公司急性傳染病應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

公司急性傳染病應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案一、總則1.1目的為提高公司緊急處置急性傳染病的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除急性傳染病的危害，保障公司廣大干部職工的身體健康和生命安全,維護(hù)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)編制依據(jù)包括依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《急性傳染病應(yīng)對法》及《公司應(yīng)急管理辦法》、《公司綜合應(yīng)急預(yù)案》、公司職業(yè)健康安全管理體系。1.3適用范圍本預(yù)案適用于處理本公司急性傳染病。1.4基本原則急性傳染病應(yīng)急工作應(yīng)遵循以人為本、預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、措施果斷，依靠科學(xué)、防治結(jié)合、依法管理的原則。1.5傳染病類型和危害程度分析傳染病分為甲類、乙類和丙類。甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。乙類傳染病是指：病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱。丙類傳染病是指：肺結(jié)核、血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。還有流行的新型傳染病，如SARS、禽流感、埃博拉等。按照急性傳染病的性質(zhì)、緊急程度、危害范圍，將預(yù)警級別劃分為一般（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、嚴(yán)重（Ⅰ級）三個(gè)級別，并依次用藍(lán)色、黃色、紅色表示。（1）一般急性傳染病（Ⅲ級）某種乙類傳染病發(fā)生爆發(fā),但未有繼發(fā)病例或繼發(fā)爆發(fā)點(diǎn)發(fā)生；政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般急性傳染病。（2）重大急性傳染?。á蚣墸┌l(fā)生甲類傳染病、肺炭疽、艾滋病、傳染性非典型肺炎、人感高致病性禽流感病例；某種乙類傳染病發(fā)生2處爆發(fā)點(diǎn),但未有繼發(fā)病例或繼發(fā)爆發(fā)點(diǎn)發(fā)生；政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大急性傳染病。（3）嚴(yán)重急性傳染?。á窦墸┰谝粋€(gè)平均潛伏期內(nèi),發(fā)生5例以上甲類傳染病，發(fā)現(xiàn)肺炭疽、艾滋病、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感繼發(fā)病例；在平均潛伏期內(nèi),某種乙類傳染病發(fā)生2處以上爆發(fā)點(diǎn),并有繼發(fā)爆發(fā)點(diǎn)發(fā)生；我省發(fā)生新傳染病或已消滅的傳染?。徽l(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重急性傳染??；特殊情況需要?jiǎng)潪棰窦壍摹６?、?yīng)急組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（1）公司急性傳染病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由總經(jīng)理工作部、人力資源部、安全監(jiān)察部、物業(yè)公司、職工醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人組成。組長：副組長：成員：（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)公司內(nèi)急性傳染病預(yù)防、應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；根據(jù)急性傳染病應(yīng)急預(yù)案的要求，將應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、消毒藥械、救治藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備所需經(jīng)費(fèi)列入全年財(cái)政預(yù)算；接到急性傳染病的報(bào)告后，應(yīng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，決定啟動急性傳染病應(yīng)急處置預(yù)案；對參加急性傳染病應(yīng)急處理工作做出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對處理急性傳染病過程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員按規(guī)定嚴(yán)肅處理；對參加急性傳染病應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。2.2應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)（1）公司急性傳染病應(yīng)急處理辦公室設(shè)在職工醫(yī)院。成員由安監(jiān)部、人力資源部、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人組成。值班電話：傳真：工作職責(zé)：制定公司急性傳染病應(yīng)急預(yù)案；督查急性傳染病應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備措施落實(shí)情況、通報(bào)監(jiān)測信息；建立和完善急性傳染病監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，建立健全公司報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門及其他單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通，負(fù)責(zé)向公司急性傳染病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)信息；評估急性傳染病，提出是否啟動急性傳染病應(yīng)急預(yù)案的建議；預(yù)案啟動后，組織協(xié)調(diào)公司各部門（單位）開展防護(hù)救治工作，保證應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行；總結(jié)急性傳染病應(yīng)急處理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并對處置過程的結(jié)果進(jìn)行評估；宣傳、貫徹處理急性傳染病的有關(guān)法律法規(guī),組織急性傳染病應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。