重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

XXX重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目標(biāo)1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作標(biāo)準(zhǔn)2組織體系2.1XXX氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部2.2指揮部辦公室工作職責(zé)2.3工作制度3預(yù)報(bào)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)3.2預(yù)警信息公布3.3預(yù)警準(zhǔn)備4應(yīng)急處置4.1信息匯報(bào)4.2響應(yīng)開(kāi)啟4.3分部門(mén)響應(yīng)4.4分災(zāi)種響應(yīng)4.5應(yīng)急值守4.6現(xiàn)場(chǎng)處置4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參加4.8信息公布4.9應(yīng)急終止或解除5恢復(fù)與重建5.1制訂規(guī)劃和組織實(shí)施5.2調(diào)查評(píng)定5.3征用賠償5.4災(zāi)害保險(xiǎn)6保障方法6.1通信與信息保障6.2應(yīng)急支援與裝備保障6.3技術(shù)貯備與保障6.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究7預(yù)案管理7.1預(yù)警知識(shí)宣傳教育7.2預(yù)案演練7.2預(yù)案管理與更新8附則8.1氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)8.2名詞術(shù)語(yǔ)1總則1.1編制目標(biāo)建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保XXX氣象災(zāi)害應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行，提升氣象災(zāi)害防御與處置能力，最大程度地減輕或防止氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，趨利避害，保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XXX氣象災(zāi)害防御條例》、《XXX重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適適用于全縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、沙塵暴、大風(fēng)、高溫、冰雹、雷電、霜凍、大霧、冰凍災(zāi)害、霾等氣象災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)。因氣象原因引發(fā)洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等其余災(zāi)害處置，適用XXX關(guān)于專(zhuān)題應(yīng)急預(yù)案要求。1.4工作標(biāo)準(zhǔn)以人為本、降低危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作出發(fā)點(diǎn)，全方面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度降低災(zāi)害損失。預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)施工程性和非工程性方法相結(jié)合，提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用當(dāng)代科技伎倆，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提升應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）、各部門(mén)信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作愈加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級(jí)管理、屬地為主。依照災(zāi)害造成或可能造成危害和影響，對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)赜驓庀鬄?zāi)害應(yīng)急處置工作。2組織體系2.1XXX氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立XXX氣象災(zāi)害防御指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作?？傊笓]由XXX人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由XXX氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，組員為XXX政府辦、發(fā)改局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)境保護(hù)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)科局、衛(wèi)計(jì)局、文廣局、安監(jiān)局、林業(yè)局、供電局、電信企業(yè)、移動(dòng)企業(yè)、縣中隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志。指揮部辦公室設(shè)在XXX氣象局，辦公室主任由XXX氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任；XXX政府辦（應(yīng)急辦）配合做好綜合協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府參考XXX氣象災(zāi)害應(yīng)急組織體系，成立對(duì)應(yīng)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。2.2指揮部辦公室工作職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)XXX氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，及時(shí)向組員單位發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警信息，依照各組員單位要求，提供給急工作氣象服務(wù)；依照氣象災(zāi)害特點(diǎn)適時(shí)組織召開(kāi)多部門(mén)聯(lián)合新聞公布會(huì)，組織召開(kāi)全體或部分組員單位會(huì)議；組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御研討工作，負(fù)責(zé)落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。2.3工作制度建立氣象災(zāi)害綜合研判工作制度。XXX氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室依照氣象災(zāi)害預(yù)警信息，分析匯總氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和關(guān)于災(zāi)情、險(xiǎn)情信息，判斷預(yù)估氣象災(zāi)害可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，向縣人民政府提出開(kāi)啟或解除縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別以及采取防御方法提議。建立部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各組員單位依照氣象災(zāi)害特征和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合影響區(qū)域地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等原因，綜合分析評(píng)定氣象災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生影響，對(duì)可能受到氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害威脅相關(guān)地域作出災(zāi)情預(yù)估，并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)提議。建立聯(lián)絡(luò)員制度。氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由XXX氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部組員單位確定，依照氣象災(zāi)害防御指揮部安排，不定時(shí)召集開(kāi)會(huì)，通報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息公布工作，聽(tīng)取各組員單位對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)需求，研討氣象災(zāi)害防御工作。