《H電力公司安全管理探究的相關概念和理論基礎》7100字

H電力公司安全管理研究的相關概念和理論基礎綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u938H電力公司安全管理研究的相關概念和理論基礎綜述 134771.1安全管理的內(nèi)涵 197221.1.1安全管理概念 1324571.1.2安全管理的作用 22771.1.3安全管理的原則與方法 3153491.2本質(zhì)安全管理 5200251.1.1本質(zhì)安全管理的定義 5302601.1.2本質(zhì)安全管理的特點 5111661.1.3本質(zhì)安全管理各要素分析 6261721.3PDCA循環(huán)原理 7156141.3.1PDCA循環(huán)的定義 780201.3.2PDCA循環(huán)的特點 854221.3.3PDCA循環(huán)工作過程 91.1安全管理的內(nèi)涵1.1.1安全管理概念安全管理運營工作是現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容和組成部分,是對企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)營活動進行的有效保障,是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和目標的前提條件,也是一種綜合性、系統(tǒng)化的管理技術和科學。安全生產(chǎn)管理工作是動態(tài)的、系統(tǒng)的行為,企業(yè)的一切人財物等內(nèi)部資源及外部環(huán)境都可以成為安全管理的對象。安全管理的根本目的是保障效益目標的實現(xiàn),它通過管理行為消除和杜絕各種隱患和危機,有效預防事故發(fā)生,以保證企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的安全運行。安全生產(chǎn)管理和提高生產(chǎn)效率之間是一種對立和統(tǒng)一的關系,安全管理是提高效率效益的保障,高效生產(chǎn)促進安全管理的提升與優(yōu)化。在實際的管理工作中,安全管理工作的主要內(nèi)容包含企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，也包含各個階段的發(fā)展戰(zhàn)術，需要從宏觀的企業(yè)管理工作到微觀的日常運營工作、從企業(yè)全局到各個部門，都做出周密的安全管理規(guī)劃和控制。具體包括：安全管理工作的基本指導方針、規(guī)章制度、組織管理機構,對于企業(yè)職工的安全生產(chǎn)需求、作業(yè)安全環(huán)境、年度安全生產(chǎn)工作目標、階段性安全工作任務重點、應急措施執(zhí)行計劃、危險性因素分析、防護管理措施和安全用具,事故應急預防措施等多個知識領域。企業(yè)的安全管理本質(zhì)上屬于管理學范疇,具有一定獨立性。1.1.2安全管理的作用安全管理工作是一項系統(tǒng)的管理工作，它是對企業(yè)運營過程中各種影響安全因素的技術參數(shù)進行控制的過程，其在企業(yè)運營過程中的重要性主要表現(xiàn)為以下四個方面：(1)提高企業(yè)經(jīng)濟效益在市場經(jīng)濟競爭日益激烈的今天,企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的利潤不斷下滑,企業(yè)必須從自己的經(jīng)營管理角度入手,提高其運營管理的技術力量和經(jīng)營管理水平,降低其運營的成本,提高其經(jīng)濟效益。科學的安全生產(chǎn)管理運營通過針對專業(yè)技術人才的專業(yè)培訓,提高了運營機械設備的操作者和專業(yè)技術人才的水平,降低了設備的故障的發(fā)生,減少了故障的費用,降低因設備的故障而導致造成的危險性和安全隱患,在一定的程度上大大降低了設備停工的幾率,切實減少了維修費用,有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益。(2)有效提升產(chǎn)品質(zhì)量科學的安全管理工作在提高服務質(zhì)量方面有著十分重要的意義。