企業(yè)能源管理手冊1

XX有限公司XX分公司XX分分公司

XLHBGJ-NYSC-XX(A/0)

能源管理手冊

XLHBGJ-NYSC-XX(A/0)

XX-04-01發(fā)布XX-0475實施

XX有限公司XX分公司XX分分公司發(fā)布

目錄

前言.............................................................3

0弓I言..............................................................4

0.1能源管理手冊發(fā)布令.............................................4

0.2管理者代表任命書................................................5

0.3能源方針.........................................................5

0.4能源目標(biāo)和指標(biāo)..................................................6

0.5企業(yè)概況.........................................................8

0.6手冊管理........................................................11

0.7分公司能源管理組織結(jié)構(gòu)圖.......................................12

0.8分公司能源管理職能分配表........................................13

1范圍..............................................................15

2規(guī)范性引用文件...................................................15

3術(shù)語和定義.......................................................15

4能源管理體系要求.................................................16

4.1總要求..........................................................16

4.2管理職責(zé)........................................................17

4.2.1最高管理者....................................................17

4.2.2管理者代表....................................................17

4.3能源方針........................................................18

4.4策劃............................................................19

4.4.1總則..........................................................19

4.4.2法律法規(guī)及其他耍求............................................20

4.4.3能源評審......................................................22

4.4.4能源基準(zhǔn)......................................................22

4.4.5能源績效參數(shù).................................................23

4.4.6能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實施方案.........................23

4.5實施與運(yùn)行......................................................24

4.5.1總則..........................................................25

4.5.2能力、培訓(xùn)與意識............................................25

4.5.3信息交流......................................................26

4.5.4文件..........................................................27

4.5.5運(yùn)行控制......................................................28

4.5.6設(shè)計..........................................................30

4.5.7能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購..............................31

4.6檢查............................................................32

4.6.1監(jiān)視、測量與分析............................................32

4.6.2合規(guī)性評價....................................................33

4.6.3能源管理體系的內(nèi)部審核........................................33

4.6.4不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施.............................35

4.6.5記錄控制......................................................35

4.7管理評審.........................................................37

4.7.1總則.........................................................37

4.7.2評審輸入......................................................38

4.7.3評審輸出......................................................39

附錄：..............................................................40

能源管理體系程序文件目錄............................................40

能源管理體系法律法規(guī)及其他要求清單..................................41

XX有限公司XX分公司生產(chǎn)工藝流程..................................46

XX有限公司XX分公司人員及部門能源管理職責(zé).......................47

2

,1Z1—1—

刖百

本手冊是根據(jù)GB/T23331-2012/ISO50001:2011《能源管理體系要求》，

結(jié)合分公司能源管理體系實際情況編寫的，旨在通過系統(tǒng)的能源管理.，降低能

源成本、減少溫室氣體排放及其他相關(guān)環(huán)境影響；旨在運(yùn)用先進(jìn)的管理思想，

建立和實施科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的能源管理體系，不斷降低企業(yè)能源消耗，

提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

本手冊由XX有限公司XX分公司提出和歸口

本手冊由XX有限公司XX分公司設(shè)備工程部起草

本手冊主要起草人：XXXXXXX

本程序?qū)徍巳耍篨XXXXXXXXXXXXXXXX

本程序批準(zhǔn)人：XXXXXXXX

本手冊發(fā)布日期為：XX年4月1日

3

0引言

0.1能源管理手冊發(fā)布令

分公司能源管理手冊以分公司設(shè)備工程部為主，在生產(chǎn)部、企管人事部、

經(jīng)營部、技術(shù)部、質(zhì)控部等部門共同參與下，經(jīng)反復(fù)審閱、修改、現(xiàn)已定稿，

經(jīng)審定，本能源管理手冊符合GB/T23331-2012《能源管理體系要求》及國家

有關(guān)法律法規(guī)的要求，也符合分公司能源管理的實際需要，現(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布，

自XX年4月1日正式實施。

本能源管理手冊是指導(dǎo)分公司能源管理體系建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)

