山東中醫(yī)藥大學英語專業(yè)中醫(yī)翻譯及中醫(yī)文化對外傳播人才培養(yǎng)項目-中醫(yī)翻譯及中醫(yī)文化對外傳播工作室建設項目競爭性磋商文件

山東中醫(yī)藥大學英語專業(yè)中醫(yī)翻譯及中醫(yī)文化對外傳播人才培養(yǎng)項目一中醫(yī)翻譯及中醫(yī)文化對外傳播工作室建設項目

本項目為預采購，可能因意外情況終止

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播人才培養(yǎng)項目一中醫(yī)翻譯及中醫(yī)文化對外傳播工作

室建設項目(1294)

競爭性磋商文件

(第一冊通用部分)

④

采購人：山東中醫(yī)藥大學

代理機構：山東三木招標有限公司

項目編號：SDGP37號00202002001549

日期：二。二。年五月

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目錄

第一冊通用部分（本冊）

第一部分供應商須知...........................................4

一、總則..............................................................4

二、磋商文件..........................................................7

三、響應文件..........................................................8

四、保證金............................................................12

五、響應文件的遞交....................................................13

六、公開報價..........................................................13

七、評審..............................................................14

八、詢問與質(zhì)疑........................................................16

九、磋商費用..........................................................18

十、磋商文件解釋權....................................................18

十一、信用查詢........................................................18

第二部分政府采購合同.......................................20

第三部分響應文件格式.......................................24

一、商務部分.........................................................24

二、資信部分.........................................................24

三、技術部分.........................................................25

四、報價部分.........................................................26

五、其他部分.........................................................26

六、特別說明.........................................................26

第四部分附件...............................................27

附件1、報價函........................................................27

附件2、法定代表人授權委托書..........................................28

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附件3、沒有重大違法記錄的書面聲明....................................29

附件4、信用查詢......................................................30

附件5、商務響應表....................................................31

附件6、營業(yè)執(zhí)照復印件................................................32

附件7、財務狀況報告..................................................32

附件8、依法繳納稅收和社會保障資金的的相關材料........................32

附件9、貨物清單......................................................33

附件10、制造商出具的授權函...........................................34

附件11、制造商出具的質(zhì)保函...........................................35

附件12、技術響應表...................................................36

附件13、同類項目實施情況一覽表.......................................37

附件14、報價一覽表...................................................38

附件15、報價明細表...................................................39

附件16、強制采購產(chǎn)品明細表...........................................40

附件17、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品明細表.......................................41

附件18、環(huán)境標志產(chǎn)品明細表...........................................42

附件19、中小企業(yè)（監(jiān)獄或戒毒企業(yè)、殘疾人福利性單位）產(chǎn)品價格產(chǎn)品明細表43

附件20、中小企業(yè)聲明函等.............................................44

附件21、供應商銀行開戶情況...........................................45

附件22、具備履行合同所必需的設備和專業(yè)能力的聲明.....................46

附件23、響應文件包裝袋密封件正面和封口格式...........................47

附件24、響應文件正副本封皮格式.......................................48

第二冊項目專用部分

第五部分投標邀請

第六部分供應商須知附表

第七部分評審辦法

第八部分技術要求及說明

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第一部分供應商須知

一、總則

1、適用范圍

本磋商文件僅適用于本文件第二冊第八部分所述貨物及服務的采購。

2、定義

2.1競爭性磋商，是指采購人、政府采購代理機構通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱

磋商小組）與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商，供應商按照磋商文

件的要求提交響應文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交

供應商的采購方式。

2.2采購人，山東中醫(yī)藥大學。

2.3采購代理機構指山東三木招標有限公司。

2.4供應商，是指向采購代理機構提交響應文件且具有合法資格的制造商或代理商。

2.5貨物，是指供應商按磋商文件規(guī)定，向采購人提供全新的、未使用過的各種形態(tài)和種類

的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。

26服務，是指按磋商文件第八部分的要求，供應商必須承擔的制造、運輸、吊拉、安

裝、調(diào)試、技術協(xié)助、培訓及其他各項義務。

2.7綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審

得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。

3、合格的供應商：

3.1供應商應符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。

3.2供應商應符合競爭性磋商文件規(guī)定的基本資格要求：

1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存續(xù)，具備良好的供應和施工能力，具有完善的售

后服務和良好的信譽，無不良經(jīng)營行為。

2）在以往的政府采購活動中無違法、違規(guī)、違紀、違約行為。

3）向采購代理機構報名，并從采購代理機構處登記備案、取得磋商文件。

4）未列入“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“信用山東”失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