3預(yù)報(bào)預(yù)警3.l監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)3.1.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)各級(jí)人民政府要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入，建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。關(guān)于部門(mén)要按照職責(zé)分工加緊水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化加密觀察站網(wǎng)，提升對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提升重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息公布平臺(tái)建設(shè)，完善預(yù)警信息公布渠道，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。3.1.2信息共享氣象部門(mén)及時(shí)公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并與XXX氣象災(zāi)害防御指揮部組員建立對(duì)應(yīng)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息實(shí)時(shí)共享。3.1.3災(zāi)害普查在XXX人民政府指導(dǎo)下，氣象部門(mén)聯(lián)合其余部門(mén)建立以小區(qū)、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)氣象災(zāi)害調(diào)查搜集網(wǎng)絡(luò)，建立重大氣象災(zāi)害信息綜合搜集評(píng)定系統(tǒng)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，為縣人民政府決議提供科學(xué)依據(jù)。3.2預(yù)警信息公布3.2.1公布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息公布遵照“歸口管理、統(tǒng)一公布、快速傳輸”標(biāo)準(zhǔn)，由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)公布，其余任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。3.2.2預(yù)警級(jí)別和公布內(nèi)容氣象部門(mén)依照各類(lèi)氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合預(yù)評(píng)定分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（尤其重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（通常），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，I級(jí)為最高級(jí)別詳細(xì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包含氣象災(zāi)害類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取方法和公布機(jī)關(guān)等。3.2.3公布路徑建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信群發(fā)系統(tǒng)、電視頻道等多個(gè)伎倆互補(bǔ)氣象災(zāi)害預(yù)警信息公布系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示器、有線廣播等相關(guān)媒體以及一切可能傳輸伎倆及時(shí)向社會(huì)公眾公布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。包括可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息經(jīng)過(guò)關(guān)于信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門(mén)公布，或商洽相關(guān)部門(mén)共同公布。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）人民政府要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，國(guó)道、省道等主要道路和易受氣象災(zāi)害影響橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，以及農(nóng)林區(qū)、山區(qū)等建立起通暢、有效預(yù)警信息公布與傳輸渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)該采取有針對(duì)性公告方式。氣象部門(mén)在組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前，要通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，并依照詳細(xì)情況提前公布公告。3.3預(yù)警準(zhǔn)備XXX氣象局負(fù)責(zé)搜集、匯總和編制氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)通報(bào)氣象災(zāi)害防御指揮部組員單位。各組員單位要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，親密關(guān)注天氣改變及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)于責(zé)任人員應(yīng)立刻上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)定可能造成影響和危害，尤其是對(duì)本部門(mén)、本區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隱患影響情況有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制方法，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4應(yīng)急處置4.1信息匯報(bào)各關(guān)于部門(mén)按職責(zé)搜集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾驓庀鬄?zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各組員單位之間實(shí)施信息共享。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各關(guān)于部門(mén)要按照關(guān)于要求逐層匯報(bào)氣象災(zāi)害信息，尤其重大、重大突發(fā)氣象災(zāi)害信息，必要時(shí)可越級(jí)直接匯報(bào)縣人民政府。4.2響應(yīng)開(kāi)啟按氣象災(zāi)害危害程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（尤其嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（通常）四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)尤其重大、重大、較大、通常四個(gè)氣象災(zāi)害級(jí)別。XXX氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室要及時(shí)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息進(jìn)行會(huì)商研判，并向縣政府辦（應(yīng)急辦）反饋。必要時(shí)政府辦（應(yīng)急辦）組織關(guān)于組員單位會(huì)商，向XXX人民政府提出開(kāi)啟級(jí)別提議，經(jīng)授權(quán)后公布響應(yīng)命令。依照處置需要，可作出提升或降低響應(yīng)級(jí)別決定。按不一樣氣象災(zāi)害種類(lèi)及其響應(yīng)級(jí)別，受影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及相關(guān)部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別公布不一樣預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)成預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，依照不一樣程度損失和影響在綜合研判基礎(chǔ)上開(kāi)啟對(duì)應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。4.3分部門(mén)響應(yīng)受影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）人民政府依照氣象情況和災(zāi)情，將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失區(qū)域暫時(shí)劃定為災(zāi)害警戒區(qū)，并及時(shí)給予公告。