交通運輸企業(yè)應急預案大全

編號?

版本：第一版

交通運輸企業(yè)

生產安全事故應急預案

生產經營單位：交通運輸企業(yè)（蓋章）

預案編制單位：交通運輸企業(yè)

預案實施日期:202X年月日

應急預案編制小組

項目姓名職務主要職責簽名

預案審

總經理負責預案的審核、簽發(fā)

核、批準

編制組

副總經理統(tǒng)籌、協(xié)調應急預案編制

組長

安全管理人員參與應急預案的編制

運營部負責人參與應急預案的編制

參與編制

成員

行政部負責人參與應急預案的編制

財務室負責人參與應急預案的編制

批準發(fā)布令

交通運輸企業(yè)為加強生產安全事故應急管理工作，為適應

經營場所內部條件、外部環(huán)境和面臨風險的變化，滿足應急管

理發(fā)展的要求，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《生

產安全事故應急預案管理辦法》等國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定,

以及《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T

29639-2013）的要求，結合公司的實際情況，編寫了《交通運

輸企業(yè)生產安全事故應急預案》。

預案經單位主要負責人組織有關部門和人員進行審議，專

家評審通過并修改后，現(xiàn)予以頒布，自發(fā)布之日起生效。公司

各部門及人員應認真組織各崗位各級人員學習，按本預案要求,

認真做好生產安全事故的應急準備工作。

交通運輸企業(yè)（蓋章）

總經理（簽名）：

發(fā)布日期：2020年5月18日

目錄

第一部分綜合應急預案..................................-1-

第一章總則............................................-2-

1.1編制目的........................................-2-

1.2編制依據........................................-2-

1.3適用范圍........................................一3-

1.4應急預案體系.....................................-3-

1.5應急工作原則.....................................-5-

第二章事故風險描述.....................................-7-

2.1危險源與事故風險分析.............................-7-

2.1.1危險、有害因素...............................-7-

2.1.2事故風險分析.................................-7-

2.2危險化學品重大危險源辨識.......................-12-

第三章應急組織機構及職責.............................-13-

3.1應急救援組織機構...............................-13-

3.2應急救援組織機構職責...........................-15-

3.2.1應急指揮領導小組職責.......................-15-

3.2.2總指揮職責.................................-15-

3.2.3副總指揮職責...............................-15-

3.2.4應急救援團隊組成、職責及分工..............-15-

第四章預警及信息報告.................................-19-

4.1預警行動........................................-19-

4.1.1預警的條件.................................-19-

4.1.2預警方式、方法............................-19-

4.1.3預警信息發(fā)布程序..........................-19-

4.2信息報告.....................................-20-

4.1.1信息接收與通報.............................-20-

4.2.2信息上報...................................-21-

4.2.3信息傳遞...................................-22-

第五章應急響應.......................................-23-

5.1響應分級.......................................-23-

5.2響應程序.....................................-23-

5.2.1資源調配程序...............................-23-

5.2.2醫(yī)療救護程序...............................-23-

5.2.3現(xiàn)場搶險程序...............................-24-

5.2.4應急避險程序...............................-24-

5.2.5應急人員安全防護程序.......................-25-

5.2.6擴大應急程序...............................-25-

5.3處置措施.....................................-26-

5.3.1車輛事故處置措施...........................-26-

5.3.2火災處置措施...............................-26-

5.3.3爆炸處置措施...............................-29-

5.3.4燙傷處置措施...............................-30-

5.3.5觸電處置措施...............................-31-

5.3.6機械傷害處置措施...........................-31-

5.3.7物體打擊處置措施...........................-32-

5.3.8高處墜落處置措施...........................-32-

5.3.9自然災害處置措施............................-34-

5.4應急結束.......................................-34-

5.4.1應急結束條件................................-34-

5.4.2應急終止程序................................-35-

5.4.3應急結束后工作..............................-35-

第六章信息公開.......................................-36-

第七章后期處置.......................................-37-

7.1污染物處理.....................................-37-

7.2生產秩序恢復...................................-37-

7.3醫(yī)療救治.......................................-38-

7.4人員安置.......................................-38-

7.5善后賠償......................................-38-

7.6應急救援評估...................................-39-

第八章保障措施.......................................-40-

8.1通信與信息保障.................................-40-

8.2應急隊伍保障..................................-40-

8.3救援物資裝備保障..............................-40-

8.4經費保障......................................-40-

8.5其他保障......................................-40-

8.5.1交通運輸保障..............................~40-

8.5.2治安保障..................................-41-

8.5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障..............................-41-