3.3供應商應符合競爭性磋商文件規(guī)定的特定資格要求，見供應商須知附表。

3.4供應商不得與采購人、采購代理機構等有利害關系。

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4、踏勘現(xiàn)場

4.1磋商文件第二冊第六部分“供應商須知附表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按規(guī)定的

時間、地點組織供應商踏勘項目現(xiàn)場，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應商承擔。

42采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應商利用的

資料，采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

43供應商經(jīng)過采購人的允許，可為踏勘目的進入項目現(xiàn)場，對供貨（或施工）現(xiàn)場及

其范圍環(huán)境進行考察，以獲取有關編制響應文件和簽署實施合同所需的各項資料，但供應商

及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。供應商并應對由此次踏勘

現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開

支承擔責任。

5、其他

51對本項目有關的通知，采購代理機構將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下

同）或在本次競爭性磋商公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式，向供應商發(fā)出，傳真和電話（手

機）號碼以供應商的登記為準。收到通知的供應商須立即予以回復確認，但供應商未回復或

采購代理機構未收到回復時，并不應當被理解為采購代理機構知道或應當知道供應商是否收

到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其他任何意外情形，導致所發(fā)出的通知延遲送達或無

法到達供應商，采購代理機構不因此承擔任何責任，有關的磋商活動可以繼續(xù)有效地進行。

切不論磋商過程和結果如何，供應商的響應文件（含電子版）均不退還。

S除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天。

且所有時刻均為北京時間。

乂參與磋商活動的各方應對磋商文件和響應文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應

對由此造成的后果承擔法律責任。

55供應商應自行承擔其準備和參加磋商活動發(fā)生的所有費用。不論成交結果如何，采

購人及采購代理機構在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。

55中小企業(yè)（監(jiān)獄或戒毒企業(yè)、殘疾人福利性單位）產(chǎn)品價格扣除

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《財政部司法部

關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通

知》（財庫[2017]141號）的規(guī)定，本項目對小微企業(yè)（含小型、微型企業(yè)，下同）、監(jiān)獄或

戒毒企業(yè)產(chǎn)品、殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審，

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供應商投標進行價格扣除須同時符合以下條件：

(1)政府采購僅針對投標產(chǎn)品中屬中小企業(yè)(監(jiān)獄或戒毒企業(yè))、殘疾人福利性單位制造

的產(chǎn)品進行相應價格扣除，投標文件中須提供制造商《中小企業(yè)聲明函》、省級以上監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件、《殘疾人福利

性單位聲明函》。

(2)中小企業(yè)須符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關

于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定的劃分標準。

(3)監(jiān)獄企業(yè)須符合《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》

中關于監(jiān)獄企業(yè)的定義。

(4)殘疾人福利性單位須符合財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就

業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)的規(guī)定。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企

業(yè)的，不重復享受政策。

(5)投標文件需要列出中小企業(yè)(監(jiān)獄或戒毒企業(yè)、殘疾人福利性單位)產(chǎn)品明細表(見

附件)，并符合制表要求。

57優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品

(1)按《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》、《關于印發(fā)

節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》、《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》

等有關節(jié)能環(huán)保的政策執(zhí)行。

(2)依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。對屬于強制采購的產(chǎn)品類

別，投標供應商必須投報經(jīng)國家確定的認證機構認證的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品，投標

文件須提供強制采購產(chǎn)品明細表，并附相關認證信息或具體查詢網(wǎng)址。

(3)加分幅度：依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。對屬于優(yōu)先采購

的產(chǎn)品類別，給予認證產(chǎn)品5%的評審價格扣除優(yōu)惠，同等條件下，優(yōu)先采購認證產(chǎn)品投標文

件須提供優(yōu)先采購產(chǎn)品明細表，并附相關認證信息或具體查詢網(wǎng)址；

(4)投標文件須列出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品明細表(見附件)，并符合制表要求。

