科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號：J

科技發(fā)展有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

編制單位：

頒布時間：二O一六年月日

科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

目錄

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案...................................-1-

1總則....................................................-1-

1.1編制目的............................................一1一

1.2編制依據(jù)............................................一1一

1.3適用范圍............................................一1一

1.4應(yīng)急預(yù)案體系........................................-3-

1.5應(yīng)急工作原則.........................................-5-

2事故風(fēng)險描述.............................................-5-

2.1危險源危險性分析....................................-5-

2.2生產(chǎn)工藝過程中危險性分析.............................-7-

2.3重大危險源辨識.....................................-14-

2.4危險目標(biāo)的確定......................................-15-

2.5應(yīng)急能力評估........................................-15-

3組織機構(gòu)及職責(zé)..........................................-16-

3.1應(yīng)急組織關(guān)系.......................................-16-

3.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)..................................-17-

4預(yù)警及信息報告..........................................-21-

4.1預(yù)警................................................-21-

4.2信息報告............................................一22-

5應(yīng)急響應(yīng)................................................-24-

5.1響應(yīng)分級...........................................-24-

5.2響應(yīng)程序............................................-24-

5.3處置措施............................................-28-

5.4應(yīng)急結(jié)束............................................-28-

6信息公開................................................-29-

7后期處置................................................-29-

7.1污染物處理..........................................-29-

7.2事故后果影響消除....................................-29-

科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù).......................................-30-

7.4善后賠償...........................................-30-

7.5應(yīng)急結(jié)束評估應(yīng)急救援能力...........................-30-

8保障措施...............................................-31-

8.1通訊與信息保障....................................-31-

8.2應(yīng)急隊伍保障.......................................-31-

8.3物資裝備保障.......................................-32-

8.4其他保障...........................................-32-

9應(yīng)急預(yù)案管理...........................................-34-

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).......................................-34-

9.2應(yīng)急預(yù)案演練.......................................-37-

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂.......................................-38-

9.4應(yīng)急預(yù)案備案.......................................-39-

9.5應(yīng)急預(yù)案實施.......................................-39-

火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案....................................-40-

1事故風(fēng)險分析...........................................-40-

1.1事故類型...........................................-40-

1.2危險程度分析.......................................-40-

1.3事故發(fā)生的區(qū)域、地點和裝置.........................-42~

2組織機構(gòu)及職責(zé).........................................-42-

2.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)...................................-42-

2.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé).................................-43-

3處置程序...............................................-46-

3.1信息報告...........................................-46-

3.2應(yīng)急響應(yīng)...........................................-48-

4處置措施...............................................-51-

4.1火災(zāi)事故處置原則..................................-51-

4.2處置措施..........................................-51-

危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案..............................-54-

1事故風(fēng)險分析...........................................-54-

1.1事故類型...........................................-54-

科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1.2危險程度分析.......................................-54-

1.3事故發(fā)生的區(qū)域、地點和裝置.........................-55-

2組織機構(gòu)及職責(zé).........................................-55-

2.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)..................................-55-

2.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé).................................-56-

3處置程序...............................................-59-

3.1信息報告...........................................-59-

3.2應(yīng)急響應(yīng)...........................................-60-

4處置措施...............................................-63-

4.1火災(zāi)、爆炸事故處置原則.............................-63-

4.2處置措施..........................................-64-

生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案................................-66-

1噴油、調(diào)油、絲印房火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場處置方案...............-66-

2危險化學(xué)品中間倉火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場處置方案.................-68-

3機械傷害事故現(xiàn)場處置方案...............................-71-

4觸電事故現(xiàn)場處置方案...................................-73-

5儲氣罐爆炸事故現(xiàn)場處置方案.............................-75-

6電梯困人事故現(xiàn)場處置方案..............................._77-

7物體打擊現(xiàn)場處置方案...................................-79-

8高處墜落現(xiàn)場處置方案...................................-83-

9車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案...............................-87-

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附件................................-90-

附件1應(yīng)急組織機構(gòu)、人員通訊錄........................-90-

附件2對外聯(lián)系電話....................................-91-

附件3銜接預(yù)案目錄....................................-91-

附件4應(yīng)急物資清單....................................-92-

附件5事故上報、演練評估、預(yù)案修訂記錄表..............-94-

附件6地理位置圖......................................-97-

附件7平面圖、疏散示意圖、報警系統(tǒng)與危險目標(biāo)分布圖...?.-98-

in

科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

公司編制應(yīng)急救援預(yù)案的目的首先是在編制的過程中了解企業(yè)

