有效化解。(二)深化專項(xiàng)整治,推動正風(fēng)反腐更加深入。扎實(shí)開展“改進(jìn)作風(fēng)、廉潔護(hù)航”專項(xiàng)行動,保障黨中央惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。深化重復(fù)舉報(bào)專項(xiàng)治理,開展“下沉遍訪”活動,努力把問題解決在群眾家門口。鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和政法隊(duì)伍教育整頓成果,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題“X+X+N”聯(lián)動整治,一手深入糾治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,一手監(jiān)督推動為群眾辦實(shí)事,讓群眾從一個(gè)個(gè)具體問題解決中感受到公平正義。(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動治理效能更加彰顯。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為,以及不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題,嚴(yán)厲懲治各種侵害群眾利益的“微腐敗”。全面推開“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺建設(shè),把群眾身邊的公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,推動黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督同向發(fā)力、基層監(jiān)督與基層治理同頻共振。把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程,充分挖掘和利用本地廉潔文化資成為風(fēng)尚。(四)加強(qiáng)自身建設(shè),推動監(jiān)察隊(duì)伍更加過硬。深化開展“鍛造鐵軍六項(xiàng)行動”,教育引導(dǎo)監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的能力水平,堅(jiān)持以法治思維和法治方式強(qiáng)化監(jiān)督、防治腐敗。主動接受市人大及其常委會監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表議案建議,充分發(fā)揮市監(jiān)委特約監(jiān)察員作用,廣泛聽取各方面意見建議。完善監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制,對執(zhí)法違法行為“零容忍”,堅(jiān)決防治“燈下黑”,著力建設(shè)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化監(jiān)察干部隊(duì)伍。關(guān)于開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的情況報(bào)告一、開展專項(xiàng)工作的主要情況整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好的大事。市委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要論述精神,堅(jiān)決履行主體責(zé)任,就整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作作出專項(xiàng)部署。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,近年來,XX市監(jiān)察委員會始終牢記以人民為中心的發(fā)展思想,依法履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要政治任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題集中整治,保持高壓態(tài)勢,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),深化標(biāo)本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。市監(jiān)委成立以來,共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題XXX個(gè),批評教育幫助(一)持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問題,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展市縣鄉(xiāng)“三級聯(lián)查”工作,深入村組一線,走進(jìn)貧困戶家中,對扶貧政策、項(xiàng)目、資金落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),統(tǒng)籌部署全市各級干部走訪低收入農(nóng)戶XX.X萬人,實(shí)現(xiàn)入戶核查“全覆蓋”,對督查發(fā)現(xiàn)的XXXX個(gè)問題交辦并督促整改,為全市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題、農(nóng)村家庭年人均收入XXXX元以下、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村年總收入XX萬元且經(jīng)營性收入X萬元以下“三個(gè)清零”目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正任務(wù)措施不精不準(zhǔn)不細(xì)、工作未落到戶、具體事項(xiàng)不落實(shí)等問題,完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機(jī)制,形成問責(zé)常態(tài),倒逼責(zé)任落實(shí)。專項(xiàng)治理以來,共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題XXX起,移送司法機(jī)關(guān)XX造低收入農(nóng)戶油茶改造名單,將扶貧資金占為己有,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。強(qiáng)化以案促改。針對查處案件暴露出來的問題,深挖扶貧領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn),制定出臺廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三張清單”和典型樣板工作機(jī)制,并指導(dǎo)各地有針對性地制定防控措施,逐步把相應(yīng)制度和規(guī)范立起來,如XX市出臺《小額工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法(試行)》,XX縣出臺《XX縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施縣水庫移民資金使用和項(xiàng)目管理辦法》等。