(5)本辦法所稱節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，是指列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的最新《節(jié)能

產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》里的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”內(nèi)和財政部、生態(tài)環(huán)境

部制定的最新《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購

品目清單”內(nèi)的產(chǎn)品，具有《國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書》和《中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書》，且

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證書在有效期之內(nèi)。

二、磋商文件

6、磋商文件的構成

6.1磋商文件是用以闡明所需貨物及服務、采購程序和合同格式的規(guī)范性文件，磋商文

件由以下部分組成：

第一冊

第一部分供應商須知

第二部分政府采購合同

第三部分響應文件格式

第四部分附件

第二冊

第五部分磋商邀請

第六部分供應商須知附表

第七部分評審辦法

第八部分技術要求及說明

6.2磋商文件以中文編印，且以中文為準。

6.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨提供擬采購貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、

公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。

6.4供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、條款和技術規(guī)范等。如果供應商沒有按

照磋商文件的要求提交全部資料，或者供應商沒有對磋商文件在各方面都作出實質(zhì)性響應，

可能導致其響應被拒絕，該風險由供應商承擔。

6.5供應商應嚴格按照磋商文件的各項要求編制響應文件。若有偏離之處，請如實在商

務或技術響應表中注明。否則，其響應文件將會被拒絕。

7、磋商文件的澄清

Z供應商應仔細閱讀和檢查磋商文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向

采購代理機構提出，以便補齊。如有疑問，應在收到磋商文件之日起2個工作日內(nèi)以書面形

式并附加電子郵件，要求采購代理機構對磋商文件予以澄清。

H采購代理機構對磋商文件澄清的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當

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在報價截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商。

H供應商在收到澄清后，應在2日內(nèi)以書面形式通知采購代理機構，確認己收到該澄

清。否則，即認為同意和接受該澄清。

辦供應商認為磋商文件存在歧視性條款或不合理要求等需要澄清的，應在規(guī)定時間內(nèi)