8.5.4后勤保障..................................-41-

8.5.5其他保障..................................-41-

第九章培訓演練.......................................-42-

9.1應急預案培訓...................................-42-

9.2應急預案演練...................................-44-

9.2.1演練組織與準備..............................-44-

9.2.2演練范圍與頻次..............................-45-

9.2.3演練評估和總結..............................-45-

第十章附則...........................................-47-

10.1應急預案修訂..................................-47-

10.2應急預案備案..................................-47-

10.3應急預案實施..................................-47-

第二部分專項應急預案.................................-48-

1.車輛事故專項應急預案...............................-49-

1.1事故風險分析..................................-49-

1.2應急組織及職責.................................-49-

1.3預警及信息報告.................................-49-

1.3.1預警.......................................-49-

1.3.2信息報告與處置.............................-49-

1.4應急響應.......................................-50-

1.4.1響應程序..................................-51-

1.4.2應急物資與裝備保障.........................-51-

1.5處置措施.......................................-51-

2.火災、爆炸事故專項應急預案..........................-53-

2.1事故風險分析..................................-53-

2.2應急組織及職責................................-55-

2.3預警及信息報告..................................-55

2.3.1預警.......................................-55

2.3.2信息報告與處置.............................-55

2.4應急響應........................................-56

2.4.1響應程序..................................-56

2.4.2應急物資與裝備保障.........................-57

2.5處置措施........................................-57

2.5.1火災事故處置措施...........................-57

2.5.2爆炸事故處置措施...........................-60

2.5.3火場休克的急救措施.........................-60

2.5.4中毒窒息的急救措施.........................-61

第三部分現(xiàn)場處置方案.................................-63

1.車輛事故現(xiàn)場處置方案..............................-64

1.1事故特征.......................................-64

1.2應急組織與職責.................................-64

1.2.1應急組織形式及人員.........................-64

1.2.2主要職責...................................-64

1.3事故應急處置...................................-65

1.3.1排險、控險應急處置措施.....................-65

1.3.2醫(yī)療救護應急處置措施.......................-65

1.4注意事項.......................................-65

2.初期火災、爆炸事故現(xiàn)場處置方案.....................-67

2.1事故特征.......................................-67

2.2應急組織與職責.................................-67

2.2.1應急組織形式及人員..........................-67-

2.2.2主要職責...................................-67-

2.3事故應急處置...................................-68-

2.4注意事項.......................................-68-

3.觸電事故現(xiàn)場處置方案...............................-70-

3.1事故特征.......................................-70-

3.2應急組織與職責.................................-70-

3.2.1應急組織形式及人員.........................-70-

3.2.2主要職責...................................-70-

3.3事故應急處置...................................-71-

3.3.1低壓觸電事故脫離電源方法...................-71-

3.3.2高壓觸電事故脫離電源方法...................-71-

3.3.3觸電傷員的急救要點.........................-71-

3.4注意事項.......................................-72-

4.燙傷事故現(xiàn)場處置方案...............................-73-

4.1事故特征.......................................-73-

4.2應急組織與職責.................................-73-

4.2.1應急組織形式及人員.........................-73-

4.2.2主要職責...................................-73-

4.3事故應急處置...................................-74-

4.4注意事項.......................................-74-

5.機械傷害事故現(xiàn)場處置方案...........................-75-

5.1事故特征.......................................-75-

5.2應急組織與職責.................................-75-

5.2.1應急組織形式及人員..........................-75-

5.2.2主要職責....................................-75-

5.3事故應急處置....................................-76-

5.4注意事項.......................................-77-

6.高處墜落現(xiàn)場處置方案..............................-78-

6.1事故特征.......................................-78-

6.2應急組織與職責..................................-78-

6.2.1應急組織形式及人員..........................-78-

6.2.2主要職責....................................-78-

6.3事故應急處置....................................-79-

6.4注意事項.......................................-79-

7.物體打擊現(xiàn)場處置方案...............................-80-

7.1事故特征.......................................-80-

7.2應急組織與職責.................................-80-

7.2.1應急組織形式及人員.........................-80-

7.2.2主要職責...................................-80-

7.3事故應急處置...................................-81-

7.4注意事項.......................................-81-

8.自然災害現(xiàn)場處置方案...............................-82-

8.1事故特征.......................................-82-

8.2應急組織與職責.................................-82-

8.2.1應急組織形式及人員.........................-82-

8.2.2主要職責...................................-82-

8.3事故應急處置...................................-83-

8.3.1自然災害處置................................-83-

8.3.2傷員現(xiàn)場應急處置............................-83-

8.3.3其它傷處理..................................-84-

8.3.4休克現(xiàn)場處置................................-84-

第四部分應急預案附件.................................-86-

附件1公司內部應急救援成員通信聯(lián)絡方式.............-87-

附件2外部應急救援單位和聯(lián)系方式...................-88-

附件3消防及應急設施...............................-89-

附件4規(guī)范化格式文本...............................-90-

安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

第一部分綜合應急預案

交通運輸企業(yè)