(二)持續(xù)整治民生領(lǐng)域突出問題,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感聚力抓好“微腐敗”專項(xiàng)治理。市監(jiān)委按照省紀(jì)委省監(jiān)委關(guān)于開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理的部署要求,針對影響群眾生產(chǎn)生活、群眾最急最憂最盼的具體事具體問題,推動實(shí)施一領(lǐng)域一專項(xiàng)、一地域一方案,以專項(xiàng)整治深化基層治理,持續(xù)抓好“X+X”專項(xiàng)整治任務(wù)的督促落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)XX余個(gè)專項(xiàng)治理工作。特別是運(yùn)用“巡回監(jiān)督”手段,對全市社會福利機(jī)構(gòu)開展了專項(xiàng)整治,共檢查社會福利機(jī)構(gòu)XX家,立案查處違法案件X件,收繳追回資金XXX萬余元,建其擔(dān)任敬老院副院長,負(fù)責(zé)出納工作的職務(wù)便利,通過虛開票據(jù)等方式虛報(bào)套取民政救濟(jì)資金,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。聚力抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。緊盯群眾身邊黑惡大案要案背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問題,重點(diǎn)打擊“行霸”“街霸”“村霸”,深挖徹查“保護(hù)傘”,綜合運(yùn)用提級辦理、重點(diǎn)督辦、復(fù)查復(fù)核等方式,督促推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,扎實(shí)開展“傘網(wǎng)清除”行動。專項(xiàng)斗爭以來,群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題共立案XX件,政務(wù)處分XX人,組織處理XX人,移送司法機(jī)關(guān)X人,XX個(gè)涉黑組織和惡勢查實(shí)腐敗和“保護(hù)傘”問題,查實(shí)率達(dá)XXX%,監(jiān)察機(jī)關(guān)立案聚力抓好惠民政策落實(shí)專項(xiàng)整治。針對民生領(lǐng)域損害群眾利益問題涉及面廣、部門分散等問題,市監(jiān)委督促職能部門建設(shè)陽光扶貧、養(yǎng)老社保、住房保障等十余個(gè)信息化監(jiān)管平臺,將政策執(zhí)行落實(shí)情況納入“立項(xiàng)”監(jiān)督,保障惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施在“最后一公里”落地見效。會同XX個(gè)市直職能部門完成XX項(xiàng)民生實(shí)事惠民政策專項(xiàng)治理,并在市級主流媒體公布了X批專項(xiàng)治理成果,提升群眾獲得感。如跟進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè),推動市醫(yī)療保障局開展全市貧困人口大病保障能力提升行動,惠及人員達(dá)XX.X萬人。(三)持續(xù)完善村級監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行強(qiáng)化小微權(quán)力監(jiān)督制約。創(chuàng)新建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制,督促相關(guān)部門對村級組織和村干部在服務(wù)群眾過程中行使的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理歸納、論證審核,推動基層編制村級權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)“小微權(quán)力”清單制度全覆蓋,做到“小微權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力”。如XX縣深化運(yùn)梳理了有本村特色的《廉情風(fēng)險(xiǎn)防控圖》;蓮都區(qū)積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)十”,打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺,將“小微權(quán)力”服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、運(yùn)行流程、實(shí)施過程及結(jié)果等所有原始資料全部在平臺上公開,做到“線上線下”同步,促進(jìn)陽光用權(quán)。強(qiáng)化群眾監(jiān)督主體作用。積極拓寬信訪舉報(bào)渠道,持續(xù)完善“信、訪、電、網(wǎng)”受理體系,采取“問政+問責(zé)”的方式,聽民意排民憂解民難。加強(qiáng)對群眾反映問題線索的辦理和處理,開展重復(fù)越級訪治理“百日攻堅(jiān)”、初信初訪“清檢舉控告、初次舉報(bào)、重復(fù)舉報(bào)明顯下降,在全省率先完成“多年、多層、多頭”信訪件“清淤”工作。強(qiáng)化基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。市監(jiān)委成立以來,針對巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)和群眾反映問題,重點(diǎn)圍繞農(nóng)民生領(lǐng)域,深入剖析查找共性問題、普遍問題、薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,開展X批次XX個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控典型樣本建設(shè),推動各縣(市、區(qū))和職能部門在加強(qiáng)民生扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管、開展作風(fēng)建設(shè)等方面出臺、完善了一批制度規(guī)范。同時(shí),印發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)“三色預(yù)警、五環(huán)聯(lián)控”機(jī)制工作要點(diǎn)》,初步構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)審查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)治理“五位一體”的具有XX特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控(四)持續(xù)推進(jìn)清廉村居建設(shè),切實(shí)提升基層治理水平深入推進(jìn)清廉村居建設(shè)。