監(jiān)獄優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作心得

監(jiān)獄優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作心得監(jiān)獄優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作心得篇一按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認為，還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念，簡單的定義為：引導資本投資的能力建設，即引得來、呆得住、賺得錢、出的去，即站在經(jīng)濟長期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和科學預測，政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎設施建設納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營商環(huán)境是強調(diào)被動作為，做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時，要積極引導企業(yè)的發(fā)展，政府應起到主動引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認識，歸納總結(jié)以下政策建議。(一)加大產(chǎn)業(yè)規(guī)律的研究，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的預判，并做好各類產(chǎn)業(yè)基礎設施的建設1、以大數(shù)據(jù)為核心，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，快速實現(xiàn)智能制造____現(xiàn)在正在做的，推進工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學決策、精準施策的利器，支撐其實體經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。同時，以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準定制”，將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟打造成為推動____省實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設方面____已經(jīng)走在了全國的前列，是好的開端。_年3月下旬，____在全國率先出臺了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減少政策摩擦成本，營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(二)國企改革，確定國企的經(jīng)營范圍通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍，逐漸退出完全競爭領域，讓市場發(fā)揮主導作用。(三)從制度層面加強建設，營造風清氣正的政治環(huán)境，助力營商環(huán)境建設1、制度改革在制度建設方面，應進一步加快市場化改革進程，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，使市場在資源配置中起決定性作用。因此，加強對政府部門公權力的監(jiān)督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關系，都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境，提高企業(yè)運行效率。結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個方面深化改革。其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來，政府的各個執(zhí)法部門各自為政，責權界限不明確，存在著重復執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術鑒定、稅務以及消防等部門對企業(yè)進行輪番檢查，加重了企業(yè)負擔，也導致尋租腐敗活動的滋生。因此，政府應進一步精簡或下放行政審批權限，有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如，政府可設立一站式政務中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對政府公職人員服務滿意度考評機制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務型政府。其二，“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動，亦難以開拓其海外市場。因此，信貸市場供給與需求的不對稱，加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進了其創(chuàng)新行為才會成立。由此，進一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革，降低金融業(yè)市場準入門檻，大力引入民營資本，增加設立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時，要推進金融市場利率的市場化進程，限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎建設的融資比重，倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資項目。此外，盡管市場化是我國金融改革的主攻方向，但具體到我國的國情，未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔保機制，緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得性。其三，加快產(chǎn)權制度改革，完善知識產(chǎn)權保護制度和不動產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權制度是地區(qū)經(jīng)濟增長的根本動力，特別是在當前信息浪潮推動下的經(jīng)濟發(fā)展過程中，新技術革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復雜知識產(chǎn)權的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進一步加深對產(chǎn)權保護制度的認識，要進一步完善立法建設，明晰產(chǎn)權，維護企業(yè)產(chǎn)權合法性，保障私有財產(chǎn)所有權，這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關鍵所在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權力，提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權，盤活農(nóng)村經(jīng)濟。2、政府行為政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色，其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機，營造更為完善的營商環(huán)境。其一，政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動的網(wǎng)絡化。以政府采購為例，其背后往往隱藏著大量的權錢交易、權色交易。因此，在政府和企業(yè)的交易活動中，政府應引入第三方仲裁或監(jiān)督者，構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機制。也就是說，政府通過購買公共服務，“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”，杜絕政府領導一人拍板的現(xiàn)象。實質(zhì)上，這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變，不能讓政府既當運動員，又當裁判員。同時，要進一步落實政府的公開招標制度，讓所有企業(yè)都公平地參與競爭，杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié)，防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。其二，不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補貼對引導新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動機。此時，政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風險，推動產(chǎn)業(yè)的技術升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)而言，政府補貼則可以幫助其渡過起步難關，扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性，但也可能導致了很多市場亂象的出現(xiàn)，有違市場公平。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄，虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此，政府在對企業(yè)進行補貼前，應建立相應的審查機制，確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補貼的公平性;在補貼之后，政府亦應進行績效的評估和監(jiān)督，確保補貼的有效應性。其三，隨著我國對外開放的不斷深入，外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應，外資企業(yè)的本土化進程已基本完成。同時，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視，其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此，政府應取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇，保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時，政府也要進一步擴大投資開放的領域，暫?；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權限制、經(jīng)營范圍限制等準入限制措施(銀行業(yè)機構(gòu)、信息通信服務除外)，營造有利于各類投資者平等準入的營商環(huán)境。(四)加強法制化、國際化營商環(huán)境的建設第一，對標國際一流，進一步完善構(gòu)建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作，____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系，是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎工作。第二，定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求，為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。