《后疫情時(shí)代我國(guó)稅收政策的調(diào)整問(wèn)題淺析》開(kāi)題報(bào)告【含提綱】3100字

PAGE3后疫情時(shí)代我國(guó)稅收政策的調(diào)整問(wèn)題淺析開(kāi)題報(bào)告一、選題的目的與意義為修復(fù)和彌補(bǔ)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，后疫情時(shí)代國(guó)家出臺(tái)了一系列包含稅收優(yōu)惠政策在內(nèi)的宏觀政策。稅收是世界各國(guó)國(guó)家治理中普遍使用的重要手段，因此，我國(guó)中央及地方紛紛出臺(tái)了包括多種方式的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。國(guó)家制定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，其依據(jù)是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及調(diào)控目標(biāo)，發(fā)揮作用的方式和載體是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、涉稅事宜辦理等行為，結(jié)果是通過(guò)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人享受到稅收政策的支持進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。后疫情時(shí)代，通過(guò)合理運(yùn)用稅收政策，企業(yè)稅負(fù)降低、利潤(rùn)率上升，就業(yè)不斷增加，消費(fèi)、投資回暖，隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)逐漸向好，越來(lái)越多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生了明顯好轉(zhuǎn)。后疫情時(shí)代，完善稅收優(yōu)惠政策提升其有效性，才能增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極調(diào)控作用，從而實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。二、有關(guān)理論的研究動(dòng)態(tài)及本文創(chuàng)意LucaFornaro、MartinWolf（2020）通過(guò)利用簡(jiǎn)單的模型了解冠狀病毒流行的一些宏觀經(jīng)濟(jì)影響，重點(diǎn)研究Covid-19爆發(fā)導(dǎo)致持續(xù)供應(yīng)中斷，并有可能延續(xù)到疫情流行結(jié)束之后的情況。研究表明，疫情可能會(huì)導(dǎo)致需求驅(qū)動(dòng)的低迷，引起供需厄運(yùn)循環(huán)，并引發(fā)就業(yè)不足等社會(huì)問(wèn)題。作者認(rèn)為合理運(yùn)用有效的稅收政策可以使經(jīng)濟(jì)社會(huì)擺脫停滯，支持投資的激進(jìn)政策可以扭轉(zhuǎn)供需厄運(yùn)循環(huán)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。MiguelG．C、BrittaGlennon、JuliaLane（2020）對(duì)2007年至2009年大蕭條期間財(cái)稅刺激措施的影響進(jìn)行了分析，認(rèn)為Covid-19疫情與以往危機(jī)的沖擊相似，但因地理區(qū)域和各個(gè)行業(yè)構(gòu)成均有差別，稅收政策措施也應(yīng)區(qū)別對(duì)待。疫情導(dǎo)致2020年失業(yè)人數(shù)達(dá)到前所未有的水平，失業(yè)率可以與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，以擴(kuò)展用于決策者選擇不同的財(cái)政政策，并通過(guò)對(duì)各種財(cái)政政策的有效性進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)。國(guó)內(nèi)學(xué)者任澤平認(rèn)為，新冠疫情暴露了我國(guó)在發(fā)展中長(zhǎng)期積累下來(lái)的諸多問(wèn)題，比如缺乏應(yīng)急體系，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，且在社會(huì)治理等方面存在較多不足。通過(guò)對(duì)比非典期間我國(guó)采取稅收減免、國(guó)債支持、補(bǔ)助補(bǔ)貼等措施的經(jīng)驗(yàn)啟示，提出加大減稅力度以促進(jìn)疫情防控期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，特別是支持小微企業(yè)的恢復(fù)，還需重點(diǎn)幫助受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)、領(lǐng)域。蔡昌，徐長(zhǎng)拓，王永琦闡釋了非典和新冠疫情發(fā)生后客觀形勢(shì)的區(qū)別，分析了各自對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的沖擊影響的不同，介紹稅收政策促進(jìn)疫情防控的作用機(jī)理，結(jié)合我國(guó)以往的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為疫情稅收優(yōu)惠政策能引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人的行為，如稅收優(yōu)惠激勵(lì)捐贈(zèng)、通過(guò)對(duì)防疫保供企業(yè)給予稅收優(yōu)惠提升防疫物資的供給效率等，從而促進(jìn)疫情防控以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。李萬(wàn)甫認(rèn)為，稅收政策不僅可以助力疫情防控也可幫助經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)，其具有突出的制度優(yōu)勢(shì)。稅收政策要及時(shí)調(diào)整在實(shí)施中不夠合理的條款，要研究受疫情影響下經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的困難，要兼顧抗擊疫情和各行各業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的平衡，降低疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的沖擊。應(yīng)對(duì)疫情，研究制定稅收優(yōu)惠政策時(shí)也應(yīng)考慮到稅收減免的力度如果過(guò)大，地方財(cái)政難以承受，中央應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)保障措施統(tǒng)籌解決，從而確保各項(xiàng)疫情稅收優(yōu)惠政策有效落實(shí)?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外關(guān)于稅收政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)研究，可以看到，大部分學(xué)者認(rèn)為稅收具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要職能作用，支持通過(guò)減稅來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是新冠疫情防控期，國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的調(diào)節(jié)作用，制定合理有效的稅收優(yōu)惠政策，才能減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊。疫情初期，稅收優(yōu)惠政策通過(guò)鼓勵(lì)捐贈(zèng)、鼓勵(lì)更多人力、物力投入到防控及醫(yī)療救治中，促進(jìn)疫情防控；疫情中后期，通過(guò)減少企業(yè)和個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)，增加其現(xiàn)金流，支持企業(yè)盡早恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)，提高個(gè)人消費(fèi)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。