一次性全部提出。如在規(guī)定時間內(nèi)，供應商對磋商文件中的各項條款未提出異議，即認為同

意和接受磋商文件。

8、磋商文件的修改

8采購代理機構對磋商文件修改或補充的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購代理機構

應當在報價截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商。該修改或者

補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

a供應商收到修改或補充內(nèi)容后，應在2日內(nèi)以書面形式通知采購代理機構，確認己

收到該修改或補充。否則，即認為同意和接受該修改、補充。

8磋商文件的修改、補充等內(nèi)容均以書面形式通知明確的內(nèi)容為準。當磋商文件、磋

商文件的修改和補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面形式通知為準。

4磋商文件的修改均以采購代理機構書面依據(jù)為準，且作為磋商文件的組成部分并具

有法律效力，對供應商具有約束力。

5為使供應商在準備響應文件時有合理的時間考慮其響應文件的修改，采購代理機構

可酌情推遲公開報價截止時間和報價時間，并在磋商文件要求提交響應文件的截止時間5日

前，以書面形式通知所有購買磋商文件的供應商。

三、響應文件

9、編制要求

9.1供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求及格式編制響應文件，

并保證其真實性。若供應商沒有按照磋商文件要求提交全部資料或在各方面作出實質(zhì)性響應

是供應商的風險，其響應將會被拒絕。

9.2供應商對多個分包進行響應的，應以分包為單位編制響應文件，每一包響應文件均

需滿足本磋商文件對響應文件的裝訂、密封、簽署、蓋章要求。

9.3封面設置

響應文件材料封面設置包括：“響應文件”、項目名稱、項目編號、包號、供應商名稱。

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9.4響應文件資料裝訂

響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄。將大小不一的文件材料用折疊的

辦法整理成A4紙面大小，左、下側分別對齊，膠裝（文件材料包括供應商所遞交的所有資

料，如響應文件、圖紙等），裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。

9.5供應商應按磋商文件的要求及格式編寫其響應文件；不得缺少或留空任何磋商文件

要求填寫的表格或資料。

9.6供應商應編制響應文件目錄、內(nèi)容，標注連續(xù)頁碼，并裝訂成冊。

9.7響應文件的編制必須按照磋商文件中第三部分響應文件格式要求的順序制作，否則

該響應文件有可能會被拒絕。

10、響應文件語言及計量單位

10.1響應文件及供應商和采購代理機構就本次采購項目而相互交換的資料和來往信件，

應以中文書寫。如供應商提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言，應附有相應內(nèi)容的

中文翻譯本，在解釋響應文件時以中文翻譯本為準。

10.2除在磋商文件的第八部分技術要求及說明中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民

共和國法定計量單位。

10.3對違反上述規(guī)定情形的，磋商小組有權要求供應商限期提供相應文件或決定對其響

應予以拒絕。

11、報價有效期

1U自公開報價之日起，報價有效期為90日。報價有效期不足的將被視為非響應磋商

文件而予以拒絕。

112特殊情況下，采購代理機構可于報價有效期內(nèi)要求供應商延長有效期，要求與答復

均以書面通知為準。對于同意該要求的供應商，既不能要求也不允許其修改響應文件。

12、響應文件的組成

供應商提交的響應文件應包含以下各個部分，具體組成內(nèi)容見第三部分響應文件格式。

12.1商務部分

12.2資信部分

1221供應商須對提交的資格證明真實性、有效性、完整性負責，并保證無不誠信記錄。

1222資格證明的字跡、印章必須完整、清晰，否則其響應文件將會被拒絕。

1223供應商應攜帶其資信部分原件至報價現(xiàn)場，如若響應文件資信部分出現(xiàn)瑕疵，而

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供應商未能立即提供原件核驗的，其響應文件將被拒絕。

12.3技術部分

123.1證明貨物的合格性和符合磋商文件規(guī)定的技術資料

貨物主要技術指標和性能的詳細說明，并保證所供貨物必須是全新的、未使用

過的。

供應商應提交證明其擬提供貨物的合格性符合磋商文件規(guī)定的有效技術（印刷

體）支持資料，并作為響應文件的一部分。技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢

測機構出具的檢測報告為準。若制造商公開發(fā)布的印刷資料與檢測機構出具的檢測報告不一

致，以檢測機構出具的檢測報告為準。

如制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告不能完全證明其投標

貨物滿足磋商文件要求的，或無法提供印刷資料或檢測機構出具的檢測報告的，供應商可提

供以下資料：

（1）制造商官方網(wǎng)站下載的技術證明材料，并注明網(wǎng)址備查；

（2）投標貨物的詳細技術描述并由制造商或省級及以上固定代理商蓋章確認，注明確

認方聯(lián)系方式備查。

保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單及其貨

源地與價格；

12.3.15供應商在詳細闡述貨物的主要技術指標和性能說明時，應注意磋商文件第八部

分技術要求及說明中指出的工藝、材料和貨物標準以及參照的品牌或文字敘述僅起說明作用，

并無任何限制性，供應商可選用替代標準、品牌或文字敘述，但這些替代要實質(zhì)上滿足技術

規(guī)格及參數(shù)要求。

如果供應商未提供詳細的技術資料證明其貨物是否響應磋商文件，而采取復制

磋商文件技術規(guī)格相關部分的，其響應文件將被拒絕。

供應商必須對所提供貨物（如機械、電子、儀器儀表、軟件、商標等）知識產(chǎn)

