2025年云南省教師資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

雲(yún)南省教師資格認(rèn)定實(shí)行細(xì)則

為依法建設(shè)和管理教師隊伍，全面實(shí)行教師資格制度，根據(jù)《教師法》、《教師資格條例》及《〈教師資格條例〉實(shí)行措施》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)行細(xì)則。一、全面實(shí)行教師資格制度的指導(dǎo)思想全面實(shí)行教師資格制度的指導(dǎo)思想是：堅持依法治教、依法管理，增進(jìn)教師隊伍管理走上法制化軌道；嚴(yán)格把住教師隊伍入口關(guān)，形成多渠道的教師培養(yǎng)體系，拓展吸引優(yōu)秀人才從事教育教學(xué)工作的途徑；增進(jìn)教師隊伍整體素質(zhì)的提高，形成高質(zhì)量的教師隊伍。為全面實(shí)行素質(zhì)教育發(fā)明師資條件。二、教師資格制度的法律根據(jù)教師資格制度是國家實(shí)行的一種法定的職業(yè)許可制度。教師資格制度的法律法規(guī)、政策根據(jù)是《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《〈教師資格條例〉實(shí)行措施》。原國家教委頒發(fā)的《教師資格認(rèn)定的過渡措施》不再合用于教師資格制度的實(shí)行工作。三、教師資格的性質(zhì)教師資格是國家對專門從事教育教學(xué)工作人員的基本規(guī)定。教師資格制度全面實(shí)行後，只有依法獲得教師資格者，方能被教育行政部門依法同意舉行的各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)聘任為教師。獲得教師資格者，可以在本級及其如下等級的各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任教師；申請認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員只能在中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中或者初級職業(yè)學(xué)校擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。高級中學(xué)教師資格可與中等職業(yè)學(xué)校教師資格互相通用。教師資格一經(jīng)獲得，非依法律規(guī)定不得喪失和撤銷。具有教師資格的人員根據(jù)法定聘任程序被學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)正式聘任後，方為教師，具有教師的義務(wù)和權(quán)利。四、教師資格認(rèn)定的范圍和條件凡未到達(dá)國家法定退休年齡的中國公民，均可按《教師法》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請認(rèn)定教師資格。申請教師資格的人員，必須具有如下條件：1．思想品德(1)熱愛教育事業(yè)，樂意履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，具有良好的職業(yè)道德和社會公德；

(2)遵守憲法和法律，未受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事懲罰。

2．學(xué)歷條件申請認(rèn)定教師資格的人員應(yīng)當(dāng)具有《教師法》規(guī)定的、國務(wù)院教育行政部門承認(rèn)的對應(yīng)學(xué)歷。

(1)申請認(rèn)定幼稚園、小學(xué)教師資格，應(yīng)分別具有幼兒師范學(xué)校、中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；

(2)申請認(rèn)定初級中學(xué)教師(含初級職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師)資格，應(yīng)具有高等師范?？茖W(xué)?；蛘咂渌髮W(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷；(3)申請認(rèn)定高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格，應(yīng)具有高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；獲得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格者應(yīng)當(dāng)具有中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。其中對確有特殊技藝，且獲得國家職業(yè)技能鑒定機(jī)關(guān)頒發(fā)的高級技術(shù)等級證書的人員，申請認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格，其學(xué)歷可放寬到初中畢業(yè)學(xué)歷；

(3)申請認(rèn)定高等學(xué)校教師資格，應(yīng)具有碩士或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷；

(4)申請認(rèn)定成人教育教師資格，應(yīng)按照成人教育的層次、類別，分別具有高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。3．教育教學(xué)能力(1)教育教學(xué)的基本素質(zhì)和能力。懂得教育教學(xué)的規(guī)律和青少年身心發(fā)展規(guī)律，具有教育教學(xué)內(nèi)容和措施的選擇能力，教學(xué)方案的設(shè)計能力，現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用能力，教育教學(xué)科研能力和管理學(xué)生的能力等。

(2)教育學(xué)、心理學(xué)方面的知識規(guī)定。非師范教育專業(yè)畢業(yè)生申請認(rèn)定教師資格(除高等學(xué)校教師資格外)均應(yīng)在教育行政部門指定的、國家承認(rèn)學(xué)歷的師范院校補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)課程，參與并通過省級教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)授權(quán)組織的考試後，獲得單科結(jié)業(yè)證書。

申請認(rèn)定高等學(xué)校教師資格人員，由省級教育行政部門按照國家有關(guān)高等學(xué)校教師培訓(xùn)的規(guī)定和規(guī)定，統(tǒng)一組織培訓(xùn)、考試，獲單科合格證書。

已在高等學(xué)校、中等師范學(xué)?；蛘咄ㄟ^國家自學(xué)考試等途徑學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)或高等教育學(xué)、高等教育心理學(xué)課程，并獲得單科合格證書者，可以免修。

