北海市城市規(guī)劃修訂版

北海市

城市總體規(guī)劃〔修編〕〔2001—2021〕一、總體規(guī)劃修編的背景北海市現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃于1992年編制，1994年5月由廣西自治區(qū)人民政府批復(fù)同意。自規(guī)劃批準(zhǔn)以來，城市總體規(guī)劃對(duì)城市的開展與建設(shè)發(fā)揮了重要作用。北海市的開展條件分析1、有利條件資源條件港口資源

旅游資源

土地資源

熱帶綜合資源

淡水資源

海洋資源

礦產(chǎn)資源

大西南的重要出海口區(qū)位條件廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的地區(qū)中心城市之一廣西旅游帶的南端桂林柳州南寧南北欽防經(jīng)濟(jì)區(qū)的次中心城市北部灣城市帶的中心城市之一北海市處于西南經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈和東南亞地區(qū)及海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)結(jié)合部，雄居“一城系四南〞的地理位置；北海市背靠大西南，面向東南亞，是我國大陸上離歐洲、非洲、中亞、西亞最近的港口；北海市鄰近港、澳、粵、臺(tái)等特殊地區(qū)，處于東部先進(jìn)生產(chǎn)力向西南地區(qū)推進(jìn)的過渡帶；北海市已初步建成了相對(duì)完善的海、陸、空立體交通系統(tǒng)。時(shí)機(jī)西部大開發(fā)是北海進(jìn)一步開展的重要機(jī)遇；我國參加世貿(mào)組織會(huì)促進(jìn)北海市的快速開展；中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，為北海進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快開展帶來了良好的機(jī)遇。2、目前城市開展面臨的主要矛盾城市化水平偏低，中心城市實(shí)力小，帶動(dòng)力缺乏2000年人口普查城市化水平為27.65%，低于全國平均水平〔36%〕。盡管北海市近年的開展速度較快，但整體經(jīng)濟(jì)根底相對(duì)薄弱人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅1000美元，尚處在開展的較低水平，在自治區(qū)中也僅居中等位置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)地區(qū)中心城市的特征。大量土地閑置，消化仍需時(shí)日，直接影響今后一段時(shí)期城市建設(shè)的持續(xù)開展現(xiàn)有閑置土地面積近20平方公里，而且分布在現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)及其周邊。停緩建工程面積達(dá)121萬平方米?？罩蒙唐贩棵娣e達(dá)100萬多平方米，仍需要相當(dāng)一段時(shí)期的消化。城市特色、城市形象不鮮明，城市旅游資源缺乏整合城市建設(shè)缺乏有序性，中心城市框架拉得過大，土地使用效率過低總體規(guī)劃修編的必要性：總體規(guī)劃編制至今已逾十年，超過了近期規(guī)劃的年限，城市建設(shè)缺乏近期規(guī)劃的指導(dǎo)?？傮w規(guī)劃編制時(shí)對(duì)城市開展和建設(shè)速度的估計(jì)過于樂觀，導(dǎo)致規(guī)劃目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，城市建設(shè)出現(xiàn)盲目拉大架子、荒棄用地較多的傾向，城市有限資源未發(fā)揮有效作用。國家啟動(dòng)了西部開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，廣西自治區(qū)調(diào)整了區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的整體布局與戰(zhàn)略。北海市進(jìn)一步開展的戰(zhàn)略發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變，因此需要明確城市定位，并制訂新的策略與規(guī)劃作為指導(dǎo)。二、規(guī)劃原那么適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展戰(zhàn)略，明確區(qū)位優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，積極融入到全自治區(qū)的區(qū)域城鎮(zhèn)體系的建構(gòu)之中，明確在“南北欽防〞中的地位和分工，促進(jìn)地域的合理開發(fā)和整體開展。