督促牽頭單位制定推進(jìn)清廉村居建設(shè)的三年行動計(jì)劃,制定年度重點(diǎn)任務(wù)書、排出時(shí)間表,實(shí)行“項(xiàng)目化”推進(jìn)。對標(biāo)省監(jiān)委專項(xiàng)工作意見,以“五大行動”推進(jìn)清廉村居建設(shè),加強(qiáng)對基層治理特色做法的探索,形成“一縣一特色”,并召開全市深化清廉村居現(xiàn)場會,以更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)合力深化清廉村居建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣(市、區(qū))工作機(jī)制和專項(xiàng)工作聯(lián)席會議制度,形成市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動的工作格局。深入推進(jìn)警示教育活動。繼續(xù)推動警示教育活動常態(tài)化制度化,正式啟用清廉XX建設(shè)基礎(chǔ)應(yīng)用平臺,開展警示教育以案促改,切實(shí)打造線上、線下清廉文化教育“陣地網(wǎng)”。啟動為期三年的“清廉村晚”品牌建設(shè),鼓勵指導(dǎo)各地各村深入挖掘本地傳統(tǒng)文化、家風(fēng)文化、紅色文化中的清廉元素,有機(jī)融入清廉村居建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,做好農(nóng)村干部的容錯糾錯工作,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名、消除顧慮,進(jìn)一步激勵農(nóng)村干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。深入推進(jìn)基層法治建設(shè)。市監(jiān)委積極推動和促進(jìn)基層治理相關(guān)法律法規(guī)的完善,與信訪局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門共同努力,進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。依法加強(qiáng)對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督,督促完善村民會議、議事協(xié)商、民主聽證等決策體制和工作機(jī)制,著力夯實(shí)基層治理。同時(shí),注重加強(qiáng)基層監(jiān)察機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),圍繞《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,健全基層監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理制約體系,有效提升了基層治理工作規(guī)范化法治化水平。(五)持續(xù)深化體制機(jī)制改革,切實(shí)推進(jìn)基層監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)補(bǔ)齊基層監(jiān)察工作短板。建立健全基層監(jiān)察組織“三級聯(lián)動”區(qū)域協(xié)作機(jī)制,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦履職清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單和相關(guān)履職指導(dǎo)手冊,切實(shí)提升規(guī)范化建設(shè)水平。針對監(jiān)察監(jiān)督不到底不到邊問題,在村一級設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會一體運(yùn)作,當(dāng)好“前哨”“探頭”,推動監(jiān)察監(jiān)督與村級民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,全面拓展延伸基層監(jiān)督觸角。同時(shí),積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)監(jiān)察信息員作用,進(jìn)一步把監(jiān)督觸角延伸到“田間地頭”。整合基層監(jiān)察監(jiān)督力量。XXXX年X月以來,市監(jiān)委下移工作重心,積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能“四進(jìn)”矛調(diào)中心,X個(gè)縣(市、區(qū))均實(shí)現(xiàn)來訪接待入駐,累計(jì)接待群眾來訪批次,受理檢舉控告XXX件。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)新基層監(jiān)督方式方法,開展巡審聯(lián)動、大數(shù)據(jù)監(jiān)督,織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了基層監(jiān)督力量的增強(qiáng)和能力的提升。各地在積極創(chuàng)新中形成了“廉情地圖”、廉情“吹哨人"、信訪舉報(bào)“云中心”等典型做法。加強(qiáng)基層監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)基層監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),啟動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察干部“青藍(lán)計(jì)劃”專項(xiàng)培育工程,持續(xù)改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極破解“專崗不專人、專職不專業(yè)”難題。貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)要求,通過實(shí)務(wù)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式完成了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督力量培訓(xùn)全覆蓋目標(biāo)任個(gè)村(社區(qū))聘請監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長(街道)聘請XXX名“兩代表一委員”、退休老干部老教師、鄉(xiāng)賢能人等擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特約監(jiān)察員參與監(jiān)督。二、工作中的初步體會和存在的問題我市整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題取得的重要成果,離不開省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開市縣兩級監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦和公安、檢察、法院等職能部門的齊心協(xié)力,離不開全市各級人大、社會團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。