《中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》

ICS號中國標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CWHIDA-XXX-XXXX標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)英文譯名2019-xx-xx發(fā)布2019-xx-xx實(shí)施中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)（以下簡稱“中水勘協(xié)”）標(biāo)準(zhǔn)化工作管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號）、《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2016〕109號）、《關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》（建標(biāo)[2016]166號）和《中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)章程》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱的中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)”），是指由中水勘協(xié)組織編制，審查并發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。第三條本辦法適用于中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編制（制定、修訂）、審查、發(fā)布、實(shí)施、監(jiān)督與復(fù)審，以及相關(guān)管理工作。第四條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)編制的原則是：遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。遵循開放、透明、公平的原則。（三）滿足水利水電勘測設(shè)計(jì)行業(yè)（以下簡稱“行業(yè)”）發(fā)展的需求，體現(xiàn)行業(yè)自律，積極采用科技創(chuàng)新成果，提高勘測設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平。（四）中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求,應(yīng)與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)充分協(xié)調(diào)，是對國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效補(bǔ)充。（五）中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。（六）已列入水利、水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系或水利、水電現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)目錄的標(biāo)準(zhǔn)，原則上不再編制中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)；確需編制的，中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（七）中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注重維護(hù)行業(yè)公共利益，避免形成市場壟斷。第五條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括：（一）行業(yè)會(huì)員單位需求的，且國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有涵蓋的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）行業(yè)亟待協(xié)調(diào)、可以統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）滿足行業(yè)創(chuàng)新需求的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（四）與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配套使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指南、導(dǎo)則、圖集等；（五）行業(yè)主體信用體系建設(shè)、行業(yè)自律、質(zhì)量評定與監(jiān)督等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（六）其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第六條鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)；積極促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)主要包括中水勘協(xié)、中水勘協(xié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究工作委員會(huì)(以下簡稱“標(biāo)委會(huì)”)、中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)主編與參編單位（以下簡稱“編制單位”）等。第八條中水勘協(xié)為協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：（一）指導(dǎo)中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃與計(jì)劃；（二）批準(zhǔn)發(fā)布中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)及其體系；（三）決定中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要事項(xiàng)。第九條標(biāo)委會(huì)是中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化工作的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作，其主要職責(zé)是：（一）組織制定中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)章制度；（二）組織制定和實(shí)施中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，構(gòu)建中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)體系；（三）組織制定中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃，研究提出標(biāo)準(zhǔn)主編單位；（四）負(fù)責(zé)中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、征求意見、技術(shù)審查、報(bào)批發(fā)布、復(fù)審、實(shí)施與監(jiān)督等的組織管理工作；（五）負(fù)責(zé)中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織協(xié)調(diào)工作；（六）開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)、研討與交流等工作。第十條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的主編單位應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有領(lǐng)先技術(shù)水平的中水勘協(xié)會(huì)員單位，并具備標(biāo)準(zhǔn)編制所需的人員、設(shè)備及相關(guān)條件。參編單位由主編單位選擇確定，應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較高技術(shù)水平的法人單位。編制單位組成編制組，其主要職責(zé)是：（一）主編單位負(fù)責(zé)確定主編、主要起草人，負(fù)責(zé)提交標(biāo)準(zhǔn)的征求意見、送審及報(bào)批等各階段成果資料；主編應(yīng)具有高級以上技術(shù)職稱。