自身所存在事故安全隱患，有效預(yù)防事故的發(fā)生；其次是為了在發(fā)

生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，控

制事態(tài)發(fā)展，降低事故的危害程度，減少事故造成的人員傷亡及財

產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年國家主席令第十

三號)

(2)《中華人民共和國消防法》(2008年國家主席令第六號)

(3)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年國家主席令

第六十九號)

(4)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2011年國家主席令第

五十二號)

(5)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》(2013年國家主席令

第四號)

(6)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年國務(wù)院令

第493號)

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(7)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2009年國家安全監(jiān)

管總局令第17號)

(8)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(2010年國

家安全監(jiān)管總局令第30號)

(9)《危險化學(xué)品安全管理條例》(2011年國務(wù)院令第591

號)

(10)《危險化學(xué)品目錄(2015版)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局及其它九個部門公告2015第5號)

(11)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)

安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》(試行)的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急12009)

73號)

(12)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安

監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)

(13)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)

案管理辦法》的實施細(xì)則》(2014年修訂，粵安監(jiān)應(yīng)急(2014)6號)

(14)《廣東省安全生產(chǎn)管理條例》(2013年修訂，廣東省第

十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號)

(15)《深圳市安全管理條例》(2009年深圳市第四屆人民代

表大會常務(wù)委員會公告第105號)

(16)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)

(17)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)

(18)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)

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(19)《防止靜電事故通用導(dǎo)則》(GB12158-2006)

(20)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GBZ230-2010)

(21)《化學(xué)品分類和危險性公示通則》(GB13690-2009)

(22)《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制

造一般要求》(GB/T8196-2003)

(23)《火災(zāi)分類》(GB/T4968-2008)

(24)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

(GB/T29639-2013)

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于深圳市建偉盛科技發(fā)展有限公司內(nèi)可能發(fā)生的火

災(zāi)、爆炸、觸電、機械傷害等生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、

恢復(fù)。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)

案、現(xiàn)場處置方案、預(yù)案附件。

1.4.1綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的

應(yīng)急工作原則，包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險

描述、預(yù)警及停牌報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

1.4.2專項應(yīng)急預(yù)案

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專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重

要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。主要

包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

1.4.3現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案是根據(jù)不同事故類別，針對具體的場所、裝置或設(shè)

施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、

應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。

1.4.4附件

應(yīng)急組織機構(gòu)、人員通訊錄、對外聯(lián)系電話、銜接預(yù)案目錄、應(yīng)

急物資清單、預(yù)案記錄表、地理位置圖、廠區(qū)平面醫(yī)、疏散示意圖與

危險目標(biāo)分布圖等作為公司應(yīng)急預(yù)案附件。

應(yīng)急預(yù)案體系詳見下圖：

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圖1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系圖

1.5應(yīng)急工作原則

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主的前提下，貫徹以下工

作原則。

(1)以人為本的原則

(2)預(yù)防為主的原則

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則

(4)分級負(fù)責(zé)的原則

(5)反應(yīng)及時、措施果斷的原則

(6)相互協(xié)助、加強合作的原則

2事故風(fēng)險描述

2.1危險源危險性分析

2.1.1公司設(shè)備危險性分析

深圳市建偉盛科技發(fā)展有限公司是一家模具和塑膠制品(動漫

產(chǎn)品等)的生產(chǎn)加工和銷售企業(yè)，屬于小型企業(yè)，位于深圳市坪山

新區(qū)沙湖社區(qū)新屋路152號，法人代表為肖建民。主要經(jīng)營范圍為

模具、動漫產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與設(shè)計，現(xiàn)有員工110人。

公司不構(gòu)成重大危險源，周邊也無重大危險源單位。公司廠房

北面為歐亞美居公司、南面為馬路、西面為馬路。公司使用的區(qū)域

為一棟四層廠房、一棟宿舍。

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公司主要產(chǎn)品為動漫玩具產(chǎn)品，主要生產(chǎn)工藝流程圖。如圖1:

圖I產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖

生產(chǎn)過程中使用的主要危險設(shè)備有：空壓機、噴房水簾柜、電

梯、儲氣罐、啤機、鑼床、磨床、正空泵、拋光機、移印機等。設(shè)