生產安全事故

綜合應急預案

-1

安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

第一章總則

1.1編制目的

為建立健全交通運輸企業(yè)（以下簡稱“公司”）應急防護機制，

提高人員應急防護、緊急疏散能力，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定，

有效預防、及時控制和盡量減少突發(fā)性危害事件的損失，緊密結合公

司安全工作的特點，進一步明確安全管理責任和監(jiān)管責任，完善公司

應對突發(fā)事件的應急處置和救援機制，確保應急救援工作快速啟動，

安全、有序、科學、高效的實施，最大限度的減少人員傷亡和經濟損

失。

1.2編制依據

1、《中華人民共和國安全生產法》；

2、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

3、《中華人民共和國消防法》；

4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

5、《生產安全事故報告和調查處理條例》；

6、《生產安全事故應急預案管理辦法》；

7、《生產安全事故信息報告和處置辦法》；

8、《公司安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定》；

9、《廣東省安全生產條例》；

10、《廣東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（粵府辦[2008]36

號）；

11、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T

29639-2013）；

12、《生產安全事故應急演練指南》；

-2-

安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

13、《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)；

14、《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014,2018年版)；

15、《防止靜電事故通用導則》(GB12158-2006)；

16、《公司職工傷亡事故分類》(GB6441-86)；

17、《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB50057-2010)；

18、《惠州市大亞灣經濟開發(fā)區(qū)生產事故應急預案》；

19、《大亞灣西區(qū)街道辦生產安全事故應急預案》；

20、其他未列名的法律、法規(guī)及標準、規(guī)范。

1.3適用范圍

本預案適用于公司營運車輛發(fā)生的安全事故、險情及公司范圍內

發(fā)生的或可能發(fā)生的火災、爆炸、觸電、機械傷害、高處墜落、物體

打擊、燙傷、自然災害等事故的應急處置工作。

1.4應急預案體系

本公司的生產安全事故應急預案分為：綜合應急預案、專項應急

預案、現(xiàn)場處置方案和附件。綜合預案適用于公司內部各個位置及各

種事故類別。專項應急預案是針對具體的事故類別(如火災事故)而

制定的計劃方案，是綜合應急預案的組成部分，是應急預案體系的一

部分內容?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制

定的應急處置措施。當事故發(fā)生時，應根據響應等級條件啟動相應的

應急預案。

應急預案體系見下圖：

-3-

安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

圖1:應急預案體系圖

-4-

安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

1.5應急工作原則

安全生產事故應急救援工作在預防為主的前提下，貫徹“以人為

本、預防為主、統(tǒng)一領導、部門分工負責、宏觀要求與實際操作相結

合、重點突出、資源整合、社會廣泛參與”的原則。

(1)以人為本的原則：維護廣大人民群眾的根本利益，保護人

民生命財產安全，是應急工作的出發(fā)點和落腳點。充分依靠群眾，積

極預防和最大限度地減少突發(fā)事故對人民群眾的危害，是公司和政府

的重要職責。

(2)預防為主的原則：把應對突發(fā)事故管理的各項工作落實在

日常管理之中，加強基礎工作，完善網絡建設，增強預警分析，做好

預案演練，提高防范意識，將預防與應急處置有機結合起來，有效控

制危機，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將突發(fā)事故造

成的損失減少到最低程度。

(3)統(tǒng)一領導的原則：制定的預案應該明確概括政府和公司對

救災工作的領導作用和責任。明確生產安全事故應急救援組織指揮機

構、指揮權限和程序，實現(xiàn)生產安全事故救援的統(tǒng)一指揮。

(4)部門分工負責的原則：預案中涉及的有關事故預防、緊急

響應、相關保障、災后恢復重建等環(huán)節(jié)，按照各部門職能分工劃分確

認。

(5)宏觀要求與實際操作相結合的原則：制定預案時要從宏觀

角度出發(fā)總攬全局，把涉及的主要事項都囊括起來，提出宏觀的要求,

又要明確針對事故類型，細化具體的處置程序和措施，體現(xiàn)實際的可

操作性。

(6)重點突出的原則：生產安全事故應急救援預案要緊扣應急

救援的需要，突出細化落實救災工作重要環(huán)節(jié)的相關內容，強調救災

-5-

安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

保障的手段等，如救災物資儲備、交通、通訊保障等。

(7)資源整合的原則：按照資源整合和降低成本的要求，實現(xiàn)

組織、資源、信息的有機整合，充分利用現(xiàn)有資源，進一步理順體制、

機制，努力實現(xiàn)部門之間的協(xié)調聯(lián)動。

(8)社會廣泛參與的原則：生產安全事故的預防和應急處置需

要周邊社區(qū)群眾的支持和參與，需要調動社會各方面的積極性，把社

會、民眾的參與同政府管理有效地結合起來，形成政府、企事業(yè)單位

和志愿者隊伍相結合的突發(fā)事故應對體制，實現(xiàn)突發(fā)事故應對的社會

化。

-6-

安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

第二章事故風險描述

2.1危險源與事故風險分析

2.1.1危險、有害因素

本公司在生產經營過程中可能產生的危險、有害因素見下表:

序號危險場所危險有害因素

一、火災：木公司有可燃物（如辦公用品），遇到火源（如燃燒的煙蒂、電

公司辦公室、

1熱器、煤氣爐等）會引起火災。

員工宿舍

二、觸電：不規(guī)范用電或電器設備老化有引起人員觸電的危險。

一、車輛事故：不按規(guī)定駕駛或車輛質量問題可能引起人員傷亡和財產損失。

公司停車場、二、火災、爆炸：運輸車輛中存在燃油，能與可燃物反應放出大量熱量，引

裝卸方單位起火災爆炸；車輛自燃引起火災爆炸。

2

及客戶等相三、燙傷：未按操作規(guī)程操作，接觸高溫物體，引起燙傷。

關方四、物體打擊：未按操作規(guī)程操作，引起物體倒塌有引起人員傷害的危險。

五、高處墜落：人員在2m或2m以上的作業(yè)平臺作業(yè)，可能發(fā)生高處墜落。

2.1.2事故風險分析

2.1.2.1車輛事故

1.交通事故

駕駛員違反交通法規(guī)，與行人、車輛等發(fā)生副蹭、碰撞，引發(fā)交

通事故，造成人員傷亡和經濟損失。

2.車輛自燃

（1）車輛內電路老化，電線外表絕緣層脫落，電路故障或者電

線接觸不良會造成短路，從而引起自燃。

（2）發(fā)動機艙內油泥阻礙散熱，導致溫度過高或電瓶接線柱因

雜質、油污使接觸點發(fā)熱引發(fā)燃燒。

（3）油路老化發(fā)生龜裂，導致汽油泄露，引發(fā)火災。

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安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

(4)在車內吸煙，隨手亂扔未熄滅的煙頭，點燃可燃物，引起

火災；在車內放置打火機、香水等易燃易爆物品，經過暴曬后，可能

發(fā)生爆炸，引起車輛燃燒。

2.1.2.2火災、爆炸

1.停車場

(1)明火

①違章動火作業(yè)。對車輛、設備進行焊接、切割動火是檢修過

程中的一種常見作業(yè)，若違章動火極易引發(fā)火災爆炸事故。

②現(xiàn)場吸煙。燃燒的煙頭表面溫度約200?30(TC,煙頭中心溫

度更高，可達到700?800(，靠近易燃氣體、易燃液體極易引發(fā)火災

爆炸事故。

③其他明火。

(2)電火花和電弧

如在停車場使用非防爆電氣工具、電氣設備就會產生電火花，電

火花是不可忽視的危險著火源。如果低壓柜、配電箱、電機、照明等

電氣設備如果選型不當，防爆等級不符合要求，接地措施缺陷或電氣

設備本身故障都有可能產生火花、電弧而成為火源。

(3)雷擊

停車場的防雷設施不全，或管理不到位，導致防雷效果降低甚至

失去作用，則會在雷雨天氣遭到雷擊，引發(fā)火災爆炸事故。雷擊還會

造成所有電氣設備停止運轉、消防泵不能及時啟動等，可能加大了火

災爆炸事故的撲救難度。

(4)其他著火源

因管理不嚴格導致外來火種帶入爆炸危險場所。

2.辦公場所等非生產性場所

(1)易燃物質火災

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安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

公司內的可燃、易燃物質，經營過程中可能因為以下原因，引發(fā)

火災事故，造成人員傷亡和財產損失：

在照明燈具、架空線路下方堆放可燃物品。管理不到位，人員在

可燃物堆放場所內吸煙，亂扔煙頭。未按規(guī)定配備消防設施和滅火器

材。消防設施和滅火器材因維護不良而失效，當火災發(fā)生時未能及時

進行撲救。

（2）電氣火花

電氣設備接觸不良、老化，電氣線路私拉亂接、接地短路或誤操

作，或缺少定期檢測和維護保養(yǎng)、絕緣破損、鼠害等原因造成短路，

引起火花、電弧和高溫，引發(fā)火災。設備、線路因超負荷運轉、過載、

摩擦等原因會產生電熱效應而蓄熱，甚至產生高溫、高熱形成火源。

如果缺少防雷設施或防雷裝置接地電阻過大，電氣設備遭受雷

擊，也存在火災危險性。

2.1.2.3觸電事故

電氣傷害包括雷電、靜電、漏電傷害、觸電、電弧燒傷等事故：

（1）公司電氣設備、電纜電線較多，若電氣線路或電氣設備安

裝操作不當，保養(yǎng)不善，接地、接零損壞或失效等，將會引起電氣設

備絕緣性能降低或保護失效，有可能造成漏電，包括雜散電流，或帶

電部位裸露，引起觸電事故或電氣傷害。

（2）在配電線路、配電柜、開關等處誤操作。帶負荷拉開裸露

的閘刀開關；誤操作引起短路；線路短路、開啟式熔斷器熔斷時，熾

熱的金屬微粒飛濺；人體過于接近帶電體等均會造成電氣傷害。

（3）高溫環(huán)境容易使電氣設備損壞，造成觸電事故。

（4）停車場內若防雷電設施或接地損壞、失效可能遭受雷擊，

產生火災、爆炸、設備損壞或人員觸電等事故。

2.1.2.4物體打擊

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安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