權方面的一切產(chǎn)權關系負全部責任，由此而引起的法律糾紛及費用，供應商須全部承擔。

1232關于“技術響應表”的特別說明

為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投標行為，特別要求供應商應

本著誠信精神，在本次響應文件的“技術響應表”中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各

項響應情況。供應商須對照磋商文件技術規(guī)格、參數(shù)與要求，逐條說明投標貨物與服務是否

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做出了實質(zhì)性響應，

12.3.22響應程度分為“無偏離”、“正偏離”、“負偏離”和“不能確定”。

123221“正偏離”是指產(chǎn)品或方案的技術及功能相比磋商文件的要求技術更先進、檔

次更高、更適合采購人使用。標注“正偏離”的，供應商必須注明認為“正偏離”的理由。

123222“負偏離”是指產(chǎn)品或方案的技術及功能相比磋商文件的要求存在瑕疵和不足。

123223若供應商對某一事項是否存在或是否屬于正/負偏離不能確定，亦必須在“技

術響應表”中清楚地表明該響應程度，并可以注明“不能確定”的字樣。

12.3.2.3本次采購不允許供應商復制粘貼磋商文件的技術要求作為其響應文件的響應情

況。

12.3.2.4本項目說明中所提出的技術規(guī)格、要求、參數(shù)和標準僅系說明并非進行限制，

供應商可提出替代技術規(guī)格、要求、參數(shù)和標準，但該替代應不低于采購文件的規(guī)定和要求。

1233關于質(zhì)保期的特別說明

12.3.3.1本次磋商項目質(zhì)保期見第六部分供應商須知附表或第八部分技術要求及說明。

12.3.3.2質(zhì)保期大于磋商文件要的，供應商視情況提供制造商出具的質(zhì)保函。

12.4報價部分

124.1報價

12.4.1.1報價范圍：貨物的包裝、運輸、吊拉、安裝、調(diào)試、培訓、驗收、保險、運雜、

稅金等全部費用（即交鑰匙工程）。

12.4.1.2供應商可對磋商文件第八部分技術要求及說明中的全部貨物進行報價，也可對

某一包進行報價。但對每一包貨物的報價必須全部報齊，并保證貨物具有國家行政主管部門

認定的知識產(chǎn)權，否則，視為報價無效。

12.4.1.3本次采購不接受選擇性報價和附有條件的報價。

12.4.1.4供應商應按響應文件中報價部分（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表

人或授權代表簽署。

12.4.15宣讀報價時，以單獨密封的報價一覽表為準，當報價大寫金額和小寫金額不一

致時，以大寫金額為準；當總價金額與按單價匯總的金額不一致的，以單價金額計算結果為

準；當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。

1242供應商的成交價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何

包含價格調(diào)整要求的將會被拒絕。

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1243若第八部分技術要求及說明中未體現(xiàn)“允許進口產(chǎn)品參與投標”字樣，供應商不

允許采用進口產(chǎn)品報價。

124.4報價幣種詳見供應商須知附表。

1245通過資格性審查和符合性審查的供應商有再次報價的機會，但每一次報價均應以

書面形式確認。

12.5電子版響應文件

?電子版響應文件內(nèi)容為上述12.1、12.2、12.3、12.4條款要求內(nèi)容的word格式。

?電子版介質(zhì)為“U”盤。

?電子版響應文件作為響應文件的一部分，無論成交結果如何，均不退回。

?電子版響應文件單獨密封，與響應文件同時遞交。

12.6供應商須知附表規(guī)定供應商應提交樣品的，樣品構成磋商文件的組成部分。

13.響應文件的簽署及規(guī)定

13.1按商務、資信、技術及報價四部分順序排列并裝訂成一冊響應文件，每冊文件正本

一份，副本份數(shù)見供應商須知附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”

的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

13.2響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并在規(guī)定處由供應商的法定代表人或其授

權代表簽字或蓋單位章。授權代表簽字的，響應文件應附法定代表人簽署的授權委托書。所

有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得

用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。響應文件應盡量避免涂改、行間

插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權

代表簽字確認。

13.3供應商在響應文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、

印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用

章，，、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”等字樣）的印章；否則，磋商小組有權據(jù)此對