（2）各項(xiàng)目部設(shè)急性傳染病應(yīng)急工作小組。組長：項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)副組長：職工醫(yī)院負(fù)責(zé)人成員：物資、安全、工程、綜合部、醫(yī)院等部門及二級單位負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部急性傳染病應(yīng)急處理小組職責(zé)是項(xiàng)目部急性傳染病責(zé)任報(bào)告部門；早期發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的急性傳染病，及時(shí)向公司急性傳染病應(yīng)急處理辦公室通報(bào)異?，F(xiàn)象，引起關(guān)注并采取防治措施；早期報(bào)告急性傳染病的基本情況、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、聯(lián)系人及通訊方式；負(fù)責(zé)早期組織人員進(jìn)行救治、現(xiàn)場衛(wèi)生處置；急性傳染病發(fā)生后,立即向當(dāng)?shù)卣膊☆A(yù)防控制中心報(bào)告，必要時(shí)請當(dāng)?shù)蒯t(yī)院幫助救治。2.3應(yīng)急工作相關(guān)部門（1）應(yīng)急防治組：由職工醫(yī)院、安監(jiān)部牽頭，根據(jù)急性傳染病的性質(zhì)，協(xié)調(diào)各部門工作。對急性傳染病進(jìn)行調(diào)查及處理，提出防治急性傳染病的技術(shù)方案；負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行救治、現(xiàn)場衛(wèi)生處置和流行病學(xué)調(diào)查，提出劃定控制范圍的建議和意見；負(fù)責(zé)及時(shí)提供宣傳防治急性傳染病有關(guān)知識的資料；負(fù)責(zé)日常急救隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高各單位應(yīng)對各類急性傳染病的救治能力；必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣膊☆A(yù)防控制中心報(bào)告和請當(dāng)?shù)蒯t(yī)院幫助救治。（2）治安工作組：由物業(yè)公司、職工醫(yī)院牽頭，根據(jù)急性傳染病預(yù)防、處置需要，限制人群流動和對疫區(qū)封鎖，做好治安管理工作。（3）物資保障組：由職工醫(yī)院牽頭，物業(yè)公司配合，負(fù)責(zé)保障急性傳染病預(yù)防、救治和處理疫情所需藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品的儲備和供應(yīng)，負(fù)責(zé)物資儲備和后勤保障，負(fù)責(zé)隔離封鎖區(qū)內(nèi)生活用品、生產(chǎn)資料的供應(yīng)，按照衛(wèi)生防疫要求，做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。三、預(yù)防與預(yù)警依照《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《急性傳染病應(yīng)急條例》等法律、法規(guī)和規(guī)定，做好傳染病預(yù)防工作，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全民健身活動和科普宣傳教育活動,普及公共衛(wèi)生知識，防范急性傳染病的發(fā)生。早期發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的急性傳染病，及時(shí)向公司急性傳染病應(yīng)急處理辦公室通報(bào)異常現(xiàn)象，引起關(guān)注并采取防治措施。四、信息報(bào)告程序4.1信息報(bào)告公司醫(yī)務(wù)人員、安監(jiān)工作人員為責(zé)任報(bào)告人；各項(xiàng)目部急性傳染病應(yīng)急處理小組為責(zé)任報(bào)告部門。（1）初次報(bào)告發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向公司急性傳染病應(yīng)急處理辦公室及公司總值班室報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生疾病控制機(jī)構(gòu)報(bào)告：發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾?。话l(fā)生多例相同癥狀不明原因死亡等。公司急性傳染病應(yīng)急處理辦公室接到報(bào)告，經(jīng)初步審核認(rèn)為可能是或確認(rèn)是急性傳染病后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司和政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。必須報(bào)告的信息：急性傳染病名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。盡可能報(bào)告的信息：急性傳染病的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。（2）進(jìn)程報(bào)告報(bào)告急性傳染病的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、急性傳染病的診斷和原因或可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，每天至少書面報(bào)告一次。如果明確不是急性傳染病，應(yīng)核實(shí)后立即向衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)和公司應(yīng)急辦公室報(bào)告文字材料備案。五、應(yīng)急響應(yīng)與處置5.1響應(yīng)程序（1）Ⅲ級響應(yīng)一般急性傳染病發(fā)生后,報(bào)公司急性傳染病應(yīng)急辦公室后啟動。立即向當(dāng)?shù)卣膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)立即啟動公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組工作。經(jīng)初步核實(shí)后，第一時(shí)間向集團(tuán)公司急性傳染病應(yīng)急處理辦公室報(bào)告。（2）Ⅱ級響應(yīng)重大急性傳染病發(fā)生后，或當(dāng)?shù)厝嗣裾畣蛹毙詡魅静?yīng)急預(yù)案后，由公司急性傳染病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組工作啟動預(yù)案。