備情況詳見下表：

表1設(shè)備、設(shè)施一覽表

1

序

號設(shè)備名稱位置數(shù)量日常維護負(fù)責(zé)人

1空壓機一樓1郭學(xué)奎

2噴房水簾柜一樓1韋偉榮

3電梯一樓1郭學(xué)奎

4儲氣罐一、二樓2郭學(xué)奎

5啤機一樓10袁僑

6鑼床一樓7吳金城

7磨床一樓3吳金城

8正空泵一樓2羅學(xué)軍

9拋光機一樓4韋偉榮

10移印機二樓12韋政啟

11噴房水簾柜三樓2肖民泉

2.1.2公司危險物質(zhì)危險性分析

公司的危險物質(zhì)主要是易燃易爆液體油漆、天那水、洗槍水、

松節(jié)水等，還有大量塑膠制品等可燃固體。危險物質(zhì)風(fēng)險分析詳見

下表：

表2危險物質(zhì)一覽表

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能

可

發(fā)

引

使

儲

主

用

的

儲存

日常用

品存

事

場

場所

途

使用危險特性健康危害要

名量

所

類

量故

宣

型

易燃，遇明火、高熱

危險或與氧化劑接觸，有火災(zāi)、

噴

化學(xué)

洗清引起燃燒爆炸的危爆炸

油50k使用本品可引起粘膜

洗

槍5kg品中險。接觸空氣或在光中毒

房刺激和頭痛。

間倉g

水照條件下可生成具和窒

有潛在爆炸危險性息

的過氧化物。

易燃，其蒸氣與空氣

可形成爆炸性混合

物，遇明火、高熱能

引起燃燒爆炸。與氧

危險

噴化劑接觸發(fā)生化學(xué)長時間吸入可能導(dǎo)致火災(zāi)、

學(xué)

化

噴

油漆380反應(yīng)或引起燃燒。在人昏睡與暈眩，可能中毒

中

品

20kg漆

房

倉火場中，受熱的容器會造成神經(jīng)中中樞神

漆間kg和室

有爆炸危險。其蒸氣經(jīng)之麻痹。息

比空氣重，能在較低

處擴散到相當(dāng)遠的

地方，遇火源會著火

回燃。

危險遇明火高熱易燃，其吸入或與皮膚接觸均火災(zāi)、

噴

化學(xué)

天稀蒸汽比空氣重，能有害。吞入后會損害爆炸、

油53k

釋

那5kg品中在較低處擴散到相肺部。重復(fù)接觸可能中毒

房

間倉g

水當(dāng)遠的地方，遇明引致皮膚干燥或皴和室

火易引著回燃。裂。息

危險遇明火高熱易燃，其吸入或與皮膚接觸均火災(zāi)、

噴

化學(xué)

松稀蒸汽比空氣重，能有害。吞入后會損害爆炸、

油0.5k

中

釋

節(jié)品8kg在較低處擴散到相肺部。重復(fù)接觸可能中毒

房

倉

g間

水當(dāng)遠的地方，遇明引致皮膚干燥或皴和室

火易引著回燃。裂。息

2.2生產(chǎn)工藝過程中危險性分析

縱觀公司整個生產(chǎn)工藝流程，風(fēng)險無處不在，每一個生產(chǎn)經(jīng)營

環(huán)節(jié)都存在多種事故風(fēng)險，這些風(fēng)險在生產(chǎn)過程中，都采取了相應(yīng)

的防控措施，但這并不代表不會演變?yōu)槭鹿省１菊轮饕菍ιa(chǎn)過

程存在的各種事故風(fēng)險的發(fā)生概率、可能造成的后果及可能影響的

范圍進行分析。

-7-

科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

（1）火災(zāi)、爆炸

公司可能引發(fā)火災(zāi)的有：噴油、調(diào)油、移印等場所的易燃易爆

危險化學(xué)品、生產(chǎn)用的材料和辦公用的紙張、塑膠用的塑料等；火

災(zāi)危險存在于生產(chǎn)制造全過程的各個環(huán)節(jié)，?；分虚g倉、調(diào)油

房、噴油車間、移印車間等場所是防火的重點。除明火引起火災(zāi)

外，70%的火災(zāi)是因用電不安全而引起；靜電也能引發(fā)火災(zāi)，如在

調(diào)油作業(yè)過程中，未做好靜電接地措施，容易引發(fā)火災(zāi)。在開啟危

險化學(xué)品容器時，如果使用產(chǎn)生碰撞火花的工具（如鐵質(zhì)工具），

也可能造成火災(zāi)事故的發(fā)生，移印房內(nèi)揮發(fā)大量易燃易爆氣體，房

內(nèi)通風(fēng)不良，使用大量鴇絲燈，如揮發(fā)的易燃易爆氣體與空氣結(jié)合

達到爆炸極限范圍，遇高溫或鴇絲燈故燈炸破及電氣火花均容易引

發(fā)火災(zāi)爆炸事故。

1）紙皮、員工宿舍衣物等可燃固體火災(zāi)

