DB36-T 2060-2024 社會消防技術服務評價規(guī)范

ICS13.220.01CCSC80DB36Specificationforevaluationofsocialfiretechnicalservic江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB36/T2060—2024 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4一般規(guī)定 5評價指標 6評價等級 7評價方法 8結(jié)果應用 附錄A（規(guī)范性附錄）消防技術服務機構評分標準 5附錄B（規(guī)范性附錄）消防技術服務從業(yè)人員評分標準 8 DB36/T2060—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江西省消防救援總隊提出并歸口。本文件起草單位：江西省消防救援總隊法制與社會消防工作處。本文件主要起草人：江平華、熊偉榮、徐帥、盧志輝、劉偉、張云波。1DB36/T2060—2024社會消防技術服務評價規(guī)范本文件規(guī)定了社會消防技術服務評價的術語和定義、一般規(guī)定、評價指標、評價等級、評價方法和結(jié)果應用等內(nèi)容。本文件適用于消防技術服務機構及其從業(yè)人員在江西省行政區(qū)域內(nèi)從事消防技術服務活動的評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T5907.1消防詞匯第1部分：通用術語GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T44481建筑消防設施檢測技術規(guī)范XF1157消防技術服務機構設備配備3術語和定義GB/T5907.1界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1消防技術服務機構fireprotectiontechnicalserviceprovider從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等社會消防技術服務活動的企業(yè)。3.2消防技術服務從業(yè)人員practitionersoffireprotectiontechnicalservice依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術服務機構中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術人員，以及按照有關規(guī)定取得相應消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，在消防技術服務機構中從事社會消防技術服務活動的人員。3.3建筑消防設施fireequipmentinbuilding建筑中設置的用于火災報警、滅火、防煙排煙、人員疏散、防火分隔、滅火救援等設施的總稱。[來源:GB/T44481-2024，3.1]3.4消防設施維護保養(yǎng)檢測maintenanceandtestoffireequipment2DB36/T2060—2024依據(jù)消防法律法規(guī)和消防技術標準，運用專業(yè)知識、技能和設備，對各類建筑的建筑消防設施、滅火器進行維護保養(yǎng)、檢查測試的活動。[來源:XF1157-2014，3.2]3.5消防安全評估firesafetyassessment依據(jù)消防法律法規(guī)和消防技術標準，運用專業(yè)知識、技能和設備，對區(qū)域消防安全、社會單位消防安全、大型活動消防安全等進行分析、預測、評價、咨詢的活動。[來源:XF1157-2014，3.3，有修改]3.6虛假文件falsedocument消防技術服務機構未提供服務或者以篡改結(jié)果方式出具的消防技術文件，或者出具的與當時實際情況嚴重不符、結(jié)論定性嚴重偏離客觀實際的消防技術文件。3.7失實文件unrealisticdocument消防技術服務機構出具的與當時實際情況部分不符、結(jié)論定性部分偏離客觀實際的消防技術文件。4一般規(guī)定4.1消防技術服務機構及其從業(yè)人員應當依照法律法規(guī)、消防技術標準和從業(yè)準則開展技術服務活動，執(zhí)業(yè)活動應規(guī)范可溯，執(zhí)業(yè)過程資料完整、規(guī)范，從業(yè)質(zhì)量符合相關要求，對出具的數(shù)據(jù)負責，對消防設施維護保養(yǎng)檢測和消防安全評估結(jié)論依法承擔法律責任。4.2消防技術服務機構從業(yè)條件應符合《社會消防技術服務管理規(guī)定》《消防技術服務機構從業(yè)條件》的規(guī)定。——從事消防設施維護保養(yǎng)檢測的消防技術服務機構，應當具備下列條件：——取得企業(yè)法人資格；——工作場所建筑面積不少于200平方米；——消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養(yǎng)檢測設備配備符合有關規(guī)定要求；——注冊消防工程師不少于2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；——取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2——健全的質(zhì)量管理體系?！