同時(shí)快速落實(shí)應(yīng)對(duì)方法，及時(shí)動(dòng)員、組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移撤離人員和受災(zāi)救助工作，并將關(guān)于情況及時(shí)匯報(bào)縣人民政府以及相關(guān)部門(mén)和單位。關(guān)于部門(mén)和單位依照氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令，開(kāi)啟對(duì)應(yīng)預(yù)案，按照本部門(mén)本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，幫助受影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。民政部門(mén)設(shè)置避難場(chǎng)所和救助物資供給點(diǎn)，開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作，并按照要求職責(zé)核查災(zāi)情；衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作；交通運(yùn)輸部門(mén)優(yōu)先運(yùn)輸救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品，及時(shí)搶修被毀道路交通設(shè)施；建設(shè)部門(mén)保障供水、供氣、供熱等公用設(shè)施安全運(yùn)行；電力、通信部門(mén)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作；國(guó)土資源部門(mén)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防；水務(wù)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫(kù)、泄洪溝水量調(diào)度；農(nóng)牧部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作；公安部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作；人武部、縣中隊(duì)、消防隊(duì)、民兵預(yù)備役人員和各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，主動(dòng)幫助事發(fā)地人民政府做好搶險(xiǎn)救援工作。依照事態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)超出受影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處置能力情況，可向氣象災(zāi)害防御指揮部提議，由氣象災(zāi)害防御指揮部統(tǒng)一指揮，依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要，公布對(duì)應(yīng)指令。4.4分災(zāi)種響應(yīng)開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)后各關(guān)于部門(mén)和單位要加強(qiáng)值班親密監(jiān)視災(zāi)情針對(duì)不一樣氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度采取應(yīng)急響應(yīng)方法和行動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別開(kāi)啟對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展災(zāi)害防御和應(yīng)搶救援工作。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)方法。災(zāi)害發(fā)生后相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)啟搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。民政防汛氣象等部門(mén)按照關(guān)于要求進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查搜集分析和評(píng)定工作。4.4.1暴雨氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。防汛部門(mén)進(jìn)入對(duì)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)等工作，會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾M織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。教育部門(mén)依照防御指導(dǎo)、提醒，通知幼稚園（托兒所）、中小學(xué)做好防雨、防洪準(zhǔn)備，必要時(shí)停頓教學(xué)活動(dòng)。電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢驗(yàn)和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)排查隱患、消除故障。公安部門(mén)對(duì)積水地域?qū)嵤┙煌ㄒ龑?dǎo)或管制，及時(shí)處置因暴雨引發(fā)交通事故。交通運(yùn)輸部門(mén)在危險(xiǎn)路段設(shè)置醒目標(biāo)警示標(biāo)志，會(huì)同交警部門(mén)規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞公路交通設(shè)施。建設(shè)部門(mén)督促施工單位依照暴雨等級(jí)，嚴(yán)格按照施工安全關(guān)于要求做好預(yù)防工作。農(nóng)牧部門(mén)針對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、落實(shí)防御方法，組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。衛(wèi)生部門(mén)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，做好防疫工作，預(yù)防和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病發(fā)生、傳輸和蔓延。旅游部門(mén)督促、幫助旅游景點(diǎn)疏散游客，幫助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)救災(zāi)工作。國(guó)土資源部門(mén)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作，督促關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通知地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，幫助做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人員撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)與調(diào)查處置工作。安監(jiān)部門(mén)通知事發(fā)地安委會(huì)做好預(yù)防工作，督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防范方法，協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)、救援工作。人武部、縣中隊(duì)、消防隊(duì)和民兵預(yù)備役進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。4.4.2暴雪氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛；必要時(shí)，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施交通管制。電力部門(mén)注意電力調(diào)度及相關(guān)方法落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)施巡查、維護(hù)，及時(shí)排查消除隱患和故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。交通運(yùn)輸部門(mén)在危險(xiǎn)路段設(shè)置醒目標(biāo)警示標(biāo)志，提醒車(chē)輛防凍、積雪路段減速慢行，會(huì)同交警部門(mén)規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，依照積雪情況，及時(shí)組織力量或采取方法做好道路清掃和積雪融化工作。民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)危房檢驗(yàn)會(huì)同關(guān)于部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓崩塌房屋內(nèi)人員。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)組織對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)采取必要防御方法。旅游部門(mén)督促、幫助旅游景點(diǎn)疏散游客，幫助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)救災(zāi)工作。