立足現(xiàn)實(shí)，既要從北海市實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平和城市建設(shè)時(shí)序要求出發(fā)，又要解放思想，面向未來，預(yù)見到城市長期的可能，充分估計(jì)不可預(yù)見因素，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理引導(dǎo)，為未來持續(xù)開展留有充分的余地。深入研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和各項(xiàng)建設(shè)開展的新特征和新問題，明確城市建設(shè)開展必須效勞于和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展的根本要求，引入經(jīng)營城市的理念，提高城市競爭力，按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，提高規(guī)劃的可操作性。協(xié)調(diào)好城市住宅開展、旅游設(shè)施、工業(yè)倉儲(chǔ)布局與公共設(shè)施配套、市政工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、自然及人文景觀保護(hù)之間的關(guān)系，建設(shè)生態(tài)城市與環(huán)保模范。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，創(chuàng)造城市的個(gè)性與特色，建設(shè)最適于人居的城市。規(guī)劃編制要保證城市空間布局上的連續(xù)性和實(shí)施彈性，既要強(qiáng)調(diào)城市總體布局結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)和道路網(wǎng)絡(luò)以及重要市政工程設(shè)施布局的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，同時(shí)又要在兼顧開展的時(shí)段和規(guī)劃的層面，使之兼具較強(qiáng)的應(yīng)變能力和布局彈性。1、規(guī)劃范圍城市規(guī)劃區(qū)范圍為北海市行政管轄區(qū)域，共3337平方公里。2、規(guī)劃期限本次城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃期限分為近期〔至2005年〕和遠(yuǎn)期〔至2021年〕兩個(gè)階段。適當(dāng)考慮中期〔2021〕和遠(yuǎn)景期的開展方向和根本布局。三、規(guī)劃范圍和期限四、城市開展目標(biāo)和開展戰(zhàn)略1、城市開展目標(biāo)大力開展以旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，積極開展現(xiàn)代化大工業(yè)及與之相銜接配套的產(chǎn)業(yè)群體，力爭形成“二、三、一〞排序的產(chǎn)業(yè)開展格局。城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力有較大的提升。到2021年全面到達(dá)小康社會(huì)的指標(biāo)，進(jìn)入中上興旺城市的行列，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)開展。區(qū)域開展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略社會(huì)開展戰(zhàn)略城鄉(xiāng)一體化開展戰(zhàn)略生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略2、城市開展戰(zhàn)略五、城市性質(zhì)與規(guī)模1、城市性質(zhì)全國著名的亞熱帶海濱旅游城市，大西南重要的工業(yè)和商貿(mào)港口城市。上版總體規(guī)劃確定的城市性質(zhì):經(jīng)濟(jì)實(shí)力在整個(gè)北部灣沿岸地區(qū)居首位，是廣西及西南腹地走向海洋、走向世界的重要口岸，是一個(gè)以開展商貿(mào)、金融、工業(yè)、海洋漁業(yè)和旅游業(yè)為主的具有國際性影響的綜合性港口城市。2、城市人口規(guī)模至2005年，全市域人口為178萬人；城市化水平為38%。中心城區(qū)人口為69萬人，其中主城區(qū)為44萬人，鐵山港為5萬人，廉州為20萬人。至2021年，全市域人口為287萬人；城市化水平為60%。中心城區(qū)人口為150萬人，其中主城區(qū)為95萬人，鐵山港為20萬人，廉州為35萬人。3、城市用地規(guī)模至2005年，北海市中心城區(qū)城市建設(shè)總用地為88.8平方公里，人均用地為128.7平方米。其中：