獜氖孪腊踩u估的消防技術服務機構，應當具備下列條件：——取得企業(yè)法人資格；——工作場所建筑面積不少于100平方米；——消防技術服務基礎設備和消防安全評估設備配備符合有關規(guī)定要求；——注冊消防工程師不少于2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；——健全的消防安全評估過程控制體系?！瑫r從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估的消防技術服務機構，應當具備下列條件：——取得企業(yè)法人資格；3DB36/T2060—2024——工作場所建筑面積不少于200平方米；——消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估設備配備符合有關規(guī)定要求；——注冊消防工程師不少于2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；——取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2——健全的質(zhì)量管理和消防安全評估過程控制體系。4.3從業(yè)人員應取得法定的從業(yè)資格，依法進行注冊、登記，其從業(yè)能力應通過繼續(xù)教育持續(xù)提升，滿足從業(yè)要求。4.4消防技術服務機構的名稱或從業(yè)人員姓名發(fā)生變更，統(tǒng)一社會信用代碼或者居民身份證件號碼未發(fā)生變化的，按照同一對象進行評價。4.5對消防技術服務機構及其從業(yè)人員的評價應堅持客觀性、公正性、適用性和安全性。信息采集合法、規(guī)范，評價指標科學、完整，評價方法公正、公平，真實反映評價對象的服務能力和水平，保障評價對象信息安全和合法權益。4.6評價周期一般為一個自然年，評價周期屆滿，積分清除，不轉(zhuǎn)入下一個評價周期。5評價指標5.1消防技術服務機構一級評價指標由消防技術服務機構從業(yè)條件、從業(yè)能力、工作業(yè)績、客戶評價和加分項、扣分項組成。其中基本分為100分，加分項分值不超過20分，扣分項分值不設上限。具體要求見附錄A。5.2消防技術服務從業(yè)人員一級評價指標由從業(yè)資格、從業(yè)能力、工作業(yè)績、客戶評價和加分項、扣分項組成。其中基本分為100分，加分項分值不超過20分，扣分項分值不設上限。具體要求見附錄B。6評價等級6.1根據(jù)總分值，消防技術服務機構和從業(yè)人員能力等級分為A級、B級、C級、D級，如表1所示。表1評定等級分值表ABCD6.2消防技術服務機構和從業(yè)人員能力等級評價結(jié)果如下：a)A級：表示該消防技術服務機構或從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平、履約能力評價等級為“優(yōu)秀”；b)B級：表示該消防技術服務機構或從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平、履約能力評價等級為“良好”；c)C級：表示該消防技術服務機構或從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平、履約能力評價等級為“一般”；d)D級：表示該消防技術服務機構或從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平、履約能力評價等級為“較差”。4DB36/T2060—20247評價方法7.1對消防技術服務機構及其從業(yè)人員的評價采取消防技術服務機構和從業(yè)人員主動申報、公共平臺采集、材料審查和現(xiàn)場審核等方式進行，由評價單位進行綜合評議，確定最終得分和評價等級。7.2消防技術服務機構及其從業(yè)人員對評分有異議，可提出申請，并附相關材料。評價單位收到申請后應及時組織進行復評，并提出維持原評分或者調(diào)整評分的意見。8結(jié)果應用8.1評價結(jié)果可用于消防救援機構實施差異化監(jiān)管。評價結(jié)果為A級的，可降低消防監(jiān)督抽查比例和頻次；評價結(jié)果為B級的，按既定消防監(jiān)督抽查比例和頻次；評價結(jié)果為C級的，提高消防監(jiān)督抽查比例和頻次；評價結(jié)果為D級的，提高消防監(jiān)督抽查比例和頻次，約談提醒或責令整改，并列為重點監(jiān)管對象。8.2評價結(jié)果可作為消防技術服務行業(yè)組織認定優(yōu)秀品牌企業(yè)和優(yōu)秀人才的依據(jù)。8.3評價結(jié)果可作為社會單位在消防技術服務采購活動中合理選擇消防技術服務機構的參考依據(jù)。8.4評價結(jié)果可作為消防技術服務機構在從業(yè)人員聘用、表揚、獎勵、職務晉升等活動中的依據(jù)。