人武部、縣中隊(duì)、消防隊(duì)和民兵預(yù)備役進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。4.4.3寒潮氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解寒潮影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)定工作。民政部門(mén)對(duì)受災(zāi)群眾采取防寒救助方法，實(shí)施應(yīng)急防寒保障，尤其對(duì)貧困戶(hù)、流浪人員等采取開(kāi)放避寒場(chǎng)所等緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)方法。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)采取一定防寒和防風(fēng)方法，做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物防寒保暖工作。衛(wèi)生部門(mén)采取方法，加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育，做好醫(yī)療救治工作。4.4.4干旱氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)公布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)方法，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。水務(wù)部門(mén)加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面工作。衛(wèi)生部門(mén)采取方法，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)造成食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。民政部門(mén)采取應(yīng)急方法，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)向受災(zāi)缺水缺糧群眾提供基本生活救助。4.4.5沙塵暴氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布沙塵暴預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解沙塵影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)定工作。農(nóng)牧部門(mén)指導(dǎo)做好農(nóng)牧業(yè)防御方法，開(kāi)展生產(chǎn)自救，幫助恢復(fù)生產(chǎn)。建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)沙塵暴發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量情況監(jiān)測(cè)，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)采取應(yīng)急方法，確保沙塵暴天氣情況下交通運(yùn)輸安全。民政部門(mén)采取應(yīng)急方法，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備。4.4.6大風(fēng)氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)。建設(shè)部門(mén)通知關(guān)于單位對(duì)露天廣告牌及公共服務(wù)設(shè)施、樹(shù)木采取加固方法，并進(jìn)行安全巡查，必要時(shí)拆除有安全隱患設(shè)施。電力、通信部門(mén)加強(qiáng)對(duì)架空電力和通信線路監(jiān)控，確保安全。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)、林場(chǎng)等，采取防風(fēng)、防火方法。4.4.7高溫氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)公布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)定工作。電力部門(mén)落實(shí)高溫期間電力調(diào)度及相關(guān)方法確保居民和主要電力用戶(hù)用電依照高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況制訂拉閘限電方案必要時(shí)執(zhí)行拉閘限電方法；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查維護(hù)及時(shí)排查消除隱患和故障。建設(shè)、水務(wù)等部門(mén)做好用水安排，協(xié)調(diào)上游水源，確保群眾生活生產(chǎn)用水。建筑、戶(hù)外施工單位做好戶(hù)外和高溫作業(yè)人員防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停頓作業(yè)方法。公安部門(mén)做好交通安全管理，提醒車(chē)輛減速，預(yù)防因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。衛(wèi)生部門(mén)采取主動(dòng)方法，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)高溫中暑事件。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)影響。4.4.8冰雹、雷電氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)公布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；災(zāi)害發(fā)生后，關(guān)于防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好雷擊災(zāi)情應(yīng)急處置、分析評(píng)定工作，并為其余部門(mén)處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。建設(shè)部門(mén)提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶(hù)外作業(yè)。電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢驗(yàn)和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)排查消除隱患和故障。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)依照監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，認(rèn)真落實(shí)防御方法，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。各單位加強(qiáng)本責(zé)任范圍內(nèi)檢驗(yàn)，停頓集體露天活動(dòng)；居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門(mén)提醒居民盡可能降低戶(hù)外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)方法，降低使用電器。4.4.9大霧、霾氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)公布大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指導(dǎo)，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解大霧、霾影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)定工作。

電力部門(mén)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，采取方法盡可能防止發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成影響。