（二）主編單位對標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度與質(zhì)量負(fù)責(zé)，配合標(biāo)委會(huì)的監(jiān)督檢查工作。（三）參編單位應(yīng)按照所承擔(dān)的工作內(nèi)容以及進(jìn)度與質(zhì)量要求，積極配合主編單位的工作。（四）鼓勵(lì)編制組吸納科研、施工、運(yùn)行管理等方面技術(shù)人員共同編制中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)。第三章制定與修訂工作程序第十一條會(huì)員單位提出立項(xiàng)申請，并填寫《中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂立項(xiàng)申請書》（見附件一）。第十二條標(biāo)委會(huì)組織專家評審立項(xiàng)材料，評審結(jié)果在中水勘協(xié)官網(wǎng)（）公示，公示15天期滿且無異議的，由中水勘協(xié)發(fā)文立項(xiàng)。第十三條標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)嚴(yán)格按時(shí)限完成，制定類標(biāo)準(zhǔn)一般在兩年內(nèi)完成，修訂類標(biāo)準(zhǔn)一般在一年內(nèi)完成。未按時(shí)限完成的，應(yīng)向中水勘協(xié)作出書面說明并申請延期。第十四條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的體例格式，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》或SL1《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》，非工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定；立項(xiàng)階段應(yīng)明確體例格式。中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的封面格式應(yīng)當(dāng)符合要求，具體格式見附件二。第十五條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)編號由標(biāo)準(zhǔn)代號（T/CWHIDA）、標(biāo)準(zhǔn)順序號和年代號組成，格式為:T/CWHIDAXXXX—年代號標(biāo)準(zhǔn)年份號，四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示標(biāo)準(zhǔn)順序號，阿拉伯?dāng)?shù)字表示中水勘協(xié)代碼團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)年份號，四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示標(biāo)準(zhǔn)順序號，阿拉伯?dāng)?shù)字表示中水勘協(xié)代碼團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)的中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)可采用雙編號，格式為：“T/CWHIDA標(biāo)準(zhǔn)順序號-年代號/ISO標(biāo)準(zhǔn)順序號-年代號”。第十六條標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿完成后，由中水勘協(xié)印發(fā)征求意見文函征詢中水勘協(xié)會(huì)員單位及有關(guān)專家意見，同時(shí)在中水勘協(xié)官網(wǎng)公開征求意見，征求意見期限不少于30天。編制組根據(jù)意見修改標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，同時(shí)編寫編制說明（見附件三）。第十七條標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明（含征求意見階段意見匯總處理表）及有關(guān)附件等提交后，標(biāo)委會(huì)可采用會(huì)議審查或函審等方式，組織專家審查，由中水勘協(xié)印發(fā)審查意見。第十八條審查應(yīng)采取投票表決方式，有不少于審查專家人數(shù)的3/4同意方為通過審查。專家應(yīng)具有代表性，人數(shù)為不少于7人的單數(shù)，編制單位專家人數(shù)不得超過2人。第十九條編制組根據(jù)會(huì)議審查意見修改完善后形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)文件。標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)標(biāo)委會(huì)審核通過后，由中水勘協(xié)理事長簽署發(fā)布公告實(shí)施。第二十條標(biāo)準(zhǔn)修訂原則優(yōu)先采取局部修訂方式，針對條款的具體內(nèi)容與技術(shù)參數(shù)進(jìn)行局部修訂，由中水勘協(xié)印發(fā)局部修訂通知。第二十一條經(jīng)單位提出申請，標(biāo)委會(huì)評估后，對于符合立項(xiàng)條件、已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，且屬于急需、可靠的標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)技術(shù)文件，可由標(biāo)委會(huì)直接組織審查，并由中水勘協(xié)批準(zhǔn)發(fā)布。第二十二條已發(fā)布的中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，自我聲明公開相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息。第二十三條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)由國家出版管理部門備案的出版機(jī)構(gòu)出版，其解釋權(quán)、著作權(quán)歸中水勘協(xié)所有。第二十四條標(biāo)準(zhǔn)編制過程資料和標(biāo)準(zhǔn)文本歸檔工作由中水勘協(xié)負(fù)責(zé)。第四章實(shí)施、監(jiān)督與復(fù)審第二十五條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)頒布后，標(biāo)委會(huì)對中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤評估。第二十六條中水勘協(xié)會(huì)員單位及專家，對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)反饋至標(biāo)委會(huì)。第二十七條標(biāo)委會(huì)根據(jù)需要可組織會(huì)員單位或?qū)＜议_展中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過3年。第二十八條復(fù)審單位與專家應(yīng)填寫《中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審表》（見附件四），并提出標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效修訂、轉(zhuǎn)化或廢止的結(jié)論和主要理由。第二十九條復(fù)審結(jié)論有較大爭議時(shí)，由標(biāo)委會(huì)組織協(xié)調(diào)，提出復(fù)審結(jié)論，經(jīng)中水勘協(xié)發(fā)布。第三十條推動(dòng)中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作。第五章涉及專利的管理第三十一條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)涉及專利時(shí)，按照GB/T20003.1《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序第1部分：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》和T/CAS2《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利處置指南》處理。