的綱領(lǐng)性文件和基本準(zhǔn)則，它體現(xiàn)了分公司對內(nèi)外部相關(guān)方的承諾，因此任何

與能源有關(guān)的活動、行為或文件均必須遵循本能源管理手冊的要求。

為此，要求各級管理人員要認(rèn)真組織對本能源管理手冊的學(xué)習(xí)，確保全體

員工熟悉并理解分公司的能源方針、目標(biāo)及相關(guān)規(guī)定，樹立節(jié)能意識，將有關(guān)

要求貫穿于各自崗位的實際工作當(dāng)中，為分公司能源管理體系的有效和高效運(yùn)

行奠定基礎(chǔ)，以滿足內(nèi)外部相關(guān)方的要求。

總經(jīng)理：XX

XX年4月1H

4

0.2管理者代表任命書

為按照GB/T23331-2012《能源管理體系要求》建立、實施、保持和持續(xù)

改進(jìn)能源管理體系，確保在管理體系運(yùn)行、保持、改進(jìn)過程中有關(guān)工作的有效

開展，任命公司常務(wù)副總經(jīng)理薛兆麗同志為分公司能源管理者代表，代表總經(jīng)

理對能源管理體系的建立、實施、保持和運(yùn)行進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，其具體職責(zé)和

權(quán)限如下：

a）確保按照標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；

b）指定相關(guān)人員，并由相應(yīng)的管理層授權(quán)，共同開展能源管理活動；

c）向最高管理者報告能源績效；

d）向最高管理者報告能源管理體系績效；

e）確保策劃有效的能源管理活動，以落實能源方針；

f）在組織內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動能

源管理；

g）制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法；

h）提高全員對能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識。

總經(jīng)理：XX

0.3能源方針

5

XX有限公司XX分公司全體員工及各相關(guān)方：

分公司能源方針為：

拓寬固廢處理范圍，實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能降耗；

全面強(qiáng)化精細(xì)管理，遵守國家法規(guī)政策；

持續(xù)改進(jìn)技術(shù)管理，永久追求卓越績效。

方針內(nèi)涵：

企業(yè)以實現(xiàn)固廢的減量化、無害化、資源化為己任；以節(jié)約資源、能源，保

護(hù)環(huán)境，降低消耗為目標(biāo)。

遵章守法，夯實管理基礎(chǔ)，延伸管理深度，挖掘管理潛能，實現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)

化、規(guī)范化，最大限度提高工作效力。

立足技術(shù)和管理創(chuàng)新，積極采用新技術(shù)、新工名、新材料、新設(shè)備，提高

能源利用效率，不斷改進(jìn)能源能源績效。

分公司能源方針現(xiàn)予發(fā)布，要求全體員工認(rèn)真執(zhí)行，請各相關(guān)方密切配合，

總經(jīng)理：XX

XX年4月1日

0.4能源目標(biāo)和指標(biāo)

6

能源目標(biāo)，

分公司能源目標(biāo)以完成政府主管部門、公司下達(dá)的“節(jié)能目標(biāo)”為前提制

定，XX年分公司的節(jié)能目標(biāo)為鋅單位產(chǎn)品綜合能耗較2017年下降X%.（后來

再定）

能源指標(biāo)：

分公司在能源評審的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門確定能源指標(biāo)后，另行以文件

的形式下發(fā)。

7

0.5企業(yè)概況

XX有限公司是一家致力于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高科技企業(yè)，專注

于鋼鐵煙塵的無害化處理及綜合回收利用，致力為環(huán)境與社會減少污染，促

進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)擁有總資產(chǎn)近10億元，年稅利1.5億元以上。由紅河鋅聯(lián)科

技有限分公司改名而成。

公司歷經(jīng)多年努力而發(fā)展成熟的核心專利技術(shù)一一“含鋅塵泥火法富集

一濕法萃取多段集成耦合處理技術(shù)”，可對含鋅塵泥進(jìn)行徹底的無害化處理,

并在環(huán)保生產(chǎn)的前提下實現(xiàn)全面的綜合回收與循環(huán)利用。經(jīng)過專利技術(shù)處理,

含鋅塵泥被轉(zhuǎn)化為可用于后期應(yīng)用的次氧化鋅粉，并最終回收出鋅等有色金

屬；含鋅塵泥中的鐵、破、氯等物質(zhì)則被轉(zhuǎn)化為鐵精礦、碳精粉、工業(yè)鹽等

工業(yè)原料；去除有害雜質(zhì)后的廢渣用于生產(chǎn)環(huán)保免燒磚；生產(chǎn)流程的余熱可

配套余熱發(fā)電以實現(xiàn)節(jié)能。整個生產(chǎn)過程實現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，無二次污染，環(huán)保