主城區(qū)為58.8平方公里，人均用地為133.6平方米；鐵山港為10平方公里，人均用地為200平方米；廉州為20平方公里，人均用地為100平方米。到2021年，北海市中心城區(qū)城市建設(shè)總用地為200平方公里，人均用地為133.3平方米。其中：主城區(qū)為115平方公里，人均用地為121平方米；鐵山港為50平方公里，人均用地為250平方米；廉州為35平方公里，人均用地為100平方米。上版總規(guī)的內(nèi)容本次總規(guī)的內(nèi)容1991年現(xiàn)狀2000年預(yù)測2010年預(yù)測2000年現(xiàn)狀2005年預(yù)測2010年預(yù)測2020年預(yù)測市域人口（萬）124.9190285144.7177216萬287城市化水平22%53%68%28.5%38%50%60%中心城人口40萬69萬102萬150萬主城區(qū)11.63萬55萬95萬27.5萬44萬65萬95萬廉州15.9萬15萬30萬11.7萬20萬27萬35萬鐵山港10萬40萬0.8萬5萬10萬20萬與上版總規(guī)人口規(guī)模的比較上版總規(guī)本次總規(guī)內(nèi)容2010年2005年2010年2020年主城區(qū)161.2平方公里58.8平方公里84平方公里115平方公里170平方米/人134平方米/人129平方米/人121平方米/人廉州30平方公里20平方公里27平方公里35平方公里100平方米/人100平方米/人100平方米/人100平方米/人鐵山港80—100平方公里10平方公里26平方公里50平方公里200平方米/人200平方米/人220平方米/人250平方米/人與上版總規(guī)用地規(guī)模的比較核心經(jīng)濟(jì)區(qū)：包括市區(qū)及廉州鎮(zhèn)。東部經(jīng)濟(jì)區(qū)：包括山口、公館、白沙、閘口、沙田、曲樟。北部經(jīng)濟(jì)區(qū)：包括石康、常樂、十字路、石灣。1、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分六、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃北海主城區(qū)鐵山港輔城區(qū)廉州輔城區(qū)西場鎮(zhèn)石康鎮(zhèn)公館鎮(zhèn)山口鎮(zhèn)南康鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)職能3、城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)

