關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的通知

關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的通知（征求意見(jiàn)稿）為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委和省政府關(guān)于物業(yè)服務(wù)價(jià)格改革政策，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于放開(kāi)部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕2755號(hào)）、河南省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格改革的意見(jiàn)》（豫政〔2015〕35號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、本通知適用于本市城市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。各縣及偃師區(qū)、孟津區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同房管部門參照本通知制定。二、本通知所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)等向業(yè)主收取的費(fèi)用。具體包括綜合服務(wù)、公共秩序維護(hù)、共用設(shè)施維護(hù)、公共區(qū)域保潔、公共區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)等五項(xiàng)服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。三、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：（一）物業(yè)公司非保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行。（二）保障性住房物業(yè)服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由小區(qū)所在縣及偃師區(qū)、孟津區(qū)價(jià)格主管部門進(jìn)行核定。已成立業(yè)主大會(huì)的，具體標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)實(shí)際情況與業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定。四、保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)程序?qū)?shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的保障性住房物業(yè)小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在實(shí)施收費(fèi)前，應(yīng)攜帶以下資料到小區(qū)所在的縣及偃師區(qū)、孟津區(qū)價(jià)格主管部門進(jìn)行申報(bào)并核定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋單位公章；（二）經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、住宅小區(qū)總平面圖，竣工驗(yàn)收合格證書；（三）申請(qǐng)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面材料；（四）成本測(cè)算資料；（五）其他需要報(bào)送的資料。五、住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。對(duì)進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行軍警應(yīng)急處置、實(shí)施救助救護(hù)、市政工程搶修等執(zhí)行公務(wù)期間的車輛不得收取任何費(fèi)用。六、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循質(zhì)價(jià)相符、公平公開(kāi)、合理誠(chéng)信的原則。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取服務(wù)合同以外的任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。確需調(diào)整的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商，并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意；沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)的，需經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。七、物業(yè)服務(wù)費(fèi)按房屋所有權(quán)證登記的房屋建筑面積計(jì)算。未辦理房屋所有權(quán)證的，以售房合同中約定的建筑面積計(jì)算。未計(jì)入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋不得收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)，但改變?cè)O(shè)計(jì)用途用于經(jīng)營(yíng)的除外。業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)的封閉式獨(dú)立車庫(kù)，按產(chǎn)權(quán)證上載明的建筑面積收取規(guī)定的物業(yè)費(fèi)，不得另行收取停車服務(wù)費(fèi)。八、物業(yè)竣工已交付使用的房屋（包括業(yè)主空置的房屋），物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主自與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位約定的房屋交付之日次月交納。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位因故未按時(shí)交給物業(yè)使用人，或已竣工但未出售的空置住房，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位全額交納。九、業(yè)主或物業(yè)使用人房屋裝修期間，應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝修管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、裝修禁止行為及裝修管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。裝修管理服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定并在收費(fèi)場(chǎng)所公示。裝修管理服務(wù)費(fèi)包含裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)用、裝修工人出入證件工本費(fèi)、裝修過(guò)程中日常管理費(fèi)用等。業(yè)主裝修應(yīng)符合國(guó)家裝飾裝修有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定造成的后果及費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)。十、物業(yè)服務(wù)企業(yè)除據(jù)實(shí)分?jǐn)偠渭訅弘娰M(fèi)外，均不得再向業(yè)主分?jǐn)偢鞣N費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期公布分?jǐn)傎M(fèi)用，自覺(jué)接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。十一、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視等部門應(yīng)當(dāng)向最終用戶直接收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托收取上述費(fèi)用的，可向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，不得向業(yè)主或物業(yè)使用人收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。十二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主（物業(yè)使用人）或車輛出入實(shí)行證（卡）管理的，應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或物業(yè)使用人每戶免費(fèi)配置三張出入證（卡），為車主在本小區(qū)停放的每輛機(jī)動(dòng)車免費(fèi)配置一張出入證（卡）。需要多辦或遺失、損壞需要補(bǔ)辦的，可按制作成本收取工本費(fèi)，除此之外不得再另行收取押金及其它費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)房屋裝修人員實(shí)行持證管理的，可以收取出入證（卡）押金，證件完好退回后，應(yīng)當(dāng)如數(shù)退回押金；出入證（卡）遺失、損壞的，可收取制作工本費(fèi)。十三、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供物業(yè)（停車）服務(wù)并收取費(fèi)用前，應(yīng)與物業(yè)買受人或使用人簽訂物業(yè)（停車）服務(wù)合同，合同內(nèi)容應(yīng)約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等內(nèi)容，涉及物業(yè)買受人共同利益的約定必須一致。十四、物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施收費(fèi)前，應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)的內(nèi)容包括：物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)電話等。十五、各級(jí)價(jià)格、房管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服