其響應作無效報價處理。

四、保證金

14、保證金

14.1根據(jù)魯財采（2019）40號的規(guī)定，本項目不向誠信記錄良好的供應商收取保證金。

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五、響應文件的遞交

15.響應文件的密封和標記

15.1供應商應將響應文件以正本、副本、報價一覽表（一式三份）、電子版為單位分別

密封，并在密封件上標明密封件內(nèi)容、項目編號、項目名稱、供應商名稱、包號等。

15.2供應商將每部分響應文件裝入信袋內(nèi)加以密封后，并在封簽處加蓋公章或授權代表

簽字，如無公章或授權代表簽字，響應文件將會被拒絕。

15.3因供應商對其響應文件密封不當或簽署不當而造成響應文件被拒絕，由供應商自行

負責。

16.遞交響應文件的截止時間

16.1供應商遞交響應文件的時間和地點：見供應商須知附表。

16.2供應商所遞交的響應文件不予退還。

17.遲交的響應文件

采購代理機構將拒絕在規(guī)定的遞交響應文件截止時間之后收到的任何響應文件。

18.響應文件的修改和撤銷

18.1供應商可在磋商文件規(guī)定的遞交響應文件截止時間前，對其響應文件進行補充、修

改或撤回，并向采購代理機構提交由被授權代表簽字的書面通知，且補充、修改的內(nèi)容為響

應文件的組成部分。

18.2供應商對響應文件補充、修改的書面材料或撤回的通知應按第13和15條規(guī)定進行

編寫、密封標注和遞送，并注明“修改響應文件"或“撤回響應文件”字樣。

六、公開報價

19.報價會議

19.1采購代理機構按照供應商須知附表規(guī)定的時間和地點召開報價會議。屆時請供應商

派代表參加，參加報價會議的代表應簽名報到以證明其出席，否則，責任自負。如在公開報

價截止時間遞交響應文件的供應商少于三家，采購代理機構有采取重新采購的權力，且不承

擔任何費用和責任。

19.2公開報價時，按照供應商須知附表的規(guī)定檢查響應文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，

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由采購代理機構工作人員當眾拆封，宣讀供應商名稱、報價，以及采購代理機構認為合適的

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其他內(nèi)容并加以記錄。

19.3響應文件有下列情況之一，其響應文件將被拒絕：

?逾期送達的；

?未按磋商文件要求密封、標記的；

?違反政府采購紀律的。

19.4采購代理機構將做報價記錄并在報價會議結束后要求法定代表人或授權代表簽字

確認。

七、評審

20.磋商小組

20.1采購代理機構將按照《中華人民共和國政府采購法》及有關規(guī)定組建磋商小組。磋

商小組由采購人代表及有關經(jīng)濟、技術等方面的專家3人以上單數(shù)組成。

20.2磋商小組具有依據(jù)磋商文件進行獨立評審的權力，且不受外界任何因素的干擾。磋

商小組成員需對評審結果獨立寫出評審意見，并承擔責任。評委成員若拒絕在評審報告上簽

字且不陳述其不同意理由的，視為同意和接受。

20.3磋商小組的職責：

(1)審查響應文件是否符合磋商文件要求；

(2)要求供應商對響應文件有關事項做出解釋或者澄清；

(3)按照磋商文件規(guī)定的評分標準進行評比和打分；

(4)推薦成交候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供

應商；

(5)向采購單位或者有關部門報告非法干預評審工作的行為。

20.4磋商小組的義務：

(1)遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

(2)按照磋商文件規(guī)定的評審辦法和評審標準進行評審，對評審意見承擔個人責任；

(3)對評審過程和結果，以及供應商的商業(yè)秘密保密；

(4)參與評審報告的起草；

(5)配合財政部門的投訴處理工作；

(6)配合采購單位答復與會供應商提出的質(zhì)疑。

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21.評審和確定成交步驟及要求

21.1初步評審

21.1.1資格性審查

公證人員或工作人員依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對所有供應商響應文件編制情況、

資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格，填寫資格審查表并簽字確認，以備磋

商小組核對。

21.1.2符合性審查

磋商小組按照磋商文件要求，審查供應商響應文件是否按磋商文件的要求對所有商務、

技術等內(nèi)容進行完全響應，是否有漏項等，進行技術部分的符合性審查，通過技術部分符合

性審查的，進入下一步的詳細評審。

21.1.3磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，結合資格性和符合性審查的結果，對所有供應商