生產(chǎn)用的包裝紙箱等由于吸煙、電氣設(shè)備過熱、短路、開關(guān)箱

及配電箱前堆放物品，由于電氣火花引燃可燃物。宿舍內(nèi)員工使用

大功率電器，如使用電爐做飯，或吹風(fēng)筒吹衣物致使電源線路過載

而引發(fā)火災(zāi)；或因吸煙或點蚊香等原因，均可導(dǎo)致火災(zāi)事故。

2）易燃液體火災(zāi)、爆炸

天那水、油漆、松節(jié)水等均屬于易燃液體，具有高度易燃易爆

性。其作業(yè)場所（調(diào)油、噴油、移印房等場所，以下統(tǒng)稱易燃易爆

化學(xué)品場所，不再單獨說明）有機溶劑大量揮發(fā)，苦作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)

不良，未及時將揮發(fā)物排至室外，會在空氣中形成爆炸性混合物，

遇明火、靜電、高溫高熱、電火花等可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。危險

化學(xué)品中間倉，如容器腐蝕或運輸過程中傾倒，引起泄漏，如現(xiàn)場

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排風(fēng)不良或濃度報警裝置失效，遇火花與靜電可引起燃燒爆炸事

故。

另外，員工使用易燃液體擦試機器設(shè)備或清潔產(chǎn)品表面，由于

摩擦產(chǎn)生靜電也容易造成火災(zāi)，猛烈撞擊等情況也會造成火災(zāi)爆炸

事故發(fā)生。

3）電氣火災(zāi)

本單位由于使用機械設(shè)備種類多，且有很多需要人員直接接觸

操作的設(shè)備，因此對電氣設(shè)備的安全使用構(gòu)成很大的威脅。如易燃

易爆場所未按規(guī)定使用防爆電器，布線未采用鍍鋅鋼管螺紋鐘接，

設(shè)備、設(shè)施用電超負(fù)荷、線路接觸不良、亂拉亂接臨時電線、線路

老化等均可能引起電氣火災(zāi)事故。

4）臨時動火作業(yè)火災(zāi)

公司的維修部門偶爾會進行一些設(shè)備維修改造，可能會涉及動

火作業(yè)。有時廠外施工些位也會進入到廠區(qū)內(nèi)、車間進行施工作

業(yè)，這些作業(yè)過程中，可能會進行切割、焊接等臨時性動火作業(yè)，

如在臨時動火作業(yè)過程中，未做好防范措施，無專人監(jiān)護，也可能

會引起火災(zāi)事故發(fā)生。

5）移印房如果發(fā)生超溫情況，現(xiàn)場通風(fēng)不暢，或無人員進行應(yīng)

急處理，遇明火、靜電、電火花等會引起火災(zāi)爆炸事故。如果移印

房內(nèi)的可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)，未安裝可燃?xì)怏w濃度報警器，而未得到

相應(yīng)的應(yīng)急處置，也會引起爆炸事故發(fā)生。

本公司火災(zāi)可能發(fā)生的主要部位：調(diào)油房、噴油房，移印房等

區(qū)域。

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

火災(zāi)事故發(fā)生時，可能造成車間易燃易爆危險化學(xué)品使用現(xiàn)場

發(fā)生火災(zāi)爆炸、大量成品和原料被燒毀，由于疏散不利造成人員燒

傷或窒息死亡，廠房燒毀倒塌。

事故后果：廠區(qū)發(fā)生局部或者大面積火災(zāi)，可危及周邊其他企

業(yè)與居住人群的安危。

（2）機械傷害

機械傷害是機械設(shè)備的運動（靜止）部件、工具、加工件直接

與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷

害。引發(fā)機械傷害事故主要有以下幾個方面的因素。

1）安全操作規(guī)程不健全或現(xiàn)場未張貼，對操作者缺乏基本功訓(xùn)