完全達(dá)標(biāo)。

該項技術(shù)在國內(nèi)處于絕對領(lǐng)先地位，是國內(nèi)唯一一家能夠以成熟的環(huán)保、

工業(yè)化方法對鋼鐵工業(yè)含鋅塵泥實現(xiàn)無害化處理及高效資源回收利用的高科

技企業(yè)。

該生產(chǎn)工藝的大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)已經(jīng)持續(xù)運(yùn)行7年以上，相關(guān)工藝已經(jīng)

得到充分檢驗、完善，環(huán)保達(dá)標(biāo)，完全成熟。

公司于2009年被認(rèn)定為“國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)”，該項目也

被列為“國家火炬計劃項目”。項目已獲得2010年度中國有色金屬工業(yè)科技

進(jìn)步二等獎。2010年7月，該項目被國家環(huán)保部列為“工業(yè)污染防治新技術(shù)

示范項目一一高爐煉鐵瓦斯泥重金屬污染治理及綜合回收利用”，并獲得國家

環(huán)保部、財政部1200萬元“重金屬污染防治專項資金”支持。

8

作為全國煉鐵煙塵處理行業(yè)的最大企業(yè)，公司已經(jīng)與邯鄲鋼鐵、攀枝花

鋼鐵、昆明鋼鐵、鞍山鋼鐵等多家大型鋼鐵企業(yè)確立了長期合作關(guān)系，由公

司負(fù)責(zé)處理所產(chǎn)生的全部含鋅塵泥，并有衢州、昆明、曲靖、XX、赫章、達(dá)

州等多個項目已投入運(yùn)營，曹妃甸、邯鄲、攀枝花基地正在建設(shè)，萊蕪、鞍

山、包頭基地也將陸續(xù)投入建設(shè)。

位于XX市雞街鎮(zhèn)泗水莊的XX有限公司XX分公司是2011年公司在中國

國際金融有限分公司、建設(shè)銀行信托分公司股權(quán)投資基金、德聯(lián)資本、馭富

天下等戰(zhàn)略投資者的支持下，投資5億元建設(shè)的。分公司已于2013年部分投

產(chǎn)，2014年底全部投產(chǎn)，目前已成為全球最大的鋼鐵工業(yè)含鋅塵泥無害化環(huán)

保處理及綜合回收利用企業(yè)。

分公司采用公司的自主核心專利技術(shù)，可對我國大量的含鋅塵泥進(jìn)行資

源化、無害化處理，實現(xiàn)固體廢棄物的綜合利用，進(jìn)一步消除環(huán)境污染，同

時創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，并為有色金屬治煉提供新的再生原料來源，對

推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、建立清潔生產(chǎn)模式具有重要的示范作用，對可持

續(xù)發(fā)展有重耍的現(xiàn)實意義。

工藝簡介：

研發(fā)的火法富集一濕法分離多段集成耦合新技術(shù)包括火法及濕法冶金、

選礦等工藝。其主要工藝過程是將高爐煉鐵煙塵與焦粉、輔料等按一定配比

加入回轉(zhuǎn)窯，經(jīng)高溫還原揮發(fā)，收集得到含鋅、鋼、鉛、祕、錫、鎘等的高

氯氧化鋅揮發(fā)塵；高氯氧化鋅粉采用常規(guī)濕法工藝技術(shù)煉鋅并回收錮、鉛、

鈿、錫、鎘等有價金屬；窯渣經(jīng)選礦分離得到鐵精礦、還原鐵粉等。

本工藝流程有下列特點：

1）采用火法回轉(zhuǎn)窯揮發(fā)富集和濕法綜合回收工藝，技術(shù)成熟可靠。

9

2）針對原料中有價金屬的含量特點，采用可靠工藝技術(shù)，使原料中的鋅，

錮、鉛、鈿、錫等有價金屬得到綜合回收，同時，產(chǎn)出的為再生金屬，相對

于原生金屬復(fù)雜的采、選、冶工序，大大減少二氧化硫的排放和能源消耗。

3）原料為鋼鐵廠煉鐵煙塵，產(chǎn)品為市場暢銷的有色金屬，成本低，經(jīng)濟(jì)