工作實(shí)踐中,我們有以下初步認(rèn)識和體會:一是必須堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,始終堅(jiān)持在黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢守住政治監(jiān)督的根本定位,切實(shí)扛起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任,推動監(jiān)督向基層延伸,層層傳導(dǎo)壓力,逐級落實(shí)責(zé)任,打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”;二是必須堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不偏移,始終保持零容忍、全覆蓋的高壓態(tài)勢,對損害群眾利益的問題寸步不讓,持續(xù)加大對損害群眾利益突出問題的懲處力度;三是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范糾正什么,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治、專項(xiàng)治理、專項(xiàng)斗爭,持續(xù)糾治民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;四是必須堅(jiān)持運(yùn)用法治思維,自覺運(yùn)用法治方式處理問題,通過加強(qiáng)對基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,善于運(yùn)用法律手段,加強(qiáng)基層權(quán)力運(yùn)行法律法規(guī)制度建設(shè),促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合;五是必須堅(jiān)持完善監(jiān)督體系不懈怠,廣泛發(fā)動人民群眾積極參與,進(jìn)一步整合基層監(jiān)督力量,推動監(jiān)督向基層延伸的同時(shí),加快構(gòu)建全覆蓋的基層監(jiān)督體系,讓群眾參與成為基層治理的重要“名片”。我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題在一些地方依然易發(fā)多發(fā),仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。(一)在治理主體方面,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問題依然存在。一些基層單位主體責(zé)任履行還不到位,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題重部署、輕落實(shí),在推動解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題上缺乏有效舉措,存在不夠平衡、層層遞減的問題。受基層管理體制、人情等因素影響,一些基層單位在問題面前徘徊猶豫、逃避退讓,對發(fā)生的問題往往“睜一只眼閉一只眼”,與嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢和群眾強(qiáng)烈期盼形成反差。從近年來查處的案件情況來看,職能部門監(jiān)管流于形式,審核不力、把關(guān)不嚴(yán)等情況較為嚴(yán)重,為一些基層單位、黨員干部和項(xiàng)目業(yè)主在政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用等過程中虛報(bào)套取等問題開了“綠燈”。(二)在治理機(jī)制方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理的頂層設(shè)將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能還有待進(jìn)一步深入研究探索,權(quán)力監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié),違法問題還時(shí)有發(fā)生。針對典型案件暴露出的問題和根源,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。職能部門缺乏有效統(tǒng)籌和協(xié)作聯(lián)動,尤其是在基礎(chǔ)信息共聯(lián)共通方面未完全打破部門壁壘,存在多頭管理、政策重疊等現(xiàn)象。比如,扶貧項(xiàng)目資金安排還不夠精準(zhǔn),扶貧職能單位之間聯(lián)動機(jī)制還不夠暢通,涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放、“三資”管理、農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域還存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。(三)在治理環(huán)節(jié)方面,村(居)干部“最后一公里”基層信訪舉報(bào)反映村干部承攬工程、插手工程建設(shè)、優(yōu)親厚友等問題相對突出,基層權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督治理效能與治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求仍存在差距。一些農(nóng)村基層干部黨紀(jì)意識不強(qiáng)、法律觀念淡薄,濫用手中權(quán)力、不收斂、不收手,侵害群眾利益的“微腐敗”依然存在?!氨響B(tài)多、行動少"“搞形式、走過場”“推繞拖”“中梗阻”等形式主義、官僚主義問題在一些基層干部身上還不同程度存在。三、下一步工作考慮當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期治理發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為五中全會精神,緊緊圍繞密切聯(lián)系群眾、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的目標(biāo),以優(yōu)良作風(fēng)全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,更加關(guān)注增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)的各項(xiàng)部署,更加緊盯整治群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,更加突出監(jiān)督鞏固“四個(gè)不摘”政策成果、銜接鄉(xiāng)村振興的效能,立足職能職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,推動監(jiān)督保障更精準(zhǔn)。