公安、交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。4.5應(yīng)急值守預(yù)案開(kāi)啟后，參加氣象災(zāi)害應(yīng)急工作各單位實(shí)施二十四小時(shí)值班，確保通信通暢，并將值守電話和輔助通信方式匯報(bào)上級(jí)或同級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室。氣象部門(mén)全程跟蹤災(zāi)害性天氣發(fā)展、改變情況，加強(qiáng)天氣會(huì)商，做好跟蹤服務(wù)工作。4.6現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案開(kāi)啟后，必要時(shí)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，詳細(xì)負(fù)責(zé)指揮事發(fā)覺(jué)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或?qū)?yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織各部門(mén)依照職責(zé)參加應(yīng)急處置工作。包含組織營(yíng)救傷員救治疏散撤離和妥善安置受威脅人員及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況分配救援任務(wù)協(xié)調(diào)各類(lèi)救援隊(duì)伍行動(dòng)查明并及時(shí)組織力量消除次生衍生災(zāi)害組織公共設(shè)施搶修和援助物資接收與分配。重大或尤其重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各組員單位、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參加氣象災(zāi)害事發(fā)地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可依照氣象災(zāi)害事件性質(zhì)危害程度和范圍廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量主動(dòng)參加氣象災(zāi)害突發(fā)事件處置緊急情況下可依法征用調(diào)用車(chē)輛物資人員等。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）人民政府或?qū)?yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救；鄰近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。激勵(lì)自然人法人或者其余組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等關(guān)于法律法規(guī)要求進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。4.8信息公布縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立新聞講話人制度。氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要按照關(guān)于要求和要求，及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況、災(zāi)害損失情況、救援情況等經(jīng)過(guò)新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。4.9應(yīng)急終止或解除氣象災(zāi)害得到有效處置后經(jīng)評(píng)定短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕氣象部門(mén)公布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)或部門(mén)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。XXX氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止響應(yīng)須經(jīng)XXX人民政府同意。5恢復(fù)與重建5.1制訂規(guī)劃和組織實(shí)施受災(zāi)地域由縣人民政府組織關(guān)于部門(mén)制訂恢復(fù)重建計(jì)劃盡快組織修復(fù)被破壞學(xué)校醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸水利電力通信供排水等基礎(chǔ)設(shè)施使受災(zāi)地域早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。發(fā)生尤其重大氣象災(zāi)害，超出縣人民政府恢復(fù)重建能力時(shí)，提請(qǐng)市人民政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，為受災(zāi)地域提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式支援。5.2調(diào)查評(píng)定災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件影響范圍和危害程度，由各級(jí)民政部門(mén)會(huì)同關(guān)于部門(mén)核定災(zāi)情，報(bào)上級(jí)人民政府、上級(jí)氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)，并按要求向社會(huì)公布。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，開(kāi)啟應(yīng)急工作氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全方面總結(jié)，分析整個(gè)應(yīng)急過(guò)程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在問(wèn)題，提出處理問(wèn)題方法和提議，報(bào)上級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén)，在上級(jí)管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行整改，逐步提升應(yīng)急工作水平。5.3征用賠償氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后縣人民政府應(yīng)及時(shí)償還因救災(zāi)需要暫時(shí)征用房屋運(yùn)輸工具通信設(shè)備等；造成損壞或無(wú)法償還應(yīng)按關(guān)于要求采取適當(dāng)方式給予賠償或做其余處理。5.4災(zāi)害保險(xiǎn)激勵(lì)公民主動(dòng)參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該依照災(zāi)情主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。6保障方法6.1通信與信息保障以公用通信網(wǎng)為主體建立跨部門(mén)跨地域氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取方法恢復(fù)遭破壞通信線路和設(shè)施確保災(zāi)區(qū)通信通暢。建立氣象部門(mén)與公共媒體及公共場(chǎng)所管理單位通暢聯(lián)絡(luò)渠道，確保氣象預(yù)警信息及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位和人民群眾。氣象部門(mén)建立和完善縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)和氣象災(zāi)害應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與政府應(yīng)急辦及其余相關(guān)部門(mén)互聯(lián)互通。加強(qiáng)廣播、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保緊急狀態(tài)下廣播、電視、移動(dòng)通訊正常，使群眾及時(shí)了解掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)信息。6.2應(yīng)急支援與裝備保障縣人民政府應(yīng)該依照氣象災(zāi)害應(yīng)急工作需要安排專(zhuān)題資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)搶救援和減災(zāi)等方面專(zhuān)用物料、器材、工具貯備，建立對(duì)應(yīng)物資數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)其購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷(xiāo)毀等步驟進(jìn)行嚴(yán)格管理。縣、鄉(xiāng)人工影響天氣作業(yè)組織應(yīng)該加強(qiáng)裝備、彈藥日常管理，確保一旦接到指令，能夠適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。縣人民政府應(yīng)該依照需要組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類(lèi)群眾性應(yīng)搶救援隊(duì)伍，對(duì)突發(fā)性氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。各關(guān)于部門(mén)和單位應(yīng)按照各級(jí)氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指令，及時(shí)組織應(yīng)搶救援隊(duì)伍，開(kāi)展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援工作。交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)該完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸通暢。民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)需要救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用具等主要工業(yè)品保障方案。