練，操作者不按規(guī)程進行操作，沒有佩戴合適的勞動保護用品。

2）機械設(shè)備在非最佳狀杰下運轉(zhuǎn)，如空壓機、噴房水簾柜、電

梯、儲氣罐、啤機、鑼床、磨床、正空泵、拋光機、移印機等異常

運轉(zhuǎn)，機械設(shè)備在設(shè)計、結(jié)構(gòu)和制造工藝上存在缺陷，機械設(shè)備組

成部件、附件和安全防護裝置的功能退化等均可能導(dǎo)致傷害事故。

3）工藝規(guī)程和工裝不符合安全要求，新工藝、新技術(shù)采用時無

安全措施。

4）設(shè)備采取的防護措施不當(dāng)或防護裝置的缺失，如啤機無防護

門，或防護門質(zhì)量有問題，人員操作不正確，會引足機械傷害事故

發(fā)生。

本公司可能發(fā)生機械傷害事故發(fā)生的部位：所有生產(chǎn)車間。

事故后果：造成個體身體受損，嚴(yán)重者或至殘致死。

（3）觸電

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

本公司生產(chǎn)過程中使用空壓機、噴房水簾柜、電梯、儲氣罐、

啤機、鑼床、磨床、正空泵、拋光機、移印機等生產(chǎn)用電設(shè)備及照

明設(shè)備，如設(shè)備線路老化，設(shè)備接線有故障、設(shè)備金屬外殼無PE線

或PE線不規(guī)范、未安裝漏電保護開關(guān)，在電路短路、漏電時，容易

導(dǎo)致人員觸電事故的發(fā)生。這些設(shè)備經(jīng)過地面的電源線未套管進行

保護，造成電源破損，易引發(fā)漏電繼而導(dǎo)致人員觸電事故的發(fā)生。

觸電的主要原因除設(shè)備自身的缺陷、作業(yè)環(huán)境特征，還有人為的違

章作業(yè)，違章操作引起的。觸電危害的影響主要是針對個體，觸電

搶救不及時可致人死亡。

(4)中毒和窒息

調(diào)油房、噴油房、移印房等區(qū)域的危險學(xué)品如發(fā)生較大面積泄

漏，如遇可燃?xì)怏w濃度報警裝置故障或其它原因致使未能及時報

警，泄漏現(xiàn)場通風(fēng)不良或員工未佩戴防毒面罩造成操作人員中毒或

窒息。聚積大量易燃易爆性氣體，人員如未佩戴防毒口罩貿(mào)然進入

該區(qū)域，瞬間接觸也會造成中毒和窒息事故的發(fā)生。

(5)電梯傷害

本公司生產(chǎn)廠房有一臺貨運電梯，由專業(yè)電梯維護保養(yǎng)公司進

行定期。但如果在運行過程中，如果有人違章進入電梯，發(fā)生突然

停電或異常下落，會造成人員傷亡，發(fā)生超重傷害事故；操作人員

放入到電梯的貨物超載，而超載報警系統(tǒng)失效時，可能會造成電梯

突然下墜，而造成起重傷害事故；維修保養(yǎng)人員在維護過程中，如

不按章作業(yè)，也可能發(fā)生傷害事故。中可能造成的起重傷害事故主

要原因有荷墜落，吊索破斷、超載、操作失誤、違章操作、違章指

揮等，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

(6)車輛傷害

廠區(qū)原料、輔助材料、半成品、產(chǎn)品等都是經(jīng)由汽車運輸，周

轉(zhuǎn)量大，車輛進出廠區(qū)頻繁，如人員在裝卸區(qū)、車輛行駛區(qū)交叉作

業(yè)而無人監(jiān)護，駕駛員未發(fā)現(xiàn)或誤操作，或車況不好、制動不靈，

或管理不好道路缺陷，安全標(biāo)志缺陷、駕駛?cè)藛T違章等，都可能發(fā)

生車輛傷害事故，導(dǎo)致人員傷害、建筑物或設(shè)備損壞。

(7)容器爆炸

本公司由于生產(chǎn)工藝的要求，有空壓機和空氣儲罐，如果空氣

儲罐未能按國家標(biāo)準(zhǔn)進行使用登記和年度檢測，缺乏監(jiān)管手段，造

成壓力容器的本體質(zhì)量缺陷，安全閥和壓力表缺乏定期檢驗而導(dǎo)致

失效，極有可能發(fā)生壓力容器爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(8)高處墜落

高處墜落造成的傷害事故是指人們?nèi)粘９ぷ骰蛏钪?，從高?/p>

墜落，受到高速的沖擊力，使人體組織和器官遭到一定程度破壞而

引起的人身傷害。

根據(jù)本公司的生產(chǎn)特性，在生產(chǎn)過程中經(jīng)常有外協(xié)人員進入本

公司進行施工改造、外墻清洗、空調(diào)拆裝等工程、本公司內(nèi)部也會

有高處作業(yè)等工作，在這些工作過程中，易造成高處墜落事故發(fā)

