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文檔簡介
注冊安全工程《安全管理》考點知識歸納,掌握這些今年安全妥妥過1.1管理的基本對象是“人”——員工。(主體是人,客體是人)海因里希法則:死亡重傷、輕傷、不安全行為(無傷事件)、意外事件=1:29:300:330本質(zhì)安全兩大功能:失誤——安全;故障——安全。(本質(zhì)安全是針對事故的技術(shù)措施)安全許可:是指國家對礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品生產(chǎn)企業(yè)的實行的許可制度。1.2安全管理原理與原則:系統(tǒng)原理(正太風范)、人本原理(級勵行動)、預(yù)防原理(果然三本)、強制原理。事故致因理論:海因里希因果連鎖理論(五個因素)、系統(tǒng)安全理點、軌跡交叉理論(人物共同作用)。1.3安全生產(chǎn)的方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2017年安全月主題:全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。2.1安全生產(chǎn)標準化級別:一二三級,一級最高。評審方式:企業(yè)自評、評審單位(定級)。以安全風險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)責任制為核心。審批六作業(yè):臨近高壓輸電線路、受限空間、危險場所動火、臨時用電、爆破、封道。職業(yè)危害告知,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施、危害因素檢測結(jié)果。2.2企業(yè)安全文化的主要功能:導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵功能、輻射和同化功能。(含義)安全承諾,領(lǐng)導(dǎo)者、各級管理者、員工的安全承諾要注意對比加以區(qū)分。2.3重大危險源:1.單元的劃分(500mor文字)2.單元是否是重大危險源(計算是否>1)。2.4建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位:法定責任、安全生產(chǎn)的重要保障、保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段。安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的原則:①堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則。②主要負責人負責的原則。③系統(tǒng)性原則。④規(guī)范化和標準化原則。四類安全管理制度:綜合類(14項)、人員類(7項)、設(shè)備設(shè)施類(5項)、環(huán)境類(3項)。2.5組織保障:一是機構(gòu),二是人員。(五行業(yè)、10>人)2.6安全生產(chǎn)投入:股份合資企業(yè)一一董事會、國企——廠長經(jīng)理、私企個體戶一一投資人。安全生產(chǎn)費用的使用:1.完善、改造,維護安全防護設(shè)備、設(shè)施的支出。2.配備必要的安全應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品。3.安全生產(chǎn)檢查與評價支出。4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。5.安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。6.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2.7安全技術(shù)措施:A:防止事故發(fā)生:消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離、故障——安全設(shè)計、減少故障和失誤。B:減少事故發(fā)生:隔離、個體防護、設(shè)置薄環(huán)節(jié)、避難與救援。安全措施計劃(和錢最緊密)優(yōu)先考慮經(jīng)濟可行、財務(wù)計劃部分、花好安全費用。2.8安全預(yù)評價:1、非煤礦礦山建設(shè)項目;2、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(長輸管道輸送危險化學(xué)品)的建設(shè)項目;3、生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目;4、金屬冶煉建設(shè)項目;5、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項。安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,不予批準并不得開工建設(shè):1.無建設(shè)項目審批、核準或者備案文件的;2.未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計的;3.安全預(yù)評價報告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)編制的;4.設(shè)計內(nèi)容不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定的;5.未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議,且未作充分論證說明的。設(shè)計審查提交的資料:申請書、建設(shè)項目審批、核準或者備案文件、設(shè)計單位資質(zhì)、預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計。試運行時間應(yīng)當不少于30日,最長不得超過180日。2.9省級質(zhì)監(jiān)頒發(fā)《特種設(shè)備安裝(維修)安全許可證》。特種設(shè)備作業(yè)人員證件有效期滿前60日,由申請人或用人單位向原發(fā)證機關(guān)或當?shù)匕l(fā)證機關(guān)提出申請。特種設(shè)備使用登記:使用前后30日內(nèi),向直轄市或設(shè)區(qū)的市特種監(jiān)督登記。《特種設(shè)備安全法》2.10培訓(xùn)時間:1、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員:危險初次48再16。其他初次32再12。2、新員工:危險初次72再20。其他初次24次。3、特種作業(yè)人員:證書有效期6年,3年復(fù)審一次,10年老司機6年復(fù)審一次,離崗6個月進行實際操作考核。