高處作業(yè)時作業(yè)人員從高處隨意往下亂拋物體；或在檢修作業(yè)過

程中工器具脫落飛出；或在檢修作業(yè)過程中物體受到敲擊后飛出；或

正在轉動的機器設備零部件因安裝不牢固而飛出，這些亂拋的物體、

飛出的工器具、飛出的零部件與物件的邊角等均可造成對作業(yè)人員的

物體打擊，以至造成傷害，甚至嚴重傷害。

在生產、檢修或裝卸過程中，有可能發(fā)生物體從高處掉落，打擊

人體造成人身傷亡事故。此外，由于操作不當、思想麻痹等，都可能

造成物體打擊的傷害事故。

2.1.2.5機械傷害

機械傷害是指機械設備的運動（靜止）部件、工具、加工件直接

與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、害k刺等傷害。

車輛在操作、維修過程中、由于安全防護設施缺乏或失效、違章作業(yè)

和其他管理不善等原因，都有可能造成人員受傷、致殘甚至死亡。預

防機械傷害的主要措施是保證設備運轉部件的防護和提高操作人員

的安全意識和安全技術水平。嚴格按標準作業(yè)方式進行操作，嚴禁未

經培訓上崗或者違規(guī)操作設備，以免造成人機損壞等不必要的安全事

故的發(fā)生。

2.1.2.5高處墜落

在距墜落高度基準面2nl及其以上，有可能墜落的高處進行的作

業(yè)，稱為高處作業(yè)。當處于2nl及以上的高度的平臺作業(yè)時，有可能導

致高處作業(yè)人員墜落事故的發(fā)生。

2.1.2.6燙傷事故

燙傷是由無火焰的高溫液體（沸水、熱油）、高溫固體（發(fā)熱的

金屬等）或高溫蒸氣等所致的組織損傷。

公司在經營過程中，車輛的部分部位會產生高溫，員工不慎接觸

高溫表面會造成高溫燙傷事故。

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安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

2.1.2.7其他危害

（1）作業(yè)環(huán)境不良。地面高低不平，場地狹窄、雜亂，地面無

防滑措施，采光強度不夠或作業(yè)場所缺乏應急照明設施，極易造成扭

傷、跌傷事故。

（2）信號缺陷。有些設備、設施應設有作業(yè)狀態(tài)信號而沒有設,

或者雖設但信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準

等引起操作和指揮失誤。

（3）標志缺陷。有的場所或設備無標志、標志不清楚、標志不

規(guī)范、標志選用不當、標志位置不當?shù)纫自斐刹僮魇д`從而導致生產

事故或意外傷亡事故的發(fā)生C

（4）人員失誤危險因素分析。事故的發(fā)生主要是由物的不安全

狀態(tài)和人的不安全行為所引起，然而，絕大多數(shù)事故是由人的不安全

行為或人的失誤所造成。人員失誤泛指不安全行為中產生不良后果的

行為（即員工在勞動過程中，違反勞動紀律、違反安全規(guī)程和違反安

全操作方法等具有危險性的做法）。

人的失誤主要表現(xiàn)在運行信息判斷及傳遞，運行決策，檢修，協(xié)

同作業(yè)和巡檢等方面，人的失誤主要類型有指揮錯誤（指揮失誤、違

章指揮、其他指揮錯誤等）、操作錯誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操

作失誤等）、監(jiān)護失誤、其他錯誤等。

人的失誤在生產過程中是不可避免的，并具有隨機性和偶然性，

往往是不可預測的意外行為，因此，在生產過程中應采取必要的安全

技術措施，同時加強安全教育，減少或避免因人員失誤而造成的事故。

（5）高溫危害。在生產勞動過程中，其工作地點平均WBGT指數(shù)

等于或大于25C的作業(yè)。高溫作業(yè)人員受環(huán)境熱負荷的影響，其作業(yè)

能力隨溫度的升高而明顯下降。有研究資料表明，當環(huán)境溫度達到

28T時，人的反應速度、運算能力、感覺敏感性及感覺運動功能都明

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安環(huán)健資料庫交通運輸企業(yè)生產安全事故應急預案