（3）Ⅰ級響應(yīng)嚴(yán)重急性傳染病發(fā)生或者省人民政府啟動急性傳染病應(yīng)急預(yù)案，公司急性傳染病應(yīng)急辦公室對急性傳染病進(jìn)行綜合評估，提出啟動建議，由急性傳染病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)案。5.2應(yīng)急處置（1）組織應(yīng)急隊(duì)伍，全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，同時(shí)做好工作人員的個(gè)人防護(hù)工作，確保安全。采取病人隔離治療、病人家庭消毒和醫(yī)學(xué)觀察等防治措施，必要時(shí)請政府衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，防止疫情的擴(kuò)散。按屬地管理的原則，服從地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)助政府疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，并進(jìn)一步加強(qiáng)疫情苗頭監(jiān)測，密切注意疫情及事故動態(tài)。根據(jù)疫情或事故情況，及時(shí)提供人員、物資、資金的支持。（2）Ⅱ級急性傳染病發(fā)生后，在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好以下工作:根據(jù)醫(yī)療救治的需要,在政府疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織力量救治病人,組織好人員的隔離安置，控制疫情或事故發(fā)展；動員必要力量做好疫點(diǎn)疫區(qū)的實(shí)施管制工作；公司急性傳染病應(yīng)急處理辦公室每24小時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急處理辦公室報(bào)告一次；公司急性傳染病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)集有關(guān)部門組織、督導(dǎo)基層單位開展防治工作；立即派工作小組趕赴現(xiàn)場了解情況，分析急性傳染病發(fā)展趨勢,提出合理建議；公司給予緊急疫情控制經(jīng)費(fèi)、物資、藥品等支持。（3）Ⅰ級急性傳染病發(fā)生后,在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好以下工作:公司急性傳染病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即向集團(tuán)公司報(bào)告急性傳染病情況,并立即組織、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司所屬各單位開展各項(xiàng)控制工作；立即派工作組趕赴現(xiàn)場接受政府有關(guān)部門和上級單位工作指導(dǎo)，分析發(fā)展趨勢,提出合理建議；必要時(shí)請求集團(tuán)公司協(xié)調(diào)專家前往指導(dǎo)防治工作；增加疫情或事故控制經(jīng)費(fèi)、物資、藥品等的緊急支持；未發(fā)生疫情的各單位要做好各項(xiàng)監(jiān)測、防治工作的準(zhǔn)備。5.3后期處置急性傳染病處理結(jié)束后,對急性傳染病的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似急性傳染病的防范和處置建議。疫情解除或救援工作結(jié)束,由急性傳染病應(yīng)急處理辦公室根據(jù)衛(wèi)生行政部門的提議，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布終止。領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)終止應(yīng)急狀態(tài)后,各部門應(yīng)盡快正常生產(chǎn)秩序。六、應(yīng)急保障各單位必須從穩(wěn)定社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的大局出發(fā)，對急性傳染病的危險(xiǎn)性和可能性給予充分認(rèn)識，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)體系，明確責(zé)任人，在思想上、行動上做好急性傳染病的應(yīng)對準(zhǔn)備。6.1應(yīng)急物資與裝備職工醫(yī)院、物業(yè)公司應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際，對常規(guī)物資實(shí)行計(jì)劃儲備，物資儲備實(shí)行動態(tài)管理,及時(shí)更新更換，合理調(diào)整物資儲備量，保證急性傳染病發(fā)生后的物資供應(yīng)。各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立急性傳染病應(yīng)急儲備資金，將開展急性傳染病監(jiān)測、預(yù)警及疾病防治、醫(yī)療救護(hù)、物資儲備等所必需的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。6.2通信與信息建立健全公司急性傳染病疫情直報(bào)系統(tǒng)，各職責(zé)部門、報(bào)告部門，應(yīng)建立固定的聯(lián)系人及通訊方式，保證收集信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，提高前期預(yù)警能力。七、培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)職工醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員急性傳染病應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急處理程序，定期組織應(yīng)急演練，提高報(bào)告、識別及應(yīng)急處理能力。同時(shí)，要有計(jì)劃、有組織地開展急性傳染病應(yīng)急知識的專門教育和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)員工對急性傳染病的防范意識和應(yīng)對能力。7.2演練職工醫(yī)院要加強(qiáng)急性傳染病應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)；醫(yī)務(wù)人員、安監(jiān)人員、項(xiàng)目部急性傳染病應(yīng)急處理小組成員要熟練掌握應(yīng)急處理程序，定期組織應(yīng)急演練，提高報(bào)告、識別及應(yīng)急處理能力。八、附則8.1預(yù)案備案本預(yù)案備案由公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)備案8.2預(yù)案修訂本預(yù)案定期進(jìn)行評審，