三級教育培訓(xùn):廠、車間、班組。班組級培訓(xùn)內(nèi)容:崗位、案例;4、特種作業(yè):電工、焊接與熱切割、高處、制冷與空調(diào)、煤礦、金屬非金屬、石油天然氣、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹。2.11安全生產(chǎn)檢查:定期、經(jīng)常性、季節(jié)性、專項、綜合、不定期。檢查內(nèi)容:(1)軟件:查思想意識、制度、隱患、整改、事故處理。(2)硬件:查生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境。強制性檢查的項目:非礦山企業(yè):特種設(shè)備、防爆電器、作業(yè)場所(導(dǎo)致人罹患職業(yè)病因素)。安全生產(chǎn)檢查的方法1、常規(guī)檢查(結(jié)果受檢查人員個人素質(zhì)的影響)。2、安全檢查表法(將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最?。?、儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法(進行定量化的檢驗與測量)。安全生產(chǎn)檢查階段:1、安全檢查準備;2、實施安全檢查:A訪談;B查閱文件和記錄;C現(xiàn)場觀察;D儀器測量;3、綜合分析。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:1、現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。2、危害程度和整改難易程度分析。3、治理重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括:A:治理的目標和任務(wù);B:采取的方法和措施;C:.經(jīng)費和物資的落實;D:負責治理的機構(gòu)和人員;E:治理的時限和要求;F:安全措施和應(yīng)急預(yù)案。對掛牌督辦全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)告后,應(yīng)當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。2.12勞動防護用品的作用。(防塵口罩、過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、焊接眼面防護具、防沖擊眼護具、阻燃防護服、防靜電工作服、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、電絕緣鞋)。特種勞動防護用品必須具有“三證”和“一標志”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標志。購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位安全管理部門驗收。從業(yè)人員做到“三會”:會檢查防護品的可靠件,會正確使用勞動防護用品,會正確維護保養(yǎng)護品。(不能維修、改進)2.13承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員,特殊情況需要換人時須征得發(fā)包單位的同意。承包商不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。不得使用童工。3.1綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管:國家監(jiān)察與地方監(jiān)管(煤礦);政府監(jiān)督與其他監(jiān)督。監(jiān)督管理的基本特征:1、權(quán)威性2.強制性3、普遍約束性。監(jiān)督管理的基本原則:1、堅持“有法必依、熱法必嚴、違法必究”的原則。2、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則。3、堅持預(yù)防為主的原則。4、堅持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。5.、堅持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。6、堅持教育與懲罰相結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式1、事前的監(jiān)督管理(證照審批)。2、事中的監(jiān)督管理A行為監(jiān)察;B技術(shù)監(jiān)察;C事后的監(jiān)督管理(事故發(fā)生后)。3.2煤礦安全監(jiān)察的特點:1、實行垂直管理2、監(jiān)察和管理分開3、分區(qū)檢查4、國家監(jiān)煤礦安全監(jiān)察的方式:1、日常2.重點(證、機構(gòu)、人員)3、專項(瓦斯、透水)4、定期3.3全過程一體化安全監(jiān)察:設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造。特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式:1、行政許可制度(市場準入制度和設(shè)備準用制度)。2、監(jiān)督檢查制度3、事故應(yīng)對和調(diào)查處理4.1安全預(yù)評價(可行性研究);安全驗收評價(竣工);安全現(xiàn)狀評價(生產(chǎn)經(jīng)營活動中)。安全評價的基本程序:1、前期準備2、辨識與分析危險、有害因素3、劃分評價單元4.定性、定量評價5、提出安全對策措施建議6.作出安全評價結(jié)論7.編制安全評價報告4.2按導(dǎo)致事故的直接原因(13861)進行分類:1、人的因素(心理、生理、行為)2、物的因素(物理、化學(xué)、生物)3、環(huán)境因素(室內(nèi)、室外、地下、作業(yè)場所)4、管理因素《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因。定量安全評價方法(口訣:指數(shù)蓋飯)概率風險評價法、傷害(或破壞)范圍評價法、危險指數(shù)評價法。常用的安全評價方法:危險和可操作性研究、故障樹分析、事件樹分析、作業(yè)條件危險性評價法。(其他的也要看)同一對象的預(yù)評價和驗收評價應(yīng)由不同評價機構(gòu)承擔。5.1職業(yè)性有害因素來源分類:1、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素(看工藝)2、勞動過程中的有害因素(看人)3、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素(太陽輻射、照明不良、換氣不足)。