通過對企業(yè)的運營安全管理,強化了對于企業(yè)原材料的監(jiān)控,以及相關技術問題的解決能力,從而有效地保證了產(chǎn)品質(zhì)量。如果在企業(yè)運營過程中能夠很好地進行安全風險的控制和管理,可以對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中原始材料的使用、設備的購置和投產(chǎn)、人員管理和利用等方面的效益產(chǎn)生良好的推動和促進。實現(xiàn)科學的安全管理運營可以有利于幫助企業(yè)改善和提高其綜合管理能力,對于企業(yè)的發(fā)展也起到了積極的推動作用。(3)增強職工安全意識電力企業(yè)的安全管理工作對于員工的日常和工作行為都存在著一定的影響。企業(yè)的所有活動都是要通過安全管理,它對于員工的安全操作規(guī)范的作用。員工的安全意識得到了很大的提高,有利于規(guī)范企業(yè)員工的行為,從而促進和保障電力企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動和其他社會實踐活動得到良好的發(fā)展。員工對于企業(yè)的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理理念的接受和認可程度得到了提升,那么他們在從事作業(yè)的過程中,就有自覺注重安全生產(chǎn),主動地依照企業(yè)規(guī)章制度來進行自己的作業(yè)和操作。安全管理工作可以幫助督促廣大職工樹立并且增強自身安全意識,讓廣大職工主動積極開展安全管理的工作,確保安全管理工作在職工中能夠起到提示和警醒的作用,時刻提高職工安全生產(chǎn)的必要性,促使他們樹立"預防為主，處理為輔"的安全理念。(4)調(diào)動員工積極性安全管理運營工作充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，將全體職工的核心價值觀朝著安全、健康的目標和方向前進,同時安全管理也有助于充分發(fā)揮全體職工的自身主觀意識,營造良好的公司和企業(yè)文化環(huán)境和氛圍,并以此把全體職工的各種行為、思維都凝聚到一起。不同于其他傳統(tǒng)的企業(yè),電力公司員工的專業(yè)道德素養(yǎng)和思想品格是實現(xiàn)電力公司安全經(jīng)營的根本保障。企業(yè)對于員工除了采取物質(zhì)的激勵,更加重要的就是必須運用正確和合理的精神來進行激勵,發(fā)揮其員工的主動性和積極作用。因此,企業(yè)安全鼓勵文化環(huán)境氛圍的培育和形成,有助于充分調(diào)動全體職工安全生產(chǎn)的活躍積極性,進而保證員工的心理健康。1.1.3安全管理的原則與方法1、安全管理的原則安全管理過程中所要遵守的基本原則包括：動態(tài)控制原則、分級管理原則及正確處理安全與投資之間的關系。只有正確地理解并且掌握了這些原則，才能在安全管理和控制中更好的運行和把握。動態(tài)控制的基本原則主要是指：企業(yè)管理人員在開展安全監(jiān)督與控制的工作時,首先需要建立起一個保障安全的體系和信息控制的系統(tǒng)，這樣才能對可能產(chǎn)生安全風險的情況進行預測和分析，并且及時地提出有效措施，對不能夠滿足其運營要求的安全方案進行及時的調(diào)整。分級管理的基本原則就是指企業(yè)在對安全控制與管理的過程中,根據(jù)安全方案所規(guī)定的等級分別由不同部門負責管理。并且確認各個出入口的管理和執(zhí)行的安全方案。企業(yè)運營過程中也應注意把握好安全、品質(zhì)與投資之間的關系，各個負責人要經(jīng)常關注這些方面，時刻留意一些可能會對安全產(chǎn)生影響的因素。一旦我們發(fā)現(xiàn)了影響安全的事故,就需要及時地采取措施加以糾正,確保了安全管理的現(xiàn)狀相對于規(guī)劃目標沒有太多的偏移。盡可能地協(xié)調(diào)安全與投資之間的關系，對于資金的投放，運營者應注意合理安排，掌握好投放時機。2、安全管理的方法一個企業(yè)必須要通過有效的技術手段和措施,把安全生產(chǎn)管理及其風險控制始終貫穿在企業(yè)整個經(jīng)營過程中。