城鎮(zhèn)職能鐵山港輔城區(qū)：中心城區(qū)的次中心之一，以港口為核心，開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、臨海重化工業(yè)和能源工業(yè)等。城鎮(zhèn)職能4、城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)——形成和開展“三城一帶〞的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)“三城〞“一帶〞325國道市域交通七、岸線利用規(guī)劃港口碼頭岸線高德綜合漁業(yè)碼頭北海深水港貨運(yùn)碼頭南漫港游艇碼頭僑港客運(yùn)碼頭營盤綜合漁業(yè)碼頭鐵山港綜合貨運(yùn)碼頭旅游岸線生活岸線欣賞岸線工業(yè)岸線軍用岸線八、旅游規(guī)劃

區(qū)域旅游結(jié)構(gòu)珠三角旅游區(qū)桂北旅游區(qū)越南旅游區(qū)北海海南島旅游區(qū)北海旅游區(qū)劃以休閑性海島旅游和生態(tài)觀光旅游為特色，適當(dāng)開展探險(xiǎn)旅游。2、潿洲島—斜陽島海洋特種功能旅游區(qū)以歷史文化和人工水體景觀為特色。3、廉州—星島湖觀光度假旅游區(qū)形成海洋探奇、文化觀光旅游以及風(fēng)光旅游相結(jié)合的旅游區(qū)。4、山口海洋生態(tài)旅游區(qū)九、市域空間開展管制1、北海市區(qū)2、紅樹林、儒艮保護(hù)區(qū)3、星島湖旅游度假區(qū)范圍：以洪潮江水庫為中心，南以南北高速公路為界，東以石灣鎮(zhèn)至靈山鎮(zhèn)的公路為界，西部以烏家鎮(zhèn)至那思鎮(zhèn)的公路為界，北以市界為界。面積約167平方公里。搬遷該范圍內(nèi)的所有工廠，嚴(yán)禁在該區(qū)域內(nèi)新建工廠，并注意防止農(nóng)業(yè)對(duì)水庫的污染。疏解區(qū)內(nèi)居民，減少農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量和居民數(shù)量，降低建筑密度。水庫內(nèi)嚴(yán)禁圍網(wǎng)養(yǎng)殖。水庫周邊50米范圍內(nèi)建設(shè)綠化景觀帶，不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。加強(qiáng)周邊山體的植被保育。4、牛尾嶺水庫水源保護(hù)區(qū)范圍：西至欽北鐵路，北至合唇鐵路，南至龍頭江水庫北部的道路，東至牛尾嶺水庫以東1500米。面積約38.2平方公里。牛尾嶺水庫為城市水源，全面實(shí)施國家有關(guān)水源地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)。水庫的整個(gè)水面以及上游1000米、下游500米、周邊300米范圍，為飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，執(zhí)行國家?地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?〔GB3838—88〕Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，在此范圍內(nèi)不得興建任何工程建設(shè)工程。在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的外圍，陸域?qū)?00米、水域延伸500米的范圍，為飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，執(zhí)行國家?地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?〔GB3838—88〕Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，在此范圍內(nèi)不得興建任何與取水工程無關(guān)的工程建設(shè)工程。5、潿洲島十、中心城區(qū)總體布局1、中心城區(qū)規(guī)模北海市城市中心城區(qū)由主城區(qū)和鐵山港、廉州兩個(gè)輔城組成。主城區(qū)人口為95萬人，城市建設(shè)用地115平方公里鐵山港城區(qū)人口為20萬人，城市建設(shè)用地50平方公里廉州城區(qū)人口35萬人，城市建設(shè)用地35平方公里到2021年，中心城區(qū)總?cè)丝跒?50萬人，規(guī)劃城市建設(shè)用地共200平方公里。2、中心城區(qū)的功能組合鐵山港輔城區(qū)：中心城區(qū)的次中心之一，以港口為核心，開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、臨海重化工業(yè)和能源工業(yè)等。主城區(qū)——鐵山港的交通聯(lián)系北鐵一級(jí)公路濱海大通道3、中心城區(qū)間的交通聯(lián)系主城區(qū)——廉州的交通聯(lián)系南北高速公路北海大道延伸路南珠大道延伸路鐵山港——廉州的交通聯(lián)系325國道南北高速公路4、中心城區(qū)周邊的生態(tài)建設(shè)以北海主城的綠地系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，以兩個(gè)輔城的綠地為兩翼，以干道、鐵路、河流的綠色通道為經(jīng)緯，串聯(lián)城市綠地和風(fēng)景區(qū)林地、生態(tài)綠地和農(nóng)田，形成整體的綠化網(wǎng)絡(luò)。保護(hù)中心城區(qū)之間的根本農(nóng)田，成為各城區(qū)之間永久性的綠色開放空間。牛尾嶺水庫、廉東水庫、清水江水庫、鯉魚地水庫的生態(tài)綠地為永久性綠地，不得占用為城市建設(shè)用地。建設(shè)沿海岸建設(shè)綠色防護(hù)林帶。5、遠(yuǎn)景開展設(shè)想開展目標(biāo)：將北海市建設(shè)成為風(fēng)景優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、擁有完備的根底設(shè)施體系、優(yōu)越的人居環(huán)境的現(xiàn)代化大城市。遠(yuǎn)景開展規(guī)模中心城區(qū)人口到達(dá)230萬人左右，其中：主城區(qū)人口控制在150萬人左右，鐵山港區(qū)控制在30萬人，廉州城區(qū)控制在50萬人。中心城區(qū)城市建設(shè)用地控制在300平方公里以內(nèi)，其中：主城區(qū)180平方公里，鐵山港區(qū)70平方公里，廉州50平方公里。遠(yuǎn)景規(guī)劃圖十一、城市總體布局1、城市開展方向主城區(qū)主要開展方向現(xiàn)城區(qū)主城區(qū)次要開展方向主城區(qū)現(xiàn)狀圖2、規(guī)劃城市建成區(qū)用地北海市主城區(qū)規(guī)劃用地范圍：北面、西面、南面各以海岸線為邊界，東面以南北大道為邊界；另外包括東南面7平方公里的大學(xué)城和北面由北鐵一級(jí)公路、南北高速公路、龍頭江水庫和西面海岸所包圍的工業(yè)區(qū)?？傆?jì)用地115平方公里。3、城市空間布局結(jié)構(gòu)鐵路北生活居住片區(qū)鐵路南生活居住片區(qū)西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)大學(xué)城產(chǎn)業(yè)區(qū)4、城市公共中心布局市級(jí)商業(yè)中心市級(jí)行政中心市級(jí)文化中心市級(jí)體育中心旅游活動(dòng)中心科技活動(dòng)中心居住區(qū)中心用地代號(hào)用地名稱遠(yuǎn)期面積(ha)比例(%)人均(m2/人)R居住用地3137.4627.2933.03

C公共設(shè)施用地1957.8817.0320.61

M工業(yè)用地1629.5914.1817.15W倉儲(chǔ)用地200.481.742.11T對(duì)外交通用地246.542.142.60S道路廣場用地1940.1716.8820.42