不斷完善反腐敗協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固和完善市委牽頭抓總、職能部門調(diào)度指導(dǎo)、監(jiān)察監(jiān)督督促、市負(fù)總責(zé)、縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作格局,推動有關(guān)職能部門和各地區(qū)堅(jiān)持問題項(xiàng)、一地域一方案,因地制宜深化拓展整治工作。進(jìn)一步壓實(shí)基層治理的主體責(zé)任,督促推動職能部門、群眾自治組織等各類治理主體充分發(fā)揮作用,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的工作機(jī)制。健全基層監(jiān)督機(jī)制,指導(dǎo)推動基層監(jiān)察機(jī)關(guān)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制,推動建立健全基層監(jiān)督工作實(shí)施辦法和工作規(guī)范、量化考核細(xì)則等制度。(二)深化專項(xiàng)治理和集中整治,推動基層治理更深入。緊緊圍繞鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí),著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。健全完善專項(xiàng)整治工作機(jī)制,聚焦群眾難點(diǎn)堵點(diǎn)跟進(jìn)監(jiān)督,拓展民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。持續(xù)加強(qiáng)對各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈問題的集中整治。開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。制定深入開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作方案,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。(三)深化系統(tǒng)治理和標(biāo)本兼治,推動“三不”機(jī)制更健全。強(qiáng)化系統(tǒng)思維,推動各地各單位加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)管、源頭治理,一體實(shí)現(xiàn)“不敢”“不能”和“不想”。督促相關(guān)職能部門完善政策、健全制度,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、提高制度執(zhí)行力,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。深化標(biāo)本兼治,做深做實(shí)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治“后半篇文章”,通過個(gè)案剖析倒查漏洞,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員特別是村(社)干部的教育和監(jiān)督,建立健全監(jiān)督織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)基層監(jiān)督力量的增強(qiáng)和能力的提升。(四)聚焦體制改革和法治建設(shè),推動治理效能更彰顯。進(jìn)一步牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格查清事實(shí),依法保障人民群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)法貫通、法法銜接,加強(qiáng)對反腐敗體制機(jī)制的研究,深化監(jiān)察體制改革,推進(jìn)法治化建設(shè)。打造高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。主動接受市人大及其常委會監(jiān)督,在依法履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),及時(shí)通報(bào)重要情況,反映遇到的困難和問題。認(rèn)真辦理代表議案建議,自覺接受社會監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見建議。關(guān)于開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的情況報(bào)告為深入貫徹落實(shí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,維護(hù)人民群眾的切身利益,根據(jù)有關(guān)精神,我市開展了為期XX個(gè)月的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任成立了以XX為組長的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作方案,明確了各部門的職責(zé)分工,確保整治工作有序開展。同時(shí),建立了定期調(diào)度機(jī)制,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍通過多種渠道廣泛宣傳集中整治工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,提高群眾的知曉率和參與度。利用電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺,發(fā)布整治工作動態(tài)和典型案例,形成強(qiáng)大的輿論聲勢,營造了濃厚的整治氛圍。(三)深入排查問題,全面摸清底數(shù)組織各級各部門對群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查在扶貧、民生、惠農(nóng)等領(lǐng)域存在的違規(guī)違紀(jì)問題。通過自查自糾、專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)等方式,廣泛收集問題線索,建立問題臺賬,做到底數(shù)清、情況明。(四)嚴(yán)肅查處問題,形成有力震懾對排查出的問題線索,逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。對情節(jié)輕微的,進(jìn)行批評教育和誡勉談話;對情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。通過嚴(yán)肅查處,形成了有力震懾,有效遏制了不正之風(fēng)和腐敗問題的滋生蔓延。(五)加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,查找制度漏洞,及時(shí)完善相關(guān)制度規(guī)定,建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度落實(shí)到位,從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)和腐敗問題。