效益好，實現(xiàn)了固廢物的無害化、資源化處理。

生產(chǎn)工藝過程包括如下工序：回轉(zhuǎn)窯揮發(fā)、脫氯及鋅浸出、鋅凈化、鋅

電積、鋅熔鑄、鎘回收、鋼祕回收、鉛錫分離。

項目具有良好的環(huán)境與社會效益：

a）能夠有效地減少污染物排放總量，減排效果突出。

b）從鋼鐵煙塵中回收出鐵等金屬，從而有效地節(jié)約了礦產(chǎn)資源，也減少

了因開采礦產(chǎn)而對環(huán)境帶來的破壞。

c）充分利用了煙塵中己經(jīng)含有的碳，屬于節(jié)能項目。

d）生產(chǎn)過程中無廢水、廢渣排放，為清潔生產(chǎn)項目。

。）公司正在申報A股上市，分公司將按照上市標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保管控，

確保環(huán)保達(dá)標(biāo)，為社會帶來良好的環(huán)保效應(yīng)。

f）創(chuàng)造良好的就業(yè)，并貢獻(xiàn)可觀的稅收貢獻(xiàn),

屬于國家重點鼓勵的項目，數(shù)年來已多次得到國家、省、市各級政府的鼓

勵與支持。

地址：云南省紅河州XX市雞街鎮(zhèn)泗水莊郵編：661011

電話/Tel真/Fax/p>

網(wǎng)址：www.R

10

0.6手冊管理

0.6.1依據(jù)GB/T23331-2012《能源管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，結(jié)

合分公司的實際情況，負(fù)責(zé)組織編寫能源管理手冊。能源管理手冊由管理者代

表審核，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。

0.6.2本手冊不得隨意復(fù)制，其發(fā)放和管理由企管人事部負(fù)責(zé)。受控手冊由企

管人事部統(tǒng)一編號、登記，持有者履行簽收手續(xù)；非受控手冊僅作發(fā)放登記，

不進(jìn)行編號，更改不作通知。

0.6.3能源管理手冊自總經(jīng)理批準(zhǔn)之日起生效，原分公司所發(fā)布的能源管理體

系文件、與能源有關(guān)的規(guī)章制度等，凡與能源管理手冊不一致的一律廢止，以

能源管理手冊現(xiàn)行有效版本為準(zhǔn)。

0.6.4本手冊的發(fā)放分為受控和非受控兩種方式，受控手冊須加蓋受控印章予

以標(biāo)識，非受控手冊不予標(biāo)識。分公司內(nèi)部必須使用現(xiàn)行有效的受控手冊；非

受控手冊的發(fā)放由管理者代表批準(zhǔn)。

0.6.5本手冊的更改、換版的管理由設(shè)備工程部按《文件控制程序》的規(guī)定執(zhí)

行，其他部門對手冊的更改意見須經(jīng)設(shè)備工程部收集，并由設(shè)備工程部實施更

改C手冊的更改須經(jīng)管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。

0.6.6本手冊的受控本發(fā)放范圍包括分公司最高管理層、中層干部、各基層單

位、專（兼）職能源管理人員；非受控本的發(fā)放范圍必要時可包括咨詢機(jī)構(gòu)及其他

相關(guān)方。

0.6.7本手冊受控本的持有者須妥善保管本手冊，不得遺失、外借、擅自更改

和復(fù)制，持有人失去持有資格時，須將手冊移交企管人事部。

0.6.8本手冊解釋權(quán)歸能源管理者代表。

11

0.7分公司能源管理組織結(jié)構(gòu)圖

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0.8分公司能源管理職能分配表

XX科技有限分公司XX分公司能源管理體系職責(zé)分配表

維

安

技

管*

企技厭

全

理

住

術(shù)