響應文件的有效性、完整性及對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實

質(zhì)性要求做出響應。

21.1.4經(jīng)磋商小組集體審核通過，對于不符合條件的供應商要說明其不符合要求的原因，

由其法定代表人或授權代表簽字確認，供應商代表拒不簽字的，并不影響磋商小組所做出的

結論。

21.2詳細評審

2121進入詳細評審階段后，磋商小組與供應商分別進行磋商，并要求各供應商分別進

行不超過三輪報價，并給予每個正在參加磋商的供應商相同的機會。最后一輪磋商結束后，

參加磋商的供應商應當對承諾和最終報價以書面形式確認，并由法定代表人或其授權代表簽

字。

21.2.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的

技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，

須經(jīng)采購人代表確認。

21.3供應商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加采購代

理機構組織的政府采購活動：

（1）提供虛假響應材料謀取成交的；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

（3）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

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(4)向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

(5)拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

(6)一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為的；

(7)捏造事實或者提供虛假投訴材料的；

(8)不按規(guī)定程序及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、發(fā)短信息等手段，

威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關當事人的；

21.4關于供應商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

21.4.1無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應商

進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上

述情形，則磋商小組均有權隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結果，或隨時視情

形決定是否對該報價予以拒絕，并有權決定采取相應的補救及/或糾正措施。一旦該供應商被

拒絕或該供應商的此前評議結果被取消，相關的一切損失均由該供應商承擔。

2142但若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽署了相關的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在

上述情形，經(jīng)磋商小組再行審查認為其在技術、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務

方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該供應商的此前評議結果或采取類似的處理措施將對本

次采購更為不利的情形除外，該等情形包括：一旦予以拒絕或采取類似的處理措施將使本次

采購的成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失、采購人或主要用戶出具明

確要求維持既定結果的書面意見等。

21.4.3在上述考慮維持結果的情形下，采購人有權要求該存在瑕疵的供應商提供特別擔

保金用以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任，若其拒絕提供該等擔?；驅嶋H提供的擔保金額不足要求

金額，磋商小組有權并且應當決定取消該供應商的此前評議結果或采取類似的處理措施。

八、詢問與質(zhì)疑

22.詢問

22.1供應商對采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問，采購人

或采購代理機構將依法作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；

22.2詢問及答復既可以采取書面形式，也可以采取電話、面談等口頭方式。

23.質(zhì)疑

23」供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的合法權益受到損害的，

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可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)(以公布成交結果的日期為準)，

以書面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則不予受理。

23.2質(zhì)疑函應包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材

料。否則，采購人、采購代理機構不予受理：

(1)質(zhì)疑供應商基本信息：質(zhì)疑供應商名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、授權代

表姓名、授權代表聯(lián)系電話、授權代表地址、授權代表郵編。

(2)質(zhì)疑項目基本情況：質(zhì)疑項目的名稱、質(zhì)疑項目的編號、包號、采購人名稱、采購

文件獲取日期。

(3)質(zhì)疑事項具體內(nèi)容

質(zhì)疑事項1、質(zhì)疑事項1事實依據(jù)、質(zhì)疑事項1法律依據(jù)：

質(zhì)疑事項2、質(zhì)疑事項2事實依據(jù)、質(zhì)疑事項2法律依據(jù)：……

(4)與質(zhì)疑事項相關的質(zhì)疑請求

簽字(簽章)：公章：日期：

質(zhì)疑供應商若委托代理人進行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應按要求列明“授權代表”的有關內(nèi)容，

并在附件中提交由質(zhì)疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、

代理事項、具體權限、期限和相關事項。

質(zhì)疑供應商為自然人的，質(zhì)疑函應由本人簽字；質(zhì)疑供應商為法人或者其他組織的，質(zhì)

疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

23.3供應商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。供應商或者其

他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行

的，屬于嚴重不良行為，采購代理機構將提請財政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以

處罰。

23.4采購代理機構在收到供應商的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在7個工作日內(nèi)作

出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關報價供應商，答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

23.5質(zhì)疑供應商對采購代理機構的答復不滿意，或采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出

答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門投訴。

23.6質(zhì)疑方式、質(zhì)疑接收地址、聯(lián)系部門、聯(lián)系人、聯(lián)系電話

2361質(zhì)疑方式按照《中華人民共和國財政部令第94號一一政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、

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《魯財采(2018)72號-關于印發(fā)山東省政府采購質(zhì)疑與投訴實施辦法的通知》執(zhí)行。