二、取得的成效(一)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題通過集中整治,解決了諸如扶貧資金被挪用、民生工程質(zhì)量不高、惠農(nóng)政策落實(shí)不到位等一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,提高了群眾的滿意度。(二)查處了一批違規(guī)違紀(jì)案件共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題案件XX,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分XX人,移送司法機(jī)關(guān)XX人,挽回經(jīng)濟(jì)損失XX萬元。通過嚴(yán)肅查處,彰顯了市委市政府堅(jiān)決整治不正之風(fēng)和腐敗問題的決心,形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。(三)推動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變通過集中整治,廣大干部受到了深刻的教育和警示,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。干部更加注重深入基層、聯(lián)系群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,積極為群眾辦實(shí)事、解難題,樹立了良好的形象。(四)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展通過解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。同時(shí),也增強(qiáng)了群眾對黨委政府的信任和支持,凝聚了推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。三、存在的問題(一)思想認(rèn)識還不夠到位個(gè)別部門和干部對集中整治工作的重要性認(rèn)識不足,存在敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的現(xiàn)象,工作積極性和主動性不高。(二)工作進(jìn)展還不夠平衡部分地區(qū)和部門整治工作力度較大,成效明顯,但也有一些地區(qū)和部門工作進(jìn)展緩慢,存在差距。(三)問題線索發(fā)現(xiàn)還不夠及時(shí)雖然通過多種方式收集問題線索,但仍存在一些問題線索未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處,影響了整治工作的效果。(四)制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格一些制度規(guī)定在執(zhí)行過程中存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,導(dǎo)致制度的約束力和執(zhí)行力不夠強(qiáng)。四、下一步工作計(jì)劃(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識加強(qiáng)對干部的教育引導(dǎo),提高對集中整治工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把整治工作抓緊抓實(shí)。(二)進(jìn)一步加大工作力度繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。同時(shí),加強(qiáng)對整治工作的督促檢查,確保工作平衡推進(jìn)。(三)進(jìn)一步拓寬問題線索渠道充分發(fā)揮信訪舉報(bào)、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等作用,拓寬問題線索渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度落實(shí)到位,形成用制度管人、管事、管權(quán)的(五)進(jìn)一步鞏固整治成果對已整治的問題進(jìn)行“回頭看”,防止問題反彈。同時(shí),加強(qiáng)對整治成果的宣傳,營造良好的社會氛圍,推動整治工作深入開展??傊?,通過開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作,取得了一定的成效,但我們也清醒地認(rèn)識到,整治工作還存在一些問題和不足。我們將以此次報(bào)告為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取更加有力的措施,不斷推動整治工作向縱深發(fā)展,為建設(shè)廉潔、高效、和諧的社會環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。關(guān)于開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的情況報(bào)告整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是深化全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要一環(huán)。近年來,市委全面貫徹落實(shí)中央、省委和臺州市委決策部署,強(qiáng)化宗旨意識,自覺擔(dān)當(dāng)作為,推動整治工作走深走實(shí),促進(jìn)社會公平正義,保障群眾合法權(quán)益。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、重點(diǎn)謀劃、親自部署,多次聽取整治工作匯報(bào)并作出重要批示。作為行使監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),市監(jiān)委依法履行職責(zé),把群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題作為正風(fēng)反腐的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)治理民生領(lǐng)域和促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)中的腐敗之蠹和作風(fēng)之弊,以整治的實(shí)際成效,讓人民群眾感受到監(jiān)察工作就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。邊腐敗問題和不正之風(fēng),持續(xù)開展專項(xiàng)整治,縱深推進(jìn)清廉建設(shè),有力推動基層政治生態(tài)向善向好,群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。