第三十二條在中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及編制的各階段，編制單位應(yīng)及時(shí)向標(biāo)委會(huì)提出其可能涉及的專利，填寫標(biāo)準(zhǔn)涉及專利信息披露表（見附件五），同時(shí)提供有關(guān)專利信息及相應(yīng)證明材料，并對所提供證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；未按要求披露其擁有的專利，違反誠實(shí)信用原則的，編制單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十三條編制組應(yīng)及時(shí)要求專利權(quán)人或者專利申請人做出專利實(shí)施許可聲明，填寫標(biāo)準(zhǔn)涉及專利實(shí)施許可聲明表（見附件六），許可聲明應(yīng)注重協(xié)調(diào)公共利益和專利人（或者專利申請人）的利益關(guān)系，避免形成市場壟斷。該聲明應(yīng)由專利權(quán)人或者專利申請人在以下內(nèi)容中選擇一項(xiàng)：（一）專利權(quán)人或者專利申請人同意在公平、合理、無歧視基礎(chǔ)上，免費(fèi)許可任何組織或者個(gè)人在實(shí)施該項(xiàng)中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)實(shí)施其專利；（二）專利權(quán)人或者專利申請人同意在公平、合理、無歧視基礎(chǔ)上，收費(fèi)許可任何組織或者個(gè)人在實(shí)施該項(xiàng)中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)實(shí)施其專利；（三）專利權(quán)人或者專利申請人不同意按照以上兩種方式進(jìn)行專利實(shí)施許可。第三十四條標(biāo)委會(huì)應(yīng)在征求意見時(shí)，對已涉及的專利信息在中水勘協(xié)網(wǎng)站（）進(jìn)行公示，公示期為30天；依申請，公示期可以延長至60天。任何組織或者個(gè)人可以將其知悉的其他專利信息書面通知標(biāo)委會(huì)。第三十五條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)涉及專利但沒有專利實(shí)施許可聲明的，編制單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得專利權(quán)人或者專利申請人作出的專利實(shí)施許可聲明；未能在規(guī)定時(shí)間獲得聲明的，標(biāo)委會(huì)責(zé)成編制單位修訂該標(biāo)準(zhǔn)。第三十六條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)中所涉及專利的實(shí)施許可及許可使用費(fèi)問題，由編制單位與專利權(quán)人或者專利申請人協(xié)商處理。第六章經(jīng)費(fèi)管理第三十七條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)主要有以下來源：（一）社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位或會(huì)員單位的贊助；（二）開展專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、培訓(xùn)服務(wù)等的收入；（三）標(biāo)準(zhǔn)的出版銷售收入；（四）中水勘協(xié)的會(huì)費(fèi)收入；（五）其他合法經(jīng)費(fèi)來源。第三十八條中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)原則上由編制單位負(fù)責(zé)籌措。必要時(shí)，中水勘協(xié)可給予適當(dāng)補(bǔ)助。第七章附則第三十九條本辦法由中水勘協(xié)發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。第四十條本辦法由中水勘協(xié)負(fù)責(zé)解釋。附件一中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂立項(xiàng)申請書標(biāo)準(zhǔn)名稱編制類型制定局部修訂原標(biāo)準(zhǔn)號修訂采標(biāo)等同采用采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)編號修改采用非等效采用□無采標(biāo)申請單位單位名稱地址主編電話郵箱聯(lián)系人電話郵箱編制時(shí)間（月）編制經(jīng)費(fèi)（萬元）立項(xiàng)主要目的和必要性標(biāo)準(zhǔn)編制階段及計(jì)劃，主編單位、參編單位及主要起草人等標(biāo)準(zhǔn)的主要適用范圍與使用對象，主要章節(jié)及其主要內(nèi)容相關(guān)情況簡要說明包含但不限于以下內(nèi)容：1、介紹本標(biāo)準(zhǔn)與國家、行業(yè)的關(guān)系（填補(bǔ)空白或完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）；2、說明涉及專利情況。申請單位意見（單位印章）日期：年月日

附件二ICS號中國標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CWHIDA-XXX-XXXX標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)英文譯名2019-xx-xx發(fā)布2019-xx-xx實(shí)施中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布附件三《標(biāo)準(zhǔn)名稱》編制說明編制單位年月日

一、概況1、標(biāo)準(zhǔn)編制的依據(jù)與原則；2、主要工作過程；主編與參編單位人及主要起草人等。二、主要內(nèi)容1、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍與使用對象；2、主要章節(jié)及條文技術(shù)內(nèi)容；3、修訂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)說明新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況。三、征求意見的處理1、意見處理情況概況意見處理的依據(jù)、經(jīng)過和處理結(jié)論；2、總體意見處理：《標(biāo)準(zhǔn)名稱》征求意見處理匯總表序號條款號提出意見的單位或?qū)＜倚薷囊庖娂袄碛商幚斫Y(jié)果未采納理由備注12…注：1)對標(biāo)準(zhǔn)整體意見可在“條款號”列中注明“總體意見”。2)對條款的具體意見按現(xiàn)條文順序依次排列，針對同一條目的不同意見應(yīng)分別列出；不應(yīng)按提出意見的來源排列。3)處理結(jié)果包括：采納、部分采納和不采納。四、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與專利1、說明與國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系；2、可能涉及專利情況。五、其它需要說明的問題附件四中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審表標(biāo)準(zhǔn)名稱編號發(fā)布時(shí)間實(shí)施時(shí)間主編單位復(fù)審單位聯(lián)系人電話主要復(fù)審意見實(shí)施效果建議該標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效建議該標(biāo)準(zhǔn)修訂□局部修訂主要條款：□全面修訂主要內(nèi)容：建議轉(zhuǎn)化為行標(biāo)或國標(biāo)轉(zhuǎn)化主要理由：建議作廢作廢主要理由：簽章（字）：日期：投票須知：1.請?jiān)趶?fù)審意見中的“□”內(nèi)填“√”，只能選擇一項(xiàng)。2.若在修訂、轉(zhuǎn)化、作廢“□”內(nèi)填“√”，請說明修訂條款、內(nèi)容或理由。附件五標(biāo)準(zhǔn)涉及專利信息披露表標(biāo)準(zhǔn)信息□標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃編號/□團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)號項(xiàng)目名稱/標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)所處階段□立項(xiàng)□征求意見□審查□批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利序號專利申請?zhí)?專利號專利申請名稱/專利名稱專利申請人/專利權(quán)人涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)條款（章、條編號）實(shí)施許可聲明方式獲得實(shí)施許可聲明日期技術(shù)委員會(huì)或工作組（蓋章或簽字）年月日附件六標(biāo)準(zhǔn)涉及專利實(shí)施許可聲明