(3)一般話水平。一般話水平應(yīng)到達(dá)國家語言文字工作委員會頒布的《一般話水平測試等級原則》二級乙等以上原則。其中，母語非漢語的少數(shù)民族人員以及民族自治地方用漢語和當(dāng)?shù)孛褡逭Z言教學(xué)地區(qū)的人員申請教師資格，一般話水平暫可方寬到三級甲等。

4．身體條件具有良好的身體素質(zhì)，無傳染病和精神病史，能適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要，在當(dāng)?shù)亟處熧Y格認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定的縣級以上醫(yī)院體檢合格。

屬于申請認(rèn)定初級中學(xué)及其以上學(xué)校教師資格的，參照《一般高校招生體檢原則》中師范類招生的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于申請認(rèn)定小學(xué)和幼兒教師資格的，按照《一般中等專業(yè)學(xué)校招生體檢原則》中師范類招生有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

高等學(xué)校擬聘任專家、副專家職務(wù)或有博士學(xué)位的人員申請認(rèn)定教師資格，其教育學(xué)、心理學(xué)方面的知識及一般話水平可放寬規(guī)定。五、教師資格認(rèn)定的權(quán)限1．根據(jù)《教師法》、《教師資格條例》規(guī)定，縣級以上人民政府教育行政部門是教師資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu)。教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)教師資格專家審查委員會，地(州、市)、縣的教師資格專家審查委員會由教育行政部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志、教育教學(xué)專家、特級教師、高級教師等人構(gòu)成；高等學(xué)校教師資格專家審查委員會由高等學(xué)校(或省級教育行政部門)有關(guān)負(fù)責(zé)人、有關(guān)專業(yè)的專家構(gòu)成。教師資格專家審查委員會設(shè)主任委員一人，副主任委員若干人。委員會根據(jù)需要可設(shè)若干學(xué)科評議小組，學(xué)科評議小組一般為3至5人。通過組織面試(答辯)、試講等形式，考察申請人的教育教學(xué)能力并提出審查意見，報教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。未經(jīng)國務(wù)院教育行政部門和省級人民政府教育行政部門委托，任何單位、部門、學(xué)校均無權(quán)認(rèn)定教師資格。2．幼稚園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人工作單位所在地的縣級人民政府教育行政部門認(rèn)定；高級中學(xué)教師資格、中等學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人工作單位所在地的縣級人民政府教育行政部門審查後，報上一級教育行政部門認(rèn)定。3．委托經(jīng)同意實(shí)行本科以上學(xué)歷教育的一般高等學(xué)校，負(fù)責(zé)認(rèn)定在本校任職的人員和擬聘任人員的高等學(xué)校教師資格，接受委托的高等學(xué)校擬認(rèn)定教師資格的人員經(jīng)省級教育行政部門核準(zhǔn)。4．未受委托的高等學(xué)校任職人員和擬聘人員的高等學(xué)校教師資格，由省級教育行政部門認(rèn)定或委托實(shí)行本科教育的高等學(xué)校認(rèn)定。5．教師資格認(rèn)定工作辦公室設(shè)在人事部門，負(fù)責(zé)處理教師資格認(rèn)定工作的詳細(xì)工作和平常事務(wù)。六、教師資格的申請1．申請人每次可申請認(rèn)定《教師資格條例》中規(guī)定的一種教師資格。原則上同一申請人在一年內(nèi)不能申請兩種以上教師資格。除高等學(xué)校擬聘任教師職務(wù)的人員外，暫不受理其他人員認(rèn)定高等學(xué)校教師資格的申請。2．因?qū)W校調(diào)整、合并和工作調(diào)動等原因，需要具有其他種類教師資格的人員，應(yīng)根據(jù)法定程序及時申請認(rèn)定與其新的教學(xué)崗位對應(yīng)的教師資格。3．教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和受委托的高等學(xué)校每年春季、秋季各受理一次教師資格認(rèn)定的申請，并提前將當(dāng)?shù)厥芾砩暾埥處熧Y格的時間等詳細(xì)事項通過合適方式面向社會公布。4．申請教師資格的人員，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，向相

應(yīng)的教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出申請，領(lǐng)取有關(guān)資料和表格，按有關(guān)規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，并提交如下有關(guān)證明材料：(1)本人填寫的《教師資格認(rèn)定申請表》一式二份；

(2)身份證原件和影印件各一式一份；

(3)一寸免冠半身照片三張；

(4)學(xué)歷證書原件和影印件各一式一份；

(5)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定縣以上醫(yī)院出具的體格檢查合格證明一式一份；

(6)戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府或者工作單位、畢業(yè)學(xué)校對本人的思想品德鑒定以及有無犯罪記錄的證明材料一式一份；

(7)非師范教育類畢業(yè)的申請人，提供省教育廳頒發(fā)的教育學(xué)、心理學(xué)或高等教育學(xué)、高等教育心理學(xué)課程學(xué)習(xí)考試的合格證書原件和影印件各一式一份；