務(wù)

管術(shù)控

環(huán)

者

供

副

副

人部部

保

代

電

總

總

事部

表

車

經(jīng)

經(jīng)

間

理

理部

4能油管理體系要求

4.1總要求?☆☆☆☆☆☆OOOOOOOOOOOOOOOO

4.2管理取責(zé)

4.2.1最高管理若?☆☆☆☆☆☆0O0O0OOO0O0O0O0O

4.2.2管理者代表?☆☆☆☆☆☆0O0O0OOO0O0O0O0O

4.3能源方針?☆☆*☆☆☆0O0O■OOO0O0O0O0O

4.4XM

4.4.1總財☆?☆☆☆☆☆0O0O■OOO0O0O0O0O

44.2法律法規(guī)及其他要求☆*☆☆☆☆☆0O0O?OOO0O0O0O0O

4.%3能源評審☆?☆☆☆☆☆0O0O?OOO0O0O0O0O

4.4.4使浙也準(zhǔn)☆☆☆■☆☆☆0O0■0OOO0O0O0O0O

4.45俺源績效卷數(shù)☆☆☆■☆☆☆0O0?0OOO0O0O0O0O

4.4.6能海口標(biāo)、指標(biāo)和能源鐘現(xiàn)實篇方案?☆☆由☆☆☆0O0O0OOO0O0O0O0O

4.4.6.1能源口標(biāo)和指標(biāo)?☆愣也☆☆☆0O0O?OOOOOOOOO0O

4.4.6.2能源管理實流方案☆☆☆??☆☆0O0?*OOOOO0OOO0O

4.5實施與運(yùn)行

4.5.1總則☆?☆☆☆☆OOOO?OOOOOOOOOOO

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XX科技有限分公司XX分公司能源管理體系職責(zé)分配表

管

堆

造

公

安

經(jīng)財麻

理

液

全

共

工修

鶯務(wù)洗

車

者

環(huán)

事

即供

部車

間

代

保

務(wù)

9林電

間

表

部

部

畫車

間

%5.2能力、培訓(xùn)與意洶*☆☆☆☆☆☆0?☆☆☆☆☆O0O0O0O0O

4.5.3信息交流☆☆?*☆☆☆☆☆0O■O☆O*?■O0O0O

4.5.4文件☆?☆☆☆☆☆0■☆☆☆O☆O0O0OOO0O

4.5.5運(yùn)行控創(chuàng)☆☆?☆☆☆☆☆☆☆?☆☆☆OOO0O0O0O

4.5.6設(shè)計☆☆☆由☆*☆0O?☆*OOOOO0OOO0O

4.5.7能源松務(wù)、產(chǎn)&,設(shè)省和健說米粉?☆☆心☆也☆0O☆☆☆☆☆O?O0OOO0O

4.6檢杳

4.6.115視、測fit與分析☆☆?☆☆☆☆O☆O☆?☆??☆☆OOOOOO

4.6.2合規(guī)性評價☆?☆*☆☆☆O☆☆O*O☆O☆☆OOOOOO

4.6.3能池管理體系的內(nèi)部審核☆?☆☆☆☆O?OOOOOOOOOOOOOO

4.6.4不行合、糾正、糾正措懂和預(yù)防指施☆?☆☆☆☆☆O?☆OOO☆O☆OOO0OOO

4.6.5記汆控制☆?☆☆☆☆☆☆?OOOOOOOOOO0OOO

4.7管理評審

4.7.1總則?☆☆☆☆☆☆0O0OOOOOOOOO0O0O

4.7.2管理愣甲的輸入☆*☆☆☆☆☆0?0O0OOO0O0O0O0O

4.7.3管理評中的輸出☆?☆☆☆☆☆0?0O0OOO0O0O0O0O

?表示主管分公司領(lǐng)導(dǎo)或主管理耳I位：☆表示配合單位或人員：O表示執(zhí)行單位

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1范圍

1）本分公司依據(jù)GB/T23331-2012/IS050001：2011《能源管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)及適

用法律法規(guī)及其他要求，結(jié)合分公司鋅、綜合回收產(chǎn)品（包括粗錮錠、鉛泥、銹精礦、鎘團(tuán)