顯下降，35C時僅為一般情況下的70%左右。長期高溫作業(yè)可出現(xiàn)高

血壓、心肌受損和消化功能障礙等病癥?；葜莸貐^(qū)夏季極端最高氣溫

達38.92,夏季氣溫高、濕度大、時間長是本地區(qū)夏季氣候特點之一。

2.2危險化學品重大危險源辨識

危險化學品重大危險源，是指長期或臨時地生產、加工、使用或

儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

根據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)規(guī)定，重

大危險源的辨識指標如下：

單元內存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數(shù)量即

為單元內危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重

大危險源。單元內存在的危險化學品為多品種時，則按下式計算，若

滿足下面公式，則定為重大危險源：

qi/Qi+qz/Qz+…+qn/Qn21

式中：q.,q2-qn一一每種危險化學品實際存在量，單位為噸(t)。

QI,Q2…Qn——與各危險化學品相對應的臨界量，單位為噸(t)

我公司生產過程中未涉及危險化學品。故重大危險源辨識指標為

0,因此本公司未構成危險化學品重大危險源。

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第三章應急組織機構及職責

3.1應急救援組織機構

公司設立事故應急指揮領導小組，由總經理、各部門骨干人員組

成。當發(fā)生事故時，指揮部設在事故現(xiàn)場，由應急指揮領導小組負責

指揮應急救援工作。

如遇節(jié)假日加班、公司領導和管理部門不上班情況下，出現(xiàn)事故

（或事故征兆）時，在公司中最高職務者擔任臨時總指揮，直至公司

領導到達現(xiàn)場、接回指揮權為止。

公司應急救援組織機構設置如下：

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安環(huán)健資料算京通運輸企業(yè)生產*殳事故發(fā)念州案

（公司將根據內部人員流動情況及時調整應急人員名單）

圖3-1應急救援組織機構圖

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3.2應急救援組織機構職責

3.2.1應急指揮領導小組職責

公司事故應急指揮領導小組的主要職責包括如下：

（1）確定現(xiàn)場指揮人員，協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；

（2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

（3）授權事故狀態(tài)下各級人員的職責；

（4）批準本預案的啟動與終止，事故信息的上報工作；

（5）接受政府的指令和調動。

3.2.2總指揮職責

（1）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

（2）負責發(fā)布啟動和終止本應急救援預案的響應級別指令，做

出應急救援決策；

（3）協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作，組織指揮人員應急疏散的工作；

授權事故狀態(tài)下各級人員的職責；

（4）及時向上級主管部門及友鄰單位、消防部門通報災情，必

要時請求支援；

（5）批準事故信息的上報工作；

（6）負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據。

3.2.3副總指揮職責

（1）協(xié)助總指揮開展應急救援工作；

（2）核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向總指揮匯報搶險救

援工作及事故應急處理的進展情況；

（3）當總指揮不在時，代替總指揮負責搶險救援的指揮工作。

3.2.4應急救援團隊組成、職責及分工

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（1）通訊聯(lián)絡組

組長是應急指揮領導小組成員之一，負責通訊聯(lián)絡組的工作開展

和協(xié)調。成員根據組長的指示，負責具體工作的實施。通訊聯(lián)絡組的

主要職責如下：

1）準確了解事故的性質和規(guī)模等初始信息。

2）保證迅速、準確地向報事故人員詢問事故現(xiàn)場的信息。

3）接到事故通知后應迅速向指揮部發(fā)出事故通知，以采取相應的

行動。

4）及時通報事故的事態(tài)進展。

（2）疏散警戒組

組長是應急指揮領導小組成員之一，負責疏散組的工作開展和協(xié)

調。成員根據組長的指示，負責具體工作的實施，其任務是負責疏導

員工、群眾疏散、現(xiàn)場治安、警戒、交通管制等，協(xié)助公安消防隊對

于事故的搶險和調查。

1）主要負責引導員工進行安全疏散，疏散到公司指定地點集合。

2）負責確認火場無人員滯留或受傷（含公司職員、外訪人員等）。

3）在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數(shù)，

負責清點員工人數(shù)和外來人員人數(shù)，并匯總，上報總指揮。

4）公安消防隊到達現(xiàn)場后，協(xié)助公安消防隊的消防搶險工作。

5）負責協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現(xiàn)場清洗工作。

6）負責受理火警，對接警出動情況，受災部門、燃燒物質、火

災大小做好記錄，并及時向公司應急救援指揮部報告。

7）當發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設立警戒線，維護現(xiàn)場交通

秩序，保障內外道路暢通。

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8）保護事故現(xiàn)場，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場，制止各類破壞