2362質(zhì)疑接收地址：濟南市市中區(qū)二環(huán)南路6636號中海廣場8樓805室；

23.6.3聯(lián)系部門：山東三木招標有限公司招標一部；

23.6.4聯(lián)系人:蘆熹、郝文奇；

23.6.5聯(lián)系電話

九、磋商費用

24.成交服務費

24.1成交服務費收取標準：見供應商須知附表。

25.公證費/見證律師費

25.1公證費/見證律師費的收費標準：見供應商須知附表。

十、磋商文件解釋權

26.磋商文件解釋權：見供應商須知前附表。

H■一、信用查詢

27.信用信息查詢渠道：

"信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站

()“信用山東"網(wǎng)站(http:〃credit,shandong.gov.cn)。

28.信用信息查詢截止時點：投標截止及開標時間。

29.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：采購人或采購代理機構經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁打印、

簽字并存檔備查。

30.信用信息使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條

件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。

31.以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體投標將

被作為無效投標被拒絕。

32.在本招標文件規(guī)定的查詢截止時點之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評標依

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據(jù)。投標人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。

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第二部分政府采購合同

（參考執(zhí)行政府采購合同）

政府采購合同

項目名稱:_______________________

合同編號:_______________________

采購編號:_______________________

甲方:________________________

乙方:________________________

代理機構:_______________________

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山東中醫(yī)藥大學（甲方）所需（項目名稱）經(jīng)山東三木招標有限公司以

（項目編號）競爭性磋商文件在國內(nèi)以競爭性磋商方式進行采購。經(jīng)磋商小組確定

公司（乙方）為成交供應商。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民

共和國合同法》等相關法律以及本項目競爭性磋商文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商達成合同如下：

一、合同文件

本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分：

（一）本項目競爭性磋商文件

（二）成交供應商響應文件

（三）合同格式、合同條款

（四）成交供應商在評審過程中做出的最后報價及有關澄清、說明或者補正文件

（五）成交通知書

（六）本合同附件

二、合同的范圍和條件

本合同的范圍和條件與上述"合同文件"的規(guī)定一致。

三、合同內(nèi)容

本合同所提供的內(nèi)容詳見合同清單（附件一：報價明細表；附件二：售后服務承諾）。

四、合同金額（本合同為固定總價；如有變更，另行簽訂補充協(xié)議并以甲方審計結算結

果為準）。

合同金額為人民幣衛(wèi)元，大寫：元整。

乙方開戶單位：

開戶銀行：帳號：

五、付款途徑

屬國庫集中支付的預算內(nèi)、外采購資金，甲方應按合同約定的付款期限，通過《山東省

政府采購管理系統(tǒng)》及時向財政部門報送資金支付申請，財政部門對支付申請審核無誤后，

15個工作日內(nèi)將款項直接支付至乙方賬戶。

六、付款方式

（具體內(nèi)容參考政府采購合同）。

七、交付日期和地點

1、交付日期：合同生效之日起日。

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2、交付地點：_____________________

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八、履約驗收

本合同為甲方進行履約驗收的主要依據(jù)。甲方應專門成立履約驗收小組，于乙方交付項目

時組織驗收，驗收人員應與采購人員相分離。驗收應嚴格按照招標文件和采購合同進行，保

證采購項目與招標文件和采購合同內(nèi)容的一致。

九、履約保證金

履約保證金在工程交付驗收合格12個月無質(zhì)量問題后20個工作日內(nèi)無息退還。

十、合同生效

本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字并加蓋單位公章后生效。

十一、違約責任

L甲方如逾期付款，每逾期」日，按應付金額0.3%。支付違約金。

2.甲方延遲驗收貨物，延遲驗收期間發(fā)生的費用由甲方承擔。

3.乙方延遲交貨，每延遲」日，按應交付貨物總額0.3%。支付違約金。

4.乙方履行合同不符合規(guī)定，除應按合同約定及時調(diào)換外，在調(diào)換貨物期間，應按調(diào)換

貨物金額每日0.3%。向甲方支付違約金。

5.一方不按期履行合同，并經(jīng)另一方提示后③日內(nèi)仍不履行合同的，守約方有權解除

合同，違約方要承擔相應的賠償責任。

6.其它應承擔的違約責任，