加強(qiáng)生活類(lèi)救災(zāi)物資貯備，完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。公安部門(mén)保障道路交通安全通暢，做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。農(nóng)牧部門(mén)做好救災(zāi)備荒種子貯備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料貯備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。地方各級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)應(yīng)按規(guī)范貯備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力貯備關(guān)于工作。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)題資金使用情況監(jiān)督檢驗(yàn)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。6.3技術(shù)貯備與保障縣氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)該建立氣象災(zāi)害應(yīng)急教授咨詢(xún)機(jī)制，成立教授委員會(huì)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。依靠對(duì)應(yīng)氣象科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)貯備。6.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人，按照關(guān)于要求給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參加重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡人員，按照關(guān)于要求，給予對(duì)應(yīng)補(bǔ)助和撫恤。因?yàn)橥婧雎毷?、謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不推行本預(yù)案要求應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、妨礙、干擾災(zāi)情搜集和救助工作，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，依照關(guān)于法律法規(guī)要求，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府關(guān)于部門(mén)責(zé)令改過(guò)，給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)其主要責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任主管人員和其余責(zé)任人員追究對(duì)應(yīng)法律責(zé)任。7預(yù)案管理7.1預(yù)警知識(shí)宣傳教育各關(guān)于部門(mén)要認(rèn)真做好預(yù)警信息宣傳培訓(xùn)工作，經(jīng)過(guò)發(fā)放氣象災(zāi)害應(yīng)急明白卡、氣象災(zāi)害防御手冊(cè)等形式普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升自救、互救能力。7.2預(yù)案演練XXX氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，XXX氣象局詳細(xì)負(fù)責(zé)，定時(shí)組織開(kāi)展本預(yù)案應(yīng)急演練，每年不少于1次。7.3預(yù)案管理與更新本預(yù)案由XXX氣象局制訂，經(jīng)XXX人民政府審批后，由XXX人民政府辦公室印發(fā)。預(yù)案實(shí)施后，伴隨應(yīng)搶救援相關(guān)法律法規(guī)制訂、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生改變，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)覺(jué)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況，XXX政府辦（應(yīng)急辦）應(yīng)適時(shí)組織關(guān)于部門(mén)和教授進(jìn)行評(píng)定，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其關(guān)于部門(mén)要依照本預(yù)案，制訂本轄區(qū)、本部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。8附則8.1氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)8.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)未來(lái)在一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域內(nèi)，將出現(xiàn)暴雨、暴雪和干旱等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，即將發(fā)生或可能發(fā)生尤其嚴(yán)重氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，并將造成尤其嚴(yán)重危害和社會(huì)影響。將主要出現(xiàn)以下情形之一，由縣氣象局負(fù)責(zé)公布?xì)庀鬄?zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警。（1）暴雨：過(guò)去二十四小時(shí)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域已出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨，且預(yù)計(jì)上述地域未來(lái)二十四小時(shí)降雨量將達(dá)75毫米以上，且降雨可能造成流域性大洪水、引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或?qū)Τ擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重危害。（2）暴雪：過(guò)去二十四小時(shí)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域已出現(xiàn)10毫米以上降雪，且預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)上述地域降雪量將達(dá)10毫米以上；或者暴雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，且已造成交通、電力、通訊受到嚴(yán)重影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重威脅。（3）干旱：轄區(qū)內(nèi)3個(gè)或以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)成氣象干旱重旱等級(jí),且部分地域（2個(gè)或以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）達(dá)成氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱強(qiáng)度或干旱范圍深入發(fā)展。（4）沙塵暴：預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)大部地域?qū)⒊霈F(xiàn)能見(jiàn)度小于50米特強(qiáng)沙塵暴天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能連續(xù)。（5）各種災(zāi)害性天氣已經(jīng)出現(xiàn)并對(duì)交通、通訊及群眾生產(chǎn)生活等造成尤其重大影響，超出本縣處置能力，需要市人民政府組織處置，以及上述災(zāi)害已經(jīng)開(kāi)啟Ⅱ級(jí)響應(yīng)，但仍可能連續(xù)發(fā)展或影響其余地域。8.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)未來(lái)在一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)，出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程。即將發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，并將造成嚴(yán)重危害和社會(huì)影響，將主要出現(xiàn)以下情形之一，由縣象局負(fù)責(zé)公布?xì)庀鬄?zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警。（1）暴雨：過(guò)去二十四小時(shí)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域已出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨，且預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)上述地域降雨量將達(dá)50毫米以上，且降雨可能造成流域性洪水、引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或?qū)Τ擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施造成較為嚴(yán)重危害。