活動，控制嫌疑人員。對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄。

9）出現(xiàn)易燃、有毒有害物質泄漏，有可能發(fā)生重大火災爆炸或

人員中毒時，根據指揮部的指令，通知人員立即撤離現(xiàn)場。同時禁止

在警戒區(qū)范圍內使用手機、對講機、移動電話。

10）負責事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和安置工作。

11）負責疏散物資的安全保衛(wèi)工作。

12）根據實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措

施。

（3）搶險行動組

組長是應急指揮領導小組成員之一，負責搶險行動組的工作開展

和協(xié)調。成員根據組長的指示，負責具體工作的實施。搶險行動組的

主要職責如下：

1）參與搶險救援的全過程。

2）及時向應急指揮領導小組匯報現(xiàn)場救援進展情況。

3）負責搶險救援的現(xiàn)場應急處置。

4）按照應急指揮領導小組的指示，積極搶險，安全高效地完成

搶險救援任務。

（4）醫(yī)療救護組

組長是應急指揮領導小組成員之一，負責醫(yī)療救護組的工作開展

和協(xié)調。成員根據組長的指示，負責具體工作的實施，醫(yī)療救護組的

主要職責如下：

1）準備車輛、救護器材、藥品等應急用品。

2）負責簡單的消毒、包扎等前期處理。

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3）聯(lián)絡外部進行急救（對外）。

4）引導救護車輛及醫(yī)護人員、器材進入指定地點。

5）派人跟隨醫(yī)護人員將傷員送往醫(yī)院。

（5）后勤保障組

組長是應急指揮領導小組成員之一，負責物資組的工作開展和協(xié)