這個流程涵蓋了安全工作計劃的具體制訂、實施、調(diào)節(jié)與控制等各個階段,這些流程在具體進行開展時都需要相互結合相適應的方法才能夠保證安全管理工作的科學性和有效性。事前控制，這一方法十分重要，它不僅意味著在安全管理工作開始之前，要對安全生產(chǎn)的人員、裝置、預算等方面的內(nèi)容和目標進行預期調(diào)整和規(guī)劃，也意味著在整個生產(chǎn)運營過程中，都應采用事前控制的工作理念和工作方法，也就是說運營管理的整個過程中所有的流程和操作都必須要完善事前控制,這樣才能確保各項生產(chǎn)管理工作都能夠在合理的計劃和時間內(nèi)順利地完成。有效地做好事前的預防和處置,可以確保運營活動正式啟動之后,不會因為資金鏈斷裂、原材料短缺等情況而導致安全管理的失敗,各項操作中止。事中控制，也就是說在企業(yè)生產(chǎn)運營過程中要始終對安全問題進行管理。事中控制的主要任務之一便是對生產(chǎn)運營者在生產(chǎn)活動中的各種事故情況進行著重點的控制和監(jiān)督。在這一流程控制的過程中,目前大多數(shù)企業(yè)通常所采用的流程管理措施主要包括:檢查產(chǎn)品的質(zhì)量狀況是否能夠滿足預設的質(zhì)量標準,檢查生產(chǎn)工序中的各項步驟是否有可能存在安全隱患,檢查原始物資和設備是否正確,檢查經(jīng)營方案的是否有效,檢查設計或者變更的程序是否齊全,審查記錄檔案和文件的保存是否齊全。事后監(jiān)測,主要是指在每項生產(chǎn)經(jīng)營活動基本完成后,對該生產(chǎn)經(jīng)營過程當中的安全管理工作情況做一個詳細的了解和分析。對于一些存在問題的操作環(huán)節(jié)應當進行了分析和處理,同時應當調(diào)整安全管理的方法和計劃,避免再次投入運行后就會出現(xiàn)類似的安全問題,確保在后期的運行管理過程中,新制定的安全計劃能夠有效地促進各項工作進度內(nèi)順利地進行。1.2本質(zhì)安全管理1.1.1本質(zhì)安全管理的定義本質(zhì)安全化理論要求企業(yè)從系統(tǒng)的角度建立一個持續(xù)改進的安全管理體系,可以有效地從根本上減少和消除安全隱患,達到安全目標。它被認為是企業(yè)安全管理的一個最高境界,也是我們所要實現(xiàn)的一個終極目標。本質(zhì)安全管理理論包含廣義和狹義兩種含義，從狹義上看，本質(zhì)安全可以認為是在科學技術、設計等各個方面的推動和作用下,確保一個生產(chǎn)設備和一個生產(chǎn)系統(tǒng)都具有安全的性能,保證即便在運行中出現(xiàn)錯誤的操作,二者也沒有可能因此而發(fā)生事故。而從廣義的本質(zhì)安全來看,通常是泛指在一個企業(yè)進行安全生產(chǎn)的過程中,無論是人,還是一個系統(tǒng)都必須具有安全可靠性,將所有可能存在的危險因素都徹底地控制了起來,使其逐漸趨向于接近本質(zhì)型和永久型。為了實現(xiàn)本質(zhì)安全的發(fā)展目標,就要經(jīng)歷三個發(fā)展的階段:(1)我們要高度重視基本安全,做好對技術和設備的安全保證工作,在這個發(fā)展的階段中主要的工作之一就是盡量減少和避免機械設備的故障,并且更加注重對機械安全的保證。提高技術可靠性。(2)注意安全生產(chǎn)的規(guī)范,在這個階段,就是我們應當確保在各個方面的行為、技術以及對安全生產(chǎn)的管理等方面都需要做到規(guī)范,了解可能導致事故發(fā)生的根源和原因,并且建立一套相應的安全生產(chǎn)技術與法規(guī)機制，以此約束各個工作人員的行為。(3)建立一套完善的安全文化管理機制,不僅要求所有的工作人員必須具備安全觀念,還必須要求安全體系與管理體制等都必須是和諧的,形成良好的企業(yè)文化,該階段應將安全文化工作作為研究的重點,以此來激勵所有的員工積極參與到安全工作中,形成本質(zhì)安全的長效發(fā)展機制。1.1.2本質(zhì)安全管理的特點本質(zhì)安全管理著重體現(xiàn)在“本質(zhì)”，表現(xiàn)為注重有效保持和不斷提高企業(yè)在運營過程中安全管理對象固有的安全能力，也就是說本質(zhì)安全管理強調(diào)對運營過程中各項事故的"根源控制"和"提前預防"。本質(zhì)安全管理的四個特點包括：量化管理、均衡化管理、持續(xù)化管理和系統(tǒng)化管理。