5DB36/T2060—2024（規(guī)范性附錄）消防技術服務機構評分標準表A.1消防技術服務機構評分標準營業(yè)執(zhí)照、法定代表人等身份證明文件應符合要求，不滿足從業(yè)條件的，本次評從事消防設施維護保養(yǎng)檢測的消防技術服務機構，營業(yè)執(zhí)照所在地的工作場所建筑面積不少于200平方米；從事消防安全評估的消防技術服務機構，營業(yè)執(zhí)照所在地的工作場所建筑面積不少于100平方米；同時從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估的消防技術服務機構，營業(yè)執(zhí)照所在地的工作場所建筑面積不少于從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估和同時從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估的消防技術服務機構，設備配備應分別符合《消防技術服務機構從注冊消防工程師不少于2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人，且技術負責人由一級注冊消防工程師擔任，項目負責人由注冊消防工程師擔任。不滿足從業(yè)從事消防設施維護保養(yǎng)檢測和同時從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估的消防技術服務機構，取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，消防技術服務機構有健全的質(zhì)量管理體系和消防評估過程控制體系文件，包括但不限于下列文件：各類人員工作職責、建筑消防設施維護保養(yǎng)檢測作業(yè)指導書、維護保養(yǎng)工作計劃、從業(yè)人員教育培訓資料、檢測設備維護保養(yǎng)情況表、服務項6DB36/T2060—2024表A.1消防技術服務機構評分標準(續(xù))消防技術服務機構從業(yè)人員被抽調(diào)參加專項監(jiān)督抽查、消防宣傳等活動，國家級消防技術服務機構聘請的從業(yè)人員入選國家級消防領域?qū)＜規(guī)斓模咳思?分；入選省級消防領域?qū)＜規(guī)斓?，每人?分；入選市級消防領域?qū)＜規(guī)斓?，每人?分。從業(yè)人員同時入選多級別領域?qū)＜規(guī)斓?，每人按最高級別計分，本項最多加5分。消防技術服務機構在開展執(zhí)業(yè)活動中，獲得省、部級以上表彰的，每次加2分；獲得市、廳級以上表彰的，每次加1分。參加省、部級以上的職業(yè)技能競賽，獲派人參與編寫、審查國家消防技術標準并發(fā)布實施的，每部加3分；參與編寫、消防技術服務機構存在出具虛假文件行為被行政處罰的，每次扣10分。所屬注冊消防工程師同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)被行政處罰的，每次扣5分。冒用其他社會消防技術服務機構名義從事社會消防技術服務活動被行政處罰的，不按照國家標準、行業(yè)標準開展消防技術服務活動被行政處罰的，每次扣2分。7DB36/T2060—2024表A.1消防技術服務機構評分標準(續(xù))消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的項目負責人或者消防設施操作員未到現(xiàn)場實地開展未按照規(guī)定要求在其維護保養(yǎng)的消防設施所在建筑的醒目位置上公示消防技術服務信息被行政處罰的，每次扣2分。未建立或保管消防技術服務檔案被行政處罰的，每次扣1分。未在經(jīng)營場所公示營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費標準、從業(yè)守則、注冊消防工程師注冊證書、投訴電話等事項被行政處罰的，每次扣0.5分，最多扣2分。消防技術服務機構出具失實結(jié)論文件造成損失的，每次扣10分。8DB36/T2060—2024（規(guī)范性附錄）消防技術服務從業(yè)人員評分標準表B.1消防技術服務從業(yè)人員評分標準被依法取消從業(yè)資格，被責令暫停執(zhí)業(yè)，或因違法執(zhí)業(yè)無相應資格從業(yè)人員從事社會消防技術服務活動的，超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍開展執(zhí)業(yè)活動的注冊消防工程師應參加繼續(xù)教育，并通過國家消防救援每次從業(yè)活動依據(jù)服務對象對消防技術服務機構的評價9DB36/T2060—2024表B.1消防技術服務從業(yè)人員評分標準(續(xù))在聘用單位出具的虛假消防安全技術文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章被行政處罰政處罰的，每次扣10分。職被行政處罰的，每次扣5分。在聘用單位出具的失實消防安全技術文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章被行政處罰擔任消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的項目負責人或者消防設施操作員未到現(xiàn)