等）等產(chǎn)品（以下簡稱鋅及其綜合回收產(chǎn)品）生產(chǎn)和服務(wù)過程的能源管理活動和能源使用信息,

建立健全了能源管理體系，現(xiàn)編制了《能源管理手冊》，簡稱《管理手冊》，以達(dá)到：通過對

管理體系的有效應(yīng)用，旨在使分公司能夠采用系統(tǒng)的方法來實現(xiàn)能源績效目標(biāo)，包括能源利

用效率、能源使用和消耗狀況的持續(xù)改進(jìn)，以滿足相關(guān)要求。

2）分公司管理體系的范圍為鋅及其綜合回收產(chǎn)品生產(chǎn)中能源利用的全過程，以及與之相

關(guān)的水、電、汽（氣）、焦炭、燃料煤、柴油供應(yīng)、計量/控制、運(yùn)輸?shù)容o助活動及相關(guān)的管

理活動。適用于分公司位于云南省紅河州XX市雞街鎮(zhèn)泗水莊的XX分分公司鋅及其綜合回收

產(chǎn)品生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)的各部門和場所的能源相關(guān)管理活動。

2規(guī)范性引用文件

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T29456能源管理體系實施指南

GB/T19001質(zhì)量管理體系要求

GB/T2589綜合能耗計算通則

GB/T13234企業(yè)節(jié)能量計算方法

GB/T3484企業(yè)能量平衡通則

GB/T15316節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則

GB/T15587工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則

GB/T17166企業(yè)能源審計技術(shù)通則

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

3術(shù)語和定義

本手冊采用GB/T23331-2012《能源管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)中界定的相關(guān)術(shù)語和定義。為

方便使用特將部分術(shù)語和定義摘錄如下：

3.1能源energy

15

電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其他類似介質(zhì).

3.2能源使用energyuse

使用能源的方式和種類。如通風(fēng)、照明、加熱、制冷、運(yùn)輸、加工、生產(chǎn)線等。

3.3主要能源使用significantenergyuse

在能源消耗中占有較大比例或在能源績效改進(jìn)方面有較大潛力的能源使用。

3.4能源方針energypolicy

最高管理者發(fā)布的有關(guān)能源績效的宗旨和方向。

3.5能源目標(biāo)energyobjective

為滿足組織的能源方針而設(shè)定，與改進(jìn)能源績效相關(guān)的、明確的預(yù)期結(jié)果或成效。

3.6能源指標(biāo)energytarget

由能源目標(biāo)產(chǎn)生，為實現(xiàn)能源目標(biāo)所需規(guī)定的具體、可量化的績效要求，它們可適用于

整個組織或其局部。

3.7能源管理體系energymanagementsysem(EnMS)

用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實現(xiàn)能源績效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相

互作用的要素的組合。

3.8能源績效energyperformance

與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、可測量的結(jié)果。

3.9能源基準(zhǔn)energybaseline

用作比較能源績效的定量參考依據(jù)。

3.10能源績效參數(shù)energyperformanceindicator(EnPI)

由組織確定，可量化能源績效的數(shù)值或量度。

注：能源績效參數(shù)可由簡單的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表示

4能源管理體系要求

4.1總要求

a)分公司依據(jù)界定的能源管理體系的管理范圍和邊界，按照GB/T23331-2012《能源管

理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)要求，建立滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的體系文件確保能源管理的途徑暢通，同時建

立管理規(guī)范/制度、操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書、確保能源管理按規(guī)范建立、實施和保持。

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b）依據(jù)能源方針建立分公司能源目標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)以提升能源績效“