量化管理,是指在進行數(shù)據(jù)分析和量化考核評估后，獲得企業(yè)的安全管理能力的各項要素,并且掌握企業(yè)自身的本質(zhì)安全管理水平的量化值，保證安全管理從傳統(tǒng)的定性管理逐漸轉變成為定量管理；均衡管理是指企業(yè)在安全管理工作的全程，都應保證所有的人員、裝置以及環(huán)境等必須要始終保持均衡的狀態(tài),并且要在此基礎上繼續(xù)進行發(fā)展,其主要意義就是為了強化企業(yè)自身的本質(zhì)安全管理水平；持續(xù)管理則是指持續(xù)管理通常意義上講,企業(yè)需要經(jīng)歷評估、整改、提高以及重新考核、再次整改與重新提高的一個過程,通過這樣一個不斷循環(huán)的形式,不斷的推動公司安全管理水平的發(fā)展；系統(tǒng)管理指對安全生產(chǎn)需求進行全方位的管理,全面地了解與監(jiān)測各個生產(chǎn)要素,同時還應該協(xié)調(diào)好各個生產(chǎn)要素,使得企業(yè)可以獲得更大的經(jīng)濟效益。1.1.3本質(zhì)安全管理各要素分析電力行業(yè)的本質(zhì)安全管理體系包括人員、設備、環(huán)境、管理四個基本要素:(1)人員的本質(zhì)安全化以人為本是安全生產(chǎn)的原則，人是社會生產(chǎn)力的核心，是安全生產(chǎn)的首要要素，其他要素都要受到人員的支配和影響。電力企業(yè)處于一個復雜的人、機體系,系統(tǒng)的可靠性主要是由這個系統(tǒng)中所有設備的可靠性與工作人的可靠性共同確定。即:Rs=Rh-Rm，Rs表示為一個人機系統(tǒng)的可靠性程度；Rh是指人的可靠度；Rm是指設備的可靠度。人的本質(zhì)安全管理主要包含經(jīng)營管理人員及其全體職工所必須要有的安全觀念、意識、對于安全管理方面的知識儲備與技能。在我們構建一個具有本質(zhì)安全型體系的企業(yè)時"人員"就成為了根本性的要求。在電力企業(yè)中，人員的影響因素具體包括：全體員工的凝聚力程度、員工對于安全的態(tài)度與其安全意識、對于員工進行培訓的情況、對于員工技術水平、身心健康情況等。在電力企業(yè)運營中，各項工作的順利程度很大一部分還是取決于人員。人員的不正確規(guī)范操作主要內(nèi)容包括:違章指揮,檢修錯誤,維護措施失當,違章操作等。人的活動有三個步驟:即接受信息,判斷獲取的信息,并執(zhí)行動作。在這個過程中人的各種不穩(wěn)定性都可能是最大的不安全因素。在安全重大事故中,由于人為心理原因所直接引起的意外和致人傷亡身故事件總數(shù)大約占了我國總體安全事故的30%至40%。(2)環(huán)境的本質(zhì)安全化環(huán)境包括多個因素，具體可分為空間和時間環(huán)境、物理和化學環(huán)境、以及自然和施工環(huán)境。每一項因素都一定要符合其相應的標準。電力企業(yè)的空間環(huán)境的本質(zhì)安全，要做到生產(chǎn)環(huán)境、初始設計及其各種安全衛(wèi)生條件、基礎設施等均依據(jù)國家相關的標準和法規(guī)而予以制定。時間環(huán)境的本質(zhì)安全要求我們能夠做到按照所有設備的安裝技術、正確的使用方式及定期地對所有的設備進行測量和檢查,以便合理地規(guī)劃所有設備的日常維護、修理、更新以及升級。(3)設備的本質(zhì)安全化對于設備的本質(zhì)安全來說，具體是指在基礎設施、設備或者技術方面，可以在其內(nèi)部設計或者選取可以預防事故發(fā)生的相應的功能。也就是在設計之初，就要選取高標準來衡量。即從生產(chǎn)工藝的角度選擇,機組從生產(chǎn)設計、制造、運輸、安裝、調(diào)試到生產(chǎn)運行一次,再直至正常的使用和日常的檢修、維護等各個環(huán)節(jié)流程上均需要對其進行詳細的安全風險把控,提出并擬定相應的風險防控措施,讓所有的工藝設備都具有完善的安全防護功能,來有效地確保所有的設施和生產(chǎn)系統(tǒng)都在正常、安全、穩(wěn)定的狀態(tài)下運行,并且始終處于安全的可控性狀態(tài)。(4)管理的本質(zhì)安全化管理影響因素主要有以下幾個方面:安全文化、企業(yè)的規(guī)章制度、操作流程和職責、安全風險預防措施、電力安全事故的統(tǒng)計分析和事故應對方式。