第三，著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動，嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置，對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式，指導推動各仲裁委做好仲裁工作。積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。第四，構(gòu)建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。強化規(guī)范性文件合法性審查，對違法設置市場壁壘等不符合經(jīng)濟運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。第五，強化對行政權力的監(jiān)督。把企業(yè)當著政府的客戶來經(jīng)營和維護。(五)從審批型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便民的政務環(huán)境一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬，放松對市場主體準入的管制。二是嚴格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，加強對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權、融資信貸等重點領域的市場監(jiān)管，為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”，包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務平臺。積極構(gòu)建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關系市場經(jīng)濟秩序和消費者權益的九類失信違法行為納入黑名單管理。四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負擔工作繼續(xù)保持全國領先，制定涉企行政審批中介服務收費目錄和涉企經(jīng)營服務收費目錄兩個清單。五是著力優(yōu)化政府服務。整合政務服務資源，完善政務服務體系。監(jiān)獄優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作心得篇二營商環(huán)境是一個涵蓋經(jīng)濟、社會、人文、生態(tài)、安全、服務等方方面面的綜合性代名詞，更是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)。“為有源頭活水來”，營商環(huán)境的好壞，直接影響到當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展速度和質(zhì)量。“重商、親商、安商”的環(huán)境才能筑巢引鳳，吸引更多的企業(yè)簽約落戶，依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射積聚，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。打造最優(yōu)營商環(huán)境，要認清形勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展服務理念。社會在發(fā)展，環(huán)境在改變，必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)方能突破僵化的思維定勢，爭先創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，而同和幾十年的發(fā)展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)的路子，勤勞勇敢樸實的同和人，在積極抓項目建設的同時，更是始終秉承“同和一家親”的服務理念，著力抓環(huán)境建設，從項目簽約、落地、開工建設到竣工投產(chǎn)，安排專人盯上、靠上，提供精細化服務，真正做到服務更優(yōu)、效率更強，將優(yōu)惠政策“洼地”打造成公平營商環(huán)境的“高地”。截止目前，園區(qū)擁有內(nèi)外資企業(yè)460多家，以汽車配件、高端裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)等為核心的“六園一中心”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日臻完善。打造出最優(yōu)營商環(huán)境，必須履行職責勤勉，著重工作細節(jié)?！疤煜码y事，必做于易；天下大事，必搞于細”，認真做事就可以把事情搞對，用心處事就可以把事情搞好。對處于非招商一線的同志來說，優(yōu)化營商環(huán)境就是必須腳踏實地本職工作。干活一份工作、正數(shù)一份責任。其實我們在工作中所搞的都就是一些小事，都就是由一些細節(jié)共同組成的，必須思路清晰、重點明晰、看清輕重緩急，學會“彈鋼琴”的工作方法，細節(jié)問題慎重處置，在實踐中探索技術創(chuàng)新與改良的機會，從而不斷提升工作效率。打造最優(yōu)營商環(huán)境，要嚴于律己，樹立規(guī)矩、底線意識。無規(guī)矩無以成方圓。無論何時何地都要把按規(guī)矩辦事放在首位，常有“怕”的意識，這樣就不會有“可怕”的后果。這個“怕”，不是說怕困難，而是怕規(guī)矩、怕紀律、怕規(guī)則。規(guī)則不是為一個人單獨制定的，需要共同遵守。尤其是對我們年輕干部來說，工作時間不長，在工作中錘煉不夠，更應該時刻繃緊紀律這根“弦”，從嚴格遵守單位的機關管理制度、會議制度、考勤制度做起，按規(guī)矩辦事、干凈干事、公平處事，謹言慎行，這才是認真干好工作的前提和基礎，也是打造最優(yōu)營商環(huán)境的題中之義。人人都就是營商環(huán)境，事事關系營商環(huán)境。無論在哪個工作崗位上，都必須秉持勤奮工作，既要存有勁頭也必須存有韌勁，尤其就是我們處于基層的工作崗位上，更必須維持清醒認識，突破思維定式，擯棄“紅瓦綠樹”綜合癥，學會舉一反三、觸類旁通，把工作干活得有滋有味，爭當“三源”干部。監(jiān)獄優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作心得篇三營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛伏發(fā)展能力的重要標志。最近幾年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并獲得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用；另外一方面，我們也應當看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營建新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。1、當前營商環(huán)境提升主要困難和問題(1)外部因素1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部份地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設、企業(yè)發(fā)展遭到土地本錢較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺少統(tǒng)一計劃，用地本錢較高，在土地開發(fā)上缺少競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家全部經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，導致企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部份客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。(2)內(nèi)部因素1、招商競爭劇烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加重。2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不公道。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有構(gòu)成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。3、行政效力不高，“軟環(huán)境”有待改良。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期太長、進展緩慢，乃至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家取得感、歸屬感、榮譽感不強。4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。2、建議和措施(1)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體計劃：1、是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。2、是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。3、是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改良營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相干的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。(2)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。(3)要暢通訊息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確掌控機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣揚，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指點項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效力。(4)打造交換平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。重視搭建企業(yè)溝通交換平臺，定期舉行企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交換合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他情勢招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、大眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物資嘉獎和精神嘉獎。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。(5)提高行政效力，展開企業(yè)審批“一站式”服務。建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行動。進一步加強對重點項目的領導，每一個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領導和推動要求，確保推動任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題