C）定期評審主要能源使用區(qū)域，并結(jié)合能源目標(biāo)，考慮財務(wù)、技術(shù)和員工能力，建立

能源指標(biāo)和能源管理實施方案，通過管理活動、技術(shù)改造、更新或者使用新技術(shù)、新工藝、

新設(shè)備、新材料，確保能源指標(biāo)的實現(xiàn)，并按策劃要求監(jiān)測能源績效參數(shù)。

d）依據(jù)GB/T23331-2012,結(jié)合分公司能源評審輸出，建立能源基準(zhǔn)，適時監(jiān)測、統(tǒng)計

分析分公司能源績效。

4.2管理職貢

4.2.1最高管理者

分公司總經(jīng)理應(yīng)對能源管理體系的策劃、實施、檢查和改進(jìn)作出承諾，并通過其領(lǐng)導(dǎo)行

為推動能源管理體系，以實現(xiàn)其承諾。具體通過以下活動予以落實：

a）確立能源方針，并實踐和保持能源方針；

b）任命分公司管理者代表和批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊：

c）提供能源管理體系建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需要的資源，如人力資源、設(shè)備設(shè)

施、資金、節(jié)能技術(shù)方法、信息等，以達(dá)到能源績效目標(biāo)；

d）確定能源管理體系的范圍和邊界；

e）向本分公司的全體員工傳達(dá)能源管理的重要性，使員工意識到通過能源管理對提高

能源利用效率、降低能源消耗和能源成本、減少溫室氣體排放及其他相關(guān)環(huán)境影響具有重要

意義。

f）確保分公司能源目標(biāo)、指標(biāo)的建立；

g）確保能源績效參數(shù)適用于本分公司；

h）在分公司長期發(fā)展規(guī)劃中考慮能源績效問題，如能源資源、能源績效和能源績效的

改進(jìn)等；

i）確保按規(guī)定的時間間隔評價和報告能源管理的結(jié)果；

.1）實施管理評審。管理評審是本分公司尋求能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的重要手段，通過

對能源管理體系評審，尋求能源管理體系改進(jìn)機(jī)會，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效

性。

4.2.2管理者代表

為按照GB/T23331-2012《能源管理體系要求》建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理

體系，確保在管理體系運(yùn)行、保持、改進(jìn)過程中有關(guān)工作的有效開展，任命公司常務(wù)副總

經(jīng)理薛兆麗同志為分公司能源管理者代表，負(fù)責(zé)對能源管理體系建立、實施、保持的運(yùn)行

進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，其具體職責(zé)和權(quán)限如卜.：

a）確保按照標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；

b）指定相關(guān)人員，并由相應(yīng)的管理層授權(quán)，共同開展能源管理活動；

c）向最高管埋者報告能源績效；

d）向最高管理者報告能源管理體系績效；

e）確保策劃有效的能源管理活動，以落實能源方針；

D在組織內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動能源管理；

g）制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法；

h）提高全員對能源方針、能源FI標(biāo)的認(rèn)識。

4.3能源方針

能源方針確定了分公司在能源管理方面的行動綱領(lǐng)、應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和對社會及相關(guān)方

作出的承諾。能源方針是分公司整體方針的一部分。

本分公司能源方針為：

拓寬固廢處理范圍，實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能降耗；

全面強(qiáng)化精細(xì)管理，遵守國家法規(guī)政策；

持續(xù)改進(jìn)技術(shù)管理，永久追求卓越績效。

分公司的能源方針闡述了分公司為持續(xù)改進(jìn)能源績效所作的承諾，涵蓋了以下幾方面的

內(nèi)容：

a）與分公司能源使用和消耗的特點、規(guī)模相適應(yīng)；

b）包括改進(jìn)能源績效的承諾；

c）包括提供可獲得信息和必須資源的承諾；

d）包括分公司遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾；

e）為制定和評審能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架；

f）支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采購，及改進(jìn)能源績效的設(shè)計；

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fi）形成文件，在分公司內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá);

h）根據(jù)需要定期評審和更新。

4.4策劃

4.4.1總則

策劃是分公司建立、實施、保持和改進(jìn)能源管理體系，實現(xiàn)能源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。策劃

過程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽斎氲挠媚苄畔⑦M(jìn)行分析，進(jìn)而識別主要能源使用和持續(xù)改