U市政設(shè)施用地97.420.851.03G綠地2203.5219.1723.19

其中公共綠地1252.4810.9013.18防護(hù)綠地951.048.2710.01D特殊用地82.190.710.87小計(jì)城市建設(shè)用地11495.25100.00121.00十二、綜合交通體系3、鐵路提高鐵路運(yùn)輸能力，充分發(fā)揮鐵路在北海與周邊地區(qū)及全國主要城市中遠(yuǎn)距離客貨運(yùn)聯(lián)系中的作用。新建合唇鐵路以及到鐵山港的鐵路專用線。疏通北站的對(duì)外交通聯(lián)系，增加倉儲(chǔ)等相關(guān)用地，圍繞貨站形成城市的貨物流通中心。5、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃布局城市道路網(wǎng)布局根本采用正交格網(wǎng)形式，完善環(huán)半島景觀道路，在旅游度假區(qū)采用相對(duì)自由的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃城市道路廣場用地1940公頃，占城市建設(shè)用地的16.9%，人均20.4平方米。6、城市道路交通規(guī)劃城市快速路：在鐵路線南側(cè)、沿鐵路線規(guī)劃一條貨運(yùn)快速路。規(guī)劃快速路為全封閉式，主要效勞于港口貨物的疏運(yùn)和快速交通。南北高速公路及入城段快速路城市主干道：主城區(qū)的主干道網(wǎng)采用“方格網(wǎng)〞形式，形成“六橫五縱〞布局。“六橫〞北部灣路北海大道西南大道新世紀(jì)大道

揚(yáng)帆大道

金海岸大道“五縱〞云南路四川路廣東路上海路南珠大道

東部工業(yè)區(qū)主干道東部工業(yè)區(qū)因受北鐵一級(jí)公路等的分割，道路形成相對(duì)獨(dú)立的體系?！八目v〞“五橫〞規(guī)劃區(qū)主干道道路總長度151.8公里，主干道路網(wǎng)密度1.32公里/平方公里。城市次干道次干路連接主干路和支路，間距400—600米，道路寬度規(guī)劃控制在20—40米。規(guī)劃區(qū)次干道道路總長度142公里，次干道路網(wǎng)密度1.23公里/平方公里。城市支路系統(tǒng)城市道路系統(tǒng)的重要組成局部，承擔(dān)區(qū)內(nèi)短距離交通，在城市建設(shè)過程中要注重支路系統(tǒng)的完善。城區(qū)內(nèi)支路網(wǎng)密度應(yīng)到達(dá)3—4公里/平方公里。公共設(shè)施用地布局主城區(qū)采用雙中心模式十三、城市綠化系統(tǒng)與景觀規(guī)劃