（2）暴雪：過(guò)去二十四小時(shí)轄區(qū)內(nèi)3個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域已出現(xiàn)5毫米以上降雪，且預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)上述地域降雪量將達(dá)10毫米以上；或者暴雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)且已經(jīng)造成交通、電力、通訊受到較大影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)受到較大威脅。（3）干旱：本縣轄區(qū)內(nèi)達(dá)成氣象干旱重旱等級(jí),且最少1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)成氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱強(qiáng)度或干旱范圍深入發(fā)展。（4）沙塵暴：預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域?qū)⒊霈F(xiàn)能見(jiàn)度小于500米強(qiáng)沙塵暴天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能連續(xù)，可能發(fā)生氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，將造成嚴(yán)重危害和社會(huì)影響。（5）大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域可能出現(xiàn)平均風(fēng)力8級(jí)以上；或已經(jīng)出現(xiàn)以上實(shí)況，并可能連續(xù)。（6）高溫：過(guò)去二十四小時(shí)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)3個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域已出現(xiàn)最高氣溫達(dá)37℃及以上，預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)內(nèi)上述地域最高氣溫將要升至40℃以上。（7）霜凍：48小時(shí)內(nèi)全縣大部地域最低氣溫將要降至-3℃以下?；蛘呱鲜鎏鞖庖呀?jīng)出現(xiàn)且仍將連續(xù)二十四小時(shí)及以上，而且已經(jīng)對(duì)當(dāng)季作物產(chǎn)量產(chǎn)生較大影響，減產(chǎn)幅度可能在30％以上。（8）災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)開(kāi)啟Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能連續(xù)發(fā)展或影響其余地域。8.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)未來(lái)在轄區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、霜凍、冰凍、大霧等氣象災(zāi)害，即將發(fā)生或可能發(fā)生較嚴(yán)重氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，并將造成較大危害和社會(huì)影響，將主要出現(xiàn)以下情形之一，由XXX氣象局負(fù)責(zé)公布?xì)庀鬄?zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警。（1）暴雨過(guò)去二十四小時(shí)內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域已出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨，且預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)上述地域降雨量將達(dá)50毫米以上，有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施造成較大影響，主要河流堤防、水庫(kù)、泄洪溝出現(xiàn)險(xiǎn)情。（2）暴雪過(guò)去二十四小時(shí)內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域已出現(xiàn)5毫米以上降雪，且預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)上述地域降雪量將達(dá)7.5毫米以上；或者暴雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)且已經(jīng)造成交通、電力、通訊受到影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)受到威脅。（3）干旱3個(gè)或以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)成氣象干旱重旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱強(qiáng)度或干旱范圍深入發(fā)展。（4）沙塵暴預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)內(nèi)4個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域?qū)⒊霈F(xiàn)能見(jiàn)度小于500米沙塵暴天氣；或已經(jīng)出現(xiàn)并將連續(xù)，可能發(fā)生氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，將造成較大危害和社會(huì)影響。（5）大風(fēng)預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)4個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6—7級(jí)；或已經(jīng)出現(xiàn)以上實(shí)況，并可能連續(xù)。（6）高溫過(guò)去二十四小時(shí)內(nèi)3個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域已出現(xiàn)最高氣溫達(dá)35℃及以上，預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)內(nèi)上述地域最高氣溫將要升至37℃以上。（7）霜凍預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)全縣大部地域最低氣溫將要降至0℃以下。或者上述天氣已經(jīng)出現(xiàn)且仍將連續(xù)二十四小時(shí)及以上，而且已經(jīng)對(duì)當(dāng)季作物產(chǎn)量產(chǎn)生影響，減產(chǎn)幅度可能在10％以上。（8）大霧預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米且≤50米濃霧時(shí)，或者已經(jīng)出現(xiàn)并造成交通運(yùn)輸受到較大影響，主要公路已經(jīng)封閉，且預(yù)計(jì)可能仍將連續(xù)。（9）寒潮預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)4個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域平均氣溫或最低氣溫下降16℃以上，最低氣溫小于等于4℃，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上。（10）各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害應(yīng)急開(kāi)啟Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能連續(xù)發(fā)展或影響其余地域。8.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)未來(lái)在一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)，出現(xiàn)暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、雷電、冰雹、霜凍、霧等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程。即將發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，并將造成一定危害和社會(huì)影響，將主要出現(xiàn)以下情形之一，由縣氣象局負(fù)責(zé)公布?xì)庀鬄?zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警。（1）暴雨過(guò)去二十四小時(shí)內(nèi)3個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部地域已出現(xiàn)日雨量25毫米以上