職業(yè)衛(wèi)生方針和原則:貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,遵循職業(yè)衛(wèi)生“三級預(yù)防”第一級預(yù)防病因預(yù)防(前期措施,效果最好)。第二級預(yù)防發(fā)病預(yù)防(過程控制)。第三級預(yù)防已經(jīng)得?。ㄖ尾?。毒物的危害性:1)、化學(xué)結(jié)構(gòu)。毒性大小依次為:芳烴>醇>環(huán)烴>脂肪烴。同類有機化合物中鹵族元素取代氫時,毒性增強2)物理特性3)、毒物劑量4)、毒物聯(lián)合作用5)、生產(chǎn)環(huán)境與勞動條件6)、因素及所致職業(yè)?。?、噪聲一一噪聲聾。2、振動——手臂振動病。3、電磁輻射:(1)非電離輻射:包含:A高頻作業(yè)、微波作業(yè)、射頻作業(yè)高;B紅外線——白內(nèi)障;C紫外線一一電光性眼炎;D極光一一激光所致眼損傷。(2)電離輻射引起的職業(yè)病一一放射病。4、高溫——中暑。5、低溫——凍傷6、高氣壓——減壓?。ê娇詹。?、低氣壓——高原病生物性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)?。?、炭疽病2、森林腦炎、萊姆病3、布魯氏菌病4、艾滋病(醫(yī)療人員及警察)。職業(yè)病危害項目申報工作實行屬地分級管理的原則:1、央企省屬企業(yè)報市級安監(jiān)2、其他企業(yè)報縣級安監(jiān)用人單位申報職業(yè)病危害項目時提交:1、用人單位的基本情況;2、工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況、以及接觸人數(shù);3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生放射性危害的,建設(shè)單位向衛(wèi)生行政部門(預(yù)評價報告、設(shè)計審查、竣工)其他建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當由建設(shè)單位負責依法組織驗收。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對結(jié)果監(jiān)督核查。職業(yè)健康監(jiān)護:1、作業(yè)人員進行上崗前體檢;2、進行在崗期間體檢;3、進行離崗體檢;4、禁止有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事其所禁忌的職業(yè)活動;5、調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的作業(yè)人員;6、未進行離崗體檢,不得解除或終止合同;7、監(jiān)護檔案符合要求并妥善保管;8、無償提供監(jiān)護檔案復(fù)印件事故應(yīng)急救援的基本任務(wù):1、立即組織營救受害人員;2、迅速控制事態(tài);3、消除危害后,做好現(xiàn)場恢復(fù);4、查清事故原因,評估危害程度應(yīng)急管理的四個階段:1、預(yù)防(加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險物品的存量、設(shè)置防護墻一級開展公眾教育);2、準備(有效應(yīng)對突發(fā)事件而事先采取各種措施);3、響應(yīng);4、回復(fù)(向受災(zāi)人員提供視頻、避難所、安全保障和醫(yī)療衛(wèi)生等基本服務(wù))應(yīng)急響應(yīng)機制:1、一級緊急情況(所有有關(guān)部門);2、二級緊急情況(兩個或多個部門)3、三級緊急情況(一個部分)事故應(yīng)急預(yù)案體系:1、綜合應(yīng)急預(yù)案;2、專項預(yù)案(一種或多種事故專項性方案);3、現(xiàn)場處置方案(應(yīng)急處置措施);應(yīng)急預(yù)案編制的程序:1、成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組(主要負責人);2、資料收集;3、風險評估;4、應(yīng)急能力評估;5、編制應(yīng)急預(yù)案;6、應(yīng)急預(yù)案評審(先內(nèi)審后外審)應(yīng)急演練的類型:1、組織方式(圓桌、實戰(zhàn));2、內(nèi)容分類(單項、綜合);3、目的和作用(檢驗性、示范性、研究)事故等級:事故等級:一般、較大、重大、特別重大事故上報時間:現(xiàn)場人員(立即)單位負責人(1小時)縣級(2小時)市級(2小時)省級(2小時)總局事故上報的層級:特別重大(國務(wù)院)、重大(省級)、較大(市級)、一般(縣級)事故補報:道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),其他事故30日內(nèi);事故報告的內(nèi)容:1、事故發(fā)生單位概況;2、事故發(fā)生的時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況;3、事故的簡要經(jīng)過;4、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;5已經(jīng)采取的措施。事故調(diào)查組(人員構(gòu)成)遵循精簡、效能的原則:由人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、工會、人民檢察院、專家。事故發(fā)生的原因:1、直接原因:機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);人的不安全行為。2、間接原因:技術(shù)和設(shè)計上有缺陷;教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;勞動組織不合理;對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;沒有安全操作規(guī)程或不健全;其他。事故責任分析:對直接、間接原因分析,確定直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責任者;事故調(diào)查的職責:對事故責任者的處理建議(去掉“建議”就錯了)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下可以延長但最長不超過60日。技術(shù)鑒定所需時間不計入該時限,其提交事故調(diào)查報告的時限可以順延。重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復(fù);特別重大事故,30日作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)
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