(一)聚焦基礎(chǔ)健全監(jiān)督體系,全面推動“固本強(qiáng)基”發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察體制改革優(yōu)勢,大力推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸,構(gòu)建“三級聯(lián)動”基層監(jiān)察工作格局,努力實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村監(jiān)察監(jiān)督規(guī)范有序、貫通協(xié)同、精準(zhǔn)高效。察委員會,與市紀(jì)委合署辦公,順利完成職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)個(gè)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室,鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記兼任監(jiān)察辦公室主任,履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),強(qiáng)化基層公權(quán)力監(jiān)督。目前全市共建立村(社)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站XXX個(gè),聘請鎮(zhèn)村兩級監(jiān)察信息員XXXX人,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)更深入群眾,對群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)響應(yīng)更推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)。XXXX年X月,被省監(jiān)委列為鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)聯(lián)系點(diǎn),建成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化談話室X個(gè),完善辦公場所、辦案設(shè)備等硬市鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職指導(dǎo)手冊》,制作信訪舉報(bào)辦理、問題線索處置、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、立案調(diào)查處置等重點(diǎn)業(yè)務(wù)圖表,出臺常用文書模板,為基層監(jiān)察工作提供業(yè)務(wù)操作“工具書”。明確職責(zé)權(quán)限和履職“紅線”,嚴(yán)格監(jiān)察措施使用審批報(bào)備制度,推動監(jiān)察辦公室依法規(guī)范行使職權(quán)。貫徹落實(shí)村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站廉情直報(bào)等X項(xiàng)制度,明確考核事項(xiàng),從制度層面保障基層監(jiān)督隊(duì)伍的“探頭”和“哨兵”作用有效發(fā)揮。促進(jìn)基層監(jiān)督提質(zhì)增效。針對基層辦案力量不足、同級監(jiān)督難、內(nèi)部監(jiān)督抹不開情面等問題,將XX個(gè)鎮(zhèn)(街道)、XX個(gè)派駐(出)機(jī)構(gòu)和委機(jī)關(guān)所有職能室劃分為X個(gè)協(xié)作片區(qū),深入探索“室組地”聯(lián)合辦案模式,通過每月片區(qū)例會、室組地會商研判,協(xié)同解決打擊誣告陷害取證難、信訪積案化解難等問題。常態(tài)化推行村(社)“微巡查”,充分發(fā)揮“村監(jiān)會+聯(lián)絡(luò)站+信息員”監(jiān)督“末梢”作用,緊盯貫徹上級重大決策部署、村級“三資”管理等重點(diǎn),通過走訪入戶、翻查資料等方式,深挖問題線索。(二)聚焦民生開展專項(xiàng)整治,有效解決“急難愁盼”堅(jiān)守人民立場,重點(diǎn)圍繞推動解決群眾關(guān)心關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,深入開展各類專項(xiàng)治理,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)持“起底問題線索、核查、資金專項(xiàng)督查、嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)”多措并舉綜合施治,堅(jiān)決糾治落實(shí)上級決策部署不徹底、責(zé)任落實(shí)不到位、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范以及以權(quán)謀私等突出問題。組建工作專班,建立健全線索雙向移送機(jī)制,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作,綜合運(yùn)用科技手段,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析,著力挖掘涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題。強(qiáng)化責(zé)任追究,同步調(diào)查屬地黨委政府的主體責(zé)任和部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位問題。清理與民爭利頑疾。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的部分公職人員領(lǐng)取、侵占村級集體經(jīng)濟(jì)組織分配等突出問題,全面清理XXXX年以來全市公職人員參與村級集體經(jīng)濟(jì)組織分配情況,相關(guān)資金全部退回村集體,落實(shí)到村莊建設(shè)等惠民項(xiàng)目上,得到廣大群眾贊譽(yù),被評為XXXX年度浙江省“基層清廉建設(shè)十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”。關(guān)注民生解民憂。XXXX年“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,聚焦困難群眾基本醫(yī)療保障、網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全、農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)等XX項(xiàng)突出問題,督促推動XX家職能部門開展專項(xiàng)治理。去年以來,聚焦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象集中治理、農(nóng)村回遷安置問題專項(xiàng)治理等X批次XX個(gè)項(xiàng)目,開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理。(三)聚焦信訪優(yōu)化政治生態(tài),持續(xù)營造“清風(fēng)正氣”緊盯信訪舉報(bào)這一反映基層政治生態(tài)“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”,協(xié)助市委出臺優(yōu)化基層政治生態(tài)實(shí)施意見,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、開展源頭處置、加強(qiáng)監(jiān)督治理,堅(jiān)決匡正風(fēng)氣。