生。

(9)物體打擊

物體打擊是指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運動，打擊人

體造成人身傷亡事故，不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械等引起

的物體打擊。在產(chǎn)品和生產(chǎn)物料裝卸搬運的過程中，如操作不當(dāng)或

進行野蠻裝卸，或物品從高層貨架掉落，可造成物體撞傷或砸傷作

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

業(yè)人員，從而引起物體打擊事故。此外，在生產(chǎn)、檢修過程中，由

于操作不當(dāng)，思想麻痹等，都有可能造成物體打擊的傷害事故。

(10)灼燙

物理灼燙：廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有員工飲水機，如員工接開水過程中，

操作不當(dāng)，或在使用過程中發(fā)生其它異常情況可造成人員的開水燙

傷事故發(fā)生。

化學(xué)灼傷：

本公司使用的危險化學(xué)品，如操作人員在操作過程中，操作不

當(dāng)或未佩戴防護用品導(dǎo)致化學(xué)品進入眼睛，可造成化學(xué)灼傷發(fā)生。

(11)其他危險有害因素

1)粉塵

在塑膠原料配置中或打磨等生產(chǎn)車間生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的

粉塵和細(xì)小纖維等，如缺少良好的通風(fēng)和除塵措施，或未配備防塵

口罩等，長期影響會引起肺部病變。

2)高溫

在各生產(chǎn)車間內(nèi)，個別設(shè)備運作溫度較高，人員長附間在此類

環(huán)境作業(yè)，如無好的防暑降溫措施，會引起人員高溫傷害，造成中

暑、休克等危險；在高溫季節(jié)，若沒有良好的通風(fēng)和防暑降溫措

施，長時間作業(yè)易引起中暑。如果缺少經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和救治不及時，

可能造成傷亡事故。

3)噪聲

在注塑、碎料車間等設(shè)備產(chǎn)生的噪音往往使車間內(nèi)的噪聲超過

國家標(biāo)準(zhǔn)要求的85dB。長時間的工作會造成人員聽力損害，并可能

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

造成誤操作。

經(jīng)分析，公司主要存在的危險如下表:

表3主要危險源分析匯總表

事故可危害程

危險源地點危險性影響范圍備注

能性度

移印房、調(diào)

油漆、天那油房、危險火災(zāi)、爆炸不容易破壞性

車間內(nèi)

水化學(xué)品中中毒和室息發(fā)生的

間倉

洗槍水、松不容易

絲印房火災(zāi)危險的車間內(nèi)

節(jié)水發(fā)生

一、二樓車難以發(fā)破壞性

儲氣罐容器爆炸廠區(qū)內(nèi)

間生的

注：危險源分級，按事故出現(xiàn)可能性大小可分為非常容易發(fā)生、容易發(fā)生、較容易發(fā)生、

不容易發(fā)生、難以發(fā)生、極難發(fā)生；根據(jù)危害程度可分為可忽略、臨界的、危險的、破

壞性的等級別。

2.3重大危險源辨識

公司儲存、使用的危險化學(xué)品為油漆、天那水、松節(jié)水、洗

槍水等，根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)

的規(guī)定，當(dāng)單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時，則按下式計算，

若滿足下面公式，則定為重大危險源:

幺+型++逛21

22Qn

式中：q2.....qn-----每種危險物質(zhì)實際存在量，t；

Qi、Q2……Qn——與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的臨界量，t。

辨識結(jié)果見下表:

表4危險化學(xué)品重大危險源辨識表

存在最大量

品名臨界量(Q)單品計算(q/Q)q/Q合計辨識結(jié)果

(Q)

天那水0.053t1000t0.0000530.0004790.0004795<

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

油漆0.38t5000t0.00007651,不構(gòu)成重大

危險源。

洗槍水0.05tlOOOt0.00005

松節(jié)水0.008tmoot0.000008

同時，公司使用的空壓機及壓力管道的介質(zhì)為空氣，根據(jù)《關(guān)

于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字

[2004]56號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），沒有《指導(dǎo)意見》中可構(gòu)

成重大危險源的場所和設(shè)施。

故公司未構(gòu)成重大危險源。

2.4危險目標(biāo)的確定

通過危險源辨識，將公司危險目標(biāo)確定為：噴油房、調(diào)油房、

移印房、?；分虚g倉。如下表：

表5危險FI標(biāo)（重點防護目標(biāo)）的危險特性及其影響一覽表

可能引發(fā)的應(yīng)急響應(yīng)