本文有可能在以下幾點(diǎn)有所創(chuàng)新：一是分析了疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響的基礎(chǔ)上，概述后疫情時(shí)代我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策及政策效果。二是通過(guò)選取部分企業(yè)在后疫情時(shí)代下獲得、利用稅收優(yōu)惠促進(jìn)其發(fā)展的具體案例，對(duì)比疫情初期及恢復(fù)期相關(guān)稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)，探討稅收優(yōu)惠政策支持社會(huì)秩序恢復(fù)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、小微企業(yè)發(fā)展、外貿(mào)等方面的作用。三是借鑒探討美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞等國(guó)利用稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策建議。三、提綱設(shè)計(jì)導(dǎo)論本課題的選題意義一、緒論（一）選題背景（二）研究意義（三）國(guó)內(nèi)外研究（四）研究方法 二、核心概念與理論基礎(chǔ) （一）核心概念 1.后疫情時(shí)代2.稅收政策 3.稅收優(yōu)惠政策 （二）理論基礎(chǔ) 1.稅收激勵(lì)理論 2.新公共服務(wù)理論 三、后疫情時(shí)代我國(guó)的稅收政策與效果 （一）后疫情時(shí)代我國(guó)稅收政策的背景 1.疫情對(duì)社會(huì)運(yùn)行的影響 2.疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響3.疫情對(duì)中小企業(yè)的影響 （二）后疫情時(shí)代我國(guó)出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策 1.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的稅收優(yōu)惠政策 2.支持小微企業(yè)、個(gè)體發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策 3.擴(kuò)內(nèi)需和穩(wěn)外貿(mào)的稅收優(yōu)惠政策 （三）后疫情時(shí)代我國(guó)稅收優(yōu)惠政策的效果 1.支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2.保障和改善民生 四、后疫情時(shí)代我國(guó)稅收政策作用發(fā)揮中存在的問(wèn)題 （一）稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容不夠健全 （二）稅收優(yōu)惠政策主體能力不足 （三）稅收優(yōu)惠政策適用對(duì)象考慮不周全 （四）稅收優(yōu)惠政策細(xì)則與配套不足 五、后疫情時(shí)代國(guó)外稅收優(yōu)惠政策經(jīng)驗(yàn)借鑒 （一）美、日、加、澳等國(guó)政策經(jīng)驗(yàn) （二）借鑒六、后疫情時(shí)代我國(guó)稅收政策的調(diào)整建議 （一）優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容 （二）提升稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行力 （三）提升稅收優(yōu)惠政策適用對(duì)象獲得感（四）完善稅收優(yōu)惠政策細(xì)則和政策協(xié)同 結(jié)語(yǔ)四、寫(xiě)作計(jì)劃1、2023年1月撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告2、2023年2月上旬導(dǎo)師組評(píng)定開(kāi)題報(bào)告，提出指導(dǎo)意見(jiàn)3、2023年3月一2023年4月社會(huì)調(diào)查，撰寫(xiě)論文初稿4、2023年4月一2023年5月修改論文，論文定稿5、2023年5月上旬上交畢業(yè)論文6、2023年6月畢業(yè)論文送校內(nèi)外專(zhuān)家評(píng)審7、2023年7月中上旬畢業(yè)論文答辯五、參考書(shū)目及文獻(xiàn)：[1]馬克思韋伯.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)[M].閆克文譯.上海：人民出版社,2019.[2]張明.宏觀經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期波動(dòng)與資產(chǎn)配置[M]．北京：東方出版社,2020.[3]大衛(wèi)·李嘉圖.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理[M]．郭大力,王亞南譯，北京：商務(wù)圖書(shū)館,1962.[4]馬拴友．稅收政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M]．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003.[5]高培勇．中國(guó)稅費(fèi)改革問(wèn)題研究[M]．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004.[6]張倫?。愂张c經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的數(shù)量分析[M]．北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2006.[7]孫玉棟．中國(guó)稅收負(fù)擔(dān)與稅收政策研究[M]．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2008.[8]李為人，王穎，喬樂(lè)樂(lè)．新冠肺炎疫情防控的稅收支持政策探析[J]．海峽科技與產(chǎn)業(yè)，2020(07)．[9]蔡雷鑫，黃燁，李金雨．疫情之下的經(jīng)濟(jì)沖擊及稅收應(yīng)對(duì)之策[J]．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，2020（10）[10]張萌．財(cái)稅政策應(yīng)對(duì)新型肺炎疫情的思考[J]．會(huì)計(jì)之友，2020(12)．[11]谷成，劉澤宇．應(yīng)對(duì)新型肺炎疫情的財(cái)稅政策選擇[J]．財(cái)政科學(xué)，2020(03)．[12]袁以平，余紅艷．企業(yè)稅收優(yōu)惠政策對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的研究進(jìn)展[J]．財(cái)稅監(jiān)督，2019(06)．[13]程輝．我國(guó)應(yīng)對(duì)新冠疫情稅收政策實(shí)踐與優(yōu)化策略[J]．地方財(cái)政研究，2020(04)．[14]李明，汪曉文．應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的稅收政策探討[J]．財(cái)政科學(xué)，2020(02)．[15]龔輝文．2020年上半年國(guó)外稅收大事盤(pán)點(diǎn)：聚焦新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[J]．國(guó)際稅收，2020(04)．[16]李成．我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇[J]．稅務(wù)研究，2020(09)．[17]鄧?yán)冢瑮铐灣?，王美玲．?dāng)前我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減稅政策選擇—基于動(dòng)態(tài)模型平均的實(shí)證分析[J]．價(jià)格理論與實(shí)踐，2018(12)．[18]白彥鋒．實(shí)質(zhì)性減稅降費(fèi)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量