壓緊壓實(shí)辦信責(zé)任。發(fā)揮考核指揮棒作用,在鎮(zhèn)(街道)“兩個(gè)責(zé)任”考核中提高信訪處置賦分,倒逼形成共同參與、一體推進(jìn)、同向發(fā)力的信訪治理格局。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施周通報(bào)、月約談制度,統(tǒng)籌屬地主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、全員接訪等有效做法,將信訪矛盾吸附在當(dāng)?shù)?。?qiáng)化信訪克難攻堅(jiān)。持續(xù)開展農(nóng)村重信重訪“掛牌督辦銷號”、信訪舉報(bào)“三清三提升”、村社“一肩挑”主職干部信訪問題治理、重復(fù)舉報(bào)“清零”等專項(xiàng)行動,采取“項(xiàng)目化管理、專班化運(yùn)作、清單化落實(shí)”,綜合運(yùn)用提級辦理、二次調(diào)處、信訪復(fù)查、內(nèi)外協(xié)作等措施,重點(diǎn)破解疑難復(fù)雜凈化基層信訪生態(tài)。全力營造激濁揚(yáng)清干事創(chuàng)業(yè)氛圍,常態(tài)化開展失實(shí)舉報(bào)澄清正名工作。加大誣告陷害行為打擊員干部行為協(xié)作配合暫行工作辦法》,聯(lián)合公安等部門,對誣告陷害行為專案經(jīng)營。(四)聚焦“三不腐”推進(jìn)基層治理,嚴(yán)厲懲治“蠅貪蟻腐”不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)是從根本上解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)的路徑方法。工作中既強(qiáng)力推進(jìn)突出問題整治,用好治標(biāo)“利器”,又加強(qiáng)系統(tǒng)施治,做好治本“文章”。始終保持“嚴(yán)”的震懾。堅(jiān)持系統(tǒng)查、查系統(tǒng),從嚴(yán)查辦新河征地拆遷拆違領(lǐng)域、海洋與漁業(yè)系統(tǒng)、橫峰城北“三改一拆"及工程發(fā)包工程管理領(lǐng)域等具有較大影響力的腐敗串窩案,做到有腐必反、有貪必肅。堅(jiān)持反腐為民、反腐惠民,從實(shí)查辦村(社)干部違紀(jì)違法案件,深入治理民生領(lǐng)域“微腐敗”。堅(jiān)持聚焦基層一線重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)問題,從快查辦基層站所人員違紀(jì)違法案,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。積極拓展“治”的功效。高質(zhì)量做好查辦案件“后半篇文章”,出臺《做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”提升基層監(jiān)督質(zhì)效的實(shí)施方案》,制定“一圖一表一匯編”,細(xì)化剖析作措施,持續(xù)推進(jìn)以案促改、以案促建、以案促治,不斷強(qiáng)化查處一案、警示一片、治理一域的治本作用。充分釋放“廉”的能量。穩(wěn)步推進(jìn)清廉基地建設(shè),升級改造“方山—花塢”省級廉政教育基地,建成臺州首個(gè)師風(fēng)師德警示教育基地,打造“廉風(fēng)景”、傳遞“廉能量”、弘揚(yáng)“廉風(fēng)尚”??v深推進(jìn)“X+X”清廉單元建設(shè),以“一張地圖,廉行XX"為載體,打造XX個(gè)清廉單元示范點(diǎn)和紅廉記憶、清風(fēng)印跡、清廉村居X條廉行線路。清廉交通獲評“清廉單元建設(shè)(浙江)十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新提名獎。持續(xù)推進(jìn)清廉文化建設(shè),舉辦清廉文創(chuàng)、微故事評比、微電影微視頻拍攝等活動,提升清廉文化的影響力和傳播力。(五)聚焦探索監(jiān)督數(shù)字化改革,逐步升級“整體智治”搶抓數(shù)字化改革契機(jī),按照臺州市監(jiān)委工作部署,持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察工作智慧化可視化,聚焦群眾密切關(guān)注事項(xiàng),通過公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督場景建設(shè),數(shù)據(jù)碰撞比對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并干預(yù)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。公權(quán)力監(jiān)督場景建設(shè)推進(jìn)有力。扎實(shí)推進(jìn)司法領(lǐng)域公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督項(xiàng)目,切實(shí)維護(hù)司法公平正義。經(jīng)過迭代升級,“律師律所(法官與律師)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督”項(xiàng)目著眼于司法局監(jiān)管律師律所公權(quán)力,在行政檢查、行政處罰、村居合法性審核、法律援助等環(huán)節(jié)查找突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開發(fā)監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng),已納入省公權(quán)力大數(shù)據(jù)改革“一本賬SX”。據(jù)省、臺州市監(jiān)委統(tǒng)一部署,全面推廣基層公權(quán)力全程在線審批應(yīng)用,聚焦公章管理、臨時(shí)務(wù)工、村級采購、資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)、村級救助等重點(diǎn)權(quán)力事項(xiàng),規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯紅色預(yù)警易發(fā)多發(fā)的村干部違規(guī)領(lǐng)取勞務(wù)報(bào)酬領(lǐng)域開展專項(xiàng)清理。公權(quán)力監(jiān)督場景梯隊(duì)謀劃有序。圍繞改革、發(fā)展、民生“三向度”,找準(zhǔn)應(yīng)用場景建設(shè)突破口,梯度推進(jìn)“X+X+X+N”方案,在“律師律所(法官與律師)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督”項(xiàng)目在用在建基礎(chǔ)上,持續(xù)跟蹤智慧船檢、糧食購銷一條龍等X個(gè)相對成熟的項(xiàng)目進(jìn)展,謀劃跟進(jìn)監(jiān)督嵌入事項(xiàng),及時(shí)上升到
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