調。成員根據組長的指示，負責具體工作的實施，物資保障，包括救

援過程中的應急器材、物資的供給，負責救援人員防護品的發(fā)放和使

用指導，負責事故現(xiàn)場及受傷、中毒人員生活必需品的供給，負責外

來人員接待等。

后勤保障組的主要職責如下：

（1）負責事故報警，并指引消防救援車輛和外部專業(yè)救援隊伍

能順利到達事故現(xiàn)場。

（2）負責為事故的搶險救援提供物資保障。

（3）做好事故現(xiàn)場救援記錄，并負責信息上報與傳遞，做好與

上下級單位的銜接工作，隨時保證與外界的正常通信聯(lián)絡。

（4）做好事故搶險救災的其它后勤保障工作。

（5）在總指揮或副總指揮的領導下，協(xié)助其他職能組實施搶險

救災及后勤保障工作。

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第四章預警及信息報告

4.1預警行動

4.1.1預警的條件

根據生產安全事故的嚴重程度，影響范圍等將事故預警分為兩級

預警級別。即：公司級預警（二級）、公司外部預警主要是當?shù)卣?/p>

相關部門及社會救援力量預警（一級）。

（1）二級預警條件：發(fā)生一般突發(fā)事件時，利用本公司的所有

可利用資源應控制處理的緊急情況。

（2）一級預警條件：發(fā)生較嚴重及以上突發(fā)事件時，超過本公

司事故應急救援能力，事故有擴大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到公司

周邊社區(qū)時，由本公司負責人報請轄區(qū)相關請求支援。

4.1.2預警方式、方法

（1）預警方式、方法

信息發(fā)布可采用有線和無線兩套系統(tǒng)配合使用，即固定電話、手

機等。相關政府應急部門、公司人員之間的通信方法，聯(lián)系人與電話

見附件。

（2）預警信息的內容

預警信息應說明清楚：事故發(fā)生的時間、崗位、類型；事故已造

成的人員傷亡和財產損失；事故是否有進一步擴大的趨勢。

4.1.3預警信息發(fā)布程序

預警信息發(fā)布程序如下圖所示：

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嚴重事故時

圖4T：預警信息發(fā)布程序圖

4.2信息報告

4.1.1信息接收與通報

公司24小時應急值守電話：

公司應急救援組織成員及聯(lián)系方式見附件lo

外部應急救援機構聯(lián)系電話見附件2o

事故信息接收、通報程序如下：

1）事故第一發(fā)現(xiàn)人報警；

2）事發(fā)部門負責人（經理或主管）接警，啟動二級應急響應，

并上報公司應急指揮部；

3）應急指揮部總指揮接警，確認事故等級后，啟動相應級別響

應，并向上級政府部門報告。

信息報告與相應流程如下圖：

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圖4-2：信息報告與響應流程圖

4.2.2信息上報

根據應急的類型和嚴重程度，應急指揮部總指揮必須按照法律、

法規(guī)和標準的規(guī)定將事故有關情況在1小時內盡快以電話等方式向

新牙鎮(zhèn)值班室報告，向可能受影響的周邊公司和社區(qū)通報。

發(fā)生較大突發(fā)事故時，公司應急已不能有效控制事故，由總指揮

立即向區(qū)政府級相關應急救援專業(yè)組織報告，盡量提供事件的有關信

息，請求支援。

報告事故應當包括下列內容：

1）事故發(fā)生單位概況；

2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

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3）事故的簡要經過；

4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人

數(shù)）和初步估計的直接經濟損失；

5）已經采取的措施；

6）其他應當報告的情況。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向市相關部門報告。

4.2.3信息傳遞

事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人通過現(xiàn)場喊話或電話等手段，快速匯報

應急指揮部。并按照時限向上級主管部門匯報。當發(fā)生的事故可能波

及周邊的社會時，應由總指揮通過電話、人工信息傳遞等手段，迅速

向周邊公司、單位通報事故簡況。

在向周邊公司、單位發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提

出撤離的具體方式和方法。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方

法中應明確應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。撤

離必須是有組織性的。

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第五章應急響應

5.1響應分級

按事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故響

應級別分為四級：

一級、特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重傷10人以

上，或者財產損失6萬元以上的事故。

二級、重大事故是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上

10人以下，或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。

三級、較大事故是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上,

或者財產損失1萬元以上不足3萬元的事故。

四級、一般事故是指一次造成3人以下輕傷，或者財產損失在1

萬元以下的事故。

其中，一級、二級、三級事故應急響應由本地政府應急機構統(tǒng)一

指揮，應急領導小組組長配合各級政府應急管理機構開展應急救援工

作。四級事故，由應急領導小組組長統(tǒng)一指揮，進行處置。

5.2響應程序

5.2.1資源調配程序

事故發(fā)生后，各級響應級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權范圍內，對

救援資源進行調配。需要調動其他部門資源時，及時請示總指揮，由

總指揮批示，支援事故救援。在緊急狀態(tài)下，采取“特事特辦、手續(xù)

從簡”的辦法，快速辦理各種資源的調配手續(xù)。

5.2.2醫(yī)療救護程序

(1)醫(yī)療救護小組接到報警后，攜帶急救醫(yī)療器械、搶救工具

及常用藥品，立即趕往現(xiàn)場。

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（2）事故中，發(fā)現(xiàn)有人員受傷，將受傷人員轉移至安全地點，

采取簡單的救助措施。傷勢較輕的，利用運輸工具將受傷人員送往附

近醫(yī)院救治；如傷勢較為嚴重，立即撥打120急救電話，請求醫(yī)療支

援，并將情況匯報給現(xiàn)場指揮和公共信息官員。

5.2.3現(xiàn)場搶險程序

根據現(xiàn)場指揮下達的指令，在確保自身安全的前提下，搶險行動

小組迅速拿取滅火器材、應急工具、物資等救援器材，開展滅火、搶

險行動。

若事故可能蔓延至搶險區(qū)域時，搶險人員應立即撤離。

5.2.4應急避險程序

發(fā)生事故后，為防止無關人員誤入現(xiàn)場造成傷害，由疏散警戒小

組按事故的大小劃定警戒區(qū)，設立標識，并設置一名警戒人員。警戒

人員負責對警戒區(qū)內的人員進行疏導，帶領至指定的安全地點，同時

禁止無關人員和車輛進入警戒區(qū)。

在發(fā)生較大突發(fā)事件時，除負責安全警戒的應急人員外都必須疏

散。作業(yè)人員撤離崗位前，應關閉工作中的設備操作開關及電源總開

關等，避免發(fā)生次生事故。當事故迅速惡化，不可控制時，應直接進

行全體疏散避險。

事故應急人員在撤離前，各應急響應小組組長將搶救人員的人數(shù)

及受傷情況報告應急指揮部。由疏散警戒組負責組織進行人員疏散與

撤離，緊急撤離路線應根據事故現(xiàn)場及應急救援的實際情況選擇安全

的道路，撤離至指定的緊急集合點【在某些特殊情況下，集合點的位

置并不恰當（如：要根據風向而定），此時現(xiàn)場指揮應及時發(fā)布公告

指定其它的集合點】。

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疏散結束后，各應急響應小組進行人數(shù)清點，確保所有相關人員

安全撤離。將名單上報應急指揮部，以核實人員傷亡及現(xiàn)場人員救援

情況。如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時，必須第一時間通知應急指揮部，說明失蹤

人員最后出現(xiàn)的地點及當時正在從事的工作等詳細情形。

事故周邊區(qū)域的單位的疏散由政府協(xié)助進行，但公司必須事先做

好準備，包括向政府提出疏散建議。所以，公司管理層應該積極與地

方政府主管部門合作，保護公眾免受緊急事故危害。

5.2.5應急人員安全防護程序

（1）在處置突發(fā)生產安全事故時，應當對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情

況進行科學評估，保障現(xiàn)場應急工作人員的人身安全。現(xiàn)場應急救援

人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，應急

人員進入危險區(qū)域，必須至少兩人一起，不得單獨行動。

（2）發(fā)生火災是撲救人員應站在上風或側風位置，以免遭受有

毒有害氣體的侵害，進行火情偵察、火災撲救及火場疏散人員應有針

對性地采取自我防護措施，如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等，正

確選擇最適應的滅火劑和滅火方法。

（3）對有可能發(fā)生爆炸、破裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的

情況，應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。

（4）防護裝備由公司統(tǒng)一提供，領取手續(xù)從簡。

（5）防護用具由后勤組提供；專用防護用具（如：消防戰(zhàn)斗服）

僅供搶險行動組使用。

（6）防護用具涉及部門及人員應本著“安全高于一切”的原貝L

從快從簡辦理手續(xù)，及時將防護用具分發(fā)到救援人員的手中。

5.2.