1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃生態(tài)綠地公共綠地生產(chǎn)防護(hù)綠地城市道路綠化生態(tài)綠地公共綠地生產(chǎn)防護(hù)綠地低密度生態(tài)居住用地城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖綠地規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析環(huán)島景觀路〔包括觀海大道、茶亭路、濱海路、美景路、金海岸東大道〕。3、城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃城市景觀風(fēng)貌分區(qū)外沙島及周邊地區(qū)的海島風(fēng)貌城區(qū)北部沿海的古城風(fēng)貌城區(qū)亞熱帶風(fēng)貌以四川路和廣東路為城市南北向的主要景觀軸線，以北海大道為東西向的景觀軸線，共同構(gòu)成城市景觀軸線結(jié)構(gòu)，并以此為骨架組織城市空間構(gòu)圖。城區(qū)景觀軸線十四、城市市政公用設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃給水管網(wǎng)系統(tǒng)采用生活、工業(yè)、消防共用的統(tǒng)一給水系統(tǒng)，規(guī)劃給水管呈環(huán)狀布置，分期實(shí)施，形成分區(qū)供水的環(huán)狀網(wǎng)系統(tǒng)格局。原規(guī)劃冠頭嶺高位水池規(guī)劃用地保存。2、排水工程規(guī)劃規(guī)劃城市排水體制為雨污分流制排水體系。規(guī)劃預(yù)測污水排放量85.5萬噸/日，污水處理量按污水排放的95%計(jì)，那么污水處理量市區(qū)為82萬噸/天。擴(kuò)建現(xiàn)有的城市污水處理廠，規(guī)劃規(guī)模為67萬噸/日，用地45公頃，處理工藝二級(jí)，排入地角內(nèi)港。新建大冠沙污水廠，規(guī)劃規(guī)模為15萬噸/日，用地9公頃，處理工藝二級(jí)，排入西村港。3、電力工程規(guī)劃電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遵循“一次規(guī)劃，分步實(shí)施，近遠(yuǎn)結(jié)合，合理布局，成環(huán)成網(wǎng)〞的原那么，建立平安可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。規(guī)劃預(yù)測市區(qū)用電負(fù)荷為496MW。規(guī)劃新建北海電廠，設(shè)計(jì)發(fā)電量為4×300MW，規(guī)劃期內(nèi)發(fā)電量為2×300MW。在全市域范圍內(nèi)設(shè)置220kv變電站共8座，110kv變電站共22座，其中新建220kv變電站6座，110kv變電站15座。4、郵電通信工程規(guī)劃規(guī)劃新建郵電信息樞紐中心1座，位于行政中心內(nèi)，作為全市郵電管理和信息效勞中心。形成中心支局、一般支局和郵電所三級(jí)郵政系統(tǒng)。新增郵政支局8處。主線普及率為60%，城區(qū)主線容量到達(dá)40萬門。規(guī)劃電信支局共9座。總局與各分局之間均實(shí)現(xiàn)環(huán)網(wǎng)通信。全市所有城市道路建成電信管孔，管孔規(guī)劃必須滿足各類公共信息業(yè)的要求，合理分配管孔資源。寬度40米以及以上的城市主干道兩側(cè)均有通信線路，40米以下道路的東側(cè)或北側(cè)有通信線路。有線電視規(guī)劃：規(guī)劃的放大器前端兩個(gè)，位置在中心區(qū)及工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)。5、燃?xì)夤こ坛鞘腥細(xì)饨谌匀灰袁F(xiàn)狀北海石化廠貯配站作為近期燃?xì)鈿庠?，遠(yuǎn)期采用天然氣。規(guī)劃遠(yuǎn)期居民耗熱定額為3140兆焦/人年。在北鐵公路北側(cè)，北海北站附近倉儲(chǔ)用地內(nèi)設(shè)置一調(diào)壓門站，作為遠(yuǎn)期燃?xì)忾T站。采用高壓儲(chǔ)氣，中壓輸氣，低壓入戶的工藝設(shè)計(jì)方案，城市主干網(wǎng)為中壓一級(jí)干線管網(wǎng)，小區(qū)管網(wǎng)和戶內(nèi)管線工程與主體工程同步進(jìn)行，分步實(shí)施。主干管盡量靠近負(fù)荷中心，減少干管長度，市區(qū)燃?xì)夤艿啦捎弥苯臃笤O(shè)，中壓干管布置以環(huán)狀與支線結(jié)合，干管沿城市主要道路敷設(shè)，管道燃?xì)鈿饣蕿?0%。6、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施到2021年生活垃圾量預(yù)測為1020噸/日，糞便85噸/日。規(guī)劃設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站24座，同時(shí)增設(shè)5處水上環(huán)衛(wèi)收集點(diǎn)。十五、城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃2、水環(huán)境整治對(duì)策對(duì)生活污水和工業(yè)污水實(shí)現(xiàn)集中處理，全面達(dá)標(biāo)排放及深海遠(yuǎn)程排放，對(duì)城北工業(yè)區(qū)和鐵山港工業(yè)區(qū)內(nèi)地面徑流采取適當(dāng)?shù)奶幚砜刂拼胧?；逐步整治外沙、僑港等內(nèi)港的水體污染狀況；控制地下水的開采，逐漸恢復(fù)地下水水平面；逐步采用地表水為城市主要水源，嚴(yán)格控制水源地水質(zhì)；合理控制濱海岸線的開發(fā)強(qiáng)度，維持其原有地貌特征，保持近海海域生態(tài)平衡。3、聲環(huán)境整治對(duì)策擴(kuò)大市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛禁鳴區(qū)的范圍，降低交通干線的噪聲；嚴(yán)格控制夜間施工和娛樂場所的噪