進(jìn)能源績效的機(jī)會。策劃的輸出要形成文件。

策劃輸入的信息不僅包括與能源使用相關(guān)的的數(shù)據(jù)，而且包括組織機(jī)構(gòu)、管理現(xiàn)狀、財

務(wù)信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、氣象條件等對分公司能源績效有影響的因素。

策劃過程中使用的工具和方法，可包括能源審計、能量平衡、標(biāo)桿比對、物料平衡、物

流分析、統(tǒng)計模型分析和設(shè)備測試等。

策劃的結(jié)果應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

a）能源基準(zhǔn)；

b）能源績效參數(shù)；

c）能源目標(biāo)和指標(biāo)；

d）能源管理實施方案。

分公司能源策劃流程概念圖，見圖4T所示。

過去和現(xiàn)在的能源使用是什么？

能源消耗趨勢是什么？

產(chǎn)量:和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是什么？數(shù)據(jù)信息

能源成本如何？流程圖、能流圖、設(shè)備清

單、調(diào)查數(shù)據(jù)表、能源數(shù)據(jù)

哪個環(huán)節(jié)用了最多的能源？統(tǒng)計報表。

在那里有最大節(jié)能潛力？

什么活動和因素影響能源使用？工具方法

如何將這些影響量化？能源審計、能源需求分析、

精益能量分析、基本負(fù)荷分

析、最佳技術(shù)評價、夾點分

在哪個環(huán)節(jié)能實現(xiàn)最大化的節(jié)約？

析、能量平衡、標(biāo)桿比對、

如何考慮改進(jìn)機(jī)會的優(yōu)先順序？

物料平衡、物流分析、專家

有必要進(jìn)一步調(diào)查嗎？

診斷、統(tǒng)計模型分析等。

有可更新和可選擇的機(jī)會嗎？

如何確定基準(zhǔn)期？

如何評價當(dāng)前的能源績效？

能源目標(biāo)、指標(biāo)是什么？

能源I」標(biāo)、指標(biāo)與方針一致嗎？

采取什么改進(jìn)措施？

這"措施能否滿足能源目標(biāo)？

圖4-1能源策劃流程概念圖

4.4.2法律法規(guī)及其他要求

4.4.2.1總則

設(shè)備工程部組織制定《法律、法規(guī)及其他要求控制程序》，并按照下列步驟進(jìn)行法律法規(guī)

和其他要求的獲取、識別、實施和評審。

a）收集獲取。分公司指定設(shè)備工程部，按照規(guī)定的辦法、渠道和頻次追蹤、收集、獲取

和更新與節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。尤其是應(yīng)關(guān)注國家相關(guān)有色金屬行

業(yè)和固廢資源綜合利用方面的產(chǎn)業(yè)政策，有色金屬行業(yè)準(zhǔn)入制度，綜合能耗限額等國家關(guān)于

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有色行業(yè)能源方面強(qiáng)制性的法律法規(guī)及提倡和淘汰的工藝設(shè)各相關(guān)文件及要求.可通過與國

家、地方能源管理機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，通過行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行，其目的是保證分公

司能夠獲取到新的或更新的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等。

b）識別評價。設(shè)備工程部應(yīng)組織識別出適用于本分公司的與能源、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

有關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并找出所識別出的有關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)

及其他要求中應(yīng)遵守的內(nèi)容和條款；并評價目前分公司的遵守情況，形成分公司應(yīng)遵守的法

律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和具他要求的消單。

c）貫徹實施。分公司應(yīng)按確定的準(zhǔn)則和方法，確保將法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求

應(yīng)用于分公司能源管理活動中，并確保在建立、實施和保持能源管理體系時考慮這些要求，

以確保實現(xiàn)遵守相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的承諾。

d）定期評審。分公司應(yīng)在規(guī)定的時間間隔內(nèi)評審法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，及

時更新，以確保適宜性。

4.4.2.2法律法規(guī)

法律法規(guī)是指由國家權(quán)力機(jī)關(guān)、政府及其部門（包括國家和地方）發(fā)布、具有法律效力，

與分公司能源管理體系有關(guān)的各種規(guī)范性文件。法律法規(guī)的種類和形式主要包括：

a）國家法律：全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的規(guī)范性文件。例如：《中華人民

共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》

等屬于節(jié)能的相關(guān)法律。

b）行政法規(guī)：國務(wù)院制定的有關(guān)條例、辦法、規(guī)定、細(xì)則等。例如：《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、

《民用建筑節(jié)能條例》等屬于節(jié)能相關(guān)的行政法規(guī)。

c）地方性法規(guī)