管理的本質(zhì)安全是指企業(yè)從“問題發(fā)生型管理”逐漸轉向“問題發(fā)現(xiàn)型管理”。對于安全事故的管理應該是由目前重結果型的管理逐步向過程控制轉變,并充分運用安全系統(tǒng)工程學的基本原理,進行科學的分析,做到提前和有效地預防。1.3PDCA循環(huán)原理1.3.1PDCA循環(huán)的定義PDCA循環(huán)也被稱為戴明環(huán),由來自美國的戴明博士首先在論文中提出,是一種用英文單詞plan(規(guī)劃)、do(任務執(zhí)行)、check(檢測)、action(數(shù)據(jù)處理)的第一個字母縮寫而構成的,它指的是全面質(zhì)量管理所需要依賴的一種科學管理的過程。plan(計劃),包含制訂一個總體的戰(zhàn)略、方針、目標和制訂的活動規(guī)劃。do(執(zhí)行),執(zhí)行人員按照計劃的各項內(nèi)容去遵守或執(zhí)行,具體要求落實到每項任務。check(自我檢查),總結自己執(zhí)行計劃的過程和結果。action(處理),對在檢查中可能發(fā)現(xiàn)的一些問題予以處理,對成功的工作做法予以肯定、鼓勵并且可以確定為標準化;對于失敗的經(jīng)驗教訓需要我們進行分析總結、反省時也需要引起重視;對于未能得到妥善解決的問題應該交給下一個PDCA循環(huán)中予以處理。圖2-1PDCA階段圖1.3.2PDCA循環(huán)的特點PDCA循環(huán)有以下幾方面的特點:(1)要做到大環(huán)緊緊地扣住小環(huán),要圍繞著大環(huán),進而推進一個大循環(huán)。PDCA循環(huán)不僅可以適用于整個工程計劃,而且可以廣泛應用于整個發(fā)電公司、各個職能部門、每一位班組甚至所有的員工。每個部門都需要根據(jù)發(fā)電廠的具體方針和需求來設計和制定各自的發(fā)展方針,都需要建立各自的PDCA循環(huán),形成了一個環(huán)環(huán)相扣、大環(huán)小環(huán)相套的形式，在這里面,小環(huán)中又包含了被分解出來的更多小環(huán),大環(huán)則是為了小環(huán)提供了依據(jù),小環(huán)就是大環(huán)的保證。部門的最后一個小環(huán)就是追隨著實現(xiàn)電廠發(fā)展總體目標的最后一個大環(huán),通過每一次循環(huán)將每個部門、每一位管理的重要節(jié)點都與其緊密地結合在一起,有機地聯(lián)系。使得各個職能部門的工作內(nèi)容也可以做到相互推動、彼此彌補。(2)階梯式上升,不斷向前,不斷提升。每個PDCA的循環(huán),都不是在同一個水平上的循環(huán),可以比喻為爬一個螺旋形的樓梯，一個循環(huán)的運轉完成,質(zhì)量和技術水平就可能會得到一定的提高,然后制訂下一個循環(huán),在這個過程中進行,再一次提升,不斷地向前,不斷努力提升、每一次進行一次PDCA的循環(huán),都要認真地總結自己的經(jīng)驗,提出一個新的發(fā)展目標,再繼續(xù)進行一個新的PDCA循環(huán),使之予以整改提高，這樣工作就能持續(xù)地推動著往上走。PDCA每一次循環(huán)周期的進行都意味著整體的提升。(3)科學管理方法的綜合應用戴明循環(huán)主要采取了QC七種工具作為統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理分析方法，同時采用了IE中包含的各種工作分析研究方法，以此來發(fā)現(xiàn)和解決問題。PDCA循環(huán)的設計充分運用了一套科學的統(tǒng)計概念和處理方式,并將其作為促進工作、發(fā)現(xiàn)問題和解決實際問題的一個有效手段,可以促進我們在工作過程中的工作思路和步驟變得更加合乎邏輯、系統(tǒng)化、科學化。圖2-2PDCA循環(huán)圖1.3.3PDCA循環(huán)工作過程(1)P階段步驟一:分析現(xiàn)狀,找出問題。對公司現(xiàn)有運營情況的詳細分析是發(fā)現(xiàn)問題的關鍵，只有發(fā)現(xiàn)問題，才能解決問題。步驟二:分析原因和影響因素。再找出問題后，必須深入思考和挖掘問題存在的根本原因，應盡可能地找出導致