序號危險目標(biāo)主要危險源危害程度危害人數(shù)

主要事故類型三級二級一級

火災(zāi)、爆炸、油漆、天那

1噴油房危險的群體絲印房廠區(qū)內(nèi)一

中毒和窒息水、洗槍水

火災(zāi)、爆炸、油漆、天那

2移印房危險的群體移印房廠區(qū)內(nèi)一

中毒和窒息水

火災(zāi)、爆炸、油漆、天那

3調(diào)油房危險的群體調(diào)油房廠區(qū)內(nèi)一

中毒和窒息水、松節(jié)水

油漆、天那危險化

危險化學(xué)

4火災(zāi)、爆炸水、洗槍水、危險的群體學(xué)品中廠區(qū)內(nèi)一

品中間倉

松節(jié)水間倉

注:危害程度可分為可忽略、臨界的、危險的、破壞性的等級別。

2.5應(yīng)急能力評估

根據(jù)以上對公司危險物質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝的危險性分析,

結(jié)合公司應(yīng)急物質(zhì)、人員配備的實際情況，本公司應(yīng)急能力評估情

況如下表：

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

序號應(yīng)急能力評估項目項目現(xiàn)狀存在問題項目評估結(jié)論

1應(yīng)急組織人員見附件1無滿足救援需求

2勞動防護用品見附件4.(2)無滿足救援需求

消防應(yīng)急器材、設(shè)應(yīng)急能

3見附件4.(1)無滿足救援需求

施力滿足

4應(yīng)急藥品見附件4.(3)無滿足救援需求

救援需

5員工應(yīng)急能力演練見演練記錄無滿足救援需求

求

6員工應(yīng)急能力培訓(xùn)見培訓(xùn)記錄無滿足救援需求

3組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織關(guān)系

公司有內(nèi)部應(yīng)急組織，內(nèi)部應(yīng)急組織響應(yīng)分為兩級響應(yīng)(三級

響應(yīng)與二級響應(yīng))，一旦超出公司應(yīng)急能力，將請求社會應(yīng)急機構(gòu)

支持(社會級即一級響應(yīng))O應(yīng)急組織關(guān)系如下圖：

圖3應(yīng)急組織關(guān)系圖

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

3.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

公司成立有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱指揮中

心），應(yīng)急組織機構(gòu)如下圖，預(yù)案應(yīng)急組織、人員通訊錄見附件1。

圖4綜合預(yù)案應(yīng)急組織機構(gòu)圖

指揮中心地址：公司應(yīng)急指揮中心設(shè)在三樓辦公室，或根據(jù)事故

實際情況需要另外選擇適合的地點。

人員疏散集合點：公司大門口空地處，或由應(yīng)急指揮中心指定的

其他場地。

人員緊急撤離信號：由應(yīng)急指揮中心決定并通知人員發(fā)出緊急撤

離信號，公司設(shè)置的信號為手提喇叭呼叫或大聲呼叫聲。

3.2.1應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：

應(yīng)急救援指揮中心是公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的最高指揮機

構(gòu)，由總指揮和副總指揮、現(xiàn)場指揮組成?？傊笓]由公司總經(jīng)理擔(dān)任,

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

副總指揮由公司副總經(jīng)理擔(dān)任，現(xiàn)場指揮由安全主任擔(dān)任。指揮中心

職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急小組;

組織應(yīng)急小組的演練；接受政府部門的指令和調(diào)動；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有

關(guān)工作；

（2）應(yīng)急救援時，指揮事故現(xiàn)場搶救救災(zāi)工作，確定搶險方案,

部署各組員工開展救災(zāi)搶險工作，通知發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令、信

號；

（3）調(diào)動應(yīng)急小組組織搶險救援和指揮人員疏散。向坪山辦事

處安監(jiān)辦及應(yīng)急指揮中心匯報搶險救援情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出

救援請求；

（4）組織搶險后事故現(xiàn)場的調(diào)查和處理以及總結(jié)應(yīng)急搶險的經(jīng)

驗教訓(xùn)。

3.2.2總指揮職責(zé)

（1）接收政府的指令和調(diào)動；

（2）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；

（3）分析緊急狀況，判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生事故，確定級別

（企業(yè)、社會應(yīng)急級別）和相應(yīng)報警級別；

（4）負(fù)責(zé)開展企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)水平的事故應(yīng)急救援行動；

（5）如果事故級別升級到社會應(yīng)急，負(fù)責(zé)向坪山辦事處及有關(guān)