(8)一般話水平測試等級證書原件和影印件各一式一份；

(9)申請高等學(xué)校教師資格的，提供高等學(xué)校擬聘任教意向的有關(guān)文獻(xiàn)。

(10)非師范教育專業(yè)畢業(yè)和在學(xué)教學(xué)計劃中缺乏教育教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的師范教育類畢業(yè)的申請人，按申請教師資格的種類，在學(xué)校教學(xué)計劃規(guī)定的課程內(nèi)選定試講內(nèi)容，并向教師資格專家審查委員會提交試講教案。5．應(yīng)屆畢業(yè)生可以在畢業(yè)前的最終一種學(xué)期持學(xué)校出具的思想品德鑒定、學(xué)業(yè)成績單和其他申請材料向就讀或擬任教學(xué)校所在地教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定教師資格。對通過教師資格專家審查委員會審查、符合認(rèn)定條件的，在其獲得畢業(yè)證書後，由教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定其對應(yīng)的教師資格。七、有關(guān)收費(fèi)問題申請認(rèn)定教師資格的人員，應(yīng)按照報經(jīng)省財政、物價部門同意後的收費(fèi)原則，繳納教師資格認(rèn)定費(fèi)用。對各級各類師范教育類專業(yè)畢業(yè)生、學(xué)校在編的正式教師和退（離)體教師初次申請認(rèn)定教師資格，除收取證書及有關(guān)表格工本費(fèi)外，一律不得收取認(rèn)定費(fèi)用(包括教師資格專家審查委員會的評審費(fèi)和教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定費(fèi))?？h級以上教育行政部門要保證安排教師資格認(rèn)定工作專題經(jīng)費(fèi)，保證教師資格認(rèn)定工作的順利進(jìn)行。申請教師資格人員，參與教育學(xué)、心理學(xué)、一般話培訓(xùn)考試和體檢，按照培訓(xùn)考試、體檢有關(guān)收費(fèi)原則執(zhí)行，有關(guān)培訓(xùn)考試、體檢部門要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。八、教師資格的認(rèn)定教師資格認(rèn)定的法定程序是：1．申請人提交《教師資格認(rèn)定申請表》及有關(guān)材料；2．教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行初步審查，對材料不齊全的，應(yīng)及時告知申請人于報名截止曰期前補(bǔ)齊；3．教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在報名截止曰期後的20個工作曰內(nèi)，組織教師資格專家審查委員會根據(jù)教育教學(xué)能力測試措施和原則，通過面試、試講等方式考察申請人的教育教學(xué)能力，將考察成果填寫在《教師資格認(rèn)定申請表》有關(guān)欄目內(nèi)，并簽名；4．教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)于受理申請期限終止之曰起，30個法定工作月內(nèi)做出與否認(rèn)定的結(jié)論，并將認(rèn)定成果告知本人或以合適方式予以公布；凡被專家審查委員會審查為不合格者，不得認(rèn)定其教師資格；雖經(jīng)審查認(rèn)定為教育教學(xué)能力合格，但教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)其思想品德鑒定等條件綜合審查認(rèn)為不合格的，不得認(rèn)定其教師資格；5．對符合條件同意認(rèn)定教師資格者，頒發(fā)對應(yīng)的《教師資格證書》，將《教師資格認(rèn)定申請表》歸人本人檔案，其他材料由教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)歸檔保留，并錄入教師資格信息管理系統(tǒng)中。九、教師資格與教師資格證書的管理為了實(shí)現(xiàn)教師資格管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，各級教育行政部門教師資格管理機(jī)構(gòu)要建立教師資格管理信息系統(tǒng)，按年度上報教師資格管理信息數(shù)據(jù)，詳細(xì)工作由教育廳按教育部規(guī)定統(tǒng)一布署。各地要認(rèn)真按照教育部《教師資格證書管理規(guī)定》，加強(qiáng)教師資格證書的管理。教師資格證書是持證人具有教師資格的法定憑證，由教育部統(tǒng)一印制，《教師資格認(rèn)定申請表》是教師資格的法定文本，由教育部監(jiān)制，省級教育行政部門印制?！督處熧Y格證書》和《教師資格認(rèn)定申請表》由教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)一編號，加蓋公章、鋼印後方為有效。教師資格證書遺失者，本人應(yīng)按證件遺失的有關(guān)規(guī)定，登報掛失後，重新填寫《教師資格認(rèn)定申請表》向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。原發(fā)證機(jī)關(guān)在申請補(bǔ)發(fā)的同步，應(yīng)對其原教師資格證書辦理注銷手續(xù)。對按照《教師法》第拾四條《教師資格條例》第拾九條規(guī)定喪失或撤銷教順資格者，其工作單位或戶籍所在地的縣級以上教育行政部門應(yīng)按照教師資格認(rèn)定權(quán)限會同原發(fā)證