應(yīng)急聯(lián)動部門提出應(yīng)急救援請求；

（6）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

（7）與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

（8）下達進入企業(yè)應(yīng)急狀態(tài)的命令；

（9）在應(yīng)急終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作；

（10）負(fù)責(zé)人員、資源配置，應(yīng)急隊伍的調(diào)動和協(xié)調(diào)。

3.2.3副總指揮職責(zé)

（1）協(xié)助總指揮組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援工作；

（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議；

（3）在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需

的其他資源、設(shè)備以及支持場內(nèi)應(yīng)急操作；

（4）如有人員傷亡或失蹤，做好善后處理工作；

（5）總指揮缺席時擔(dān)任臨時總指揮，替代行使總指揮職責(zé)。

3.2.4現(xiàn)場指揮職責(zé)

（1）根據(jù)總指揮的指令，組織現(xiàn)場值班人員進行事故的第一階

段搶險救救援工作；

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動中應(yīng)急指令的具體落實與執(zhí)行，向上級

指揮傳達現(xiàn)場有關(guān)情況，提供現(xiàn)場救援方案與意見；

（3）當(dāng)總指揮、副總指揮不在公司時，代行總指揮職責(zé)。

3.2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊職責(zé)

（1）現(xiàn)場搶險組職責(zé)

1）負(fù)責(zé)尋找、集中、清點、營救事故中的受傷人員；

2）負(fù)責(zé)迅速搶救遇險、受傷人員，關(guān)閉電源，安全轉(zhuǎn)移各類財

物;

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、滅火、現(xiàn)場傷員的搜救及事故后對污染區(qū)域

的洗消和恢復(fù)工作。

（2）警戒疏散組職責(zé)

1）警戒并阻止非搶險救援人員進入事故現(xiàn)場；

2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；

3）按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員；

4）維持公司內(nèi)治安秩序；

5）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒和交通管制；

6）按疏散順序組織人員疏散，疏散順序是：首先是就近原則，

然后是先員工，后各部門負(fù)責(zé)人和保安；承包商與訪問客人的疏散由

負(fù)責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人指派專人護送至安全區(qū)域；

7）安全撤離后，防止員工未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。負(fù)責(zé)隔離事

故現(xiàn)場、保護事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，協(xié)助人

員搶救和疏散，防止有人借機偷盜和破壞財物。協(xié)助其它組開展搶險

救援工作。

（3）醫(yī)療救護組職責(zé)

1）負(fù)責(zé)對傷病員進行檢查分類和觀察；

2）負(fù)責(zé)對中毒和傷員的救護、包扎、診治和人工呼吸等現(xiàn)場急

救；

3）負(fù)責(zé)保護、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員。

（4）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

1）確保各專業(yè)隊與場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮中心通訊的暢通，根據(jù)指

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科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

揮中心要求聯(lián)絡(luò)各應(yīng)急小組，傳達指揮中心命令；

2）通過喇叭、電話等方式告知事故情況，指導(dǎo)人員的疏散和自

救；

3）負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、報警，迎接消防、救援車輛和人員，做好相

關(guān)溝通。

（5）后勤保障組職責(zé)

1）為救援行動提供物資保證（包括車輛、應(yīng)急搶險器材、救援

防護器材、監(jiān)測器材和指揮通訊器材等）；

2）協(xié)助現(xiàn)場搶險組搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通

訊設(shè)備設(shè)施及其他急用設(shè)備設(shè)施，提供所需物資。

4預(yù)警及信息報告

4.1預(yù)警

4.L1事故預(yù)警和預(yù)警條件

公司一旦發(fā)生事故，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，影響范圍等將事故預(yù)

警分為三級預(yù)警級別。即：公司內(nèi)部預(yù)警分為車間級預(yù)警（三級）、

廠級預(yù)警（二級）、公司外部預(yù)警（一級，坪山辦事處等相關(guān)政府部

門及社會救援力量預(yù)警）。

（1）三級預(yù)警條件：通過監(jiān)控、檢測、檢查和員工報告，現(xiàn)場

發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故的征兆時，應(yīng)啟動三級預(yù)警；

（2）二級預(yù)警條件：通過監(jiān)控、檢測、檢查和員工報告，發(fā)

現(xiàn)事故隱患有可能發(fā)生事故，這種事故可能殃及公司時；當(dāng)車間

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啟動三級響應(yīng)后事故嚴(yán)重程度車間內(nèi)部不能控制時；車間內(nèi)發(fā)生

初期火災(zāi)撲救未果和事故有